2025 회계연도에 NIC 실기 시험은 42%만 합격했고, 인증 청각장애인 통역사(CDI) 실기 시험은 31%만 합격했다. Center for the Assessment of Sign Language Interpretation(CASLI)의 보고다. 이 병목은 인증 통역사 풀을 좁히고 있다. Registry of Interpreters for the Deaf(RID)는 2023 회계연도 인증 회원을 전체 회원 14,053명 중 10,049명으로 집계했고, BLS는 통역사 및 번역가의 일자리가 2035년까지 단 2% 늘어날 것으로 전망한다. 그 사이 공적 자금을 지원받는 정신건강 시설의 41%는 2019년에 수어 서비스가 없다고 보고했다(Health Affairs 2022). 이 글은 CASLI, RID, 미국 노동통계국, NCES, 영국 NRCPD의 자료와 Health Affairs, JAMA Network Open, Journal of Interpretation, Journal of Deaf Studies and Deaf Education에 실린 동료 심사 연구를 종합한 것이다. 수어 의사소통의 인프라 측면은 저희 영상 중계 서비스 통계를 참고하세요.
요약
- RID의 2023 회계연도 전체 회원은 14,053명이며 그중 인증 회원은 10,049명 (RID 2023 회계연도 연차 보고서).
- 2025 회계연도에 치러진 CASLI 시험은 2,412건으로, 2017 회계연도의 1,195건에서 증가 (CASLI 회계연도별 시험 합격/불합격 데이터).
- NIC 실기 시험 합격률: 2025 회계연도 42%, 699건 중 292건 합격 (CASLI FY2025).
- CDI 실기 시험 합격률: 2025 회계연도 31%, 59건 중 18건 합격 (CASLI FY2025).
- 2023 회계연도에 청각장애인으로 자기 보고한 RID 회원은 401명뿐이며, 청인 회원은 10,908명 (RID 2023 회계연도 연차 보고서).
- 조사에 응한 법률 현장 통역사의 62%가 RID 법률 전문 인증을 보유하지 않음 (Journal of Interpretation 2026).
- 통역사 및 번역가는 2025년 미국에서 73,900개의 일자리를 차지했으며, 2035년까지 전망 성장률은 2% (BLS 직업 전망 핸드북).
- 통역사 및 번역가의 연봉 중앙값: 2025년 5월 60,170달러 (BLS 직업 전망 핸드북).
- 2022-23학년도에 IDEA Part B로 지원받은 청각장애 학생은 70,000명 (NCES Digest 표 204.30).
- 공적 자금을 지원받는 물질 사용 치료 시설의 59%가 2019년에 수어 서비스가 없다고 보고 (Health Affairs 2022).
- 스페인 조사에서 통역사의 70%에 가까운 인원이 업무를 바꿔야 할 정도로 심각한 근골격계 질환을 앓고 있었음 (IJERPH 2022).
- 영국 등록부에는 수어 통역사 1,694명과 규제 대상 수습생 233명이 올라 있음 (NRCPD 등록 현황).
1. 인증 통역사 풀: 자격을 갖춘 통역사는 몇 명인가
미국에는 ASL-영어 통역사를 위한 연방 면허가 없으므로, RID 회원 수가 자격을 갖춘 인력의 가장 좋은 공개 인원 지표다. RID는 2023 회계연도에 전체 회원 14,053명 중 10,049명의 인증 회원을 집계했다. 회원의 약 71.5%(10,049 / 14,053)가 자격을 보유하고 있으며, 자격이 없는 준회원 3,204명이 예비 인력으로 대기하고 있다.
