造船所のブラスト・溶接作業における騒音過大暴露の統計(2026年):ブラスト騒音、造船所の難聴、防護の不備に関する55以上のデータポイント

造船所のブラスト・溶接作業の騒音過大暴露統計2026:2025年のNIOSH調査でブラスト作業者の全シフト暴露は100.0~108.1 dBAと、OSHAの上限90 dBAを超えた。

NIOSHが2024年にルイジアナ州の造船会社で監視した研削材ブラスト作業者は全員、全シフトの騒音暴露が100 dBAを超え、OSHAの基準で100.0~108.1 dBAを記録した。許容限度は90 dBAである(NIOSH健康被害評価報告書2023-0084-3425、2025年)。OSHA自身の暴露表では、100 dBAは1日2時間しか認められない。その影響は後に聴力検査に現れる。上海の造船所では、溶接、研磨、切断に従事する5,539人の80.5%が聴力閾値25 dB HLを超えており(Jiang他、JAMA Network Open 2021)、トルコの造船所の下請け労働者の難聴率は正規職員のほぼ2倍だった。造船所は重工業の製造と建設の中間に位置しており、このページでは、当社の建設作業員の難聴統計が扱っていない、船舶特有の視点を取り上げる。NIOSH、OSHA、労働統計局、全米造船研究プログラム(NSRP)、EUの騒音指令、そして米国、韓国、中国、トルコ、インドネシア、欧州の査読付きドシメトリーおよび聴力検査研究のデータを集計した。

主なポイント

  • 研削材ブラストは105~112 dBA、ニードルガンは113 dBAで、造船所で最も騒音の大きい作業に含まれる(OSHA造船所雇用eTool)。
  • NIOSHが監視した研削材ブラスト作業者4人全員が、全シフトで100 dBAを超えた(NIOSH HHE報告書2023-0084-3425、2025年)。
  • 米国の4造船所の全シフト測定30件のうち13件(43%)がOSHAの上限90 dBAを超え、30件のうち22件(73%)が聴力保護プログラムの発動基準85 dBAを超えた(NSRP造船向け騒音対策手法2012)。
  • 韓国の造船業の騒音測定1,575件のうち629件(39.9%)が、OSHAの算出方式で上限を超えた(Shin他、IJERPH 2021)。
  • 上海の造船所労働者5,539人の80.5%が、25 dB HLを超える閾値を示した(Jiang他、JAMA Network Open 2021)。
  • 4年間追跡した若い造船所労働者では、12.5 kHzの聴力が年間2.70 dBずつ悪化した(Jiang他、JAMA Network Open 2021)。
  • 男性造船所労働者の15.3%が、平均5.34年の追跡期間中に、新たに会話周波数の難聴を発症した(Yu他、Communications Medicine 2026)。
  • トルコの造船所労働者のうち、騒音性難聴の割合は下請けで42%、正規職員で21.88%だった(AzkeskinとArikan Ozturk、2019年)。
  • 船舶解体のトーチ切断作業者は、1日の暴露が94.1~96.4 dB(A)に達し、ピークは最大144.0 dB(C)だった(Kurt他、Ocean Engineering 2017)。
  • 造船・修理業は2024年、フルタイム労働者100人あたり4.8件の傷病を記録し、製造業の2.7件を上回った(BLS SOII 2024)。

1. 作業別の騒音:ブラスト、ニードルガン、研磨、アークガウジング

造船所の騒音は、少数の表面処理作業と熱間作業によって生じ、その間の差は大きい。ニードルガン(鋼棒の束で鋼材から錆や塗料を叩き落とす空圧工具)は113 dBAに達し、カーボンアークまたはアークガウジング(電気アークと圧縮空気の噴流で金属に溝を切る作業)は102~118 dBAに及ぶ(OSHA造船所雇用eTool)。OSHAの規則では5 dB上がるごとに許容時間が半分になるため、115 dBAの作業は1日15分以下しか認められない(OSHA 29 CFR 1910.95、表G-16)。

船体そのものが状況をさらに悪化させる。鋼製の船体内部でのブラストは、閉鎖された反響の強い作業であり、NIOSHはそこで110.7111.2 dBAを測定した。一方、溶接は工程と距離に応じて80.4111.3 dBAの範囲だった(NIOSH HHE報告書2023-0084-3425、2025年)。問題は、最も騒音の大きい作業が限度を超えるかどうかではなく、1日の許容量を使い切るまでに労働者が何分間それに耐えられるかである。

