W roku szkolnym 2020-21 w 32% amerykańskich szkół publicznych, które miały wakat dla nauczyciela angielskiego jako drugiego języka lub nauczyciela dwujęzycznego, jego obsadzenie było bardzo trudne lub niemożliwe, a odsetek ten wzrósł we wszystkich 12 dziedzinach nauczania śledzonych przez NCES w porównaniu z latami 2011-12 (NCES, Condition of Education, Teacher Openings, 2023). Uczniów, którym służą te etaty, wciąż przybywa: jesienią 2021 roku do szkół uczęszczało 5.263.596 uczniów uczących się angielskiego, czyli 10,6% uczniów szkół publicznych, wobec 4.635.185 dekadę wcześniej (NCES, Digest, tabela 204.20). W samych szkołach 55% pedagogów pracujących z uczniami uczącymi się angielskiego twierdzi, że ich okręg nie ma wystarczającej liczby odpowiednio przeszkolonych pracowników (EdWeek Research Center, marzec 2026), a około połowa nauczycieli obsługujących tych uczniów czuje się przygotowana co najwyżej częściowo (RAND, 2025). O stronie uczniowskiej tego obrazu piszemy w naszych statystykach zapisów na ESL. Zebraliśmy dane z National Center for Education Statistics, Learning Policy Institute, RAND, EdWeek Research Center, National Council on Teacher Quality, The Century Foundation, kalifornijskiej Commission on Teacher Credentialing oraz z innych źródeł pierwotnych wymienionych w metodologii.
TL;DR
- 32% szkół publicznych z wakatem ESL lub dwujęzycznym miało trudności z jego obsadzeniem w roku szkolnym 2020-21 (NCES, Condition of Education 2023).
- 80% szkół publicznych rekrutowało na co najmniej jeden wakat w roku szkolnym 2020-21, wobec 66% w latach 2011-12 (NCES, Condition of Education 2023).
- Nauczyciele uczniów uczących się angielskiego należą do 5 najbardziej deficytowych dziedzin nauczania od co najmniej 20 lat (NCTQ za Education Week, 2025).
- 5.263.596 uczniów uczących się angielskiego (10,6%) uczęszczało do szkół jesienią 2021 roku (NCES, Digest, tabela 204.20).
- 425.412 etatów nauczycielskich w całym kraju było nieobsadzonych lub obsadzonych przez nauczycieli bez pełnych uprawnień w roku szkolnym 2024-25, czyli około 1 na 8 (Learning Policy Institute, 2026).
- 84,3% nauczycieli ESL w szkołach publicznych uczyło zgodnie z kwalifikacjami w roku szkolnym 2020-21, wobec 78,3% w latach 2011-12 (NCES, Digest, tabela 209.60).
- 55% pedagogów pracujących z uczniami EL uważa, że przeszkolonej kadry jest za mało; 67% w okręgach wiejskich (EdWeek Research Center, 2026).
- Około połowa nauczycieli pracujących z uczniami wielojęzycznymi czuje się w ogóle nieprzygotowana lub przygotowana tylko częściowo (RAND, RRA134-29, 2025).
- Tylko 16,5% uczniów uczących się angielskiego uczy się w klasach wspierających ich dwujęzyczność (The Century Foundation, 2023).
- Liczba kalifornijskich uprawnień do nauczania dwujęzycznego wzrosła z 617 w latach 2014-15 do 1.370 w latach 2023-24 (dane CTC za The 74, 2026).
- Title III miał w roku budżetowym 2026 finansowanie w wysokości 890 milionów dolarów; budżet na rok budżetowy 2027 proponuje jego likwidację (K-12 Dive, 2026).
- Tylko 4 stany podnoszą minimalne wynagrodzenie za przedmioty deficytowe lub specjalistyczne certyfikaty o co najmniej 5.000 dolarów (NCTQ za Education Week, 2026).
1. Popyt: 5,3 miliona uczniów uczących się angielskiego, skoncentrowanych tam, gdzie rekrutacja jest najtrudniejsza
Niedobór to rozdźwięk między popytem a podażą, a popyt na specjalistów językowych rośnie szybciej niż ogólna liczba uczniów. Liczba uczniów uczących się angielskiego wzrosła z 4.635.185 (9,4%) jesienią 2011 roku do 5.263.596 (10,6%) jesienią 2021 roku, czyli o 628.411 uczniów, to jest o 13,6% (5.263.596 / 4.635.185 = 1,136) (NCES, Digest of Education Statistics, tabela 204.20). Udział ten wzrósł w 38 stanach i Dystrykcie Kolumbii, a spadł w 12, przy czym największy wzrost odnotowało Rhode Island (NCES Fast Facts, uczniowie uczący się angielskiego).