이 예비 인력의 하단이 얕다는 점이 경고 신호다. 학생 회원은 610명뿐이었는데, 이는 CASLI가 2025 회계연도 한 해에만 실시한 NIC 실기 시험 699건보다 적다. 풀은 RID의 5개 지역에도 고르지 않게 분포해 있으며, 인증 회원이 가장 많은 곳은 제2지역, 가장 적은 곳은 제4지역이다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| RID 전체 회원 (FY2023) | 14,053 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| 인증 회원 | 10,049 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| 준회원 (비인증) | 3,204 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| 학생 회원 | 610 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| 은퇴/휴면 회원 | 101 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| 인증 회원, 제2지역 (최대) | 2,489 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| 인증 회원, 제4지역 (최소) | 1,327 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| 미국 지역 구분 밖에 거주하는 인증 회원 | 22 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
입수 가능한 최신 데이터: RID 2023 회계연도 연차 보고서(2022년 7월부터 2023년 6월)이며, RID 거버넌스 및 연차 보고서 페이지에 게시되어 있다. 작성 시점에 RID는 해당 페이지에 2024 회계연도나 2025 회계연도 보고서를 올리지 않았다.
2. 시험의 병목: 2025 회계연도 합격률
인증은 두 개의 관문을 거친다. CASLI Generalist Knowledge Exam(두 개의 필기 파트)과 실기 시험이다. 벽이 되는 것은 필기 시험이 아니다. 벽은 실기 시험이며, 2025 회계연도에 NIC 실기 응시의 58%와 CDI 실기 응시의 69%가 불합격했다.
이 격차는 인력 계산에서 중요하다. 필기 두 파트를 모두 통과한 응시자도 자격을 얻기까지 여러 번의 시험 주기를 기다려야 할 수 있으며, 실기 불합격이 한 번 늘 때마다 인증 풀에 합류하는 통역사 한 명이 그만큼 늦어진다. CASLI는 시험 통계 페이지에서 전체 시리즈를 공개한다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| CASLI 전체 응시 시험 수 (FY2025) | 2,412 | CASLI 회계연도별 시험 합격/불합격 데이터 |
| 합격한 시험 총수 (FY2025) | 1,465 | CASLI 회계연도별 시험 합격/불합격 데이터 |
| CGKE Fundamentals of Interpreting 합격률 | 62% (808건 중 498건) | CASLI FY2025 시험 데이터 |
| CGKE Case Studies (Ethical Decision) 합격률 | 78% (846건 중 657건) | CASLI FY2025 시험 데이터 |
| NIC 실기 시험 합격률 | 42% (699건 중 292건) | CASLI FY2025 시험 데이터 |
| CDI 실기 시험 합격률 | 31% (59건 중 18건) | CASLI FY2025 시험 데이터 |
| 전체 응시 시험 수 (FY2024) | 2,305 | CASLI FY2024 시험 데이터 |
참고: CASLI는 고유 인원이 아니라 시험 건수를 세기 때문에, 한 회계연도에 두 번 응시한 응시자는 두 번 집계된다. 회계연도는 7월 1일부터 6월 30일까지다.
3. 10년간의 시험 추이: 응시 규모는 두 배로, 실기의 난도는 그대로
장기 시계열은 혼란 이후의 회복을 보여준다. 인증 시험 중단 조치는 2016년 1월 1일에 시작되어 2016년 11월 1일에 해제되었고, NIC 실기 시험은 CASLI 시험 시스템으로 옮기는 과정에서 2019년에 다시 중단되었다. 이후 시험 규모는 대략 두 배로 늘어, 2017 회계연도의 1,195건에서 2025 회계연도에는 2,412건이 되었다(2,412 / 1,195 = 2.02배).
