В 2020-21 учебном году 32% государственных школ США, у которых была вакансия учителя английского как второго языка или билингвального учителя, сообщили, что заполнить ее было очень трудно или невозможно, причем эта доля выросла во всех 12 учительских специальностях, которые отслеживает NCES, по сравнению с 2011-12 (NCES, Condition of Education, Вакансии учителей, 2023). Число учащихся, которых обслуживают эти должности, продолжает расти: осенью 2021 года в школах было зарегистрировано 5 263 596 изучающих английский, или 10,6% учащихся государственных школ, по сравнению с 4 635 185 десятилетием ранее (NCES, Digest, таблица 204.20). Внутри школ 55% педагогов, работающих с изучающими английский, говорят, что в их округе не хватает должным образом подготовленных сотрудников (EdWeek Research Center, март 2026), а около половины учителей, работающих с этими учениками, чувствуют себя в лучшем случае отчасти подготовленными (RAND, 2025). О стороне учащихся в этой картине читайте в нашей статистике зачисления на ESL. Мы свели данные National Center for Education Statistics, Learning Policy Institute, RAND, EdWeek Research Center, National Council on Teacher Quality, The Century Foundation, калифорнийской Commission on Teacher Credentialing и остальных первичных источников, перечисленных в методологии.
Кратко (TL;DR)
- 32% государственных школ с вакансией ESL или билингвального учителя испытали трудности с ее заполнением в 2020-21 (NCES, Condition of Education 2023).
- 80% государственных школ нанимали сотрудников как минимум на одну учительскую вакансию в 2020-21, против 66% в 2011-12 (NCES, Condition of Education 2023).
- Учителя для изучающих английский входят в число 5 самых дефицитных учительских специальностей не менее 20 лет (NCTQ через Education Week, 2025).
- 5 263 596 изучающих английский (10,6%) были зарегистрированы осенью 2021 года (NCES, Digest, таблица 204.20).
- 425 412 учительских должностей по стране в 2024-25 были вакантны или заняты не полностью сертифицированными учителями, примерно 1 из 8 (Learning Policy Institute, 2026).
- 84,3% учителей ESL в государственных школах работали по специальности в 2020-21, против 78,3% в 2011-12 (NCES, Digest, таблица 209.60).
- 55% педагогов EL говорят, что подготовленных сотрудников недостаточно; 67% в сельских округах (EdWeek Research Center, 2026).
- Около половины учителей, работающих с многоязычными учениками, чувствуют себя совсем не подготовленными или лишь отчасти подготовленными (RAND, RRA134-29, 2025).
- Лишь 16,5% изучающих английский учатся в классах, поддерживающих их двуязычие (The Century Foundation, 2023).
- Число билингвальных разрешений в Калифорнии выросло с 617 в 2014-15 до 1 370 в 2023-24 (данные CTC через The 74, 2026).
- Финансирование Title III в 2026 финансовом году составило 890 миллионов долларов; бюджет на 2027 финансовый год предлагает его упразднить (K-12 Dive, 2026).
- Лишь 4 штата повышают минимальную оплату для дефицитных предметов или специальных сертификатов не менее чем на 5 000 долларов (NCTQ через Education Week, 2026).
1. Спрос: 5,3 миллиона изучающих английский, сосредоточенных там, где нанимать труднее всего
Дефицит - это несоответствие спроса и предложения, а спрос на языковых специалистов вырос быстрее общего числа учащихся. Число изучающих английский выросло с 4 635 185 (9,4%) осенью 2011 года до 5 263 596 (10,6%) осенью 2021 года, то есть на 628 411 учащихся, или на 13,6% (5 263 596 / 4 635 185 = 1,136) (NCES, Digest of Education Statistics, таблица 204.20). Доля выросла в 38 штатах и округе Колумбия и снизилась в 12, причем наибольший рост показал Род-Айленд (NCES Fast Facts, изучающие английский).
Спрос смещен в младшие классы и распределен по стране неравномерно. В подготовительных классах изучающие английский составляют 14,7%, в двенадцатом классе 6,1%, поэтому каждая новая когорта приносит в начальные школы большую нагрузку (NCES, Condition of Education, Изучающие английский в государственных школах). Тоньше всего каналы подготовки в штатах, ставших направлением миграции недавно: в Мэриленде доля изучающих английский за десятилетие выросла с 6,5% до 11,2%, в Кентукки с 2,7% до 5,4%. А 356 000 изучающих английский учатся в сельских школах, где подготовленных сотрудников, как выясняется, меньше всего (см. раздел 4).
