Setiap operator abrasive blasting yang dipantau NIOSH di sebuah pembuat kapal di Louisiana pada 2024 memiliki paparan bising sepanjang shift di atas 100 dBA, dengan hasil pengukuran 100,0 hingga 108,1 dBA menurut kriteria OSHA, dibandingkan batas yang diizinkan sebesar 90 dBA (NIOSH Health Hazard Evaluation Report 2023-0084-3425, 2025). Menurut tabel paparan OSHA sendiri, 100 dBA hanya dapat diterima selama 2 jam per hari. Kerusakannya muncul belakangan dalam audiogram: 80,5% dari 5.539 pekerja pengelasan, pengamplasan, dan pemotongan di sebuah galangan kapal Shanghai memiliki ambang dengar di atas 25 dB HL (Jiang et al., JAMA Network Open 2021), dan pekerja subkontrak di galangan kapal Turki memiliki tingkat gangguan pendengaran hampir dua kali lipat pegawai tetap. Galangan kapal berada di antara fabrikasi berat dan konstruksi, dan halaman ini mengambil sudut pandang khusus kapal yang tidak dicakup oleh statistik gangguan pendengaran pekerja konstruksi kami. Kami menghimpun data dari NIOSH, OSHA, Bureau of Labor Statistics, National Shipbuilding Research Program (NSRP), direktif kebisingan UE, serta studi dosimetri dan audiometri yang telah ditelaah sejawat dari AS, Korea, Tiongkok, Turki, Indonesia, dan Eropa.
TL;DR
- Abrasive blasting berlangsung pada 105 hingga 112 dBA dan needle gunning pada 113 dBA, termasuk tugas galangan kapal yang paling bising (OSHA Shipyard Employment eTool).
- Keempat operator abrasive blasting yang dipantau NIOSH semuanya melampaui 100 dBA sepanjang shift (NIOSH HHE Report 2023-0084-3425, 2025).
- 13 dari 30 sampel sepanjang shift (43%) di empat galangan kapal AS melampaui batas 90 dBA OSHA, dan 22 dari 30 (73%) melewati pemicu konservasi pendengaran 85 dBA (NSRP Noise Control Methods for Shipbuilding 2012).
- 629 dari 1.575 sampel kebisingan pembuatan kapal Korea (39,9%) melampaui batas menurut metode perhitungan OSHA (Shin et al., IJERPH 2021).
- 80,5% dari 5.539 pekerja galangan kapal Shanghai memiliki ambang di atas 25 dB HL (Jiang et al., JAMA Network Open 2021).
- Pendengaran pada 12,5 kHz memburuk 2,70 dB per tahun pada pekerja galangan kapal muda yang diikuti selama empat tahun (Jiang et al., JAMA Network Open 2021).
- 15,3% pekerja galangan kapal pria mengalami gangguan pendengaran frekuensi wicara baru selama tindak lanjut rata-rata 5,34 tahun (Yu et al., Communications Medicine 2026).
- 42% pekerja subkontrak dibandingkan 21,88% pekerja tetap galangan kapal Turki mengalami gangguan pendengaran akibat bising (Azkeskin dan Arikan Ozturk, 2019).
- Pemotong obor di daur ulang kapal mencapai paparan harian 94,1 hingga 96,4 dB(A) dengan puncak hingga 144,0 dB(C) (Kurt et al., Ocean Engineering 2017).
- Pembuatan dan perbaikan kapal mencatat 4,8 kasus cedera dan penyakit per 100 pekerja penuh waktu pada 2024, dibandingkan 2,7 di manufaktur (BLS SOII 2024).