실기 시험 합격률은 20%대 중반에서 40%대 초반으로 개선되었지만, 3년 연속 그 수준에 머물러 있다. 반면 예전의 NIC Knowledge Exam은 2021년 1월 1일 폐지되기 전까지 응시자의 84%에서 90%가 합격했다. 비용도 오르고 있다. CASLI는 2023년 1월 이후 처음으로 수수료를 인상한다고 발표했으며, 2026년 10월 1일부터 시행된다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| NIC Interview & Performance 합격률 (FY2017) | 25% (516건 중 129건) | CASLI FY2017 시험 데이터 |
| NIC Interview & Performance 합격률 (FY2018) | 27% (693건 중 185건) | CASLI FY2018 시험 데이터 |
| NIC Interview & Performance 합격률 (FY2019) | 32% (894건 중 284건) | CASLI FY2019 시험 데이터 |
| NIC Interview & Performance 합격률 (FY2021) | 34% (858건 중 290건) | CASLI FY2021 시험 데이터 |
| NIC 실기 시험 합격률 (FY2023, 베타 연도) | 44% (519건 중 226건) | CASLI FY2023 시험 데이터 |
| NIC Knowledge Exam 합격률 (FY2017) | 90% (651건 중 587건) | CASLI FY2017 시험 데이터 |
| CDI 실기 시험 합격률 (FY2023) | 20% (25건 중 5건) | CASLI FY2023 시험 데이터 |
| 전체 응시 시험 수 (FY2017) | 1,195 | CASLI FY2017 시험 데이터 |
이상치 관련 참고: 2021 회계연도의 총 시험 수 1,521건에는 아직 채점되지 않은 베타 시험 190건이 포함되어 있으므로, 해당 합격률은 채점된 시험만을 대상으로 한다.
4. 누가 인증을 받는가: 청각장애인 통역사와 다양성의 격차
자격을 갖춘 인력은 그들이 섬기는 공동체의 모습과 같지 않다. RID의 2023 회계연도 자기 보고 인구통계에서 청각장애인으로 밝힌 회원은 401명뿐이었고, 이는 청각 정체성을 응답한 11,571명의 약 3.5%에 해당한다(401 / 11,571). 청각장애인 통역사는 청인 통역사가 흔히 갖지 못하는 모어 수준의 유창함을 제공하지만, CDI 과정은 실기 시험 합격률이 가장 낮은 과정이기도 하다.
성별과 민족의 쏠림도 그만큼 크다. 성별 정체성을 응답한 11,719명의 회원 중 9,923명이 여성이라고 밝혔다(84.7%). 민족을 응답한 11,616명 중 9,580명이 유럽계 미국인 또는 백인이라고 밝혔다(82.5%). RID 2023 회계연도 연차 보고서에 따르면 2023 회계연도의 신규 인증도 이 구성을 거의 바꾸지 못했다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 청각장애인으로 밝힌 회원 (FY2023) | 401 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| 난청인으로 밝힌 회원 | 259 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| 여성으로 밝힌 회원 | 9,923 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| 유럽계 미국인/백인으로 밝힌 회원 | 9,580 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| 히스패닉/라티노계로 밝힌 회원 | 828 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| 아프리카계 미국인으로 밝힌 회원 | 736 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| CDI 베타 이후 발표된 신규 인증 CDI (FY2023) | 38 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| 발표된 신규 인증 NIC 통역사 (FY2023) | 125 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
참고: 2023 회계연도에 민족을 응답한 신규 인증 통역사 89명 중 66명이 유럽계 미국인, 10명이 아프리카계 미국인, 8명이 히스패닉, 5명이 아시아계 미국인이라고 밝혔다(RID 2023 회계연도 연차 보고서).
5. 전문 분야의 격차: 법정과 교실
일반 인증은 최소한의 기준일 뿐이다. 법정과 학교는 전문 기술을 요구하는데, 데이터는 두 분야 모두 인력의 층이 얇다는 것을 보여준다. 법률 현장 통역사를 대상으로 한 최초의 전국 조사에서 응답자 162명의 62%가 RID 법률 전문 인증을 보유하지 않았으며, 응답자의 평균 연령은 52.7세, 업계 경력은 평균 27.6년이었다(Lawrence, Whynot, Journal of Interpretation 2026). 저자들은 법적 자격을 갖춘 통역사가 전국적으로 크게 부족하다고 설명한다. 같은 접근성 문제의 법정 속기 측면은 저희 CART 및 법정 실시간 번역 통계에서 다룬다.
