K-12の慢性的欠席統計(2026年):パンデミック後の回復、州間格差、学習損失に関する60以上のデータポイント

K-12の慢性的欠席統計2026:2025年に慢性的欠席だった生徒は22.6%で、2022年のピーク28.3%からは低下したが、コロナ前の15%を大きく上回る水準にとどまっている。州間格差と学習への影響も整理する。

米国の慢性的欠席は2022年に生徒の28.3%でピークに達し、その後は毎年低下しているが、2025年でも22.6%にとどまり、パンデミック前の基準値15%の約1.5倍である(22.6 / 15 = 1.51)(American Enterprise Institute、From Attendance Crisis to Chronic Condition、2026年)。回復のペースも鈍っている。全国の欠席率は2023年に3ポイント近く、2024年に2ポイントをわずかに上回る幅、2025年には1ポイントを下回る幅しか下がらなかった。RANDは2024-25年度の人数を約10.8百万人の生徒と見積もっており、パンデミック前の水準に完全に戻った州はない(FutureEd、2026年)。このまとめでは、回復の推移、州別・学年別の格差、欠席が学習に与える損失に焦点を当てる。基本的な定義や長期的な中退研究については、先行する慢性的欠席の統計をご覧ください。データは、American Enterprise InstituteのReturn to Learnトラッカー、FutureEd、RAND、Attendance Works、NWEA、PNAS・JAMA Network Open・Academic Pediatrics・Journal of Epidemiology and Community Healthに掲載された査読付き研究、そしてThe 74が報じた各州教育当局のデータから集めた。

主なポイント

  • 2025年に慢性的欠席だった生徒は22.6%で、2022年のピーク28.3%から低下した(AEI、From Attendance Crisis to Chronic Condition、2026年)。
  • 慢性的欠席は2018-19年度から2021-22年度の間に13.5ポイント(91%)上昇し、約6.5百万人の生徒が増えた(Dee、PNAS、2024年)。
  • 2024-25年度に慢性的欠席だった生徒は約10.8百万人(22%)(RAND、RRA956-34、2025年)。
  • パンデミック前の水準に完全に戻った州はない。アラバマ州は1ポイント以内に迫っている(FutureEdトラッカー、2026年)。
  • 2025年に30%以上だった4つの管轄:アラスカ州、DC、オレゴン州、ニューメキシコ州(AEI、2026年)。
  • 2025年の幼稚園の欠席は2019年の基準値を48%上回り、3年生は70%上回った(AEI、2026年)。
  • カリフォルニア州で慢性的欠席だった幼稚園児が、1年生でも慢性的欠席にとどまる確率は7.2倍高かった(Attendance Works、2026年)。
  • 低所得の生徒は、27州で2018-19年度の水準を9ポイント以上上回ったままである(FutureEd、The 74経由、2026年)。
  • 2020-21年度の100%オンライン授業は、2021-22年度の慢性的欠席が6.9ポイント高いことと関連していた(Evansほか、JAMA Network Open、2024年)。
  • 学校を休んだ若者の67%が病気を理由に挙げ、26%が3週間休むことは「ほとんど問題ない」と答えた(RAND、2025年)。
  • 欠席率の高かった学区は、数学の回復から約50%遠かった(NWEA、2026年)。
  • 37州とDCがESSAの説明責任に慢性的欠席を用いている(Attendance Works、Bright Spots 2026)。

1. 全米の回復曲線:ピークからの低下と頭打ち

パンデミック後の物語は2つの局面に分かれる。最初の局面は衝撃だった。2018-19年度から2021-22年度にかけて、米国の公立学校で慢性的欠席だった生徒の割合は13.5パーセントポイント上昇し、91%の増加、つまり6.5百万人の追加に相当する(Thomas S. Dee、PNAS、2024年)。11,017の学区を対象とした学区レベルのパネルも同じ13.5ポイントの跳ね上がりを示しており、平均は15.9%から29.4%になった(Evans、Muchnick、Rosenlund、JAMA Network Open、2024年)。

