تُظهر بيانات القوى العاملة في NHS England لعام 2024 أن 5.7% فقط من موظفي المؤسسات الصحية سُجلت لديهم إعاقة في نظام الموارد البشرية، بينما يقول 25.05% من المشاركين في استبيان موظفي NHS إنهم يعيشون مع حالة صحية جسدية أو نفسية تستمر 12 شهرا أو أكثر. وهذه الفجوة البالغة نحو 4.4 إلى 1 (25.05 مقسومة على 5.7) هي أوضح قياس علني لحجم الإعاقة غير الظاهرة التي لا تصل أبدا إلى سجلات صاحب العمل. وفي الولايات المتحدة، لدى أكثر من 1 من كل 4 بالغين إعاقة (CDC)، والإعاقة الإدراكية هي الأكثر شيوعا بنسبة 13.9%، ولم تتجاوز نسبة التوظيف إلى السكان للأشخاص ذوي الإعاقة 22.8% في 2025 مقابل 65.2% لبقية السكان (BLS). جمعنا بيانات من مكتب إحصاءات العمل (BLS) ومراكز CDC وNHS England ولجنة EEOC ومكتب مجلس الوزراء البريطاني وشبكة التيسيرات الوظيفية ووزارة العمل ودراسات محكمة في JAMA Network Open ومجلات أخرى. وللاطلاع على جانب التيسيرات في القصة، راجع استعراضنا المرافق إحصائيات التيسيرات في مكان العمل.
أبرز النقاط
- صرح 5.7% من موظفي المؤسسات الصحية في NHS بإعاقة في السجل الإلكتروني للموظفين عام 2024، مقابل 25.05% أبلغوا عن حالة طويلة الأمد في استبيان الموظفين (NHS England, WDES 2024).
- لدى أكثر من 1 من كل 4 بالغين في الولايات المتحدة إعاقة، والإدراك (13.9%) هو النوع الأكثر شيوعا (نظام CDC لبيانات الإعاقة والصحة 2024).
- لدى 15.5 مليون بالغ أمريكي (6.0%) تشخيص حالي باضطراب فرط الحركة وتشتت الانتباه (ADHD)، وشُخّص 55.9% منهم في سن 18 عاما أو أكثر (CDC MMWR 2024).
- بلغت نسبة الموظفين الفيدراليين الأمريكيين ذوي حالة الإعاقة “غير المحددة” 7.23% في السنة المالية 2021، بارتفاع من 4.07% في السنة المالية 2016 (EEOC، التقرير السنوي عن القوى العاملة الفيدرالية للسنة المالية 2021).
- يصرح 17.9% من موظفي الخدمة المدنية البريطانية ذوي الحالة المعروفة بإعاقة، أي ضعف نسبة 8.9% في عام 2015 (Cabinet Office، إحصاءات الخدمة المدنية 2025).
- أبلغ 2.6% فقط من الأطباء الأمريكيين عن إعاقة في المسح الوطني لعينة الأطباء لعام 2022 (Sheets et al., JAMA Network Open 2026).
- لم يطلب 50.6% من الأطباء المقيمين في سنتهم الأولى ممن احتاجوا إلى تيسيرات هذه التيسيرات، وأشار 59.5% منهم إلى الخوف من الوصمة (Pereira-Lima et al., JAMA Network Open 2023).
- سبق لـ 35.5% من العاملين ذوي الإعاقة والحالة المقيدة للعمل أن طلبوا تغييرا في مكان العمل (BLS، عوائق التوظيف، بيانات يوليو 2024).
- 61% من التيسيرات لا تكلف أصحاب العمل شيئا (شبكة التيسيرات الوظيفية، استبيان 2019-2024).
- كان احتمال دخول الموظفين ذوي الإعاقة في NHS إلى إجراء رسمي لتقييم الكفاءة 2.04 ضعف احتمال الموظفين غير ذوي الإعاقة (NHS England, WDES 2024).
- بلغت شكاوى ADA عدد 36,256 في السنة المالية 2025، أي 41.1% من جميع شكاوى EEOC (إحصائيات EEOC للإنفاذ والتقاضي للسنة المالية 2025).
- توقف العمل بالنموذج CC-305، نموذج التعريف الذاتي بالإعاقة للمتعاقدين الفيدراليين، اعتبارا من 21 سبتمبر 2026 (DOL OFCCP 2026).
