Em 2020-21, 32% das escolas públicas dos EUA que tinham uma vaga para professor de inglês como segunda língua ou bilíngue relataram que foi muito difícil ou impossível preenchê-la, e essa parcela subiu em cada uma das 12 áreas de ensino que o NCES acompanha, em comparação com 2011-12 (NCES, Condition of Education, Vagas Docentes, 2023). O número de alunos atendidos por essas vagas continua crescendo: 5.263.596 estudantes de inglês estavam matriculados no outono de 2021, 10,6% dos alunos das escolas públicas, ante 4.635.185 uma década antes (NCES, Digest, Tabela 204.20). Dentro das escolas, 55% dos educadores que trabalham com estudantes de inglês dizem que seu distrito não tem equipe adequadamente treinada em número suficiente (EdWeek Research Center, março de 2026), e cerca de metade dos professores que atendem esses alunos se sente, no máximo, parcialmente preparada (RAND, 2025). Para o lado dos estudantes nesse quadro, veja nossas estatísticas de matrículas de ESL. Reunimos dados do National Center for Education Statistics, do Learning Policy Institute, da RAND, do EdWeek Research Center, do National Council on Teacher Quality, da The Century Foundation, da Commission on Teacher Credentialing da Califórnia e das demais fontes primárias listadas na metodologia.
TL;DR
- 32% das escolas públicas com uma vaga de ESL ou bilíngue tiveram dificuldade de preenchê-la em 2020-21 (NCES, Condition of Education 2023).
- 80% das escolas públicas contrataram para pelo menos uma vaga docente em 2020-21, contra 66% em 2011-12 (NCES, Condition of Education 2023).
- Os professores de estudantes de inglês estão entre as 5 áreas de ensino mais escassas há pelo menos 20 anos (NCTQ via Education Week, 2025).
- 5.263.596 estudantes de inglês (10,6%) estavam matriculados no outono de 2021 (NCES, Digest, Tabela 204.20).
- 425.412 vagas docentes no país estavam sem preenchimento ou ocupadas por professores sem certificação plena em 2024-25, cerca de 1 em cada 8 (Learning Policy Institute, 2026).
- 84,3% dos professores de ESL das escolas públicas atuavam na própria área em 2020-21, ante 78,3% em 2011-12 (NCES, Digest, Tabela 209.60).
- 55% dos educadores de EL dizem que a equipe treinada é insuficiente; 67% nos distritos rurais (EdWeek Research Center, 2026).
- Cerca de metade dos professores que atendem estudantes multilíngues não se sente nada preparada ou apenas parcialmente preparada (RAND, RRA134-29, 2025).
- Apenas 16,5% dos estudantes de inglês estão em salas de aula que apoiam seu bilinguismo (The Century Foundation, 2023).
- As autorizações bilíngues da Califórnia subiram de 617 em 2014-15 para 1.370 em 2023-24 (dados da CTC via The 74, 2026).
- O Title III teve financiamento de US$ 890 milhões no ano fiscal de 2026; o orçamento do ano fiscal de 2027 propõe eliminá-lo (K-12 Dive, 2026).
- Apenas 4 estados elevam o piso salarial de disciplinas de alta necessidade ou de certificações especializadas em pelo menos US$ 5.000 (NCTQ via Education Week, 2026).
1. Demanda: 5,3 Milhões de Estudantes de Inglês, Concentrados Onde a Contratação É Mais Difícil
Escassez é um descompasso entre demanda e oferta, e a demanda por especialistas em idiomas cresceu mais rápido do que a matrícula geral. Os estudantes de inglês passaram de 4.635.185 (9,4%) no outono de 2011 para 5.263.596 (10,6%) no outono de 2021, um aumento de 628.411 alunos ou 13,6% (5.263.596 / 4.635.185 = 1,136) (NCES, Digest of Education Statistics, Tabela 204.20). A participação subiu em 38 estados e no Distrito de Columbia e caiu em 12, com Rhode Island registrando o maior aumento (NCES Fast Facts, estudantes de inglês).