Popyt jest skoncentrowany w młodszych rocznikach i nierówny geograficznie. W zerówkach uczniowie uczący się angielskiego stanowią 14,7%, w klasie dwunastej 6,1%, więc każdy kolejny rocznik wnosi większą liczbę uczniów do szkół podstawowych (NCES, Condition of Education, uczniowie uczący się angielskiego w szkołach publicznych). Nowsze stany docelowe imigracji mają najcieńsze ścieżki kadrowe: w Maryland odsetek uczniów uczących się angielskiego wzrósł w ciągu dekady z 6,5% do 11,2%, w Kentucky z 2,7% do 5,4%. A 356.000 uczniów uczących się angielskiego chodzi do szkół wiejskich, gdzie przeszkolonej kadry okazuje się brakować najbardziej (zob. część 4).
| Metryka | Wartość | Źródło |
|---|---|---|
| Uczniowie uczący się angielskiego w szkołach publicznych, jesień 2021 | 5.263.596 (10,6%) | NCES, Digest, tabela 204.20 |
| Uczniowie uczący się angielskiego, jesień 2011 / jesień 2019 / jesień 2020 | 4.635.185 (9,4%) / 5.115.887 (10,1%) / 4.963.388 (10,1%) | NCES, Digest, tabela 204.20 |
| Najwyższe udziały stanowe, jesień 2021 | Teksas 20,2%, Kalifornia 18,9%, Nowy Meksyk 18,8% | NCES, Condition of Education 2024 |
| Największe liczby w stanach, jesień 2021 | Kalifornia 1.127.627; Teksas 1.093.968; Floryda 269.534; Nowy Jork 246.985; Illinois 239.519 | NCES, Digest, tabela 204.20 |
| Szybko rosnące stany, 2011 do 2021 | Rhode Island od 5,5% do 12,5%; Maryland od 6,5% do 11,2%; Connecticut od 5,6% do 9,4%; Kentucky od 2,7% do 5,4% | NCES, Digest, tabela 204.20 |
| Udział EL według klasy, jesień 2021 | Zerówka 14,7%, klasa 6 10,5%, klasa 12 6,1% | NCES, Condition of Education 2024 |
| Udział EL według typu miejscowości, jesień 2021 | Miasta 9,8% (1,5 miliona), przedmieścia 7,9% (1,6 miliona), miasteczka 7,5% (386.000), obszary wiejskie 4,8% (356.000) | NCES, Condition of Education 2024 |
| Hiszpańskojęzyczni EL, jesień 2021 | 4.023.289 (76,4%); kolejne: arabski 130.917, chiński 95.584, wietnamski 75.070 | NCES, Condition of Education 2024 |
Uwaga kontekstowa: struktura językowa ma znaczenie szczególnie dla rekrutacji nauczycieli dwujęzycznych. Okręg może zatrudniać nauczycieli hiszpańsko-angielskich z dużej puli, ale mówiący po arabsku, chińsku i wietnamsku, którzy tworzą kolejne warstwy popytu, mają znacznie mniejsze ścieżki uzyskiwania uprawnień (zob. część 5). National Council on Teacher Quality szacuje wzrost liczby uczniów uczących się angielskiego na 40% od 2000 roku, do 5,3 miliona w roku szkolnym 2022-23 (Education Week, wrzesień 2025).
2. Trudności w rekrutacji: chroniczny obszar niedoboru
Niedobór nauczycieli ESL i dwujęzycznych nie jest artefaktem pandemii. National Council on Teacher Quality stwierdza, że nauczyciele uczniów uczących się angielskiego należą do pięciu najbardziej deficytowych dziedzin nauczania od co najmniej 20 lat, podczas gdy edukacja specjalna jest dziedziną o największym niedoborze od około 30 lat (NCTQ za Education Week, wrzesień 2025). Federalne dane z badań szkół pokazują, jak wygląda to na poziomie placówki: 32% szkół publicznych z wakatem ESL lub dwujęzycznym w roku szkolnym 2020-21 zgłosiło trudności z jego obsadzeniem (NCES, Condition of Education, Teacher Openings).