次の局面は、勢いを失いつつある回復である。AEIのReturn to Learnのデータでは、欠席率は28.3%(2022年)から25.7%(2023年)、23.5%(2024年)、22.6%(2025年)へと低下しており、年ごとの低下幅は前年より小さくなっている(AEI、From Attendance Crisis to Chronic Condition、2026年)。Nat Malkusはこれを危機から慢性的な状態への移行と表現しており、数字もその見方を裏付けている。年1ポイントを下回る低下幅では、15%までの残りの差を埋めるのに何年もかかる。

指標値出典
パンデミック前の慢性的欠席(2018年と2019年)約15%AEI、From Attendance Crisis to Chronic Condition (2026年)
ピーク時の欠席率、2022年28.3%AEI (2026年)
2023年 / 2024年 / 2025年の欠席率25.7% / 23.5% / 22.6%AEI (2026年)
年ごとの低下幅、2023年 / 2024年 / 2025年3ポイント近く / 2ポイントをわずかに上回る / 1ポイントをわずかに下回るAEI (2026年)
上昇幅、2018-19年度から2021-22年度+13.5ポイント(+91%)、約6.5百万人の増加Dee、PNAS (2024年)
学区の平均欠席率、2018-19年度と2021-22年度の比較(11,017学区)15.9%対29.4%Evansほか、JAMA Network Open (2024年)
慢性的欠席の生徒、2023-24年度 / 2024-25年度約19%(9.4百万人)/ 約22%(10.8百万人)RAND、RRA956-34 (2025年)
現在とコロナ前の慢性的欠席の生徒の割合4人に1人近く対6人に1人Attendance Works、Bright Spots 2026

補足:全国推計は手法によって異なる。AEIは各州が報告した欠席率を集計しているのに対し、RANDは245学区のパネルから推計している。RAND自身の数値も年ごとに19%から22%へ動いたため、この2つの系列は継ぎ合わせず、別々に扱うべきである。AEIの以前の発表値(2022年は28.5%、2023年は25.4%、The 74の2025年8月の記事による)は、2026年の報告書で改訂された。

2. 州間格差:アラバマ州の12%から4つの管轄の30%以上まで

生徒がどこに住んでいるかは、今や全国的な傾向と同じくらい重要である。2025年、アラバマ州の慢性的欠席率は12%で最も低く、アラスカ州、コロンビア特別区、オレゴン州、ニューメキシコ州はいずれも30%以上だった(AEI、2026年)。バージニア州、ニュージャージー州、アイダホ州、アイオワ州、デラウェア州、ウィスコンシン州、コネチカット州、テネシー州、インディアナ州は18%以下だった。

変化の方向も一様ではない。2024-25年度のデータがある44州とDCのうち、ほとんどが改善し、アイオワ州は6ポイント近く改善した。一方、コロラド州、オクラホマ州、ミシシッピ州、ニューメキシコ州、DCは悪化し、ミシシッピ州とニューメキシコ州は3ポイントを超えて上昇した(FutureEd、Tracking State Trends in Chronic Absenteeism、2026年9月更新)。ニューメキシコ州は戒めとなる事例である。2023-24年度には約9ポイントの低下で改善した州の先頭に立ったが、翌年には30%から33%へ跳ね上がった(AEIのデータ、The 74、2026年2月経由)。

指標値出典
2024-25年度のデータがある州とDC44州とDCFutureEdトラッカー (2026年)
パンデミック前の水準に完全に戻った州なし(アラバマ州は1ポイント以内)FutureEdトラッカー (2026年)
州別の最低欠席率、2025年アラバマ州、12%(2022年のピークは18%)AEI (2026年);アラバマ州教育省、The 74経由 (2026年)
30%以上の管轄、2025年アラスカ州、DC、オレゴン州、ニューメキシコ州AEI (2026年)
2024-25年度で最大の低下アイオワ州、6ポイント近く(21.6%から16%をわずかに下回る水準へ)FutureEdトラッカー (2026年);The 74 (2026年6月)
2023-24年度の変化、45州とDC5州を除きすべて低下;平均低下幅は約2.5ポイント;ネバダ州とニューメキシコ州は約9ポイントFutureEdトラッカー (2026年)
ニューメキシコ州、2023-24年度から2024-25年度30%から33%AEI Return to Learn、The 74経由 (2026年)
オクラホマ州、2024-25年度とパンデミック前の比較19%対14%オクラホマ州の成績表、The 74経由 (2026年6月)