A demanda está concentrada nos primeiros anos e é geograficamente desigual. Os jardins de infância têm 14,7% de estudantes de inglês, o 12º ano, 6,1%, de modo que cada nova coorte leva uma carga maior para as escolas de ensino fundamental (NCES, Condition of Education, Estudantes de Inglês nas Escolas Públicas). Os estados que são destinos mais recentes são onde os canais de formação são mais estreitos: Maryland passou de 6,5% para 11,2% de estudantes de inglês em uma década, e Kentucky, de 2,7% para 5,4%. E 356.000 estudantes de inglês frequentam escolas rurais, onde a equipe treinada acaba sendo mais escassa (veja a seção 4).
| Métrica | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| Estudantes de inglês nas escolas públicas, outono de 2021 | 5.263.596 (10,6%) | NCES, Digest, Tabela 204.20 |
| Estudantes de inglês, outono de 2011 / outono de 2019 / outono de 2020 | 4.635.185 (9,4%) / 5.115.887 (10,1%) / 4.963.388 (10,1%) | NCES, Digest, Tabela 204.20 |
| Maiores participações estaduais, outono de 2021 | Texas 20,2%, Califórnia 18,9%, Novo México 18,8% | NCES, Condition of Education 2024 |
| Maiores contagens estaduais, outono de 2021 | Califórnia 1.127.627; Texas 1.093.968; Flórida 269.534; Nova York 246.985; Illinois 239.519 | NCES, Digest, Tabela 204.20 |
| Estados de crescimento rápido, 2011 a 2021 | Rhode Island 5,5% a 12,5%; Maryland 6,5% a 11,2%; Connecticut 5,6% a 9,4%; Kentucky 2,7% a 5,4% | NCES, Digest, Tabela 204.20 |
| Participação de EL por série, outono de 2021 | Jardim de infância 14,7%, 6º ano 10,5%, 12º ano 6,1% | NCES, Condition of Education 2024 |
| Participação de EL por tipo de localidade, outono de 2021 | Cidades 9,8% (1,5 milhão), subúrbios 7,9% (1,6 milhão), cidades pequenas 7,5% (386.000), zona rural 4,8% (356.000) | NCES, Condition of Education 2024 |
| EL falantes de espanhol, outono de 2021 | 4.023.289 (76,4%); em seguida: árabe 130.917, chinês 95.584, vietnamita 75.070 | NCES, Condition of Education 2024 |
Nota de contexto: a mistura de idiomas importa especificamente para a contratação de professores bilíngues. Um distrito pode recrutar professores de espanhol e inglês em um grande contingente, mas os falantes de árabe, chinês e vietnamita que compõem os níveis seguintes de demanda têm canais de formação credenciada muito menores (veja a seção 5). O National Council on Teacher Quality estima o crescimento dos estudantes de inglês em 40% desde 2000, chegando a 5,3 milhões em 2022-23 (Education Week, setembro de 2025).
2. Dificuldade de Contratação: Uma Área de Escassez Crônica
A escassez de professores de ESL e bilíngues não é um artefato da pandemia. O National Council on Teacher Quality constata que os professores de estudantes de inglês permanecem entre as cinco áreas de ensino mais escassas há pelo menos 20 anos, enquanto a educação especial é a principal área de escassez há cerca de 30 anos (NCTQ via Education Week, setembro de 2025). Os dados da pesquisa federal com escolas mostram como isso se manifesta no nível de cada unidade: 32% das escolas públicas com uma vaga de ESL ou bilíngue em 2020-21 relataram dificuldade de preenchê-la (NCES, Condition of Education, Vagas Docentes).