교실이 마주한 격차는 다르다. 청각장애 학생은 특수교육 대상 중 소수이지만(특수교육 대상자 선별 통계 참고), 수천 개의 학군에 흩어져 있다. CASLI의 2021 회계연도 인구통계 보고서에서, 주로 K-12 현장에서 일하는 통역사가 NIC Interview & Performance 시험에 합격한 비율은 22%에 그쳤다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| RID SC:L 인증이 없는 법률 현장 통역사 | 62% | Lawrence, Whynot, Journal of Interpretation 2026 |
| RID SC:L 인증이 있는 법률 현장 통역사 | 38% | Lawrence, Whynot, Journal of Interpretation 2026 |
| 법률 현장 응답자의 평균 연령 | 52.7세 | Lawrence, Whynot, Journal of Interpretation 2026 |
| 법률 현장 평균 경력 | 16.8년 | Lawrence, Whynot, Journal of Interpretation 2026 |
| IDEA Part B로 지원받은 청각장애 학생 (2022-23) | 70,000명 (IDEA 대상 학생의 0.9%) | NCES 교육통계 요약집, 표 204.30 |
| NIC Interview & Performance 합격률, K-12 통역사 (FY2021) | 22% (386건 중 86건) | CASLI FY21 응시자 인구통계 |
| NIC Interview & Performance 합격률, VRS/VRI 통역사 (FY2021) | 53% (74건 중 39건) | CASLI FY21 응시자 인구통계 |
| 전국 역할 조사의 교육 현장 통역사 | 482 | Guynes 외, Journal of Deaf Studies and Deaf Education 2026 |
입수 가능한 최신 데이터: CASLI의 FY21 인구통계 보고서는 CASLI가 공개한 응시자 구성 자료 중 가장 최근 것이며, 자기 보고 응답자만을 대상으로 한다. NCES 수치는 Digest 표 204.30에서 가져왔다.
6. 노동 시장: 임금, 성장, 영국과의 비교
연방 노동 통계는 수어 통역사와 음성 언어 통역사를 구분하지 않는데, 이는 그 자체로 데이터의 공백이다. 합산된 직종에 대해 BLS 직업 전망 핸드북은 2025년 일자리 73,900개, 2035년까지 전망되는 순증가는 단 1,500개라고 제시하면서도 연간 약 6,000개의 채용 기회가 있다고 밝히는데, 이는 채용 대부분이 퇴직하거나 떠나는 사람의 빈자리를 메우는 것임을 뜻한다.
직종 전체에서 자영업 비중은 28%로 높으며, 산업별 중앙값이 가장 높은 곳은 정부 기관이다. 공식 등록부를 운영하는 영국은 큰 나라에서 자격을 갖춘 수어 통역 인력이 얼마나 적을 수 있는지를 보여주는 유용한 비교 기준이다. NRCPD 등록 현황에는 수어 통역사 1,694명과 농맹인 통역사 단 19명이 올라 있다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 미국 통역사 및 번역가 일자리 (2025) | 73,900 | BLS 직업 전망 핸드북 |
| 전망 고용 성장률, 2025-35 | 2% | BLS 직업 전망 핸드북 |
| 전망 연간 채용 기회 | 약 6,000 | BLS 직업 전망 핸드북 |
| 연봉 중앙값 (2025년 5월) | 60,170달러 | BLS 직업 전망 핸드북 |
| 정부 기관의 임금 중앙값 (2025년 5월) | 74,320달러 | BLS 직업 전망 핸드북 |
| 직종 내 자영업자 비중 | 28% | BLS 직업 전망 핸드북 |
| 영국 등록 수어 통역사 | 1,694 | NRCPD 등록 현황 |
| 영국 규제 대상 수습 수어 통역사 | 233 | NRCPD 등록 현황 |
참고: 교육 서비스업은 통역사 및 번역가의 15%, 병원은 7%를 고용하며, 중앙값은 각각 61,230달러와 63,000달러다(BLS 직업 전망 핸드북).