ESL znajduje się pośrodku ogólnie trudniejszego rynku pracy, a nie na jego skraju. Języki obce (42%), edukacja specjalna (40%) i nauki fizyczne (37%) miały wyższe odsetki trudności, a odsetek szkół publicznych rekrutujących na jakikolwiek wakat wzrósł z 66% do 80%. Ogólny obraz poprawił się od tego czasu tylko nieznacznie: Learning Policy Institute liczy 425.412 etatów w roku szkolnym 2024-25, które były albo wakatami, albo były obsadzone przez nauczyciela bez pełnych uprawnień, czyli około 1 na 8 etatów nauczycielskich (Learning Policy Institute, State Teacher Shortages 2026 Update). Nasze statystyki odejść nauczycieli z zawodu obejmują drugą stronę tego samego równania.
| Metryka | Wartość | Źródło |
|---|---|---|
| Szkoły publiczne z wakatem ESL lub dwujęzycznym, które miały trudności z jego obsadzeniem, 2020-21 | 32% | NCES, Condition of Education (Teacher Openings), 2023 |
| Trudności w innych dziedzinach, szkoły publiczne, 2020-21 | Języki obce 42%, edukacja specjalna 40%, nauki fizyczne 37%, matematyka 32%, informatyka 31% | NCES, Condition of Education, 2023 |
| Szkoły publiczne rekrutujące na co najmniej jeden wakat | 80% (2020-21) wobec 66% (2011-12) | NCES, Condition of Education, 2023 |
| Dziedziny z wyższym poziomem trudności w 2020-21 niż w 2011-12 | Wszystkie 12 raportowanych dziedzin | NCES, Condition of Education, 2023 |
| Liczba lat, w których nauczyciele EL należeli do 5 najbardziej deficytowych dziedzin | Co najmniej 20 | NCTQ za Education Week, 2025 |
| Nieobsadzone etaty, 2024-25 | 37.569 (dane z 29 stanów i DC) | Learning Policy Institute, 2026 |
| Nauczyciele bez pełnych uprawnień do swojego przydziału, 2024-25 | 387.843 | Learning Policy Institute, 2026 |
| Stany z niedoborem nauczycieli dla uczniów uczących się angielskiego, 2016 | Co najmniej 32 | Komunikat Departamentu Edukacji USA za Education Week, 2018 |
Uwaga kontekstowa: liczba 32 stanów pochodzi z federalnego komunikatu z 2016 roku i jest ostatnim ogólnokrajowym zestawieniem, jakie mogliśmy odczytać; aktualna lista Teacher Shortage Areas Departamentu Edukacji działa w aplikacji JavaScript, do której nie udało się uzyskać dostępu, więc nie podajemy tu liczby stanów za rok szkolny 2025-26. Ogólnokrajowy przegląd z sierpnia 2022 roku autorstwa Tuana Nguyena, Chanha Lama i Paula Bruno oszacował co najmniej 36.000 wakatów i 163.000 etatów obsadzonych przez nauczycieli bez odpowiednich kwalifikacji (EdWorkingPapers, Annenberg Institute, 2022). Ogólny obraz niedoboru na świecie znajdziesz w naszych statystykach niedoboru nauczycieli.
3. Kwalifikacje: kto faktycznie uczy ESL
Dobra wiadomość kryje się w danych o certyfikacji. 84,3% nauczycieli szkół publicznych, których głównym przydziałem był angielski jako drugi język, uczyło zgodnie z kwalifikacjami (in-field) w roku szkolnym 2020-21, czyli posiadało dyplom lub certyfikat z tego przedmiotu, wobec 78,3% w latach 2011-12 (NCES, Digest, tabela 209.60). Odsetek nauczycieli ESL uczących poza swoją specjalnością, z samym ogólnym uprawnieniem, spadł w tym samym okresie z 19,3% do 13,1%. Kadra specjalistów się sprofesjonalizowała, mimo że rekrutacja stała się trudniejsza.
Problem leży wcześniej i z boku. Niewielu nowych nauczycieli wchodzi do zawodu przez programy ESL lub dwujęzyczne: około 4% absolwentów programów kształcenia nauczycieli z 2016 roku studiowało nauczanie ESL, a 2% edukację dwujęzyczną, wielojęzyczną lub wielokulturową, według danych federalnych zebranych przez American Association of Colleges for Teacher Education (Education Week, 2018). Cała kadra jest też językowo wąska: tylko co ósmy amerykański nauczyciel mówi w domu językiem innym niż angielski (The Century Foundation, How to Grow Bilingual Teacher Pathways, 2023).