O ESL está no meio de um mercado de contratação amplamente pior, e não em seu extremo. Línguas estrangeiras (42%), educação especial (40%) e ciências físicas (37%) tiveram taxas de dificuldade mais altas, e a parcela de escolas públicas contratando para qualquer vaga subiu de 66% para 80%. O cenário nacional melhorou apenas modestamente desde então: o Learning Policy Institute contabiliza 425.412 vagas em 2024-25 que estavam desocupadas ou ocupadas por um professor sem certificação plena, cerca de 1 em cada 8 vagas docentes (Learning Policy Institute, State Teacher Shortages, atualização de 2026). Nossas estatísticas de rotatividade de professores cobrem o lado da saída da mesma equação.
| Métrica | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| Escolas públicas com uma vaga de ESL ou bilíngue que tiveram dificuldade de preenchê-la, 2020-21 | 32% | NCES, Condition of Education (Vagas Docentes), 2023 |
| Dificuldade em outras áreas, escolas públicas, 2020-21 | Línguas estrangeiras 42%, educação especial 40%, ciências físicas 37%, matemática 32%, ciência da computação 31% | NCES, Condition of Education, 2023 |
| Escolas públicas contratando para pelo menos uma vaga | 80% (2020-21) contra 66% (2011-12) | NCES, Condition of Education, 2023 |
| Áreas com maior dificuldade em 2020-21 do que em 2011-12 | Todas as 12 áreas informadas | NCES, Condition of Education, 2023 |
| Anos em que professores de EL ficaram entre as 5 principais áreas de escassez | Pelo menos 20 | NCTQ via Education Week, 2025 |
| Vagas sem preenchimento, 2024-25 | 37.569 (29 estados mais o DC informando) | Learning Policy Institute, 2026 |
| Professores sem certificação plena para a função, 2024-25 | 387.843 | Learning Policy Institute, 2026 |
| Estados com escassez de professores para estudantes de inglês, 2016 | Pelo menos 32 | Anúncio do Departamento de Educação dos EUA via Education Week, 2018 |
Nota de contexto: o número de 32 estados vem de um anúncio federal de 2016 e é a contagem nacional mais recente que conseguimos ler; a lista atual de Teacher Shortage Areas do Departamento de Educação funciona em um aplicativo JavaScript que não pôde ser acessado, por isso nenhuma contagem estadual de 2025-26 é citada aqui. Uma revisão nacional de agosto de 2022, de Tuan Nguyen, Chanh Lam e Paul Bruno, estimou pelo menos 36.000 vagas em aberto e 163.000 posições ocupadas por professores sem qualificação adequada (EdWorkingPapers, Annenberg Institute, 2022). O panorama geral da escassez em escala mundial está em nossas estatísticas de escassez de professores.
3. Qualificações: Quem Realmente Está Ensinando ESL
A boa notícia está escondida nos dados de certificação. 84,3% dos professores de escolas públicas cuja principal atribuição era inglês como segunda língua atuavam na própria área em 2020-21, ou seja, tinham diploma ou certificação na disciplina, ante 78,3% em 2011-12 (NCES, Digest, Tabela 209.60). Os professores de ESL fora da área, com apenas uma credencial geral, caíram de 19,3% para 13,1% no mesmo período. A força de trabalho especializada se profissionalizou mesmo com a contratação ficando mais difícil.
O problema está a montante e nas laterais. Poucos professores novos entram por programas de ESL ou bilíngues: cerca de 4% dos concluintes de formação docente de 2016 tiveram como habilitação o ensino de ESL e 2% a educação bilíngue, multilíngue ou multicultural, segundo dados federais compilados pela American Association of Colleges for Teacher Education (Education Week, 2018). E a força de trabalho como um todo é linguisticamente estreita: apenas um em cada oito professores americanos fala outro idioma que não o inglês em casa (The Century Foundation, How to Grow Bilingual Teacher Pathways, 2023).