指標値出典
研削材ブラスト、典型的な音圧レベル105~112 dBAOSHA造船所雇用eTool
ニードルガン、典型的な音圧レベル113 dBAOSHA造船所雇用eTool
カーボンアークおよびアークガウジング、典型的な音圧レベル102~118 dBAOSHA造船所雇用eTool
船体内部で測定した研削材ブラスト110.7~111.2 dBANIOSH HHE報告書2023-0084-3425、2025年
アングルグラインダー、新造船現場と修理現場での測定値90.1~103.7 dBANIOSH HHE報告書2023-0084-3425、2025年
鉱物系グリットブラストの全シフト暴露の中央値(最大114 dBA)95 dBA米国開拓局、サンドブラスト騒音プロジェクト2016
研削材ブラスト中に到達しうる最大音圧レベル128 dBALindsey、Montana Tech 2016

背景の注記:OSHA eToolの数値は典型的な作業レベルであって暴露量ではなく、労働者の1日の暴露量は工具をどれだけ長く使うかによって決まる。ブラストの中央値とピークについて入手可能な最新データ:米国開拓局およびMontana Tech、2016年。

2. 米国造船所における職種別の全シフト暴露

作業中の測定値は工具の騒音の大きさを示し、ドシメトリー(耳の近くに装着して勤務中ずっと着用する小型の騒音計による測定)は労働者が実際にどれだけ暴露しているかを示す。NIOSHはルイジアナ州の造船会社1社で、全シフトの騒音測定を52件実施した。新造船現場で30件、修理現場で22件である(NIOSH HHE報告書2023-0084-3425、2025年)。修理現場では、研削材ブラスト作業者4人が、OSHAの許容限度の基準で100.0108.1 dBA、NIOSHの基準で103.1110.8 dBAを記録した。 NIOSHの基準は平均に静かな音も含め、3 dBの交換率(許容時間が3 dB上がるごとに半分になる)を用いるため、同じシフトでもOSHAより数値が高く出る。

溶接工とフィッター(取付工)は基準線に近い位置にあり、見落とされやすい。新造船現場の構造溶接工はOSHAの基準で最大95.7 dBAに達し、修理現場の研磨助手1人でさえNIOSHの基準で90.8 dBAを記録した。同じ調査では、マンガン暴露ガイドラインを超える個人空気試料が13件あり、NIOSHはこれを管理されていない溶接ヒュームと結び付けた。このため、最も騒音の大きい職種は、同時にもう一つの暴露を抱えていることが多い。

指標値出典
構造溶接工、新造船、NIOSH基準での全シフトの範囲(7人)87.9~102.4 dBANIOSH HHE報告書2023-0084-3425、2025年
フィッター(取付工)、新造船、NIOSH基準での全シフトの範囲(4人)85.9~97.4 dBANIOSH HHE報告書2023-0084-3425、2025年
米国の4造船所でOSHAの上限90 dBAを超えた全シフト試料30件中13件(43%)NSRP造船向け騒音対策手法2012
OSHAの聴力保護プログラム発動基準85 dBAを超えた全シフト試料30件中22件(73%)NSRP造船向け騒音対策手法2012
85 dBAを超えた造船所の過去のドシメトリー試料、19862007年(範囲25.6119.0 dBA)3,277件中844件NSRP造船向け騒音対策手法2012

計算の注記:3,277件中844件は25.8%であり、NSRP報告書に示された件数からの当社による算出である。NSRPの対象造船所は、BAE Southeast Shipyards、Norfolk Naval Shipyard、Bath Iron Works、Vigor Shipyardだった。複数造船所の試料について入手可能な最新データ:NSRP、2012年。これらの暴露に続く聴力変化を雇用主がどのように追跡するかについては、当社のOSHA標準閾値シフト統計をご覧ください。

3. 韓国:造船業で最大のドシメトリーデータセット

韓国の造船部門は、当社が確認できた中で最大の、公開された造船所ドシメトリーデータセットを提供している。2016~2018年に造船会社と協力会社104社で測定した労働者1,575人のうち、629人(39.9%)がOSHAの算出方式で騒音の限度を超えた(Shin他、IJERPH 2021)。船体ブロック建造の初期段階であるユニット組立が、92.0 dBAで最も騒音の大きい部門だった。

この研究で最も鋭い知見は休憩に関するものだ。標準的な測定は昼休みを除外するが、昼休み中の騒音は全体で平均84.8 dBA、船体塗装で95.9 dBA、「Power」作業で100.9 dBAだった。一部の班が休んでいる間も近くで作業が続いているためである。造船所の休憩時間は確実に静かな時間とは言えず、測定から除外すると、限度を超える試料の割合が数パーセントポイント変わりうる。