| Metryka | Wartość | Źródło |
|---|---|---|
| Nauczyciele ESL w szkołach publicznych uczący zgodnie z kwalifikacjami, 2020-21 | 84,3% | NCES, Digest, tabela 209.60 |
| Nauczyciele ESL uczący zgodnie z kwalifikacjami, 2011-12 / 2015-16 / 2017-18 | 78,3% / 81,9% / 81,0% | NCES, Digest, tabela 209.60 |
| Nauczyciele ESL uczący poza specjalnością, z ogólnym uprawnieniem, 2020-21 | 13,1% (19,3% w 2011-12) | NCES, Digest, tabela 209.60 |
| Nauczyciele ESL uczący poza specjalnością, bez odpowiednich uprawnień, 2020-21 | 2,6% (5,7% w 2017-18) | NCES, Digest, tabela 209.60 |
| Nowo zatrudnieni nauczyciele bez uprawnień do swojego przydziału, 2020-21 | 34% | Learning Policy Institute, The Federal Role in Ending Teacher Shortages, 2023 |
| Absolwenci kształcenia nauczycieli ze specjalnością ESL / edukacja dwujęzyczna, 2016 | Około 4% / 2% | Dane AACTE za Education Week, 2018 |
| Nauczyciele mówiący w domu językiem innym niż angielski | Około 1 na 8 (12%) | The Century Foundation, 2023 |
| Udział osób białych wśród nauczycieli wobec uczniów | 79,9% wobec 45,2% | The Century Foundation, 2023 |
Uwaga kontekstowa: status zgodności z kwalifikacjami dotyczy nauczycieli, których głównym przydziałem jest ESL. Nic nie mówi o nauczycielach klas ogólnych, którzy spędzają większość dnia szkolnego z uczniami uczącymi się angielskiego, a stąd pochodzą liczby z następnej części. Dane o ESL w szkołach prywatnych nie spełniały standardów raportowania NCES w żadnym roku.
4. Luka szkoleniowa w klasach ogólnych
Większość uczniów uczących się angielskiego spędza większość dnia z nauczycielem klasy ogólnej, co czyni z niedoboru w równym stopniu problem szkoleniowy, co rekrutacyjny. W marcowym badaniu EdWeek Research Center z 2026 roku, obejmującym 1.122 pedagogów pracujących z uczniami uczącymi się angielskiego, 55% stwierdziło, że liczba odpowiednio przeszkolonych pracowników w ich okręgu lub szkole jest niewystarczająca, a w okręgach wiejskich odsetek ten rósł do 67% (Education Week, lipiec 2026). Mniejsze okręgi zgłaszały tę lukę częściej niż duże, co sugeruje, że o tym, czy okręg może zatrudnić dedykowanego specjalistę, decyduje skala, a nie tylko pieniądze.
Reprezentatywne ogólnokrajowe badanie RAND z wiosny 2024 roku pokazuje dlaczego. Około połowa nauczycieli pracujących z uczniami wielojęzycznymi czuła się w ogóle nieprzygotowana lub przygotowana tylko częściowo do ich nauczania, nieco mniej niż jedna trzecia oceniła swoje materiały programowe jako wystarczające, a około 60% zgłosiło umiarkowaną lub dużą potrzebę lepszych materiałów (RAND, Many Teachers Feel Unprepared to Support Multilingual Learners, RRA134-29). Dyrektorzy nisko oceniali potrzeby uczniów uczących się angielskiego przy wyborze doskonalenia zawodowego, nawet w szkołach z dużą liczbą takich uczniów.
| Metryka | Wartość | Źródło |
|---|---|---|
| Pedagodzy EL zgłaszający niewystarczającą liczbę przeszkolonej kadry, 2026 | 55% (n = 1.122) | Badanie EdWeek Research Center, marzec 2026 |
| Niewystarczająca liczba przeszkolonej kadry, według wielkości okręgu | Poniżej 2.500 uczniów 61%, średnie 57%, 10.000+ uczniów 53% | EdWeek Research Center, 2026 |
| Niewystarczająca liczba przeszkolonej kadry, według typu miejscowości | Wiejskie 67%, podmiejskie 54%, miejskie 49% | EdWeek Research Center, 2026 |
| Wpływ nauczycieli EL na decyzje całej szkoły | 51% mówi, że w niewielkim stopniu lub wcale | EdWeek Research Center, 2026 |
| Nauczyciele pracujący z uczniami wielojęzycznymi, którzy czują się przygotowani co najwyżej częściowo | Około połowa | RAND, RRA134-29 (dane z wiosny 2024, publikacja 2025) |
| Nauczyciele oceniający materiały programowe jako wystarczające dla uczniów wielojęzycznych | Nieco mniej niż jedna trzecia | RAND, RRA134-29 |
| Nauczyciele z umiarkowaną lub dużą potrzebą lepszych materiałów | Około 60% | RAND, RRA134-29 |
| Stany wymagające szkolenia dyrektorów szkół w zakresie uczniów uczących się angielskiego | 13 | NCTQ za Education Week, 2025 |
Uwaga kontekstowa: podsumowanie badania RAND w Education Week (około 7.500 nauczycieli i 1.300 dyrektorów) opisuje dane o materiałach jako około połowę niewystarczających i dwie trzecie potrzebujących więcej, co nieco różni się od własnego sformułowania RAND; cytujemy tekst RAND. Tylko cztery stany (Connecticut, Indiana, Luizjana i Maryland) wymagają od nauczycieli uczniów uczących się angielskiego i nauczycieli edukacji specjalnej zdania egzaminu licencyjnego z nauczania czytania (NCTQ za Education Week, 2025). NCES liczy 832.200 uczniów uczących się angielskiego z niepełnosprawnościami, czyli 15,8% wszystkich uczniów uczących się angielskiego jesienią 2021 roku, co pogłębia lukę szkoleniową; tę populację omawiają nasze statystyki identyfikacji potrzeb w edukacji specjalnej.