| Métrica | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| Professores de ESL de escolas públicas atuando na própria área, 2020-21 | 84,3% | NCES, Digest, Tabela 209.60 |
| Professores de ESL atuando na própria área, 2011-12 / 2015-16 / 2017-18 | 78,3% / 81,9% / 81,0% | NCES, Digest, Tabela 209.60 |
| Professores de ESL fora da área com credencial geral, 2020-21 | 13,1% (19,3% em 2011-12) | NCES, Digest, Tabela 209.60 |
| Professores de ESL fora da área sem credencial relevante, 2020-21 | 2,6% (5,7% em 2017-18) | NCES, Digest, Tabela 209.60 |
| Professores recém-ingressos sem certificação para a função, 2020-21 | 34% | Learning Policy Institute, The Federal Role in Ending Teacher Shortages, 2023 |
| Concluintes de formação docente habilitados em ESL / educação bilíngue, 2016 | Cerca de 4% / 2% | Dados da AACTE via Education Week, 2018 |
| Professores que falam um idioma diferente do inglês em casa | Cerca de 1 em 8 (12%) | The Century Foundation, 2023 |
| Participação de brancos entre professores versus alunos | 79,9% contra 45,2% | The Century Foundation, 2023 |
Nota de contexto: o status de atuação na própria área abrange professores cuja atribuição principal é ESL. Ele nada diz sobre os professores de educação geral que passam a maior parte do dia escolar com estudantes de inglês, de onde vêm os números da próxima seção. Os dados de ESL das escolas privadas não atenderam aos padrões de divulgação do NCES em nenhum ano.
4. A Lacuna de Formação nas Salas de Aula Comuns
A maioria dos estudantes de inglês passa a maior parte do dia com um professor de educação geral, o que transforma a escassez em um problema de formação tanto quanto de contratação. Em uma pesquisa do EdWeek Research Center de março de 2026 com 1.122 educadores que trabalham com estudantes de inglês, 55% disseram que o número de profissionais adequadamente treinados em seu distrito ou escola era insuficiente, chegando a 67% nos distritos rurais (Education Week, julho de 2026). Os distritos menores relataram a lacuna com mais frequência do que os grandes, o que sugere que a escala, e não apenas o dinheiro, decide se um distrito consegue empregar um especialista dedicado.
A pesquisa nacionalmente representativa da RAND da primavera de 2024 mostra por quê. Cerca de metade dos professores que atendem estudantes multilíngues não se sentia nada preparada ou apenas parcialmente preparada para ensiná-los, pouco menos de um terço considerou seus materiais curriculares adequados, e cerca de 60% relataram uma necessidade moderada ou grande de materiais melhores (RAND, Muitos Professores Se Sentem Despreparados para Apoiar Estudantes Multilíngues, RRA134-29). Os diretores deram baixa prioridade às necessidades dos estudantes de inglês ao escolher a formação continuada, mesmo em escolas com grandes populações de estudantes de inglês.
| Métrica | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| Educadores de EL que relatam equipe treinada insuficiente, 2026 | 55% (n = 1.122) | Pesquisa do EdWeek Research Center, março de 2026 |
| Equipe treinada insuficiente, por tamanho do distrito | Menos de 2.500 alunos 61%, porte médio 57%, 10.000+ alunos 53% | EdWeek Research Center, 2026 |
| Equipe treinada insuficiente, por tipo de localidade | Rural 67%, suburbano 54%, urbano 49% | EdWeek Research Center, 2026 |
| Participação dos professores de EL em decisões de toda a escola | 51% dizem que é em pequena medida ou nenhuma | EdWeek Research Center, 2026 |
| Professores que atendem estudantes multilíngues e se sentem, no máximo, parcialmente preparados | Cerca de metade | RAND, RRA134-29 (dados da primavera de 2024, publicados em 2025) |
| Professores que consideram os materiais curriculares adequados para estudantes multilíngues | Pouco menos de um terço | RAND, RRA134-29 |
| Professores com necessidade moderada ou grande de materiais melhores | Cerca de 60% | RAND, RRA134-29 |
| Estados que exigem formação de gestores escolares sobre estudantes de inglês | 13 | NCTQ via Education Week, 2025 |
Nota de contexto: o resumo da Education Week sobre a pesquisa da RAND (cerca de 7.500 professores e 1.300 diretores) descreve os números sobre materiais como cerca de metade inadequados e dois terços precisando de mais, ligeiramente diferente da redação da própria RAND; citamos o texto da RAND. Apenas quatro estados (Connecticut, Indiana, Louisiana e Maryland) exigem que professores de estudantes de inglês e de educação especial passem em um teste de licenciamento sobre ensino de leitura (NCTQ via Education Week, 2025). O NCES contabiliza 832.200 estudantes de inglês com deficiência, 15,8% de todos os estudantes de inglês no outono de 2021, o que agrava a lacuna de formação; nossas estatísticas de identificação em educação especial cobrem essa população.