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Изучающие английский в государственных школах, осень 2021 | 5 263 596 (10,6%) | NCES, Digest, таблица 204.20 |
| Изучающие английский, осень 2011 / осень 2019 / осень 2020 | 4 635 185 (9,4%) / 5 115 887 (10,1%) / 4 963 388 (10,1%) | NCES, Digest, таблица 204.20 |
| Самые высокие доли по штатам, осень 2021 | Техас 20,2%, Калифорния 18,9%, Нью-Мексико 18,8% | NCES, Condition of Education 2024 |
| Наибольшие абсолютные числа по штатам, осень 2021 | Калифорния 1 127 627; Техас 1 093 968; Флорида 269 534; Нью-Йорк 246 985; Иллинойс 239 519 | NCES, Digest, таблица 204.20 |
| Быстрорастущие штаты, 2011-2021 | Род-Айленд с 5,5% до 12,5%; Мэриленд с 6,5% до 11,2%; Коннектикут с 5,6% до 9,4%; Кентукки с 2,7% до 5,4% | NCES, Digest, таблица 204.20 |
| Доля EL по классам, осень 2021 | Подготовительный класс 14,7%, 6 класс 10,5%, 12 класс 6,1% | NCES, Condition of Education 2024 |
| Доля EL по типу местности, осень 2021 | Города 9,8% (1,5 миллиона), пригороды 7,9% (1,6 миллиона), малые города 7,5% (386 000), сельская местность 4,8% (356 000) | NCES, Condition of Education 2024 |
| EL, говорящие по-испански, осень 2021 | 4 023 289 (76,4%); далее: арабский 130 917, китайский 95 584, вьетнамский 75 070 | NCES, Condition of Education 2024 |
Примечание к контексту: языковой состав важен именно для билингвального найма. Округ может набирать учителей испанского и английского из большого пула, но носителей арабского, китайского и вьетнамского, формирующих следующие уровни спроса, готовят по гораздо более узким каналам с сертификацией (см. раздел 5). National Council on Teacher Quality оценивает рост числа изучающих английский в 40% с 2000 года, до 5,3 миллиона в 2022-23 (Education Week, сентябрь 2025).
2. Сложности найма: хронически дефицитная специальность
Дефицит учителей ESL и билингвальных учителей не порожден пандемией. National Council on Teacher Quality отмечает, что учителя для изучающих английский входят в пятерку самых дефицитных учительских специальностей не менее 20 лет, тогда как специальное образование остается главной областью дефицита примерно 30 лет (NCTQ через Education Week, сентябрь 2025). Данные федерального опроса школ показывают, как это выглядит на уровне отдельной школы: 32% государственных школ с вакансией ESL или билингвального учителя в 2020-21 сообщили о трудностях с ее заполнением (NCES, Condition of Education, Вакансии учителей).
ESL находится в середине в целом более тяжелого рынка найма, а не на его краю. Более высокий уровень трудностей был у иностранных языков (42%), специального образования (40%) и физических наук (37%), а доля государственных школ, нанимавших сотрудников на любую вакансию, выросла с 66% до 80%. Общенациональная картина с тех пор улучшилась лишь незначительно: Learning Policy Institute насчитывает 425 412 должностей в 2024-25, которые были вакантны или заняты не полностью сертифицированным учителем, примерно 1 из 8 учительских должностей (Learning Policy Institute, State Teacher Shortages, обновление 2026 года). Нашу статистику текучести учителей стоит прочитать для понимания оттока, второй части того же уравнения.