1. ما حجم الإعاقة غير الظاهرة
تفسر بيانات الانتشار سبب أهمية الإفصاح أصلا. أكثر أنواع الإعاقة شيوعا بين البالغين في الولايات المتحدة هو الإعاقة الإدراكية (13.9%) وليس الحركية (12.2%)، والسمع والبصر وADHD نادرا ما تعلن عن نفسها في المكتب (CDC، الإعاقة تمسنا جميعا). وبالنسبة لأصحاب العمل، يعني ذلك أن غالبية الإعاقة في قوة عمل المكاتب أمر لن يعرفه المدير إلا إذا قرر الموظف أن يقوله.
ويعد ADHD وحده مؤشرا مفيدا على الحجم: فلدى 6.0% من البالغين في الولايات المتحدة تشخيص حالي، وتلقى أكثر من نصفهم هذا التشخيص في سن البلوغ، وغالبا بعد أن كانوا يعملون بالفعل (CDC MMWR، مسح أكتوبر ونوفمبر 2023). وتبين بيانات سوق العمل حجم الرهان. فقد شكل الأشخاص ذوو الإعاقة نحو 13% من سكان الولايات المتحدة في 2025، وبلغ معدل البطالة بينهم 8.3% مقابل 4.1%، وعمل نحو 30% من العاملين ذوي الإعاقة عادة بدوام جزئي مقابل 17% من غير ذوي الإعاقة (BLS، الأشخاص ذوو الإعاقة: خصائص قوة العمل 2025).
| المقياس | القيمة | المصدر |
|---|---|---|
| البالغون في الولايات المتحدة ذوو أي إعاقة | أكثر من 1 من كل 4 | نظام CDC لبيانات الإعاقة والصحة (محدّث في يوليو 2024) |
| البالغون في الولايات المتحدة ذوو إعاقة إدراكية | 13.9% | نظام CDC لبيانات الإعاقة والصحة (محدّث في يوليو 2024) |
| البالغون في الولايات المتحدة ذوو إعاقة حركية | 12.2% | نظام CDC لبيانات الإعاقة والصحة (محدّث في يوليو 2024) |
| البالغون في الولايات المتحدة ذوو إعاقة سمعية | 6.2% | نظام CDC لبيانات الإعاقة والصحة (محدّث في يوليو 2024) |
| البالغون في الولايات المتحدة ذوو إعاقة بصرية | 5.5% | نظام CDC لبيانات الإعاقة والصحة (محدّث في يوليو 2024) |
| البالغون في الولايات المتحدة ذوو تشخيص حالي بـ ADHD | 6.0% (15.5 مليون) | CDC MMWR، نظام NCHS للمسوح السريعة 2023 |
| البالغون الذين شُخّص ADHD لديهم في سن 18 عاما أو أكثر | 55.9% | CDC MMWR، نظام NCHS للمسوح السريعة 2023 |
| الأشخاص حول العالم الذين يعانون من إعاقة كبيرة | 1.3 مليار (16%، أي 1 من كل 6) | صحيفة وقائع WHO عن الإعاقة والصحة 2023 |
السياق: أرقام CDC (أكثر من 1 من كل 4 بالغين) وWHO (16% عالميا) تستخدم تعريفات مختلفة، لذلك لا ينبغي مقارنتها مباشرة. وفقدان السمع مثال جيد على حالة شائعة وغير مرئية في آن واحد؛ راجع استعراضنا عن فقدان السمع الخفي واعتلال المشابك.
2. فجوة الإفصاح: سجلات الموارد البشرية مقابل الاستبيانات المجهولة
تنشر NHS مجموعة البيانات النادرة التي تقيس القوة العاملة نفسها بطريقتين. صرح 5.7% من موظفي المؤسسات الصحية في NHS (86,312 شخصا) بإعاقة في السجل الإلكتروني للموظفين عام 2024، بينما أبلغ 25.05% من المشاركين في استبيان موظفي NHS عن حالة تستمر 12 شهرا أو أكثر (NHS England، معيار المساواة في الإعاقة للقوى العاملة 2024). والسؤالان غير متطابقين، إذ إن الحالة طويلة الأمد ليست بالضرورة إعاقة، لكن حجم الفجوة هو بيت القصيد: فما يقوله الموظفون بشكل مجهول وما يضعونه في ملف الموارد البشرية رقمان مختلفان تماما.