5. O Canal Bilíngue: Programas Superam os Professores Credenciados
Professores bilíngues são uma contratação mais restrita e mais difícil do que professores de ESL, porque precisam de credenciais docentes completas e de fluência acadêmica em um segundo idioma. Apenas 16,5% dos estudantes de inglês dos EUA estão em salas de aula que apoiam seu bilinguismo emergente, cerca de 440.000 em programas bilíngues e quase 405.000 em escolas de imersão em dois idiomas em 2019-20; os outros 83,5% estão em programas de inglês como segunda língua (The Century Foundation, 2023). A demanda por programas não é a restrição: a DualLanguageSchools.org contabilizou 4.894 programas de imersão em dois idiomas em 2023, ante cerca de 1.300 uma década antes, e 48 estados oferecem o Selo de Biletramento (Seal of Biliteracy). Nossas estatísticas de imersão em dois idiomas acompanham esse crescimento.
A Califórnia mostra tanto o progresso quanto a lacuna. O estado emitiu um recorde de 1.370 autorizações bilíngues em 2023-24, ante 617 em 2014-15, um aumento de 2,2 vezes (1.370 / 617 = 2,22), segundo dados da Commission on Teacher Credentialing divulgados pelo The 74 em julho de 2026. Ainda assim, em 2022-23 a comissão autorizou apenas 1.011 novos professores bilíngues em todos os idiomas, e só 7 em vietnamita (CalMatters via The 74, dezembro de 2024). Cerca de 10% dos aproximadamente 1 milhão de estudantes de inglês da Califórnia estão em salas bilíngues, contra cerca de 40% no Texas.
| Métrica | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| EL em salas bilíngues ou de imersão em dois idiomas, 2019-20 | 16,5% (cerca de 440.000 bilíngues, quase 405.000 DLI) | The Century Foundation, 2023 |
| EL em programas de inglês como segunda língua | 83,5% | The Century Foundation, 2023 |
| Programas de imersão em dois idiomas, 2023 | 4.894 (cerca de 1.300 uma década antes) | DualLanguageSchools.org via The Century Foundation, 2023 |
| Autorizações bilíngues emitidas na Califórnia | 617 (2014-15) a 1.370 (2023-24) | CTC da Califórnia via The 74, 2026 |
| Novos professores bilíngues autorizados na Califórnia, 2022-23 | 1.011 (7 em vietnamita) | CTC da Califórnia via CalMatters e The 74, 2024 |
| Participação de EL em salas bilíngues | Califórnia cerca de 10%, Texas cerca de 40% | CalMatters via The 74, 2024 |
| Custo adicional de uma autorização bilíngue na Califórnia | US$ 1.500 a US$ 4.000 além do diploma | The 74, 2026 |
| Subvenções da Califórnia para canais bilíngues (AB 126) | US$ 10 milhões, subvenções de até US$ 600.000 | The 74, 2026 |
Nota de contexto: a visão Global California 2030 estabelece a meta de que metade de todos os estudantes do ensino básico esteja matriculada em programas de educação bilíngue até 2030 (California Department of Education via The 74). A pesquisa de resultados respalda o esforço: um estudo de 2026 do Kinder Institute da Rice University no Pasadena ISD, onde cerca de 35% dos alunos são estudantes de inglês, constatou que alunos de novos programas de imersão em dois idiomas tiveram resultados 4 pontos percentuais mais altos em leitura e matemática do que colegas de turmas bilíngues de transição (K-12 Dive, junho de 2026).