1. Kebisingan per Tugas: Blasting, Needle Gun, Penggerindaan, dan Arc Gouging
Kebisingan galangan kapal didorong oleh segelintir tugas persiapan permukaan dan pekerjaan panas, dan selisih di antaranya lebar. Needle gunning (alat pneumatik yang memukul karat dan cat dari baja dengan seikat batang baja) mencapai 113 dBA, dan carbon arcing atau arc gouging (membuat alur pada logam dengan busur listrik dan semburan udara bertekanan) berkisar 102 hingga 118 dBA (OSHA Shipyard Employment eTool). Setiap kenaikan 5 dB memangkas separuh waktu yang diizinkan menurut aturan OSHA, sehingga tugas pada 115 dBA hanya diizinkan seperempat jam atau kurang per hari (OSHA 29 CFR 1910.95, Table G-16).
Lambung kapal itu sendiri memperburuk keadaan. Blasting di dalam lambung baja adalah pekerjaan di ruang tertutup yang bergema: NIOSH mengukur 110,7 hingga 111,2 dBA di sana, sedangkan pengelasan berkisar 80,4 hingga 111,3 dBA tergantung proses dan jarak (NIOSH HHE Report 2023-0084-3425, 2025). Pertanyaannya bukan apakah tugas paling bising melampaui batas, melainkan berapa menit dari tugas itu yang dapat diserap pekerja sebelum dosis hariannya habis.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Abrasive blasting, tingkat suara umum | 105 hingga 112 dBA | OSHA Shipyard Employment eTool |
| Needle gunning, tingkat suara umum | 113 dBA | OSHA Shipyard Employment eTool |
| Carbon arcing dan arc gouging, tingkat suara umum | 102 hingga 118 dBA | OSHA Shipyard Employment eTool |
| Abrasive blasting yang diukur di dalam lambung kapal | 110,7 hingga 111,2 dBA | NIOSH HHE Report 2023-0084-3425, 2025 |
| Gerinda tangan, diukur di lokasi pembangunan baru dan perbaikan | 90,1 hingga 103,7 dBA | NIOSH HHE Report 2023-0084-3425, 2025 |
| Median paparan sepanjang shift untuk blasting dengan butiran mineral (maksimum 114 dBA) | 95 dBA | US Bureau of Reclamation, Sandblasting Noise Project 2016 |
| Tingkat tekanan suara puncak yang dapat dicapai selama abrasive blasting | 128 dBA | Lindsey, Montana Tech 2016 |
Catatan konteks: angka eTool OSHA adalah tingkat umum per tugas, bukan paparan; dosis harian pekerja bergantung pada berapa lama alat dijalankan. Data terbaru yang tersedia untuk median dan puncak blasting: US Bureau of Reclamation dan Montana Tech, 2016.
2. Paparan Sepanjang Shift menurut Bidang Kerja di Galangan Kapal AS
Pembacaan per tugas menunjukkan seberapa bising sebuah alat; dosimetri (alat ukur bising kecil yang dijepit dekat telinga dan dipakai sepanjang shift) menunjukkan apa yang sebenarnya diserap pekerja. NIOSH melakukan 52 pengukuran bising sepanjang shift di satu pembuat kapal di Louisiana, 30 di lokasi pembangunan baru dan 22 di lokasi perbaikan (NIOSH HHE Report 2023-0084-3425, 2025). Di lokasi perbaikan, keempat operator abrasive blasting mencatat 100,0 hingga 108,1 dBA menurut kriteria batas yang diizinkan OSHA dan 103,1 hingga 110,8 dBA menurut kriteria NIOSH. Kriteria NIOSH memasukkan suara yang lebih pelan ke dalam rata-rata dan menggunakan exchange rate 3 dB (waktu yang diizinkan berkurang setengah untuk setiap kenaikan 3 dB), sehingga angkanya lebih tinggi daripada OSHA untuk shift yang sama.