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Государственные школы с вакансией ESL или билингвального учителя, испытавшие трудности с ее заполнением, 2020-21 | 32% | NCES, Condition of Education (Вакансии учителей), 2023 |
| Трудности в других специальностях, государственные школы, 2020-21 | Иностранные языки 42%, специальное образование 40%, физические науки 37%, математика 32%, информатика 31% | NCES, Condition of Education, 2023 |
| Государственные школы, нанимавшие сотрудников минимум на одну вакансию | 80% (2020-21) против 66% (2011-12) | NCES, Condition of Education, 2023 |
| Специальности с более высокими трудностями в 2020-21, чем в 2011-12 | Все 12 учтенных специальностей | NCES, Condition of Education, 2023 |
| Сколько лет учителя EL входят в 5 самых дефицитных специальностей | Не менее 20 | NCTQ через Education Week, 2025 |
| Незаполненные должности, 2024-25 | 37 569 (данные от 29 штатов плюс округ Колумбия) | Learning Policy Institute, 2026 |
| Учителя без полной сертификации для своей должности, 2024-25 | 387 843 | Learning Policy Institute, 2026 |
| Штаты с дефицитом учителей для изучающих английский, 2016 | Не менее 32 | Объявление Министерства образования США через Education Week, 2018 |
Примечание к контексту: цифра в 32 штата взята из федерального объявления 2016 года и остается самой свежей общенациональной оценкой, которую нам удалось прочитать; актуальный перечень областей дефицита учителей Министерства образования работает в JavaScript-приложении, к которому не удалось получить доступ, поэтому оценка по штатам за 2025-26 здесь не приводится. Общенациональный обзор августа 2022 года, подготовленный Туаном Нгуеном, Чань Лам и Полом Бруно, оценил число вакансий не менее чем в 36 000, а должностей, занятых недостаточно квалифицированными учителями, в 163 000 (EdWorkingPapers, Annenberg Institute, 2022). Общая картина дефицита в мире приведена в нашей статистике дефицита учителей.
3. Квалификация: кто на самом деле преподает ESL
Хорошие новости скрыты в данных о сертификации. 84,3% учителей государственных школ, чьей основной нагрузкой был английский как второй язык, работали по специальности в 2020-21, то есть имели диплом или сертификат по предмету, против 78,3% в 2011-12 (NCES, Digest, таблица 209.60). Доля учителей ESL, работающих не по специальности и имеющих лишь общее удостоверение, за тот же период снизилась с 19,3% до 13,1%. Специализированный кадровый состав стал более профессиональным, даже несмотря на то, что нанимать стало труднее.
Проблема находится выше по течению и сбоку. В профессию через программы ESL или билингвальные программы приходит мало новых учителей: около 4% выпускников педагогических программ 2016 года специализировались на преподавании ESL и 2% на билингвальном, многоязычном или мультикультурном образовании, по федеральным данным, собранным American Association of Colleges for Teacher Education (Education Week, 2018). А в целом педагогический состав в языковом отношении узок: лишь один из восьми американских учителей говорит дома на языке, отличном от английского (The Century Foundation, Как вырастить пути подготовки билингвальных учителей, 2023).
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Учителя ESL в государственных школах, работающие по специальности, 2020-21 | 84,3% | NCES, Digest, таблица 209.60 |
| Учителя ESL, работающие по специальности, 2011-12 / 2015-16 / 2017-18 | 78,3% / 81,9% / 81,0% | NCES, Digest, таблица 209.60 |
| Учителя ESL не по специальности с общим удостоверением, 2020-21 | 13,1% (19,3% в 2011-12) | NCES, Digest, таблица 209.60 |
| Учителя ESL не по специальности без профильной квалификации, 2020-21 | 2,6% (5,7% в 2017-18) | NCES, Digest, таблица 209.60 |
| Новые учителя без сертификации для своей должности, 2020-21 | 34% | Learning Policy Institute, Федеральная роль в преодолении дефицита учителей, 2023 |
| Выпускники педагогических программ, специализирующиеся на ESL / билингвальном образовании, 2016 | Около 4% / 2% | Данные AACTE через Education Week, 2018 |
| Учителя, говорящие дома на неанглийском языке | Около 1 из 8 (12%) | The Century Foundation, 2023 |
| Доля белых среди учителей против учащихся | 79,9% против 45,2% | The Century Foundation, 2023 |
Примечание к контексту: статус работы по специальности охватывает учителей, чья основная нагрузка - ESL. Он ничего не говорит об учителях общего образования, которые проводят с изучающими английский большую часть школьного дня и на которых строятся цифры следующего раздела. Данные по ESL в частных школах не соответствовали стандартам отчетности NCES ни в один из годов.
4. Разрыв в подготовке в обычных классах
Большинство изучающих английский проводят основную часть дня с учителем общего образования, и поэтому дефицит - это в такой же мере проблема подготовки, как и найма. В опросе EdWeek Research Center в марте 2026 года среди 1 122 педагогов, работающих с изучающими английский, 55% заявили, что число должным образом подготовленных сотрудников в их округе или школе недостаточно, а в сельских округах эта доля достигла 67% (Education Week, июль 2026). Небольшие округа сообщали о таком разрыве чаще крупных, что говорит о том, что масштаб, а не только деньги, определяет, может ли округ нанять отдельного специалиста.