補足:アイオワ州の好転は、評価期間の10%を欠席した時点で保護者に通知し、15%で出席計画を義務づけ、20%で家庭を郡の検察官に紹介する法律とともに起きた。デモインは2021-22年度の45.4%から3年後には21.2%に低下した(The 74、2026年6月)。

3. 学年別のパターン:幼稚園、9年生、最終学年

2026年のデータで最も気がかりなのは、パンデミック下の学校生活を経験していない最年少の生徒が、依然として以前の基準値を大きく上回っていることである。2025年、幼稚園の慢性的欠席は2019年の基準値を48%上回り、1年生、2年生、3年生はそれぞれ58%、64%、70%上回った(AEI、2026年、約9.4百万人の生徒をカバーする14州の学年別データ)。これは、学校閉鎖の影響が尾を引いているというより、家庭の出席に対する規範が変化したことを示している。

カリフォルニア州は、早期の欠席がいかに定着しやすいかを示している。同州の幼稚園の欠席率は2018-19年度の15.6%から2020-21年度には40.4%に跳ね上がり、その後は2023-24年度と2024-25年度のいずれも23.1%に低下した。そして、慢性的欠席だった幼稚園児は1年生でも再び慢性的欠席になる確率が7.2倍高かった(Gee、Chang、Leong、Attendance Works、2026年2月)。その反対側では、州のデータが移行期の学年で欠席が急増することを示している。2023-24年度にはDCの9年生の約58%が慢性的欠席となり、ミシシッピ州の最終学年は州全体の24%に対して41%に達した(The 74、2025年2月)。

指標値出典
幼稚園の欠席率と2019年の基準値の比較、2025年+48%AEI (2026年)
1年生 / 2年生 / 3年生と2019年の基準値の比較、2025年+58% / +64% / +70%AEI (2026年)
K-3の学年帯と2019年の比較、2025年+6.8ポイント(+59%)AEI (2026年)
カリフォルニア州の幼稚園の欠席率、2018-19年度 / 2020-21年度 / 2024-25年度15.6% / 40.4% / 23.1%Attendance Works、California K-1 Persistence (2026年)
カリフォルニア州で幼稚園と1年生の両方で慢性的欠席だった生徒5.88%(2017-18年度コホート)対15.27%(2022-23年度コホート)Attendance Works (2026年)
DCで慢性的欠席だった9年生、2023-24年度約58%DCの州データ、The 74経由 (2025年)
ミシシッピ州の最終学年と州全体の比較、2023-24年度41%対24%ミシシッピ州の州データ、The 74経由 (2025年)
ミシガン州の幼稚園、パンデミック前 / 2021-22年度 / 2023-24年度22% / 45% / 33%ミシガン州の州データ、The 74経由 (2025年)

補足:カナダでも低学年で同様の変化が見られた。513,159人の幼稚園児を対象とした研究では、慢性的欠席がコロナ前の17.7%からコロナ後には41.3%に上昇し、慢性的欠席の子どものうち社会経済的地位の高い地域に住む割合が大きくなっていることがわかった(Reid-Westobyほか、PLoS One、2026年)。テキストメッセージによる働きかけを追跡している学区でも、5年生から6年生にかけて3.3ポイントの跳ね上がりが見られる(SchoolStatusの分析、The 74経由、2025年)。

4. 今も学校を休んでいるのは誰か:所得、人種、英語学習者

回復は均一ではなく、2022年に最も大きな打撃を受けた層が、今も基準値から最も遠い。27州で、低所得の生徒の慢性的欠席は2018-19年度から2021-22年度の間に17ポイント以上上昇し、全体の13ポイントを上回った。2024-25年度でも、パンデミック前の水準を9ポイント以上上回ったままである(FutureEdの分析、The 74、2026年3月経由)。所得による差は約7ポイントから9ポイントに広がった。オハイオ州では、2024-25年度に低所得の生徒の約33%が慢性的欠席で、より裕福な同級生の11%と対照的だった。