6. Financiamento, Incentivos e Recuo Federal
Salário e financiamento são as alavancas que movem a oferta de especialistas, e ambos estão indo na direção errada. O Title III, a subvenção federal por fórmula para estudantes de inglês, teve financiamento de US$ 890 milhões no ano fiscal de 2026, e o orçamento do governo para o ano fiscal de 2027 propôs eliminá-lo por completo (K-12 Dive, abril de 2026). O Departamento de Educação fechou seu Escritório de Aquisição da Língua Inglesa em maio de 2026, depois que o escritório havia encolhido de cerca de 15 para um único funcionário (K-12 Dive, maio de 2026). Os distritos usam o Title III para equipe complementar, como tutores e auxiliares bilíngues de sala de aula (Education Week, julho de 2025), de modo que os cortes recaem exatamente sobre as funções que alimentam o canal bilíngue.
Os incentivos estaduais também estão diminuindo. Pesquisas citadas pelo NCTQ sugerem que os incentivos precisam chegar a pelo menos 7,5% do salário-base, cerca de US$ 5.000, para mover a oferta de especialistas, e em 2025 apenas o Havaí atingiu esse patamar (Education Week, 2025). A análise salarial do NCTQ de 2026 constata 17 estados que concedem ou exigem bônus para disciplinas com escassez, cinco a menos do que em 2022 (Education Week, setembro de 2026). As fórmulas estaduais variam muito: Michigan financia estudantes de inglês com US$ 1.998 por aluno na faixa de proficiência mais baixa, mas com US$ 225 para alunos com nota de 3,0 a 3,9 no teste WIDA, e nada acima de 4,0 (Chalkbeat Detroit via The 74, setembro de 2026).
| Métrica | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| Dotação do Title III, ano fiscal de 2026 | US$ 890 milhões | K-12 Dive, 2026 |
| Financiamento proposto para o Title III, orçamento do ano fiscal de 2027 | 0 (eliminação total dentro de US$ 8,5 bilhões em cortes no ensino básico) | K-12 Dive, abril de 2026 |
| Funcionários do Escritório de Aquisição da Língua Inglesa antes do fechamento | Cerca de 15, com 1 mantido | ALAS via K-12 Dive, maio de 2026 |
| Estados com bônus para disciplinas com escassez | 17 em 2026, cinco a menos do que em 2022 | NCTQ via Education Week, 2026 |
| Estados que diferenciam o salário em escolas de difícil provimento | 13, ante 28 em 2022 | NCTQ via Education Week, 2026 |
| Estados que elevam o piso salarial de disciplinas de alta necessidade ou de certificações especializadas em US$ 5.000 ou mais | 4 (Alabama, Havaí, Texas, Utah) | NCTQ via Education Week, 2026 |
| Subvenções dos Centros de Excelência Augustus F. Hawkins anunciadas em 2023 | Mais de US$ 18 milhões | Departamento de Educação dos EUA via The 74, 2023 |
| Financiamento de EL em Michigan por aluno por faixa WIDA, 2026-27 | US$ 1.998 (1,0 a 1,9), US$ 1.379 (2,0 a 2,9), US$ 225 (3,0 a 3,9), 0 (4,0+) | Chalkbeat Detroit via The 74, 2026 |
Nota de contexto: o estudo de 2021 do School Finance Research Collaborative de Michigan recomendou de US$ 3.500 a US$ 7.500 por estudante de inglês, e um relatório de 2025 da EPIC constatou que quase metade dos estudantes de inglês de Michigan continuava em programas especializados após seis anos (via The 74). As lacunas de atendimento também aparecem nas contagens federais: 93,1% dos estudantes de inglês no país receberam serviços de programas de instrução de idioma no outono de 2021, mas as taxas informadas foram de 48,9% na Geórgia e 55,3% em Illinois (NCES, Digest, Tabela 204.25).