Tukang las dan fitter berada lebih dekat dengan batas, yang membuat mereka lebih mudah terlewatkan. Tukang las struktur di lokasi pembangunan baru mencapai hingga 95,7 dBA menurut kriteria OSHA, dan bahkan satu pembantu gerinda di lokasi perbaikan mencatat 90,8 dBA menurut kriteria NIOSH. Survei yang sama menemukan 13 sampel udara personal di atas pedoman paparan mangan, yang oleh NIOSH dikaitkan dengan asap las yang tidak terkendali, sehingga pekerjaan yang paling bising sering kali membawa paparan kedua pada saat yang sama.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Tukang las struktur, pembangunan baru, rentang sepanjang shift menurut kriteria NIOSH (7 pekerja) | 87,9 hingga 102,4 dBA | NIOSH HHE Report 2023-0084-3425, 2025 |
| Fitter, pembangunan baru, rentang sepanjang shift menurut kriteria NIOSH (4 pekerja) | 85,9 hingga 97,4 dBA | NIOSH HHE Report 2023-0084-3425, 2025 |
| Sampel sepanjang shift di atas batas 90 dBA OSHA di empat galangan kapal AS | 13 dari 30 (43%) | NSRP Noise Control Methods for Shipbuilding 2012 |
| Sampel sepanjang shift di atas pemicu konservasi pendengaran 85 dBA OSHA | 22 dari 30 (73%) | NSRP Noise Control Methods for Shipbuilding 2012 |
| Sampel dosimetri galangan kapal historis di atas 85 dBA, 1986 hingga 2007 (rentang 25,6 hingga 119,0 dBA) | 844 dari 3.277 | NSRP Noise Control Methods for Shipbuilding 2012 |
Catatan hitungan: 844 dari 3.277 adalah 25,8%, perhitungan kami sendiri dari jumlah yang tercantum dalam laporan NSRP. Galangan kapal NSRP adalah BAE Southeast Shipyards, Norfolk Naval Shipyard, Bath Iron Works, dan Vigor Shipyard. Data terbaru yang tersedia untuk sampel multigalangan: NSRP, 2012. Untuk cara pemberi kerja melacak perubahan pendengaran yang menyusul paparan ini, lihat statistik pergeseran ambang standar OSHA kami.
3. Korea: Dataset Dosimetri Pembuatan Kapal Terbesar
Sektor pembuatan kapal Korea menyediakan dataset dosimetri galangan kapal publik terbesar yang kami temukan. Dari 1.575 pekerja yang disampel di 104 perusahaan pembuatan kapal dan vendor pada 2016 hingga 2018, 629 (39,9%) melampaui batas kebisingan menurut metode perhitungan OSHA (Shin et al., IJERPH 2021). Perakitan unit, tahap awal konstruksi blok lambung, adalah departemen paling bising pada 92,0 dBA.
Temuan paling tajam dari studi ini menyangkut waktu istirahat. Pengambilan sampel standar melewatkan jam makan siang, padahal kebisingan saat istirahat makan siang rata-rata 84,8 dBA secara keseluruhan, 95,9 dBA di pengecatan lambung, dan 100,9 dBA untuk tugas “power”, karena pekerjaan di dekatnya terus berjalan sementara sebagian kru beristirahat. Waktu istirahat di galangan kapal tidak selalu tenang, dan mengabaikannya dari pengambilan sampel mengubah gambaran paparan hingga beberapa poin persentase sampel yang melampaui batas.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Rata-rata kebisingan sepanjang shift, semua sampel pembuatan kapal Korea (metode OSHA, istirahat tidak dihitung) | 88,3 dBA | Shin et al., IJERPH 2021 |
| Departemen perakitan unit, rata-rata kebisingan (istirahat tidak dihitung) | 92,0 dBA | Shin et al., IJERPH 2021 |
| Sampel di atas batas 90 dBA, metode KOSHA, istirahat tidak dihitung dibandingkan dihitung | 597 (37,9%) dibandingkan 544 (34,5%) | Shin et al., IJERPH 2021 |
| Kebisingan saat istirahat makan siang selama tugas “power” | 100,9 dBA | Shin et al., IJERPH 2021 |
| Kebisingan saat istirahat makan siang di departemen pengecatan lambung | 95,9 dBA | Shin et al., IJERPH 2021 |
| Odds terkoreksi gangguan pendengaran, telinga kanan, pekerja galangan kapal terpapar bising dibandingkan kontrol | 7,9 (CI 95% 2,0-31,3) | Kim and Chung, JPMPH 2003 |
| Kenaikan ambang dengar rata-rata untuk setiap kenaikan rentang interkuartil kebisingan (84,74 hingga 94,26 dBA): pekerja yang juga terpapar pelarut organik dibandingkan pekerja yang tidak terpapar pelarut | 4,43 dibandingkan 2,06 dBHL | Choi and Kim, PLoS One 2014 |
Catatan konteks: Choi dan Kim menganalisis 30.072 pekerja dari surveilans kesehatan kerja nasional Korea 2009 di semua industri, bukan galangan kapal saja, tetapi pengecatan yang sarat pelarut dan pengelasan yang sarat asap adalah pekerjaan inti galangan kapal. Kim dan Chung meneliti 440 pekerja galangan kapal. Data terbaru yang tersedia: Kim dan Chung 2003, Choi dan Kim 2014 (data 2009), Shin et al. 2021 (data 2016 hingga 2018).