والاتجاه يسير في المسار الصحيح. فقد ارتفع معدل التصريح من 3.1% في 2018، وانخفضت نسبة الموظفين ذوي الحالة المجهولة أو غير المصرح بها من 25.4% إلى 14.3%. والإفصاح في المستويات القيادية متقدم الآن قليلا على القوى العاملة، إذ صرح 6.5% من أعضاء مجالس الإدارة بإعاقة. ونشرت NHS England منذ ذلك الحين تقرير تحليل بيانات WDES 2025 (نُشر أول مرة في 7 أبريل 2026 في صورة مصنف بيانات).
| المقياس | القيمة | المصدر |
|---|---|---|
| موظفو المؤسسات الصحية في NHS الذين صرحوا بإعاقة في ESR (2024) | 5.7% (86,312 شخصا) | NHS England, WDES 2024 |
| موظفو المؤسسات الصحية في NHS الذين صرحوا بإعاقة في ESR (2018) | 3.1% | NHS England, WDES 2024 |
| المشاركون في استبيان الموظفين ممن لديهم حالة تستمر 12 شهرا فأكثر | 25.05% | NHS England, WDES 2024 (استبيان موظفي NHS) |
| الموظفون ذوو حالة الإعاقة المجهولة أو غير المصرح بها (2024) | 14.3% | NHS England, WDES 2024 |
| الموظفون ذوو حالة الإعاقة المجهولة أو غير المصرح بها (2018) | 25.4% | NHS England, WDES 2024 |
| أعضاء مجالس إدارة مؤسسات NHS الصحية الذين صرحوا بإعاقة (مارس 2024) | 6.5% | NHS England, WDES 2024 |
3. معايير التعريف الذاتي في القطاع العام بالولايات المتحدة والمملكة المتحدة
أصحاب العمل الحكوميون هم أفضل القوى العاملة الكبيرة توثيقا، وتُظهر بيانات الولايات المتحدة والمملكة المتحدة التوتر نفسه: يرتفع التصريح بالإعاقة عندما تسأل المؤسسات مرارا، لكن فئة “المجهول” لا تختفي أبدا. في القوى العاملة الفيدرالية الأمريكية، ارتفعت نسبة من لديهم حالة إعاقة “غير محددة” من 4.07% في السنة المالية 2016 إلى 7.23% في السنة المالية 2021، حتى مع ارتفاع معدل الإعاقة المصرح بها ذاتيا إلى 10.51% (EEOC، التقرير السنوي عن القوى العاملة الفيدرالية للسنة المالية 2021، الجزء 2). أحدث البيانات المتاحة: EEOC، السنة المالية 2021. وهدف المادة 501 هو مشاركة بنسبة 12% للأشخاص ذوي الإعاقة (EEOC، الاحتفاظ بالأشخاص ذوي الإعاقة في القوى العاملة الفيدرالية)، وكانت السنة المالية 2021 أول عام تبلغ فيه الحكومة هدفها البالغ 2% للإعاقات المستهدفة.
وللأقدمية دور. فتمثيل الإعاقة ينخفض من 13.55% في الدرجات GS 1-10 إلى 8.33% في الخدمة التنفيذية العليا، وهذا يتسق مع النمط القائل إن الإفصاح (أو الاحتفاظ بالموظفين) يتراجع كلما اتجهنا نحو القمة. وفي المملكة المتحدة، يصرح 17.9% من موظفي الخدمة المدنية ذوي الحالة المعروفة بإعاقة، وهي النسبة نفسها لدى السكان النشطين اقتصاديا في سن العمل (Cabinet Office، إحصاءات الخدمة المدنية 2025). لكن في فئة السكان المشمولين بفجوة الأجور، يفتقر ربع السجلات (5.2% غير مصرح بها صراحة زائد 19.8% مجهولة، أي 25.0% مجتمعة) إلى حالة إعاقة (إحصاءات فجوة أجور الإعاقة في الخدمة المدنية 2025).