同じパターンは学区別にも見られる。2019年には、学力が最も低い3分の1の学区の欠席率が19%、最も高い3分の1が10%だった。2022年にはそれぞれ35%と20%、2025年には27.3%と14%になった(AEI、2026年)。都市部の学区には極端な事例が集中している。ほぼ半数が生徒の30%以上が慢性的欠席だと報告しており、極端な水準を報告する確率は、農村部や郊外の学区のおよそ5倍から6倍だった(RAND、Chronic Absenteeism Still a Struggle in 2024-2025)。障害のある生徒も、これと同じ多くの障壁に直面している。この層については、当社の特別支援教育とIEPの統計をご覧ください。

指標値出典
低所得層の上昇幅、2018-19年度から2021-22年度(27州)+17ポイント対州全体の+13ポイントFutureEd、The 74経由 (2026年)
低所得層の欠席率、2024-25年度と2018-19年度の比較9ポイント以上高いFutureEd、The 74経由 (2026年)
オハイオ州の低所得層とより裕福な層、2024-25年度約33%対11%FutureEd、The 74経由 (2026年)
英語学習者、2024-25年度と2018-19年度の比較約11ポイント高い(ピーク時の上昇幅は16.5ポイント)FutureEd、The 74経由 (2026年)
パンデミック期の上昇幅:黒人 / ヒスパニック / 白人約16 / 16.5 / 10ポイントFutureEd、The 74経由 (2026年)
DCの白人生徒と黒人生徒約9%対49%近くFutureEd、The 74経由 (2026年)
学力の低い学区と高い学区、2019年 / 2022年 / 2025年19%対10% / 35%対20% / 27.3%対14%AEI (2026年)
ノースカロライナ州の貧困による差、パンデミック前と2023年の比較9.2ポイント対14.6ポイントKirksey、Polikoffほか、The 74経由 (2025年)

補足:カリフォルニア州では、2022-23年度コホートの黒人生徒の28.38%とホームレス状態の生徒の23.83%が、幼稚園と1年生の両方で慢性的欠席だった(Attendance Works、2026年)。

5. 生徒が学校を休む理由:病気、規範、オンライン学習、摘発

調査データが示すのは、単一の危機ではなく、病気と意識である。RANDの2025年春の若者調査では、学校を休んだ若者の67%が病気を理由に挙げ、気分の落ち込みや不安(10%)や寝坊(9%)を大きく上回った。また26%が、3週間学校を休むことは「ほとんど問題ない」と答えた(RAND、American Youth Panel、2025年)。この割合は、親が高校卒業後に教育を続けなかった生徒では3分の1に上昇する。米国北東部の都市部の一学区で行われた保護者・養育者調査では、71%が欠席の主な理由として健康を挙げ、18%が交通手段や住居といった社会的な障壁を挙げた(Shankarほか、Academic Pediatrics、2025年)。メンタルヘルスの側面は、当社の生徒のメンタルヘルス統計で扱っている。

構造的な原因も研究に表れている。Deeは、州ごとの上昇が2020-21年度の学校閉鎖と連動していた一方、新型コロナの感染率、マスク政策、在籍者の減少、若者のメンタルヘルスの悪化とは連動していなかったことを明らかにした(PNAS、2024年)。2020-21年度に100%オンラインだった学区では、翌年の慢性的欠席率が6.9ポイント高く、最も貧しい学区では10.6ポイントにまで上昇した。一方、ハイブリッド授業には関連が見られなかった(JAMA Network Open、2024年)。遠隔授業モデルがその後どう展開したかは、当社のバーチャルスクール統計で扱っている。さらに2025年には、予期しない移民摘発により、カリフォルニア州セントラルバレーの5学区で1日あたりの欠席が22%増加した(Dee、Stanford、Recent Immigration Raids Increased Student Absences、2025年)。

指標値出典
欠席の理由として病気 / 不安 / 寝坊を挙げた若者67% / 10% / 9%RAND、RRA956-34 (2025年)
3週間休むことは「ほとんど問題ない」と答えた若者26%(親が高校卒業までの場合は3分の1)RAND、RRA956-34 (2025年)
健康上 / 社会的な理由を挙げた保護者・養育者(5,223件の記録)71% / 18%;両方は10%近くShankarほか、Academic Pediatrics (2025年)
2020-21年度の100%オンライン学習に関連する慢性的欠席+6.9ポイント(最貧困学区では+10.6ポイント)Evansほか、JAMA Network Open (2024年)
州ごとの上昇と関連がなかった要因感染率、マスク、在籍者の減少、若者のメンタルヘルスの悪化Dee、PNAS (2024年)
移民摘発後の1日あたり欠席の増加(5学区)+22%;725,000日を超える生徒の授業日が失われたDee、Stanford (2025年)
学年の半分の期間における生徒1人あたりの追加欠席1.4Dee、Stanford (2025年)