指標値出典
韓国の造船業の全試料における全シフトの平均騒音(OSHA方式、休憩を除く)88.3 dBAShin他、IJERPH 2021
ユニット組立部門、平均騒音(休憩を除く)92.0 dBAShin他、IJERPH 2021
90 dBAの限度を超えた試料、KOSHA方式、休憩を除く場合と含む場合597件(37.9%)と544件(34.5%)Shin他、IJERPH 2021
「Power」作業中の昼休みの騒音100.9 dBAShin他、IJERPH 2021
船体塗装部門の昼休みの騒音95.9 dBAShin他、IJERPH 2021
難聴の調整オッズ比、右耳、騒音に暴露された造船所労働者と対照群の比較7.9(95%信頼区間2.0-31.3)KimとChung、JPMPH 2003
騒音が四分位範囲分(84.74~94.26 dBA)増えるごとの平均聴力閾値の上昇:有機溶剤にも暴露された労働者と溶剤に暴露されていない労働者の比較4.43 dBHLと2.06 dBHLChoiとKim、PLoS One 2014

背景の注記:ChoiとKimは、造船所に限らず全産業を対象とした韓国の2009年全国職業保健サーベイランスから30,072人の労働者を分析したが、溶剤を多用する塗装と、ヒュームの多い溶接は造船所の中核的な職種である。KimとChungは造船所労働者440人を調査した。入手可能な最新データ:KimとChung 2003年、ChoiとKim 2014年(2009年のデータ)、Shin他2021年(2016~2018年のデータ)。

4. 大規模な造船所コホートにおける難聴の有病率

造船所の聴力検査コホートのうち最大の2つは中国のものであり、どちらも難聴が例外ではなく通例であることを示している。上海の造船所では、研磨、溶接、金属加工、切断に従事する5,539人のうち4,459人(80.5%)が、0.25~8 kHzの1つ以上の周波数で聴力閾値25 dB HLを超えていた(Jiang他、JAMA Network Open 2021)。労働者の勤続年数の中央値はわずか7.5年だった。

新しいコホートは、障害がどれほど速く進むかを追跡している。Zhenhua造船所とJiangnan造船所では、会話周波数の難聴がない状態で勤務を始めた男性労働者の15.3%が、平均5.34年以内に発症した(Yu他、Communications Medicine 2026)。これを、世界の産業労働者の難聴有病率の統合値28.8%(Salari他、2024年)と比べると、2つの造船所コホートはどちらもその基準値の2倍を超えているが、難聴の定義は研究ごとに異なる。

指標値出典
検査したいずれかの周波数で閾値が25 dB HLを超えた上海の造船所労働者5,539人中4,459人(80.5%)Jiang他、JAMA Network Open 2021
12.5 kHzにおける年間の聴力低下、4年間追跡した若年労働者年間2.70 dBJiang他、JAMA Network Open 2021
12.5 kHzにおける4年間の閾値変化の合計10.8 dBJiang他、JAMA Network Open 2021
開始時点で会話周波数の難聴があった男性造船所労働者、テストセット1,720人中1,119人(65.1%)Yu他、Communications Medicine 2026
追跡期間中に新たに発症した会話周波数の難聴:男性と女性の比較(学習用コホート)15.3%と9.5%Yu他、Communications Medicine 2026
世界の産業労働者における難聴有病率の統合値(69件の研究)28.8%(95%信頼区間26.2%-31.6%)Salari他、Indian J Otolaryngol Head Neck Surg 2024

定義の注記:Yu他の「会話周波数の難聴」とは、会話を担う周波数での純音平均が25 dB以上であることを指し、Jiang他が用いた「いずれかの周波数で25 dB HLを超える」という基準より厳格である。2つの割合は直接比較できない。12.5 kHz帯は、同じ研究で臨床的な難聴の定義に用いられた0.25~8 kHzの範囲の上にあるため、そこでの早期の障害は通常の検査では見逃される可能性がある。

5. 請負労働と聴覚保護の不備

平均値は、誰が被害を受けるかを覆い隠してしまう。トルコの3造船所では、聴力検査により、騒音性難聴が下請け労働者の42%、正規職員の21.88%に認められた(AzkeskinとArikan Ozturk、Marmara Congress 2019)。この論文は結果を作業別に分けていないため、下請け労働者が第1節の騒音表の上位にあるブラストやガウジングの作業に集中していたかどうかは判断できない。