5. Ścieżka dwujęzyczna: programy wyprzedzają nauczycieli z uprawnieniami
Nauczyciele dwujęzyczni to węższa i trudniejsza rekrutacja niż nauczyciele ESL, ponieważ potrzebują pełnych uprawnień nauczycielskich oraz akademickiej biegłości w drugim języku. Tylko 16,5% amerykańskich uczniów uczących się angielskiego jest w klasach wspierających ich rozwijającą się dwujęzyczność, około 440.000 w programach dwujęzycznych i prawie 405.000 w szkołach z immersją dwujęzyczną w roku szkolnym 2019-20; pozostałe 83,5% uczestniczy w programach angielskiego jako drugiego języka (The Century Foundation, 2023). Ograniczeniem nie jest popyt na programy: DualLanguageSchools.org naliczyło 4.894 programów immersji dwujęzycznej w 2023 roku, wobec około 1.300 dekadę wcześniej, a 48 stanów oferuje Seal of Biliteracy. Ten wzrost śledzą nasze statystyki immersji dwujęzycznej.
Kalifornia pokazuje zarówno postęp, jak i lukę. Stan wydał rekordowe 1.370 uprawnień do nauczania dwujęzycznego w roku szkolnym 2023-24, wobec 617 w latach 2014-15, czyli 2,2-krotny wzrost (1.370 / 617 = 2,22), według danych Commission on Teacher Credentialing podanych przez The 74 w lipcu 2026. Jednak w roku szkolnym 2022-23 komisja upoważniła tylko 1.011 nowych nauczycieli dwujęzycznych we wszystkich językach, a zaledwie 7 w języku wietnamskim (CalMatters za The 74, grudzień 2024). Około 10% z mniej więcej miliona uczniów uczących się angielskiego w Kalifornii jest w klasach dwujęzycznych, wobec około 40% w Teksasie.
| Metryka | Wartość | Źródło |
|---|---|---|
| EL w klasach dwujęzycznych lub z immersją dwujęzyczną, 2019-20 | 16,5% (około 440.000 dwujęzycznych, prawie 405.000 DLI) | The Century Foundation, 2023 |
| EL w programach angielskiego jako drugiego języka | 83,5% | The Century Foundation, 2023 |
| Programy immersji dwujęzycznej, 2023 | 4.894 (około 1.300 dekadę wcześniej) | DualLanguageSchools.org za The Century Foundation, 2023 |
| Wydane w Kalifornii uprawnienia do nauczania dwujęzycznego | 617 (2014-15) do 1.370 (2023-24) | California CTC za The 74, 2026 |
| Nowi nauczyciele dwujęzyczni upoważnieni w Kalifornii, 2022-23 | 1.011 (7 w języku wietnamskim) | California CTC za CalMatters i The 74, 2024 |
| Udział EL w klasach dwujęzycznych | Kalifornia około 10%, Teksas około 40% | CalMatters za The 74, 2024 |
| Dodatkowy koszt kalifornijskiego uprawnienia do nauczania dwujęzycznego | Od 1.500 do 4.000 dolarów ponad koszt dyplomu | The 74, 2026 |
| Granty kalifornijskie na ścieżki dwujęzyczne (AB 126) | 10 milionów dolarów, granty do 600.000 dolarów | The 74, 2026 |
Uwaga kontekstowa: wizja Global California 2030 wyznacza cel, by połowa wszystkich uczniów klas K-12 uczestniczyła w programach edukacji dwujęzycznej do 2030 roku (California Department of Education za The 74). Badania nad wynikami wspierają ten kierunek: badanie Kinder Institute na Rice University z 2026 roku w Pasadena ISD, gdzie około 35% uczniów uczy się angielskiego, wykazało, że uczniowie w nowych programach dwujęzycznych uzyskiwali o 4 punkty percentylowe wyższe wyniki z czytania i matematyki niż rówieśnicy w klasach przejściowych dwujęzycznych (K-12 Dive, czerwiec 2026).