Resumo: Escassez de Professores Bilíngues e de ESL em Números
| Métrica | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| Escolas públicas com vagas de ESL/bilíngues que tiveram dificuldade de preenchê-las | 32% (2020-21) | NCES, Condition of Education 2023 |
| Escolas públicas contratando para pelo menos uma vaga | 80% (2020-21) contra 66% (2011-12) | NCES, Condition of Education 2023 |
| Anos em que professores de EL ficaram entre as 5 principais áreas de escassez | Pelo menos 20 | NCTQ via Education Week, 2025 |
| Estados com escassez de professores de EL, 2016 | Pelo menos 32 | Departamento de Educação dos EUA via Education Week, 2018 |
| Vagas sem preenchimento ou ocupadas por professores sem certificação plena, 2024-25 | 425.412 (cerca de 1 em 8) | Learning Policy Institute, 2026 |
| Estudantes de inglês, outono de 2021 | 5.263.596 (10,6%) | NCES, Digest, Tabela 204.20 |
| Crescimento de EL, outono de 2011 a outono de 2021 | +628.411 (+13,6%) | NCES, Digest, Tabela 204.20 |
| Participação de EL no jardim de infância | 14,7% | NCES, Condition of Education 2024 |
| Professores de ESL de escolas públicas atuando na própria área | 84,3% (2020-21) | NCES, Digest, Tabela 209.60 |
| Concluintes de formação docente habilitados em ESL / bilíngue | Cerca de 4% / 2% (2016) | AACTE via Education Week, 2018 |
| Professores que falam um idioma diferente do inglês em casa | Cerca de 1 em 8 | The Century Foundation, 2023 |
| Educadores de EL que relatam equipe treinada insuficiente | 55% (rural 67%) | EdWeek Research Center, 2026 |
| Professores, no máximo, parcialmente preparados para estudantes multilíngues | Cerca de metade | RAND, RRA134-29, 2025 |
| EL em salas de aula que apoiam o bilinguismo | 16,5% | The Century Foundation, 2023 |
| Autorizações bilíngues na Califórnia | 617 a 1.370 (2014-15 a 2023-24) | CTC da Califórnia via The 74, 2026 |
| Dotação do Title III, ano fiscal de 2026 | US$ 890 milhões | K-12 Dive, 2026 |
| Proposta do ano fiscal de 2027 para o Title III | Eliminação total | K-12 Dive, 2026 |
| Estados com bônus para disciplinas com escassez | 17 (cinco a menos do que em 2022) | NCTQ via Education Week, 2026 |
| EL que recebem serviços de instrução de idioma | 93,1% (Geórgia 48,9%, Illinois 55,3%) | NCES, Digest, Tabela 204.25 |
Metodologia e Fontes
Todos os números acima foram lidos, durante a pesquisa para este artigo, em uma tabela governamental, em um relatório institucional ou em uma matéria jornalística que cita o estudo em que se baseia. Os dados federais vêm do NCES; os dados de pesquisas com professores vêm da RAND e do EdWeek Research Center; os dados do canal de formação estadual vêm da Commission on Teacher Credentialing da Califórnia, conforme divulgados pelo The 74 e pelo CalMatters. Estatísticas que circulam em blogs de fornecedores e de advocacy sem um documento primário foram excluídas.