インドネシアのデータは、行動が鍵であることを示している。スラバヤの船舶修理部門では、労働者の45.3%が耳の保護具を一度も着用しておらず、常に着用していたのは21.9%のみで、保護具の使用習慣が難聴と有意に関連する唯一の要因だった(p<0.001)(Sincihu他、IJOSH 2019)。勤続年数は有意ではなく(p=0.920)、このグループでは、年数だけでなく無防備な暴露が障害の原因であることと整合するパターンである。

指標値出典
トルコの3造船所(コジャエリ県とヤロヴァ県)で検討した聴力検査報告書782件AzkeskinとArikan Ozturk、2019年
トルコの研究で難聴があった労働者(3造船所すべてで法定限度を超える騒音を測定)36%AzkeskinとArikan Ozturk、2019年
騒音性難聴:下請け労働者と正規労働者の比較42%と21.88%AzkeskinとArikan Ozturk、2019年
感音難聴があったインドネシアの船舶修理労働者64人中52人(81.2%)Sincihu他、IJOSH 2019
そのうち両耳に及ぶ症例の割合61.5%Sincihu他、IJOSH 2019
耳の保護具の使用:一度も使わない場合と常に使う場合の比較45.3%と21.9%Sincihu他、IJOSH 2019
スラバヤの造船所で85 dBAを超えた測定地点(エアコンプレッサーでのピークは109.7 dBA)17か所中12か所Sincihu他、IJOSH 2019

留意点:両研究とも規模が小さく、年齢、勤続年数、業務外の騒音についての調整は報告されていない。入手可能な最新データ:トルコ2019年、インドネシア2019年(2018年の現地調査)。

6. 聴覚保護と工学的対策で何が達成できるか

耳栓だけでは、ブラスト作業者や切断作業者にとって不十分な場合がある。船舶解体ヤードでは、トーチ切断作業者の1日の暴露が94.1~96.4 dB(A)に達し、耳栓と耳覆いを併用して初めて、推定暴露がEUの下限措置値80 dB(A)を下回った(Kurt他、Ocean Engineering 2017)。OSHAの造船所向けガイダンスは、2つ目の保護具に、性能の良い方への上乗せとして5 dBしか認めておらず、NIOSHは100 dBAを超える場合の二重保護を推奨している。2025年の調査では、ブラスト作業者全員がこのレベルを超えていた。

工学的対策は、耳栓を着けている人だけでなく、作業場にいる全員の騒音を取り除く。NSRPの研究では、同じ作業場で同僚が手作業で研磨するのと比べ、自動軌道式グラインダーが作業者の全シフトの暴露量を11.2 dB下げ、ブラストポットと集じん機をブラスト室の外へ移すと騒音レベルが8 dB下がった。実際の耳栓の装着状態は大きくばらつく。当社の聴覚保護具のフィットテスト統計は、定格の減衰量と実際の減衰量が異なる理由を示している。

指標値出典
トーチ切断作業者の1日の暴露、保護なし、耳栓、耳栓と耳覆いの併用の比較(推定)96.1、84.6、79.1 dB(A)Kurt他、Ocean Engineering 2017
トーチ切断作業者で記録された最高ピーク144.0 dB(C)Kurt他、Ocean Engineering 2017
EUの暴露限度87 dB(A)を超えた船舶解体労働者5人中3人Kurt他、Ocean Engineering 2017
自動軌道式グラインダーと手作業の研磨の全シフト暴露量の比較、同じ作業場・同じ日11.2 dB低いNSRP造船向け騒音対策手法2012
支援設備を作業エリアの外へ移したブラスト室8 dB低減NSRP造船向け騒音対策手法2012
高圧ハイドロブラスト:発生源と、約10フィート離れたオペレーターコンソールの比較106 dBAと98 dBANSRP造船向け騒音対策手法2012
性能の良い単体の保護具に対して、耳栓と耳覆いの併用で認められる追加の減衰量5 dBOSHA造船所雇用eTool

留意点:Kurt他が監視したのは5人の労働者のみで、保護時の暴露はフィットテストではなくメーカー定格から推定された。入手可能な最新データ:Kurt他2017年、NSRP 2012年。

7. 限度、傷病率、補償をめぐる争い

造船所は、製造業の中でもすでに働くのが厳しい職場の一つである。造船・修理業は2024年、フルタイム労働者100人あたり4.8件の非致死的な傷病を記録し、製造業全体の2.7件を上回った(BLS SOII 2024、表1)。これらの合計は難聴だけでなく記録対象のすべての事例を含むが、第1節から第3節の騒音に直面する労働力の全体像を示している。