補足:RANDが示した理由は12歳から21歳の若者による自己申告であり、Shankarのデータは1つの学区の慢性的欠席の生徒の保護者・養育者から得たものである。したがって、どちらも全国の原因の内訳ではない。

6. 学習面のコスト:回復の差とNAEP

出席は今や、どの学区が学力面で回復しているかを最も明確に予測する指標の一つである。NWEAは、欠席率が一貫して高かった学区は、欠席率が高かったことのない学区に比べて数学の回復から約50%遠く、パンデミック前の学力水準を0.17標準偏差、対して0.11標準偏差下回っていることを明らかにした(NWEA、Chronic Absenteeism: A Continued Impediment to Academic Recovery、2026年7月)。読解の差は小さく(0.13対0.11)、数学は主に教室で学ぶものだというNWEAの研究者の指摘と整合している。

貧困との重なりは顕著である。中程度から高度の貧困学区では、高い欠席率は数学の回復から約40%遠いことを意味した一方、貧困の低い学区は出席状況にかかわらず同程度に回復した。The 74が報じたNAEP 2024の質問紙データは、生徒レベルでも同じ分断を示している。下位4分の1の4年生の45%が前月に3日以上欠席したのに対し、上位4分の1の生徒では20%だった(The 74、2025年2月)。同じ学校では教員の離職も混乱を深めている。当社のK-12教員の離職統計をご覧ください。

指標値出典
パンデミック前との数学の差、欠席が高い学区と高かったことのない学区0.17標準偏差対0.11標準偏差(約50%遠い)NWEA研究概要 (2026年)
読解の差、欠席が高い学区と高かったことのない学区0.13標準偏差対0.11標準偏差NWEA研究概要 (2026年)
中程度・高度の貧困学区における数学の回復面の不利回復から約40%遠いNWEA研究概要 (2026年)
2週間に1日以上欠席する生徒全体で4人に1人;高度の貧困学区では3人に1人NWEA研究概要 (2026年)
標本2,000学区、3年生から8年生、2019年から2024年NWEA研究概要 (2026年)
NAEP 2024 4年生:欠席日数ゼロ、上位4分の1と下位4分の149%対26%NAEP 2024質問紙、The 74経由 (2025年)
NAEP 2024:3日以上欠席、下位4分の1と上位4分の145%対20%NAEP 2024質問紙、The 74経由 (2025年)
NAEP 2024 8年生:10日を超える欠席、数学の最下位層と最上位層7%対1%NAEP 2024質問紙、The 74経由 (2025年)

補足:これらは関連性であり、因果関係の推計ではない。The 74が報じたAEIの研究は、パンデミックによる学習損失の約8%を慢性的欠席だけに帰している。この分析は当時、近く公表予定とされていた。

7. 政策対応:データ、説明責任、効果のある取り組み

各州は、コロナ前よりはるかに多くの出席関連の基盤を整えてきた。2010年に州教育機関のウェブサイトで欠席データを公表していたのはメリーランド州だけだったが、2025年には49州が公表している(Attendance Works、The 74、2025年6月経由)。現在、37州とDCが慢性的欠席をESSAの説明責任に用いており、31州が予防を重視した指針を公表している。前年は21州だった(Attendance Works、Beyond the Roll Call、第6回年次レビュー、2026年6月)。データにはまだ穴がある。学年別に報告しているのは19州だけで、32州が公欠と無断欠席の区分を収集しているが、公表しているのは7州にとどまる。

目標は、現状のペースに比べて野心的である。18州が2027年までに2022年の水準から欠席を半減させる目標を採択したが、その達成に向けて順調な学区に通う生徒は29%にすぎない。順調な学区に通う生徒の割合はバーモント州が81%で首位、ネバダ州(66%)、カリフォルニア州(65%)が続く(AEI、2026年)。低コストの介入に効果があるという証拠もある。ケースワーカーを学校に配置したミシガン州のPathways to Potentialは、160校で慢性的欠席を7.88%減らし、1校あたり年間約21人、慢性的欠席の生徒が減った計算になる(Sokolほか、Journal of Epidemiology and Community Health、2026年)。