7. 접근성 격차와 인력의 부담
부족은 먼저 이용자 쪽에서 나타난다. SAMHSA 시설 데이터를 활용한 Health Affairs 연구는 공적 자금을 지원받는 정신건강 시설의 41%와 물질 사용 치료 시설의 59%가 2019년에 수어 서비스가 없다고 보고했다는 사실을 확인했다(James 외, Health Affairs 2022). 원격 통역은 흔히 해법으로 제시되지만, 2026년의 무작위 시험에서는 영상 원격 통역이 일부 의사소통 결과는 개선했고 다른 결과는 개선하지 못했다.
공급 측은 신체적, 정서적 부담을 지고 있으며 이것이 이탈로 이어진다. 업계를 떠난 경력 초기 통역사 16명 중 81%가 어떤 형태로든 정서적 트라우마를 언급했다(Wessling, Journal of Interpretation 2026). 수어를 반복적으로 사용하는 일은 신체적 대가도 따르며, 손을 많이 쓰는 직업성 부상의 전반적인 그림은 저희 직업성 손목터널증후군 통계를 참고하세요.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 수어 서비스가 없는 공적 자금 지원 정신건강 시설 (2019) | 41% | James 외, Health Affairs 2022 |
| 수어 서비스가 없는 공적 자금 지원 물질 사용 치료 시설 (2019) | 59% | James 외, Health Affairs 2022 |
| VRI 시험: 등록된 청각장애인 참가자 | 210 | Rivas Velarde 외, JAMA Network Open 2026 |
| 자신을 표현하도록 격려받는 것에 대한 VRI의 효과 | OR 1.90 (95% CI 1.13-3.18; P = .02) | Rivas Velarde 외, JAMA Network Open 2026 |
| 의사의 설명을 이해하는 것에 대한 VRI의 효과 | OR 1.33 (95% CI 0.79-2.23; P = .28) | Rivas Velarde 외, JAMA Network Open 2026 |
| 수평적 폭력을 목격했거나 경험한 통역사 | 22~90% | Roman 외, Frontiers in Public Health 2026 |
| 정서적 트라우마를 언급한 조기 이탈자 | 16명 중 81% | Wessling, Journal of Interpretation 2026 |
| 활동을 바꿔야 할 정도로 심각한 근골격계 질환이 있는 통역사 | 70%에 가까움 | Jimenez-Arberas 외, IJERPH 2022 |
참고: VRI 시험은 콜롬비아의 공립 병원에서 진행되었고(JAMA Network Open 2026), 근골격계 연구는 스페인의 수어 통역사 및 안내 통역사 62명을 조사했으므로(IJERPH 2022) 어느 쪽도 미국 인력의 추정치가 아니다. 22~90%라는 범위는 Frontiers in Public Health 관점 논문에서 검토한 선행 연구들에 걸쳐 있다.