- NCES Digest of Education Statistics: Tabela 204.20, estudantes de inglês por estado, Tabela 204.25, estudantes de inglês que recebem serviços LIEP, Tabela 209.60, professores por área e status de atuação na própria área
- NCES: Condition of Education, Estudantes de Inglês nas Escolas Públicas, Condition of Education, Vagas Docentes no Ensino Fundamental e Médio (atualizado em novembro de 2023), Fast Facts, estudantes de inglês
- Learning Policy Institute: State Teacher Shortages, atualização de 2026 (julho de 2026), O Papel Federal no Fim da Escassez de Professores (2023)
- RAND: Muitos Professores Se Sentem Despreparados para Apoiar Estudantes Multilíngues, RRA134-29 (2025), resumido na Education Week, junho de 2025
- EdWeek Research Center: Como as Escolas Estão Lidando com a Escassez de Professores para Estudantes de Inglês (julho de 2026), Como as Escolas Atendem Hoje os Estudantes de Inglês, em Gráficos (abril de 2026)
- National Council on Teacher Quality, conforme divulgado pela Education Week: Estes Mapas Revelam Lacunas na Oferta de Professores de Educação Especial e de Estudantes de Inglês (setembro de 2025), Estados Recuam em Incentivos Salariais para Professores em Áreas de Alta Necessidade (setembro de 2026)
- The Century Foundation: Como Ampliar os Caminhos para Professores Bilíngues (agosto de 2023)
- Canal de formação da Califórnia: The 74, Faltam Milhares de Professores Bilíngues, e as Escolas da Califórnia Recorrem a Alunos do Ensino Médio (julho de 2026), CalMatters via The 74, A Califórnia Proibiu a Educação Bilíngue por Quase 20 Anos (dezembro de 2024)
- Financiamento e política federal: K-12 Dive, orçamento do ano fiscal de 2027 (abril de 2026), K-12 Dive, fechamento do Escritório de Aquisição da Língua Inglesa (maio de 2026), The 74, subvenções dos Centros de Excelência Hawkins (junho de 2023)
- Financiamento estadual: Chalkbeat Detroit via The 74, financiamento de estudantes de inglês em Michigan (setembro de 2026), citando a EPIC e o Michigan School Finance Research Collaborative
- Pesquisa: Nguyen, Lam e Bruno, Existe uma escassez nacional de professores? (EdWorkingPapers, 2022); estudo do Kinder Institute da Rice University sobre imersão em dois idiomas via K-12 Dive (junho de 2026); dados de formação da AACTE e a contagem federal de escassez de 2016 via Education Week (2018)
- Nota sobre os dados: o sistema Teacher Shortage Areas do Departamento de Educação (tsa.ed.gov) funciona em um aplicativo JavaScript, e o ed.gov, o NCELA e o Migration Policy Institute bloquearam o acesso automatizado, por isso nenhuma contagem atual, estado por estado, de designações de escassez de ESL ou bilíngue é citada; o número de 32 estados é de 2016 e é a contagem nacional mais recente que conseguimos ler. Os dados mais recentes disponíveis sobre dificuldade de contratação (NCES) e qualificação de professores de ESL são de 2020-21, da National Teacher and Principal Survey, e as contagens de estudantes de inglês são do outono de 2021; o número de 5,3 milhões do NCTQ é rotulado como 2022-23, um ano posterior ao das tabelas do NCES. A redação da própria RAND sobre materiais (pouco menos de um terço adequados, cerca de 60% com necessidade) difere do resumo da Education Week (cerca de metade inadequados, dois terços com necessidade); citamos a RAND. Os achados do NCTQ foram lidos por meio da Education Week porque os relatórios originais do NCTQ não puderam ser localizados em nctq.org. As contagens de autorizações da Califórnia vêm de dados da CTC divulgados pelo The 74 e pelo CalMatters, e não diretamente da CTC. As taxas de atendimento da Geórgia (48,9%) e de Illinois (55,3%) são contagens informadas pelos estados e podem refletir diferenças de registro, e não apenas lacunas de atendimento. As parcelas de concluintes da AACTE (2016) são bases mais antigas. A constatação do NCTQ de 2025 de que apenas o Havaí oferece incentivos de pelo menos US$ 5.000 (bônus para especialistas) e a contagem de 2026 de quatro estados que elevam o piso salarial em US$ 5.000 para disciplinas ou certificações de alta necessidade medem políticas diferentes, portanto não são contraditórias. Os números de distritos e de financiamento de Michigan vêm da cobertura do Chalkbeat Detroit, e não do documento orçamentário do estado.
Última atualização: 3 de outubro de 2026. Atualizamos este levantamento trimestralmente, e a próxima revisão é esperada quando o NCES publicar as tabelas de estudantes de inglês do outono de 2022 e posteriores no Digest of Education Statistics e os resultados da National Teacher and Principal Survey de 2023-24.