Общенациональный репрезентативный опрос RAND весны 2024 года показывает почему. Около половины учителей, работающих с многоязычными учениками, чувствовали себя совсем не подготовленными или лишь отчасти подготовленными к этому, чуть меньше трети оценили свои учебные материалы как адекватные, а около 60% сообщили об умеренной или большой потребности в лучших материалах (RAND, Многие учителя чувствуют себя неподготовленными к поддержке многоязычных учеников, RRA134-29). Директора ставили потребности изучающих английский невысоко при выборе направлений профессионального обучения, даже в школах с большой долей таких учеников.
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Педагоги EL, сообщающие о нехватке подготовленных сотрудников, 2026 | 55% (n = 1 122) | Опрос EdWeek Research Center, март 2026 |
| Нехватка подготовленных сотрудников по размеру округа | До 2 500 учащихся 61%, средние 57%, 10 000+ учащихся 53% | EdWeek Research Center, 2026 |
| Нехватка подготовленных сотрудников по типу местности | Сельские 67%, пригородные 54%, городские 49% | EdWeek Research Center, 2026 |
| Влияние учителей EL на общешкольные решения | 51% говорят, что оно незначительное или отсутствует | EdWeek Research Center, 2026 |
| Учителя многоязычных учеников, чувствующие себя в лучшем случае отчасти подготовленными | Около половины | RAND, RRA134-29 (данные весны 2024, опубликованы в 2025) |
| Учителя, считающие учебные материалы адекватными для многоязычных учеников | Чуть меньше трети | RAND, RRA134-29 |
| Учителя с умеренной или большой потребностью в лучших материалах | Около 60% | RAND, RRA134-29 |
| Штаты, требующие обучения школьных руководителей по работе с изучающими английский | 13 | NCTQ через Education Week, 2025 |
Примечание к контексту: обзор Education Week по опросу RAND (около 7 500 учителей и 1 300 директоров) описывает цифры о материалах как около половины неадекватных и две трети нуждающихся в большем, что немного отличается от формулировки самой RAND; мы цитируем текст RAND. Лишь четыре штата (Коннектикут, Индиана, Луизиана и Мэриленд) требуют, чтобы учителя для изучающих английский и учителя специального образования сдавали лицензионный экзамен по обучению чтению (NCTQ через Education Week, 2025). NCES насчитывает 832 200 изучающих английский с ограниченными возможностями здоровья, то есть 15,8% всех изучающих английский осенью 2021 года, что усугубляет разрыв в подготовке; эту группу рассматривает наша статистика выявления потребностей в специальном образовании.
5. Билингвальный канал: программ больше, чем сертифицированных учителей
Билингвальные учителя - более узкий и трудный для найма профиль, чем учителя ESL, поскольку им нужно полное педагогическое удостоверение плюс академическая беглость на втором языке. Лишь 16,5% изучающих английский в США учатся в классах, поддерживающих их формирующееся двуязычие: около 440 000 в билингвальных программах и почти 405 000 в школах двуязычного погружения в 2019-20; остальные 83,5% учатся в программах английского как второго языка (The Century Foundation, 2023). Спрос на программы не является ограничением: DualLanguageSchools.org насчитал 4 894 программы двуязычного погружения в 2023 году, против примерно 1 300 десятилетием ранее, а 48 штатов предлагают Печать двуязычной грамотности. За этим ростом следит наша статистика двуязычного погружения.
Калифорния показывает и прогресс, и разрыв. Штат выдал рекордные 1 370 билингвальных разрешений в 2023-24, против 617 в 2014-15, рост в 2,2 раза (1 370 / 617 = 2,22), по данным Commission on Teacher Credentialing, о которых сообщило издание The 74 в июле 2026 года. Тем не менее в 2022-23 комиссия допустила к работе лишь 1 011 новых билингвальных учителей по всем языкам, и всего 7 по вьетнамскому (CalMatters через The 74, декабрь 2024). Примерно 10% из приблизительно 1 миллиона изучающих английский в Калифорнии учатся в билингвальных классах, тогда как в Техасе около 40%.