4. Prevalensi Gangguan Pendengaran pada Kohort Galangan Kapal Besar
Dua kohort audiometri galangan kapal terbesar berasal dari Tiongkok, dan keduanya menunjukkan bahwa gangguan pendengaran adalah hal lumrah, bukan pengecualian. Di sebuah galangan kapal Shanghai, 4.459 dari 5.539 pekerja pengamplasan, pengelasan, logam, dan pemotongan (80,5%) memiliki ambang dengar di atas 25 dB HL pada satu frekuensi atau lebih antara 0,25 dan 8 kHz (Jiang et al., JAMA Network Open 2021). Pekerja median hanya memiliki 7,5 tahun masa kerja.
Kohort yang lebih baru melacak seberapa cepat kerusakan datang. Di galangan kapal Zhenhua dan Jiangnan, 15,3% pekerja pria yang memulai tanpa gangguan pendengaran frekuensi wicara mengalaminya dalam rata-rata 5,34 tahun (Yu et al., Communications Medicine 2026). Bandingkan dengan prevalensi gabungan gangguan pendengaran sebesar 28,8% pada pekerja industri di seluruh dunia (Salari et al., 2024): kedua kohort galangan kapal berada pada lebih dari dua kali lipat tolok ukur tersebut, meskipun definisi gangguan pendengaran berbeda antarstudi.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Pekerja galangan kapal Shanghai dengan ambang di atas 25 dB HL pada frekuensi mana pun yang diuji | 4.459 dari 5.539 (80,5%) | Jiang et al., JAMA Network Open 2021 |
| Penurunan pendengaran tahunan pada 12,5 kHz, pekerja muda diikuti 4 tahun | 2,70 dB per tahun | Jiang et al., JAMA Network Open 2021 |
| Total perubahan ambang 4 tahun pada 12,5 kHz | 10,8 dB | Jiang et al., JAMA Network Open 2021 |
| Pekerja galangan kapal pria dengan gangguan pendengaran frekuensi wicara pada awal studi, set uji | 1.119 dari 1.720 (65,1%) | Yu et al., Communications Medicine 2026 |
| Gangguan pendengaran frekuensi wicara baru selama tindak lanjut: pria dibandingkan wanita (kohort pelatihan) | 15,3% dibandingkan 9,5% | Yu et al., Communications Medicine 2026 |
| Prevalensi gabungan gangguan pendengaran, pekerja industri di seluruh dunia (69 studi) | 28,8% (CI 95% 26,2%-31,6%) | Salari et al., Indian J Otolaryngol Head Neck Surg 2024 |
Catatan definisi: “gangguan pendengaran frekuensi wicara” dalam Yu et al. berarti rata-rata nada murni 25 dB atau lebih pada frekuensi yang membawa wicara, uji yang lebih ketat daripada “frekuensi mana pun di atas 25 dB HL” yang digunakan oleh Jiang et al. Kedua persentase tidak dapat dibandingkan secara langsung. Pita 12,5 kHz berada di atas rentang 0,25 hingga 8 kHz yang digunakan untuk definisi klinis gangguan pendengaran dalam studi yang sama, sehingga kerusakan dini di sana dapat terlewat oleh pemeriksaan rutin.