規則は法域によって異なり、その違いはブラスト作業者にとって重要である。EUの限度は保護具を考慮した後で87 dB(A)、措置値は80および85 dB(A)であり(指令2003/10/EC)、OSHAの限度は90 dBAである。米国では現在、補償をめぐって争いがある。2025年9月の下院委員会の書簡は、港湾労働者災害補償法(Longshore Act)に基づく難聴の請求についてGAOに審査を求め、請求者の37パーセント超が70歳以上であることを理由に挙げた(下院教育・労働力委員会のGAO宛書簡2025)。

指標値出典
フルタイム労働者100人あたりの傷病率:造船・修理業、製造業、全産業の比較4.8、2.7、2.6BLS SOII 2024、表1
造船・修理業の記録対象の傷病件数、2024年5.3千件BLS SOII 2024、表2
OSHAの措置基準と許容暴露限界(8時間平均)の比較85 dBAと90 dBAOSHA 29 CFR 1910.95
OSHAの標準閾値シフト(2000、3000、4000 Hzでの平均変化)10 dB以上OSHA 29 CFR 1910.95
EUの1日の暴露限度、上方措置値、下方措置値の比較87、85、80 dB(A)指令2003/10/EC
EUのピーク限度、上方措置値、下方措置値の比較140、137、135 dB(C)指令2003/10/EC
毎年、有害な騒音(85 dBA以上)に暴露される米国の労働者約27百万人NIOSH 騒音と難聴
2024年の健診で職業病の疑いがあるとされた韓国の労働者のうち、所見が騒音性難聴だったもの32,088人中31,709人(98.8%)韓国雇用労働部2024年データ、Korea Times 2026年報道経由

背景の注記:韓国の健診の数値は造船業に限らず全産業を対象としている。請求者の年齢に関する37パーセントという数値は、要請書簡における委員会の主張であり、GAOの調査結果ではない。確認した時点で、GAOの審査は公表されていなかった。

まとめ:数字で見る造船所のブラスト・溶接作業における騒音過大暴露

指標値出典
研削材ブラスト、典型的な音圧レベル105~112 dBAOSHA造船所雇用eTool
ニードルガン、典型的な音圧レベル113 dBAOSHA造船所雇用eTool
研削材ブラスト作業者、OSHA基準での全シフト暴露(4人)100.0~108.1 dBANIOSH HHE報告書2023-0084-3425、2025年
100 dBAでOSHAが認める1日の時間2時間OSHA 29 CFR 1910.95
90 dBAを超えた米国造船所の全シフト試料30件中13件(43%)NSRP 2012
限度を超えた韓国の造船業の試料、OSHA方式1,575件中629件(39.9%)Shin他、IJERPH 2021
昼休みの騒音、韓国の「Power」作業100.9 dBAShin他、IJERPH 2021
聴力閾値が25 dB HLを超えた上海の造船所労働者80.5%Jiang他、JAMA Network Open 2021
12.5 kHzにおける年間の低下、若年の造船所労働者年間2.70 dBJiang他、JAMA Network Open 2021
新たに発症した会話周波数の難聴、男性造船所労働者、平均5.34年15.3%Yu他、Communications Medicine 2026
難聴有病率の統合値、世界の産業労働者28.8%Salari他、2024年
難聴:トルコの造船所の下請け労働者と正規労働者の比較42%と21.88%AzkeskinとArikan Ozturk、2019年
感音難聴があったインドネシアの船舶修理労働者81.2%Sincihu他、IJOSH 2019
耳の保護具を一度も着用しなかったインドネシアの船舶修理労働者45.3%Sincihu他、IJOSH 2019
トーチ切断作業者のピークレベル、船舶解体ヤード144.0 dB(C)Kurt他、Ocean Engineering 2017
毎年、有害な騒音に暴露される米国の労働者約27百万人NIOSH 騒音と難聴
造船・修理業の傷病率と製造業の比較労働者100人あたり4.8件と2.7件BLS SOII 2024
EUの1日の騒音暴露限度87 dB(A)指令2003/10/EC

方法論と出典

最終更新日:2026年10月18日。当社はこのまとめを四半期ごとに更新しており、次回の更新は、GAOが港湾労働者災害補償法に基づく難聴請求の審査を公表し、BLSが2025年の職業上の傷病調査を公表した時点を予定している。

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