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| EL в билингвальных классах или классах двуязычного погружения, 2019-20 | 16,5% (около 440 000 билингвальных, почти 405 000 DLI) | The Century Foundation, 2023 |
| EL в программах английского как второго языка | 83,5% | The Century Foundation, 2023 |
| Программы двуязычного погружения, 2023 | 4 894 (около 1 300 десятилетием ранее) | DualLanguageSchools.org через The Century Foundation, 2023 |
| Выданные билингвальные разрешения в Калифорнии | 617 (2014-15) до 1 370 (2023-24) | CTC Калифорнии через The 74, 2026 |
| Новые билингвальные учителя, допущенные к работе в Калифорнии, 2022-23 | 1 011 (7 по вьетнамскому) | CTC Калифорнии через CalMatters и The 74, 2024 |
| Доля EL в билингвальных классах | Калифорния около 10%, Техас около 40% | CalMatters через The 74, 2024 |
| Дополнительные расходы на билингвальное разрешение в Калифорнии | От 1 500 до 4 000 долларов сверх диплома | The 74, 2026 |
| Гранты Калифорнии на билингвальные каналы подготовки (AB 126) | 10 миллионов долларов, гранты до 600 000 долларов | The 74, 2026 |
Примечание к контексту: калифорнийское видение «Глобальная Калифорния 2030» ставит цель к 2030 году охватить билингвальными образовательными программами половину всех школьников K-12 (California Department of Education через The 74). Исследования результатов подкрепляют этот курс: исследование Kinder Institute Университета Райса 2026 года в Pasadena ISD, где около 35% учащихся изучают английский, показало, что ученики новых программ двуязычного погружения набрали на 4 процентильных пункта больше по чтению и математике, чем сверстники из переходных билингвальных классов (K-12 Dive, июнь 2026).
6. Финансирование, стимулы и отступление федерального центра
Зарплата и финансирование - рычаги, которые влияют на предложение специалистов, и оба движутся не в ту сторону. Title III, федеральный формульный грант для изучающих английский, получил в 2026 финансовом году 890 миллионов долларов, а проект бюджета администрации на 2027 финансовый год предложил полностью его упразднить (K-12 Dive, апрель 2026). Министерство образования закрыло свое Управление по освоению английского языка в мае 2026 года, после того как штат управления сократился примерно с 15 человек до одного (K-12 Dive, май 2026). Округа используют Title III для дополнительного персонала, такого как репетиторы и билингвальные помощники учителей (Education Week, июль 2025), поэтому сокращения бьют именно по тем должностям, которые питают билингвальный канал.
Стимулы штатов тоже сокращаются. Исследования, на которые ссылается NCTQ, говорят о том, что стимулы должны достигать не менее 7,5% базовой оплаты, примерно 5 000 долларов, чтобы повлиять на предложение специалистов, а в 2025 году этой планки достиг только штат Гавайи (Education Week, 2025). Анализ оплаты труда NCTQ за 2026 год находит 17 штатов, которые предоставляют или требуют премий для дефицитных предметов, на пять меньше, чем в 2022 (Education Week, сентябрь 2026). Формулы штатов сильно различаются: Мичиган финансирует изучающих английский суммой 1 998 долларов на ученика в самой низкой группе владения языком, но лишь 225 долларов для учеников с оценкой от 3,0 до 3,9 по тесту WIDA и ничего выше 4,0 (Chalkbeat Detroit через The 74, сентябрь 2026).
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Ассигнования на Title III, 2026 финансовый год | 890 миллионов долларов | K-12 Dive, 2026 |
| Предлагаемое финансирование Title III, бюджет 2027 финансового года | 0 (полное упразднение в рамках 8,5 миллиарда долларов сокращений в K-12) | K-12 Dive, апрель 2026 |
| Штат Управления по освоению английского языка до закрытия | Около 15, остался 1 | ALAS через K-12 Dive, май 2026 |
| Штаты с премиями для дефицитных предметов | 17 в 2026, на пять меньше, чем в 2022 | NCTQ через Education Week, 2026 |
| Штаты с дифференцированной оплатой для школ, где трудно набрать персонал | 13, против 28 в 2022 | NCTQ через Education Week, 2026 |
| Штаты, повышающие минимальную оплату для дефицитных предметов или специальных сертификатов на 5 000 долларов и более | 4 (Алабама, Гавайи, Техас, Юта) | NCTQ через Education Week, 2026 |
| Гранты Центров передового опыта имени Augustus F. Hawkins, объявленные в 2023 | Более 18 миллионов долларов | Министерство образования США через The 74, 2023 |
| Финансирование EL в Мичигане на ученика по группам WIDA, 2026-27 | 1 998 долларов (от 1,0 до 1,9), 1 379 (от 2,0 до 2,9), 225 (от 3,0 до 3,9), 0 (4,0+) | Chalkbeat Detroit через The 74, 2026 |
Примечание к контексту: исследование Michigan School Finance Research Collaborative 2021 года рекомендовало от 3 500 до 7 500 долларов на одного изучающего английский, а отчет EPIC 2025 года показал, что почти половина изучающих английский в Мичигане спустя шесть лет все еще находится в специализированных программах (через The 74). Пробелы в обслуживании видны и в федеральных подсчетах: 93,1% изучающих английский по стране получали услуги программ языкового обучения осенью 2021 года, но сообщаемые показатели составили 48,9% в Джорджии и 55,3% в Иллинойсе (NCES, Digest, таблица 204.25).