숫자로 보는 수어 통역사 자격 인증
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| RID 전체 회원 (FY2023) | 14,053 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| RID 인증 회원 (FY2023) | 10,049 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| RID 학생 회원 (FY2023) | 610 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| 청각장애인으로 밝힌 회원 (FY2023) | 401 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| CASLI 응시 시험 수 (FY2025) | 2,412 | CASLI 회계연도별 시험 합격/불합격 데이터 |
| CASLI 응시 시험 수 (FY2017) | 1,195 | CASLI 회계연도별 시험 합격/불합격 데이터 |
| NIC 실기 시험 합격률 (FY2025) | 42% | CASLI FY2025 시험 데이터 |
| CDI 실기 시험 합격률 (FY2025) | 31% | CASLI FY2025 시험 데이터 |
| CGKE Case Studies 합격률 (FY2025) | 78% | CASLI FY2025 시험 데이터 |
| NIC Interview & Performance 합격률 (FY2017) | 25% | CASLI FY2017 시험 데이터 |
| CDI 베타 이후 신규 인증 CDI | 38 | RID 2023 회계연도 연차 보고서 |
| SC:L이 없는 법률 현장 통역사 | 62% | Journal of Interpretation 2026 |
| K-12 통역사 NIC IP 합격률 (FY2021) | 22% | CASLI FY21 응시자 인구통계 |
| 미국 통역사 및 번역가 일자리 (2025) | 73,900 | BLS 직업 전망 핸드북 |
| 전망 성장률, 2025-35 | 2% | BLS 직업 전망 핸드북 |
| 연봉 중앙값 (2025년 5월) | 60,170달러 | BLS 직업 전망 핸드북 |
| 영국 등록 수어 통역사 | 1,694 | NRCPD 등록 현황 |
| 수어 서비스가 없는 정신건강 시설 (2019) | 41% | Health Affairs 2022 |
| IDEA 대상 청각장애 학생 (2022-23) | 70,000 | NCES Digest 표 204.30 |
방법론과 출처
- CASLI 시험 통계, FY2017부터 FY2025까지의 회계연도별 시험 합격/불합격 데이터 및 FY21 응시자 인구통계
- CASLI, 새 시험 수수료 발표 (2026년 8월)
- Registry of Interpreters for the Deaf, 2023 회계연도 연차 보고서 (거버넌스 및 연차 보고서 페이지)
- 미국 노동통계국, 직업 전망 핸드북: 통역사 및 번역가
- NCES 교육통계 요약집, 표 204.30
- NRCPD, 등록 현황
- Lawrence, Whynot, 법률 현장에서의 수어 통역: 현장 조사, Journal of Interpretation 34(1), 2026
- Wessling, 사람의 문제: 수어 통역사의 기질 적합성과 이탈, Journal of Interpretation 34(1), 2026
- James 외, 농인 ASL 사용자를 위한 정신건강 및 물질 사용 치료 시설의 의사소통 접근성, Health Affairs 2022
- Rivas Velarde 외, 농인 환자를 위한 영상 원격 수어 통역과 보건 의사소통, JAMA Network Open 2026
- Roman 외, 수어 통역 분야의 직장 내 폭력과 부당한 대우, Frontiers in Public Health 2026
- Jimenez-Arberas 외, 스페인 수어 통역사 및 안내 통역사의 근골격계 질환, IJERPH 2022
- Guynes 외, 교육 현장 통역사의 역할과 책임, Journal of Deaf Studies and Deaf Education 2026
- 데이터 참고 사항: RID의 2023 회계연도 연차 보고서는 거버넌스 페이지에 게시된 가장 최신 보고서이며, 회원 수와 인구통계 수치는 자기 보고이므로 인구통계 합계(응답자 11,571명에서 11,719명)가 전체 회원 수와 일치하지 않고, 이 글의 비율은 응답한 사람만을 기준으로 한다. CASLI 수치는 고유 응시자가 아니라 시험 건수를 세며, 2023 회계연도와 2024 회계연도의 NIC 실기 시험 수치에는 베타 기간의 끝부분이 포함되어 있다. CASLI의 현장별 인구통계 구분은 2021 회계연도 자료(입수 가능한 최신 데이터)이므로 추세를 보여주는 참고 자료로 읽어야 한다. BLS 데이터는 음성 언어와 수어 통역사 및 번역가를 합친 것이며, ASL만을 대상으로 한 연방 고용 통계 시리즈는 없다. NRCPD 페이지에는 기준일이 표시되어 있지 않으며(2026년 10월 접속), 그 합계에는 중복 등록이 포함된다. CASLI의 새 수수료 금액은 이 글이 인용하지 않은 연결 문서에만 게시되어 있었다. SC:L 보유자에 대한 공개된 단일 수치는 확인할 수 없었다.
- 마지막 업데이트: 2026년 10월 4일. 저희는 이 정리를 분기마다 업데이트하며, 다음 갱신은 RID가 다음 연차 보고서를 게시하고 CASLI가 2026 회계연도 합격/불합격 시험 데이터를 공개할 때 이루어질 것으로 예상한다.