| المقياس | القيمة | المصدر |
|---|---|---|
| الموظفون الفيدراليون الأمريكيون ذوو الإعاقة (السنة المالية 2021) | 10.51% (8.70% في السنة المالية 2016) | EEOC، التقرير السنوي عن القوى العاملة الفيدرالية للسنة المالية 2021 |
| الموظفون الفيدراليون الأمريكيون ذوو الإعاقة المستهدفة (السنة المالية 2021) | 2.12% (1.01% في السنة المالية 2016) | EEOC، التقرير السنوي عن القوى العاملة الفيدرالية للسنة المالية 2021 |
| الموظفون الفيدراليون الأمريكيون ذوو حالة الإعاقة “غير المحددة” | 7.23% في السنة المالية 2021 (4.07% في السنة المالية 2016) | EEOC، التقرير السنوي عن القوى العاملة الفيدرالية للسنة المالية 2021 |
| حصة الإعاقة الفيدرالية: الدرجات GS 1-10 مقابل الخدمة التنفيذية العليا (SES) والأجور العليا | 13.55% مقابل 8.33% | EEOC، التقرير السنوي عن القوى العاملة الفيدرالية للسنة المالية 2021 |
| موظفو الخدمة المدنية البريطانية المصرحون بإعاقة (الحالة المعروفة) | 17.9% (16.9% في 2024، و8.9% في 2015) | Cabinet Office، إحصاءات الخدمة المدنية 2025 |
| ذوو الإعاقة في فئة السكان المشمولين بفجوة أجور الإعاقة في المملكة المتحدة | 13.5% | Cabinet Office، إحصاءات فجوة أجور الإعاقة في الخدمة المدنية 2025 |
| غير المصرح بهم صراحة في فئة السكان المشمولين بفجوة أجور الإعاقة في المملكة المتحدة | 5.2% | Cabinet Office، إحصاءات فجوة أجور الإعاقة في الخدمة المدنية 2025 |
| الحالة المجهولة في فئة السكان المشمولين بفجوة أجور الإعاقة في المملكة المتحدة | 19.8% | Cabinet Office، إحصاءات فجوة أجور الإعاقة في الخدمة المدنية 2025 |
السياق: بلغت فجوة الأجور الوسيطة المتعلقة بإعاقة الدخل في الخدمة المدنية البريطانية 8.0% في 2025، وفجوة المكافآت الوسيطة 24.0%، وهي أول سنة شاملة من البيانات المنشورة.
4. الإفصاح في المهن عالية المهارة
تظهر القوى العاملة المهنية أوسع تباين بين التقديرات، وهذا بحد ذاته مؤشر على الإفصاح. أبلغ 2.6% فقط من الأطباء الأمريكيين عن إعاقة في المسح الوطني لعينة الأطباء لعام 2022 (n = 5,917) (Sheets et al., JAMA Network Open 2026)، و3.1% في نسخة 2019 (Nouri et al., JAMA Network Open 2021). ومع ذلك، حين يُطرح السؤال في استبيان بحثي سري للأطباء المتدربين، أبلغ 11.8% من المقيمين في سنتهم الأولى عن إعاقة واحدة على الأقل (Pereira-Lima et al., JAMA Network Open 2023)، وفعل ذلك 7.8% من الأطباء والمتدربين في مركز طبي أكاديمي كبير واحد (Meeks et al., Health Affairs Scholar 2026).
الظهور هو أقوى مؤشر على من يفصح. ففي مسح وطني شمل 302 محاميا من ذوي الإعاقة، سجل أصحاب الإعاقات المرئية 3.15 على مقياس من 4 نقاط (من “لا أحد” إلى “الجميع”) في الإفصاح للإدارة، مقابل 2.45 لأصحاب الإعاقات غير المرئية أو غير الظاهرة؛ وسجلت حالات الصحة النفسية أدنى درجة على الإطلاق (Hyseni et al., Journal of Cancer Survivorship 2022). وتوجد بيانات الاحتراق الوظيفي لفئة الأطباء نفسها في استعراضنا عن احتراق أطباء الطوارئ.
| المقياس | القيمة | المصدر |
|---|---|---|
| الأطباء الأمريكيون المبلغون عن إعاقة (2022) | 2.6% (154 من 5,917) | Sheets et al., JAMA Network Open 2026 |
| الأطباء الأمريكيون المعرّفون ذاتيا بإعاقة (2019) | 3.1% (فاصل ثقة 95%، 2.6%-3.5%) | Nouri et al., JAMA Network Open 2021 |
| الأطباء المقيمون الأمريكيون في سنتهم الأولى المبلغون عن إعاقة | 11.8% (94 من 799) | Pereira-Lima et al., JAMA Network Open 2023 |
| الأطباء والمتدربون المبلغون عن إعاقة، في مركز أكاديمي واحد | 7.8% (72 من 928) | Meeks et al., Health Affairs Scholar 2026 |
| الممرضون الأمريكيون العاملون المبلغون عن إعاقة (ACS 2008-2023) | 3.5% (موزونة) | Bixby et al., Health Affairs Scholar 2026 |
| إفصاح المحامين للإدارة: الإعاقة المرئية مقابل غير المرئية | 3.15 مقابل 2.45 (مقياس من 4 نقاط) | Hyseni et al., Journal of Cancer Survivorship 2022 |
| إفصاح المحامين للعملاء: الصحة النفسية مقابل الإعاقات الأخرى | 1.41 مقابل 2.46 (مقياس من 4 نقاط) | Hyseni et al., Journal of Cancer Survivorship 2022 |
| المقيمون المبلغون عن إعاقة في مركز أكاديمي واحد ممن حصلوا على تيسيرات | 33% (4 من 12) | Carpenter et al., BMC Medical Education 2026 |
ملاحظة عن القيمة الشاذة: وجدت دراسة أجور الممرضين (Bixby et al., Health Affairs Scholar 2026) أن الممرضين ذوي الإعاقة يكسبون سنويا أقل بنسبة 12.2%، وهو تذكير بأن قرارات الإفصاح تُتخذ في مواجهة عقوبات اقتصادية حقيقية.