6. Finansowanie, zachęty i odwrót władz federalnych
Wynagrodzenia i finansowanie to dźwignie, które poruszają podaż specjalistów, a obie poruszają się w złym kierunku. Title III, federalna dotacja formułowa dla uczniów uczących się angielskiego, miał w roku budżetowym 2026 finansowanie w wysokości 890 milionów dolarów, a budżet administracji na rok budżetowy 2027 zakładał jego całkowitą likwidację (K-12 Dive, kwiecień 2026). Departament Edukacji zamknął Office of English Language Acquisition w maju 2026 roku, po tym jak liczba jego pracowników zmalała z około 15 do jednej osoby (K-12 Dive, maj 2026). Okręgi wykorzystują Title III na dodatkową kadrę, taką jak korepetytorzy i dwujęzyczni asystenci w klasach (Education Week, lipiec 2025), więc cięcia uderzają dokładnie w role, które zasilają ścieżkę dwujęzyczną.
Zachęty stanowe również się kurczą. Badania przytaczane przez NCTQ sugerują, że zachęty muszą sięgać co najmniej 7,5% wynagrodzenia podstawowego, czyli około 5.000 dolarów, by wpłynąć na podaż specjalistów, a w 2025 roku tę poprzeczkę spełniło tylko Hawaje (Education Week, 2025). Analiza wynagrodzeń NCTQ z 2026 roku wskazuje 17 stanów, które zapewniają lub wymagają premii za przedmioty deficytowe, o pięć mniej niż w 2022 roku (Education Week, wrzesień 2026). Formuły stanowe bardzo się różnią: Michigan finansuje uczniów uczących się angielskiego kwotą 1.998 dolarów na ucznia w najniższym paśmie biegłości, ale 225 dolarów dla uczniów z wynikiem od 3,0 do 3,9 w teście WIDA i nic powyżej 4,0 (Chalkbeat Detroit za The 74, wrzesień 2026).
| Metryka | Wartość | Źródło |
|---|---|---|
| Środki na Title III, rok budżetowy 2026 | 890 milionów dolarów | K-12 Dive, 2026 |
| Proponowane finansowanie Title III, budżet na rok budżetowy 2027 | 0 (całkowita likwidacja w ramach cięć K-12 na 8,5 miliarda dolarów) | K-12 Dive, kwiecień 2026 |
| Liczba pracowników Office of English Language Acquisition przed zamknięciem | Około 15, z czego 1 pozostał | ALAS za K-12 Dive, maj 2026 |
| Stany z premiami za przedmioty deficytowe | 17 w 2026 roku, o pięć mniej niż w 2022 | NCTQ za Education Week, 2026 |
| Stany różnicujące wynagrodzenia w trudnych do obsadzenia szkołach | 13, wobec 28 w 2022 roku | NCTQ za Education Week, 2026 |
| Stany podnoszące minimalne wynagrodzenie za przedmioty deficytowe lub specjalistyczne certyfikaty o 5.000 dolarów lub więcej | 4 (Alabama, Hawaje, Teksas, Utah) | NCTQ za Education Week, 2026 |
| Granty Augustus F. Hawkins Centers of Excellence ogłoszone w 2023 roku | Ponad 18 milionów dolarów | Departament Edukacji USA za The 74, 2023 |
| Finansowanie EL w Michigan na ucznia według pasma WIDA, 2026-27 | 1.998 dolarów (od 1,0 do 1,9), 1.379 (od 2,0 do 2,9), 225 (od 3,0 do 3,9), 0 (4,0+) | Chalkbeat Detroit za The 74, 2026 |
Uwaga kontekstowa: badanie School Finance Research Collaborative z Michigan z 2021 roku zalecało od 3.500 do 7.500 dolarów na ucznia uczącego się angielskiego, a raport EPIC z 2025 roku wykazał, że prawie połowa uczniów uczących się angielskiego w Michigan nadal uczestniczy w programach specjalistycznych po sześciu latach (za The 74). Luki w świadczeniu usług widać też w danych federalnych: 93,1% uczniów uczących się angielskiego w kraju otrzymało usługi programu nauczania języka jesienią 2021 roku, ale raportowane odsetki wynosiły 48,9% w Georgii i 55,3% w Illinois (NCES, Digest, tabela 204.25).