5. Tenaga Kerja Kontrak dan Kesenjangan Perlindungan Pendengaran
Rata-rata menyembunyikan siapa yang dirugikan. Di tiga galangan kapal Turki, audiometri menunjukkan gangguan pendengaran akibat bising pada 42% pekerja subkontrak dibandingkan 21,88% pegawai tetap (Azkeskin and Arikan Ozturk, Marmara Congress 2019). Makalah ini tidak merinci hasil menurut tugas, sehingga tidak dapat mengatakan apakah subkontraktor terkonsentrasi pada pekerjaan blasting dan gouging di puncak tabel kebisingan pada bagian 1.
Data Indonesia menunjuk perilaku sebagai pengungkitnya. Di sebuah unit perbaikan kapal di Surabaya, 45,3% pekerja tidak pernah memakai pelindung telinga dan hanya 21,9% yang selalu memakainya, dan kebiasaan memakai pelindung adalah satu-satunya faktor yang berhubungan signifikan dengan gangguan pendengaran (p<0,001) (Sincihu et al., IJOSH 2019). Lama kerja tidak signifikan (p=0,920), pola yang konsisten dengan paparan tanpa perlindungan, bukan semata tahun kerja, sebagai pendorong kerusakan pada kelompok ini.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Laporan audiometri yang ditinjau di tiga galangan kapal Turki (Kocaeli dan Yalova) | 782 | Azkeskin dan Arikan Ozturk, 2019 |
| Pekerja dalam studi Turki dengan gangguan pendengaran (kebisingan di ketiga galangan terukur di atas batas hukum) | 36% | Azkeskin dan Arikan Ozturk, 2019 |
| Gangguan pendengaran akibat bising: pekerja subkontrak dibandingkan pekerja tetap | 42% dibandingkan 21,88% | Azkeskin dan Arikan Ozturk, 2019 |
| Pekerja perbaikan kapal Indonesia dengan gangguan pendengaran sensorineural | 52 dari 64 (81,2%) | Sincihu et al., IJOSH 2019 |
| Porsi kasus tersebut yang memengaruhi kedua telinga | 61,5% | Sincihu et al., IJOSH 2019 |
| Pemakaian pelindung telinga: tidak pernah dibandingkan selalu | 45,3% dibandingkan 21,9% | Sincihu et al., IJOSH 2019 |
| Lokasi terukur di atas 85 dBA di galangan Surabaya (puncak 109,7 dBA di kompresor udara) | 12 dari 17 | Sincihu et al., IJOSH 2019 |
Peringatan: kedua studi berukuran kecil, dan tidak ada yang melaporkan penyesuaian terhadap usia, masa kerja, atau kebisingan di luar pekerjaan. Data terbaru yang tersedia: Turki 2019, Indonesia 2019 (kerja lapangan 2018).
6. Apa yang Dicapai oleh Perlindungan Pendengaran dan Pengendalian Rekayasa
Penyumbat telinga saja mungkin tidak menutup kesenjangan bagi operator blasting dan pemotong. Di sebuah galangan daur ulang kapal, pemotong obor mencatat paparan harian 94,1 hingga 96,4 dB(A), dan hanya penyumbat telinga ditambah penutup telinga yang menurunkan estimasi paparan di bawah nilai tindakan bawah UE sebesar 80 dB(A) (Kurt et al., Ocean Engineering 2017). Panduan OSHA untuk galangan kapal hanya memberi kredit 5 dB kepada perangkat kedua di atas perangkat yang lebih baik, dan NIOSH merekomendasikan perlindungan ganda di atas 100 dBA, tingkat yang dilampaui setiap operator blasting dalam surveinya tahun 2025.