5. طلبات التيسير: حيث يصبح الإفصاح عمليا
الإفصاح في الغالب ليس إعلانا؛ بل هو طلب لتغيير في الجدول أو لقطعة معدات. سبق لـ 35.5% فقط من العاملين ذوي الإعاقة والحالة الصحية المقيدة للعمل أن طلبوا أو أجروا تغييرا في العمل (BLS، الأشخاص ذوو الإعاقة: عوائق التوظيف، بيانات يوليو 2024). وعندما طلبوا، لُبّيت معظم الطلبات بالكامل، مما يشير إلى أن الاختناق يقع قبل الطلب لا بعده.
وتبين بيانات الأطباء المقيمين شكل هذا الاختناق: أكثر من نصف أطباء الامتياز الذين احتاجوا إلى تيسيرات لم يطلبوها قط، وذلك في الغالب بسبب الخوف من الوصمة أو التحيز، يليه غياب إجراء مؤسسي واضح. والتكلفة نادرا ما تكون العائق الحقيقي. فقد وجدت شبكة التيسيرات الوظيفية أن معظم التيسيرات لا تكلف شيئا، وأن الوسيط للتكلفة لمرة واحدة كان 300 دولار.
| المقياس | القيمة | المصدر |
|---|---|---|
| العاملون ذوو الحالة المقيدة للعمل الذين سبق لهم طلب تغيير في مكان العمل | 31.8% (35.5% ممن لديهم إعاقة، و29.8% ممن ليست لديهم) | BLS، عوائق التوظيف، بيانات يوليو 2024 |
| الطلب الأكثر شيوعا: جدول العمل | 47.8% من الطلبات | BLS، عوائق التوظيف، بيانات يوليو 2024 |
| طلبات تغيير الجدول التي لُبّيت بالكامل (العاملون بأجر أو راتب) | 70.1% | BLS، عوائق التوظيف، بيانات يوليو 2024 |
| طلبات المعدات التي لُبّيت بالكامل | 67.8% | BLS، عوائق التوظيف، بيانات يوليو 2024 |
| أطباء الامتياز المحتاجون إلى تيسيرات ولم يطلبوها | 50.6% | Pereira-Lima et al., JAMA Network Open 2023 |
| غير الطالبين الذين أشاروا إلى الخوف من الوصمة أو التحيز | 59.5% (23.8% أشاروا إلى غياب إجراء واضح) | Pereira-Lima et al., JAMA Network Open 2023 |
| أصحاب العمل الذين أبلغوا بأن التيسير لم يكلف شيئا | 61% | شبكة التيسيرات الوظيفية، استبيان أصحاب العمل 2019-2024 |
| التيسيرات ذات التكلفة لمرة واحدة، والوسيط | 33%، الوسيط 300 دولار | شبكة التيسيرات الوظيفية، استبيان أصحاب العمل 2019-2024 |
السياق: في ملحق BLS نفسه، أبلغ 39.4% من الأشخاص ذوي الحالة المقيدة للعمل عن صعوبة في إنجاز مهام العمل، مقابل 1.6% ممن ليست لديهم هذه الحالة.
6. ما تكلفه قلة الإفصاح وضعف الدعم: الاحتفاظ بالموظفين والمعاملة
تفسر بيانات النتائج سبب صمت كثير من الموظفين، ولماذا يكلف هذا الصمت أصحاب العمل غاليا. كانت احتمالات تفكير الأطباء ذوي الإعاقة في ترك مهنة الطب أكثر من الضعف (نسبة الأرجحية OR 2.22)، لكن بين من حصلوا على تيسيرات، انخفضت نية المغادرة إلى 34.3% مقابل 54.2% دون تيسيرات (Sheets et al., JAMA Network Open 2026). كما ربط مسح كندي عام 2026 شمل 730 عاملا من ذوي الحالات المسببة للإعاقة بين التصورات السلبية عن الدعم في مكان العمل تجاه الإفصاح وارتفاع احتمالات الانقطاع المستمر عن العمل (Jessiman-Perreault et al., Journal of Occupational Rehabilitation 2026).