Podsumowanie: niedobór nauczycieli dwujęzycznych i ESL w liczbach
| Metryka | Wartość | Źródło |
|---|---|---|
| Szkoły publiczne z wakatami ESL/dwujęzycznymi, które miały trudności z ich obsadzeniem | 32% (2020-21) | NCES, Condition of Education 2023 |
| Szkoły publiczne rekrutujące na co najmniej jeden wakat | 80% (2020-21) wobec 66% (2011-12) | NCES, Condition of Education 2023 |
| Liczba lat, w których nauczyciele EL należeli do 5 najbardziej deficytowych dziedzin | Co najmniej 20 | NCTQ za Education Week, 2025 |
| Stany z niedoborem nauczycieli EL, 2016 | Co najmniej 32 | Departament Edukacji USA za Education Week, 2018 |
| Etaty nieobsadzone lub obsadzone przez nauczycieli bez pełnych uprawnień, 2024-25 | 425.412 (około 1 na 8) | Learning Policy Institute, 2026 |
| Uczniowie uczący się angielskiego, jesień 2021 | 5.263.596 (10,6%) | NCES, Digest, tabela 204.20 |
| Wzrost liczby EL, jesień 2011 do jesieni 2021 | +628.411 (+13,6%) | NCES, Digest, tabela 204.20 |
| Udział EL w zerówkach | 14,7% | NCES, Condition of Education 2024 |
| Nauczyciele ESL w szkołach publicznych uczący zgodnie z kwalifikacjami | 84,3% (2020-21) | NCES, Digest, tabela 209.60 |
| Absolwenci kształcenia nauczycieli ze specjalnością ESL / dwujęzyczną | Około 4% / 2% (2016) | AACTE za Education Week, 2018 |
| Nauczyciele mówiący w domu językiem innym niż angielski | Około 1 na 8 | The Century Foundation, 2023 |
| Pedagodzy EL zgłaszający niewystarczającą liczbę przeszkolonej kadry | 55% (wiejskie 67%) | EdWeek Research Center, 2026 |
| Nauczyciele przygotowani co najwyżej częściowo do pracy z uczniami wielojęzycznymi | Około połowa | RAND, RRA134-29, 2025 |
| EL w klasach wspierających dwujęzyczność | 16,5% | The Century Foundation, 2023 |
| Kalifornijskie uprawnienia do nauczania dwujęzycznego | Od 617 do 1.370 (2014-15 do 2023-24) | California CTC za The 74, 2026 |
| Środki na Title III, rok budżetowy 2026 | 890 milionów dolarów | K-12 Dive, 2026 |
| Propozycja na rok budżetowy 2027 dla Title III | Całkowita likwidacja | K-12 Dive, 2026 |
| Stany z premiami za przedmioty deficytowe | 17 (o pięć mniej niż w 2022) | NCTQ za Education Week, 2026 |
| EL otrzymujący usługi nauczania języka | 93,1% (Georgia 48,9%, Illinois 55,3%) | NCES, Digest, tabela 204.25 |
Metodologia i źródła
Każda liczba przedstawiona powyżej została odczytana podczas przygotowywania tego artykułu w tabeli rządowej, raporcie instytucjonalnym lub artykule prasowym, który wskazuje badanie źródłowe. Dane federalne pochodzą z NCES; dane z ankiet nauczycieli pochodzą z RAND i EdWeek Research Center; dane o kalifornijskiej ścieżce kadrowej pochodzą z Commission on Teacher Credentialing, jak podały The 74 i CalMatters. Statystyki krążące na blogach dostawców i organizacji rzeczniczych bez dokumentu pierwotnego zostały wykluczone.