Pengendalian rekayasa menghilangkan kebisingan bagi semua orang di area kerja, bukan hanya orang yang memakai penyumbat. Studi NSRP menemukan gerinda otomatis berjalur menurunkan dosis sepanjang shift operator sebesar 11,2 dB dibandingkan rekan yang menggerinda dengan tangan di bengkel yang sama, dan memindahkan blast pot serta pengumpul debu ke luar blast house menurunkan tingkat kebisingan sebesar 8 dB. Kecocokan penyumbat di dunia nyata sangat bervariasi; statistik uji kecocokan pelindung pendengaran kami menunjukkan mengapa atenuasi yang tertera dan yang tercapai berbeda.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Paparan harian pemotong obor, tanpa perlindungan, dengan penyumbat telinga, dan dengan penyumbat ditambah penutup telinga (estimasi) | 96,1, 84,6, dan 79,1 dB(A) | Kurt et al., Ocean Engineering 2017 |
| Puncak tertinggi yang tercatat pada pemotong obor | 144,0 dB(C) | Kurt et al., Ocean Engineering 2017 |
| Pekerja daur ulang kapal di atas batas paparan UE 87 dB(A) | 3 dari 5 | Kurt et al., Ocean Engineering 2017 |
| Dosis sepanjang shift dengan gerinda otomatis berjalur dibandingkan penggerindaan manual, bengkel dan hari yang sama | 11,2 dB lebih rendah | NSRP Noise Control Methods for Shipbuilding 2012 |
| Blast house dengan peralatan pendukung dipindahkan ke luar area kerja | pengurangan 8 dB | NSRP Noise Control Methods for Shipbuilding 2012 |
| Hydroblasting bertekanan tinggi: di sumber dibandingkan di konsol operator sekitar 10 kaki | 106 dibandingkan 98 dBA | NSRP Noise Control Methods for Shipbuilding 2012 |
| Atenuasi tambahan yang dikreditkan untuk penyumbat telinga ditambah penutup telinga di atas perangkat tunggal yang lebih baik | 5 dB | OSHA Shipyard Employment eTool |
Peringatan: Kurt et al. hanya memantau lima pekerja dan memperkirakan paparan terlindungi dari peringkat pabrikan, bukan uji kecocokan. Data terbaru yang tersedia: Kurt et al. 2017; NSRP 2012.
7. Batas, Tingkat Cedera, dan Perebutan Kompensasi
Galangan kapal sudah menjadi salah satu tempat kerja yang lebih berat di sektor manufaktur. Pembuatan dan perbaikan kapal mencatat 4,8 kasus cedera dan penyakit nonfatal per 100 pekerja penuh waktu pada 2024, dibandingkan 2,7 untuk manufaktur secara keseluruhan (BLS SOII 2024, Table 1). Total tersebut mencakup semua kasus yang wajib dicatat, bukan hanya gangguan pendengaran, tetapi menggambarkan tenaga kerja yang menghadapi kebisingan pada bagian 1 hingga 3.
Aturan berbeda menurut yurisdiksi, dan perbedaan itu penting bagi operator blasting. Batas UE adalah 87 dB(A) setelah memperhitungkan pelindung pendengaran, dengan nilai tindakan pada 80 dan 85 dB(A) (Directive 2003/10/EC); batas OSHA adalah 90 dBA. Di AS, kompensasi kini diperdebatkan: surat komite DPR pada September 2025 meminta GAO meninjau klaim gangguan pendengaran berdasarkan Longshore Act, dengan menyebutkan bahwa lebih dari 37 persen diajukan oleh pemohon berusia 70 tahun ke atas (House Education and Workforce Committee letter to GAO 2025).