وتُظهر بيانات NHS فجوة المعاملة التي لا يزال يواجهها الموظفون الذين أفصحوا: فاحتمال دخول الموظفين ذوي الإعاقة في إجراءات رسمية لتقييم الكفاءة يبلغ ضعف غيرهم، وهم أكثر عرضة للإبلاغ عن المضايقة وعن الضغط للعمل أثناء المرض (NHS England, WDES 2024). وفي القوى العاملة الفيدرالية الأمريكية، كان احتمال الانفصال الطوعي لدى الأشخاص ذوي الإعاقة أعلى بنسبة 27% من غيرهم (EEOC). وتظهر ديناميكيات مشابهة بين الاحتراق الوظيفي ودوران العمالة في بيانات احتراق موظفي مراكز الاتصال.
| المقياس | القيمة | المصدر |
|---|---|---|
| الأطباء الذين فكروا في ترك الطب: ذوو إعاقة مقابل غير ذوي إعاقة | 36.4% مقابل 23.5% (OR 2.22) | Sheets et al., JAMA Network Open 2026 |
| نية المغادرة بين الأطباء ذوي الإعاقة: من حصلوا على تيسيرات مقابل من لم يحصلوا | 34.3% مقابل 54.2% | Sheets et al., JAMA Network Open 2026 |
| الاحتمال النسبي لدخول موظفي NHS ذوي الإعاقة في إجراء رسمي لتقييم الكفاءة | 2.04 (2.17 في 2023) | NHS England, WDES 2024 |
| موظفو NHS الذين تعرضوا لمضايقة من المديرين: ذوو إعاقة مقابل غير ذوي إعاقة | 14.6% مقابل 8.2% | NHS England, WDES 2024 (استبيان الموظفين 2023) |
| موظفو NHS الذين تعرضوا لضغط من المديرين للعمل أثناء المرض: ذوو إعاقة مقابل غير ذوي إعاقة | 26.6% مقابل 18.5% | NHS England, WDES 2024 (استبيان الموظفين 2023) |
| موظفو NHS ذوو الإعاقة الذين قالوا إن صاحب العمل أجرى تعديلات معقولة | 74.5% (73.0% في 2022) | NHS England, WDES 2024 |
| معدل الانفصال الطوعي في القطاع الفيدرالي الأمريكي: ذوو إعاقة مقابل بلا إعاقة (السنة المالية 2018) | 8.1% مقابل 6.5% | EEOC، الاحتفاظ بالأشخاص ذوي الإعاقة في القوى العاملة الفيدرالية 2024 |
| انخفاض حالات الانفصال الطوعي في الوكالات ذات إجراءات التيسير المتوافقة | أقل بنسبة 18.5% | EEOC، الاحتفاظ بالأشخاص ذوي الإعاقة في القوى العاملة الفيدرالية 2024 |
أحدث البيانات المتاحة: تشير معدلات الانفصال لدى EEOC إلى تحليلات السنتين الماليتين 2018 و2020، ونُشرت في سبتمبر 2024.
7. ضغط الإنفاذ وتحول سياسة التعريف الذاتي في 2026
تتحرك بيانات الإنفاذ في الاتجاه المعاكس لبيانات الإفصاح: فعدد أكبر من النزاعات يصل إلى جهة تنظيمية. ارتفعت شكاوى ADA من 22,843 في السنة المالية 2021 إلى 36,256 في السنة المالية 2025، حين شكلت 41.1% من إجمالي 88,201 شكوى (إحصائيات EEOC للإنفاذ والتقاضي، الجدولان E1a وE6a). وبلغت المنافع المالية المتحصلة من شكاوى ADA 192.05 مليون دولار في السنة المالية 2025. والتقاضي المتعلق بإمكانية الوصول الرقمي مسار موازٍ؛ راجع إحصائيات دعاوى إمكانية الوصول إلى الويب بموجب المادة III من ADA.