- NCES Digest of Education Statistics: tabela 204.20, uczniowie uczący się angielskiego według stanów, tabela 204.25, uczniowie uczący się angielskiego objęci usługami LIEP, tabela 209.60, nauczyciele według dziedziny i statusu zgodności z kwalifikacjami
- NCES: Condition of Education, uczniowie uczący się angielskiego w szkołach publicznych, Condition of Education, wakaty nauczycielskie w szkołach podstawowych i średnich (aktualizacja z listopada 2023), Fast Facts, uczniowie uczący się angielskiego
- Learning Policy Institute: State Teacher Shortages 2026 Update (lipiec 2026), The Federal Role in Ending Teacher Shortages (2023)
- RAND: Many Teachers Feel Unprepared to Support Multilingual Learners, RRA134-29 (2025), podsumowane w Education Week, czerwiec 2025
- EdWeek Research Center: How Schools Are Navigating the English-Learner Teacher Shortage (lipiec 2026), How Schools Serve English Learners Today, in Charts (kwiecień 2026)
- National Council on Teacher Quality, jak podał Education Week: These Maps Reveal Gaps in Special Education, English-Learner Teacher Supply (wrzesień 2025), States Roll Back Pay Incentives for Teachers in High-Need Areas (wrzesień 2026)
- The Century Foundation: How to Grow Bilingual Teacher Pathways (sierpień 2023)
- Kalifornijska ścieżka kadrowa: The 74, Short Thousands of Bilingual Teachers, California Schools Turn to High School Students (lipiec 2026), CalMatters za The 74, California Banned Bilingual Education for Almost 20 Years (grudzień 2024)
- Finansowanie federalne i polityka: K-12 Dive, budżet na rok budżetowy 2027 (kwiecień 2026), K-12 Dive, zamknięcie Office of English Language Acquisition (maj 2026), The 74, granty Hawkins Centers of Excellence (czerwiec 2023)
- Finansowanie stanowe: Chalkbeat Detroit za The 74, finansowanie uczniów uczących się angielskiego w Michigan (wrzesień 2026), z powołaniem na EPIC i Michigan School Finance Research Collaborative
- Badania: Nguyen, Lam i Bruno, Is there a national teacher shortage? (EdWorkingPapers, 2022); badanie immersji dwujęzycznej Rice University Kinder Institute za K-12 Dive (czerwiec 2026); dane AACTE o kształceniu nauczycieli i federalne zestawienie niedoborów z 2016 roku za Education Week (2018)
- Uwaga o danych: system Teacher Shortage Areas Departamentu Edukacji (tsa.ed.gov) działa w aplikacji JavaScript, a ed.gov, NCELA i Migration Policy Institute zablokowały zautomatyzowany dostęp, więc nie podajemy aktualnego zestawienia stan po stanie oznaczeń niedoboru nauczycieli ESL lub dwujęzycznych; liczba 32 stanów pochodzi z 2016 roku i jest ostatnim ogólnokrajowym zestawieniem, jakie mogliśmy odczytać. Najnowsze dostępne dane o trudnościach w rekrutacji (NCES) i kwalifikacjach nauczycieli ESL pochodzą z roku szkolnego 2020-21 z National Teacher and Principal Survey, a liczby uczniów uczących się angielskiego z jesieni 2021 roku; liczba 5,3 miliona z NCTQ jest oznaczona jako rok szkolny 2022-23, czyli późniejszy niż tabele NCES. Własne sformułowanie RAND dotyczące materiałów (nieco mniej niż jedna trzecia wystarczających, około 60% w potrzebie) różni się od podsumowania Education Week (około połowa niewystarczających, dwie trzecie w potrzebie); cytujemy RAND. Ustalenia NCTQ odczytaliśmy za pośrednictwem Education Week, ponieważ nie udało się znaleźć pierwotnych raportów NCTQ na nctq.org. Liczby uprawnień kalifornijskich pochodzą z danych CTC podanych przez The 74 i CalMatters, a nie bezpośrednio z CTC. Odsetki usług w Georgii (48,9%) i Illinois (55,3%) to liczby zgłaszane przez stany i mogą odzwierciedlać różnice w raportowaniu, a nie wyłącznie luki w usługach. Odsetki absolwentów AACTE (2016) to starsze punkty odniesienia. Ustalenie NCTQ z 2025 roku, że tylko Hawaje oferują zachęty w wysokości co najmniej 5.000 dolarów (premie dla specjalistów), oraz jego zestawienie z 2026 roku dotyczące czterech stanów podnoszących minimalne wynagrodzenie o 5.000 dolarów za przedmioty deficytowe lub certyfikaty mierzą różne polityki, więc nie są sprzeczne. Dane o okręgach i finansowaniu w Michigan pochodzą z reportaży Chalkbeat Detroit, a nie z dokumentu budżetowego stanu.
Ostatnia aktualizacja: 3 października 2026 roku. Aktualizujemy to zestawienie kwartalnie, a kolejnej aktualizacji spodziewamy się, gdy NCES opublikuje w Digest of Education Statistics tabele dotyczące uczniów uczących się angielskiego z jesieni 2022 roku i późniejsze oraz wyniki National Teacher and Principal Survey z lat 2023-24.