Итоги: дефицит билингвальных учителей и учителей ESL в цифрах
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Государственные школы с вакансиями ESL/билингвальных учителей, испытавшие трудности с их заполнением | 32% (2020-21) | NCES, Condition of Education 2023 |
| Государственные школы, нанимавшие сотрудников минимум на одну вакансию | 80% (2020-21) против 66% (2011-12) | NCES, Condition of Education 2023 |
| Сколько лет учителя EL входят в 5 самых дефицитных специальностей | Не менее 20 | NCTQ через Education Week, 2025 |
| Штаты с дефицитом учителей EL, 2016 | Не менее 32 | Министерство образования США через Education Week, 2018 |
| Должности, вакантные или занятые не полностью сертифицированными учителями, 2024-25 | 425 412 (около 1 из 8) | Learning Policy Institute, 2026 |
| Изучающие английский, осень 2021 | 5 263 596 (10,6%) | NCES, Digest, таблица 204.20 |
| Рост числа EL, осень 2011 - осень 2021 | +628 411 (+13,6%) | NCES, Digest, таблица 204.20 |
| Доля EL в подготовительных классах | 14,7% | NCES, Condition of Education 2024 |
| Учителя ESL в государственных школах, работающие по специальности | 84,3% (2020-21) | NCES, Digest, таблица 209.60 |
| Выпускники педагогических программ по ESL / билингвальному образованию | Около 4% / 2% (2016) | AACTE через Education Week, 2018 |
| Учителя, говорящие дома на неанглийском языке | Около 1 из 8 | The Century Foundation, 2023 |
| Педагоги EL, сообщающие о нехватке подготовленных сотрудников | 55% (сельские 67%) | EdWeek Research Center, 2026 |
| Учителя, в лучшем случае отчасти подготовленные к работе с многоязычными учениками | Около половины | RAND, RRA134-29, 2025 |
| EL в классах, поддерживающих двуязычие | 16,5% | The Century Foundation, 2023 |
| Билингвальные разрешения в Калифорнии | От 617 до 1 370 (2014-15 - 2023-24) | CTC Калифорнии через The 74, 2026 |
| Ассигнования на Title III, 2026 финансовый год | 890 миллионов долларов | K-12 Dive, 2026 |
| Предложение на 2027 финансовый год по Title III | Полное упразднение | K-12 Dive, 2026 |
| Штаты с премиями для дефицитных предметов | 17 (на пять меньше, чем в 2022) | NCTQ через Education Week, 2026 |
| EL, получающие услуги языкового обучения | 93,1% (Джорджия 48,9%, Иллинойс 55,3%) | NCES, Digest, таблица 204.25 |
Методология и источники
Каждая приведенная выше цифра была прочитана в ходе подготовки этой статьи в государственной таблице, институциональном отчете или новостной публикации, в которой названо лежащее в основе исследование. Федеральные данные поступают от NCES; данные опросов учителей от RAND и EdWeek Research Center; данные о каналах подготовки на уровне штатов от калифорнийской Commission on Teacher Credentialing в изложении The 74 и CalMatters. Статистика, которая гуляет по блогам вендоров и общественных организаций без первичного документа, была исключена.