指標値出典
慢性的欠席のデータを公表している州49(2010年はメリーランド州のみ)Attendance Works、Bright Spots 2026;The 74経由 (2025年)
慢性的欠席をESSAの説明責任に用いている州37州とDCAttendance Works、Bright Spots 2026
10月までに前年のデータを公表している州25(2025年10月)対18(2024年10月)Attendance Works、Bright Spots 2026
学年別 / ホームレス状態の生徒について報告している州19 / 32Attendance Works、Bright Spots 2026
慢性的欠席を少なくとも50%削減することを約束した州19(Attendance Works);18が正式に採択(AEI)Attendance Works (2026年);AEI (2026年)
50%目標に向けて順調な学区の生徒29%(バーモント州81%、ネバダ州66%、カリフォルニア州65%)AEI (2026年)
慢性的欠席を上位3つの課題に挙げた学区10学区中4学区RAND、RRA956-34 (2025年)
ミシガン州の学校ケースワーカー事業の効果-7.88%、1校あたり年間約21人減Sokolほか、JECH (2026年)

補足:逆方向に動く州もある。オクラホマ州は2026年に、慢性的欠席を説明責任の仕組みで今後は学校に不利に働かせないと発表し、アーカンソー州は2024年にこれを外した(The 74、2026年6月)。15州で保護者に送られた3.3百万件のテキストメッセージを対象とした事業者の分析では、家庭への早期の通知が欠席率を28%減らした(SchoolStatus、The 74経由、2025年)。

数字で見るK-12の慢性的欠席(まとめ)

指標値出典
全国の欠席率、2025年22.6%AEI (2026年)
ピーク時の欠席率、2022年28.3%AEI (2026年)
パンデミック前の基準値約15%AEI (2026年)
パンデミック期の上昇、2018-19年度から2021-22年度+13.5ポイント(+91%)、6.5百万人の生徒Dee、PNAS (2024年)
慢性的欠席の生徒、2024-25年度約10.8百万人(22%)RAND (2025年)
パンデミック前の水準に戻った州なしFutureEdトラッカー (2026年)
州別の最低、2025年アラバマ州、12%AEI (2026年)
30%以上の管轄アラスカ州、DC、オレゴン州、ニューメキシコ州AEI (2026年)
2024-25年度で最大の改善アイオワ州、6ポイント近くFutureEdトラッカー (2026年)
幼稚園と2019年の基準値の比較、2025年+48%AEI (2026年)
K-1の持続性、カリフォルニア州7.2倍高い確率Attendance Works (2026年)
DCで慢性的欠席だった9年生、2023-24年度約58%The 74 (2025年)
低所得の生徒と2018-19年度の比較9ポイント以上高いFutureEd、The 74経由 (2026年)
極端な欠席(30%以上)の都市部の学区ほぼ半数RAND (2025年)
病気を理由に挙げた若者67%RAND (2025年)
オンライン学習の影響、2021-22年度+6.9ポイントEvansほか、JAMA Network Open (2024年)
数学の回復の差、欠席が高い学区0.17標準偏差対0.11標準偏差NWEA (2026年)
慢性的欠席を説明責任に用いている州37 + DCAttendance Works (2026年)
欠席半減に向けて順調な学区の生徒29%AEI (2026年)

方法論と出典

上記のすべての数値は、この記事の調査中に、一次報告書、査読付き論文の要旨、または根拠となる研究や州のデータセットを明記したニュース記事のいずれかで確認したものである。一次資料のいくつかのページは自動アクセスを遮断していたため(米国教育省のデータ解説ページ、RANDの検索、PNAS、一部のPDF)、一部の数値はプレーンテキストのミラーや要旨データベース(Europe PMC)を通じて確認し、元の文書の出典として記載している。出典が明記されていないだけの数値は除外した。

最終更新日:2026年10月3日。当社はこのまとめを四半期ごとに更新しており、次回の更新は、AEIのReturn to LearnトラッカーとFutureEdが残りの州の2024-25年度のデータを追加し、2025-26年度の最初の州の出席データが公表される時期を見込んでいる。

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