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Tingkat cedera dan penyakit per 100 pekerja penuh waktu: pembuatan dan perbaikan kapal, manufaktur, dan semua industri | 4,8, 2,7, dan 2,6 | BLS SOII 2024, Table 1 |
| Kasus cedera dan penyakit yang wajib dicatat di pembuatan dan perbaikan kapal, 2024 | 5,3 ribu | BLS SOII 2024, Table 2 |
| Tingkat tindakan OSHA dan batas paparan yang diizinkan (rata-rata 8 jam) | 85 dan 90 dBA | OSHA 29 CFR 1910.95 |
| Pergeseran ambang standar OSHA (perubahan rata-rata pada 2000, 3000, dan 4000 Hz) | 10 dB atau lebih | OSHA 29 CFR 1910.95 |
| Batas paparan harian UE, nilai tindakan atas, dan nilai tindakan bawah | 87, 85, dan 80 dB(A) | Directive 2003/10/EC |
| Batas puncak UE, nilai tindakan atas, dan nilai tindakan bawah | 140, 137, dan 135 dB(C) | Directive 2003/10/EC |
| Pekerja AS yang terpapar kebisingan berbahaya (85 dBA atau lebih) setiap tahun | Sekitar 27 juta | NIOSH Noise and Hearing Loss |
| Pekerja Korea yang dicurigai menderita penyakit akibat kerja pada skrining 2024 dengan temuan gangguan pendengaran akibat bising | 31.709 dari 32.088 (98,8%) | Korea Ministry of Employment and Labor 2024 data, via Korea Times 2026 |
Catatan konteks: angka skrining Korea mencakup semua industri, bukan pembuatan kapal saja. Angka 37 persen usia pemohon adalah pernyataan komite dalam surat permintaan, bukan temuan GAO; tinjauan GAO belum dipublikasikan saat kami memeriksanya.
Ringkasan: Paparan Akustik Berlebih pada Sandblasting dan Pengelasan di Galangan Kapal dalam Angka
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Abrasive blasting, tingkat suara umum | 105 hingga 112 dBA | OSHA Shipyard Employment eTool |
| Needle gunning, tingkat suara umum | 113 dBA | OSHA Shipyard Employment eTool |
| Operator abrasive blasting, paparan sepanjang shift menurut kriteria OSHA (4 pekerja) | 100,0 hingga 108,1 dBA | NIOSH HHE Report 2023-0084-3425, 2025 |
| Waktu harian yang diizinkan OSHA pada 100 dBA | 2 jam | OSHA 29 CFR 1910.95 |
| Sampel sepanjang shift galangan kapal AS di atas 90 dBA | 13 dari 30 (43%) | NSRP 2012 |
| Sampel pembuatan kapal Korea di atas batas, metode OSHA | 629 dari 1.575 (39,9%) | Shin et al., IJERPH 2021 |
| Kebisingan saat istirahat makan siang, tugas “power” Korea | 100,9 dBA | Shin et al., IJERPH 2021 |
| Pekerja galangan kapal Shanghai dengan ambang di atas 25 dB HL | 80,5% | Jiang et al., JAMA Network Open 2021 |
| Penurunan tahunan pada 12,5 kHz, pekerja galangan kapal muda | 2,70 dB per tahun | Jiang et al., JAMA Network Open 2021 |
| Gangguan pendengaran frekuensi wicara baru, pekerja galangan kapal pria, rata-rata 5,34 tahun | 15,3% | Yu et al., Communications Medicine 2026 |
| Gangguan pendengaran gabungan, pekerja industri di seluruh dunia | 28,8% | Salari et al., 2024 |
| Gangguan pendengaran: pekerja subkontrak dibandingkan pekerja tetap galangan kapal Turki | 42% dibandingkan 21,88% | Azkeskin dan Arikan Ozturk, 2019 |
| Pekerja perbaikan kapal Indonesia dengan gangguan pendengaran sensorineural | 81,2% | Sincihu et al., IJOSH 2019 |
| Pekerja perbaikan kapal Indonesia yang tidak pernah memakai pelindung telinga | 45,3% | Sincihu et al., IJOSH 2019 |
| Tingkat puncak pemotong obor, galangan daur ulang kapal | 144,0 dB(C) | Kurt et al., Ocean Engineering 2017 |
| Pekerja AS yang terpapar kebisingan berbahaya setiap tahun | Sekitar 27 juta | NIOSH Noise and Hearing Loss |
| Tingkat cedera dan penyakit pembuatan dan perbaikan kapal dibandingkan manufaktur | 4,8 dibandingkan 2,7 per 100 pekerja | BLS SOII 2024 |
| Batas paparan kebisingan harian UE | 87 dB(A) | Directive 2003/10/EC |
Metodologi dan Sumber
- NIOSH Health Hazard Evaluation Report 2023-0084-3425 (2025): paparan logam dan kebisingan di sebuah perusahaan pembuatan dan perbaikan kapal, sampel diambil April 2024; diringkas dalam berita AIHA, Februari 2026.