- NCES Digest of Education Statistics: таблица 204.20, изучающие английский по штатам, таблица 204.25, изучающие английский, получающие услуги LIEP, таблица 209.60, учителя по специальностям и статусу работы по специальности
- NCES: Condition of Education, Изучающие английский в государственных школах, Condition of Education, Вакансии учителей в начальных и средних школах (обновлено в ноябре 2023), Fast Facts, изучающие английский
- Learning Policy Institute: State Teacher Shortages, обновление 2026 года (июль 2026), Федеральная роль в преодолении дефицита учителей (2023)
- RAND: Многие учителя чувствуют себя неподготовленными к поддержке многоязычных учеников, RRA134-29 (2025), краткое изложение в Education Week, июнь 2025
- EdWeek Research Center: Как школы справляются с дефицитом учителей для изучающих английский (июль 2026), Как сегодня школы обучают изучающих английский, в диаграммах (апрель 2026)
- National Council on Teacher Quality в изложении Education Week: Эти карты показывают пробелы в обеспечении учителями специального образования и учителями для изучающих английский (сентябрь 2025), Штаты сворачивают денежные стимулы для учителей в областях высокой потребности (сентябрь 2026)
- The Century Foundation: Как вырастить пути подготовки билингвальных учителей (август 2023)
- Калифорнийский канал подготовки: The 74, Не хватает тысяч билингвальных учителей, школы Калифорнии обращаются к старшеклассникам (июль 2026), CalMatters через The 74, Калифорния почти 20 лет запрещала билингвальное образование (декабрь 2024)
- Федеральное финансирование и политика: K-12 Dive, бюджет на 2027 финансовый год (апрель 2026), K-12 Dive, закрытие Управления по освоению английского языка (май 2026), The 74, гранты Центров передового опыта Hawkins (июнь 2023)
- Финансирование на уровне штатов: Chalkbeat Detroit через The 74, финансирование изучающих английский в Мичигане (сентябрь 2026), со ссылкой на EPIC и Michigan School Finance Research Collaborative
- Исследования: Нгуен, Лам и Бруно, Существует ли национальный дефицит учителей? (EdWorkingPapers, 2022); исследование Kinder Institute Университета Райса о двуязычном погружении через K-12 Dive (июнь 2026); данные AACTE о подготовке и федеральная оценка дефицита 2016 года через Education Week (2018)
- Наблюдение по данным: система Министерства образования по областям дефицита учителей (tsa.ed.gov) работает в JavaScript-приложении, а ed.gov, NCELA и Migration Policy Institute заблокировали автоматизированный доступ, поэтому актуальный подсчет назначений дефицита ESL или билингвальных учителей по штатам не приводится; цифра в 32 штата относится к 2016 году и остается самой свежей общенациональной оценкой, которую нам удалось прочитать. Самые свежие доступные данные о сложностях найма (NCES) и квалификации учителей ESL относятся к 2020-21 и взяты из Национального опроса учителей и директоров, а числа изучающих английский относятся к осени 2021 года; цифра NCTQ в 5,3 миллиона обозначена как 2022-23, то есть год более поздний, чем в таблицах NCES. Формулировка самой RAND о материалах (чуть меньше трети адекватных, около 60% нуждаются) отличается от обзора Education Week (около половины неадекватных, две трети нуждаются); мы цитируем RAND. Выводы NCTQ были прочитаны через Education Week, поскольку исходные отчеты NCTQ не удалось найти на nctq.org. Подсчеты калифорнийских разрешений взяты из данных CTC в изложении The 74 и CalMatters, а не напрямую от CTC. Показатели обслуживания в Джорджии (48,9%) и Иллинойсе (55,3%) - это подсчеты, сообщенные штатами, и они могут отражать различия в отчетности, а не только пробелы в обслуживании. Доли выпускников AACTE (2016) - более старые базовые значения. Вывод NCTQ 2025 года о том, что только Гавайи предлагают стимулы не менее 5 000 долларов (премии для специалистов), и его подсчет 2026 года из четырех штатов, повышающих минимальную оплату на 5 000 долларов для дефицитных предметов или сертификатов, измеряют разные меры политики, поэтому не противоречат друг другу. Данные по округам и финансированию Мичигана взяты из репортажей Chalkbeat Detroit, а не из бюджетного документа штата.
Последнее обновление: 3 октября 2026 года. Мы обновляем этот обзор ежеквартально, и следующее обновление ожидается, когда NCES опубликует таблицы об изучающих английский за осень 2022 года и позже в Digest of Education Statistics, а также результаты Национального опроса учителей и директоров 2023-24.