وفي الوقت نفسه، تتلاشى الآلية الأمريكية الرئيسية التي كانت تقيس الإفصاح عن الإعاقة في القطاع الخاص. فالقاعدة النهائية لوزارة العمل المنشورة في 21 أغسطس 2026 تلغي متطلبات الاستخدام في المادة 503 (المعيار البالغ 7%) ومتطلب دعوة المتقدمين إلى التعريف الذاتي، وتدرج OFCCP النموذج CC-305 ضمن النماذج الموقوفة اعتبارا من 21 سبتمبر 2026 (Federal Register 2026-17115). وتنص القاعدة على أن وزارة العمل لا تمنع المتعاقدين من إجراء استفسارات عن الإعاقة بما يتسق مع ADA. هذا ملخص وقائعي وليس استشارة قانونية.
| المقياس | القيمة | المصدر |
|---|---|---|
| شكاوى ADA المستلمة (السنة المالية 2025) | 36,256 | EEOC الجدول E6a، السنة المالية 2025 |
| شكاوى ADA كحصة من جميع شكاوى EEOC (السنة المالية 2025) | 41.1% من 88,201 | EEOC الجدول E1a، السنة المالية 2025 |
| شكاوى ADA المستلمة (السنة المالية 2024) | 33,668 (38.0% من 88,531) | EEOC الجدول E1a، السنة المالية 2024 |
| شكاوى ADA المستلمة (السنة المالية 2021) | 22,843 | EEOC الجدول E6a |
| المنافع المالية من شكاوى ADA (السنة المالية 2025 مقابل 2024) | 192.05 مليون دولار مقابل 174.3 مليون دولار | EEOC الجدول E6a |
| التعليقات المقدمة على مقترح القاعدة (NPRM) الخاص بالمادة 503 | 651 | DOL, Federal Register 2026-17115 |
| تاريخ إيقاف النموذج CC-305 | 21 سبتمبر 2026 | DOL OFCCP، نماذج التعريف الذاتي 2026 |
السياق: جادل أحد المعلقين المقتبس منهم في القاعدة النهائية بأن بيانات الإعاقة لدى المتعاقدين غير موثوقة لأن كثيرا من الموظفين ذوي الإعاقات غير الظاهرة اختاروا عدم الإفصاح، وهي الفجوة نفسها التي يقيسها القسمان 2 و3.
الخلاصة: معدلات الإفصاح عن الإعاقات غير الظاهرة في أماكن العمل المؤسسية بالأرقام
| المقياس | القيمة | المصدر |
|---|---|---|
| موظفو NHS الذين صرحوا بإعاقة في ESR (2024) | 5.7% | NHS England, WDES 2024 |
| المشاركون في استبيان موظفي NHS ممن لديهم حالة تستمر 12 شهرا فأكثر | 25.05% | NHS England, WDES 2024 |
| موظفو NHS ذوو الحالة المجهولة أو غير المصرح بها | 14.3% (25.4% في 2018) | NHS England, WDES 2024 |
| البالغون في الولايات المتحدة ذوو أي إعاقة | أكثر من 1 من كل 4 | CDC DHDS 2024 |
| البالغون في الولايات المتحدة ذوو إعاقة إدراكية | 13.9% | CDC DHDS 2024 |
| البالغون في الولايات المتحدة ذوو ADHD الحالي | 6.0% (15.5 مليون) | CDC MMWR 2024 |
| نسبة التوظيف إلى السكان في الولايات المتحدة: ذوو إعاقة مقابل بلا إعاقة (2025) | 22.8% مقابل 65.2% | إصدار BLS لعام 2026 |
| معدل البطالة في الولايات المتحدة: ذوو إعاقة مقابل بلا إعاقة (2025) | 8.3% مقابل 4.1% | إصدار BLS لعام 2026 |
| حالة الإعاقة “غير المحددة” في القطاع الفيدرالي الأمريكي (السنة المالية 2021) | 7.23% | EEOC السنة المالية 2021 |
| الموظفون الفيدراليون الأمريكيون ذوو الإعاقة (السنة المالية 2021) | 10.51% | EEOC السنة المالية 2021 |
| موظفو الخدمة المدنية البريطانية المصرحون بإعاقة (الحالة المعروفة) | 17.9% | Cabinet Office 2025 |
| فئة فجوة الأجور في المملكة المتحدة غير المصرح بها أو المجهولة | 5.2% + 19.8% | Cabinet Office 2025 |
| الأطباء الأمريكيون المبلغون عن إعاقة (2022) | 2.6% | JAMA Network Open 2026 |
| أطباء الامتياز المحتاجون إلى تيسيرات ولم يطلبوها | 50.6% | JAMA Network Open 2023 |
| العاملون ذوو الإعاقة الذين سبق لهم طلب تغيير | 35.5% | BLS، بيانات يوليو 2024 |