- OSHA Shipyard Employment eTool, Hearing Protection dan OSHA 29 CFR 1910.95.
- NSRP, Noise Control Methods for Shipbuilding, Final Report 2012 (Atrium Environmental Health and Safety Services).
- Shin, Lee, Lee and Kim, IJERPH 2021, 18, 8847: waktu istirahat yang tidak diukur dalam penilaian kebisingan pembuatan kapal Korea.
- Kim and Chung, Journal of Preventive Medicine and Public Health 2003 dan Choi and Kim, PLoS One 2014.
- Jiang et al., JAMA Network Open 2021 dan Yu et al., Communications Medicine 2026: kohort audiometri galangan kapal Tiongkok.
- Salari et al., Indian Journal of Otolaryngology and Head and Neck Surgery 2024: meta-analisis global gangguan pendengaran industri.
- Azkeskin and Arikan Ozturk, Evaluation of Noise Exposure in Shipbuilding Sector, 2019 dan Sincihu et al., IJOSH 2019.
- Kurt, McKenna, Gunbeyaz and Turan, Ocean Engineering 2017: kebisingan di galangan daur ulang kapal.
- US Bureau of Reclamation, Sandblasting Noise Project 2016 dan Lindsey, Montana Tech 2016.
- BLS Survey of Occupational Injuries and Illnesses 2024, Table 1 dan Table 2.
- EU Directive 2003/10/EC on noise, NIOSH Noise and Hearing Loss, House Education and Workforce Committee letter to GAO, September 2025, dan Korea Ministry of Employment and Labor 2024 screening data as reported by the Korea Times.
- Untuk konteks seluruh sektor di luar galangan kapal, lihat statistik paparan kebisingan kerja di manufaktur kami.
- Catatan data: sebagian besar bukti khusus galangan kapal berusia lebih dari tiga tahun (NSRP 2012, Kurt et al. 2017, studi Turki dan Indonesia 2019, dosimetri Korea 2016 hingga 2018), dan kami menandainya sebagai data terbaru yang tersedia. Evaluasi NIOSH mencakup satu perusahaan dan tidak melaporkan hasil audiometri, sehingga paparannya bukan rata-rata industri. Angka prevalensi bergantung pada definisi: “frekuensi mana pun di atas 25 dB HL” (80,5%, Jiang et al.) tidak sebanding dengan gangguan frekuensi wicara (65,1%, Yu et al.). Abstrak studi Turki melaporkan 36% dan 42% dibandingkan 21,88% tanpa menyebutkan denominator untuk setiap subkelompok, dan Kurt et al. melaporkan 25 pengukuran area di satu bagian dan 26 di bagian lain. Tabel 1 dan 2 BLS tidak memerinci gangguan pendengaran, sehingga angka 4,8 mencakup semua kasus cedera dan penyakit yang wajib dicatat. Tinjauan GAO atas klaim Longshore Act yang diminta pada September 2025 belum dipublikasikan saat kami memeriksanya. Beberapa sumber di sini (data skrining Korea, meta-analisis global, estimasi 27 juta NIOSH) mencakup semua industri dan diberi label sebagai konteks, bukan angka galangan kapal.
Terakhir diperbarui: 18 Oktober 2026. Kami memperbarui rangkuman ini setiap kuartal, dan pembaruan berikutnya diperkirakan terjadi ketika GAO mempublikasikan tinjauannya atas klaim gangguan pendengaran berdasarkan Longshore and Harbor Workers’ Compensation Act dan BLS merilis Survei Cedera dan Penyakit Akibat Kerja 2025.