| التيسيرات التي لا تكلف شيئا | 61% | شبكة التيسيرات الوظيفية 2019-2024 |
| الاحتمال النسبي لدخول موظفي NHS ذوي الإعاقة في إجراء تقييم الكفاءة | 2.04 | NHS England, WDES 2024 |
| نية المغادرة لدى الأطباء ذوي الإعاقة: من حصلوا على تيسيرات مقابل من لم يحصلوا | 34.3% مقابل 54.2% | JAMA Network Open 2026 |
| شكاوى ADA (السنة المالية 2025) | 36,256 (41.1% من جميع الشكاوى) | EEOC السنة المالية 2025 |
| إيقاف النموذج CC-305 | 21 سبتمبر 2026 | DOL OFCCP 2026 |
المنهجية والمصادر
- مكتب إحصاءات العمل الأمريكي، الأشخاص ذوو الإعاقة: خصائص قوة العمل 2025 (صدر في 3 مارس 2026)
- مكتب إحصاءات العمل الأمريكي، الأشخاص ذوو الإعاقة: عوائق التوظيف وقضايا أخرى متعلقة بالعمل (شهر مرجعي يوليو 2024، صدر في 30 سبتمبر 2025)
- CDC، الإعاقة تمسنا جميعا (نظام بيانات الإعاقة والصحة)
- CDC MMWR، تشخيص ADHD وعلاجه واستخدام الرعاية عن بعد لدى البالغين 2023
- WHO، صحيفة وقائع الإعاقة والصحة 2023
- NHS England، معيار المساواة في الإعاقة للقوى العاملة 2024 وصفحة منشور WDES 2025
- EEOC، التقرير السنوي للسنة المالية 2021 عن القوى العاملة الفيدرالية، الجزء 2
- EEOC، الاحتفاظ بالأشخاص ذوي الإعاقة في القوى العاملة الفيدرالية (2024)
- EEOC، إحصائيات الإنفاذ والتقاضي من السنة المالية 1997 إلى السنة المالية 2025
- Cabinet Office في المملكة المتحدة، إحصاءات الخدمة المدنية 2025 وإحصاءات فجوة أجور الإعاقة في الخدمة المدنية 2025
- شبكة التيسيرات الوظيفية، تكاليف التيسير وفوائده
- DOL OFCCP، نماذج التعريف الذاتي والقاعدة النهائية في Federal Register 2026-17115
- Sheets et al., التيسيرات في مكان العمل والتسرب بين الأطباء ذوي الإعاقة, JAMA Network Open 2026
- Pereira-Lima et al., عوائق الإفصاح عن الإعاقة وطلب التيسيرات بين الأطباء المقيمين في سنتهم الأولى, JAMA Network Open 2023
- Nouri et al., التقدير التقريبي لانتشار الأطباء ذوي الإعاقة في الولايات المتحدة, JAMA Network Open 2021
- Meeks et al., حالة الإعاقة والتيسيرات في مكان العمل والرفاه بين الأطباء والمتدربين, Health Affairs Scholar 2026
- Bixby et al., فجوات الأجور بين الممرضين الأمريكيين ذوي الإعاقة وغير ذوي الإعاقة, Health Affairs Scholar 2026
- Hyseni et al., الإفصاح لدى المحامين ذوي الإعاقة والمحامين من مجتمع LGBTQ+, Journal of Cancer Survivorship 2022
- Jessiman-Perreault et al., Journal of Occupational Rehabilitation 2026
- Carpenter et al., الإعاقة المبلغ عنها ذاتيا والتيسيرات وسوء المعاملة بين المقيمين, BMC Medical Education 2026 (DOI 10.1186/s12909-026-09604-x)
- ملاحظة حول البيانات: لا يوجد مسح وطني حديث ومتاح للقراءة العامة عن معدلات الإفصاح في الشركات الخاصة؛ أما الدراسات المعروفة لشركات الاستشارات والمنظمات غير الربحية (نتائج Coqual وBCG ومؤشر الإعاقة Disability:IN) فلم يكن ممكنا الاطلاع عليها في صفحاتها العامة أثناء هذا البحث، فاستُبعدت بدلا من اقتباسها من مصادر ثانوية. وتختلف أسئلة ESR واستبيان موظفي NHS (إعاقة مصرح بها مقابل حالة تستمر 12 شهرا فأكثر)، لذلك فالفجوة مؤشرية وليست معدل إفصاح مماثلا بالتساوي. وأحدث إحصاءات EEOC العامة عن القوى العاملة الفيدرالية التي أمكننا قراءتها هي للسنة المالية 2021، وأرقام الانفصال تعود للسنتين الماليتين 2018 و2020. ويتراوح انتشار الإعاقة بين الأطباء من 2.6% إلى 11.8% بحسب الفئة (الأطباء الممارسون مقابل أطباء الامتياز) وبيئة المسح (عينة وطنية مقابل دراسة أترابية سرية). ومع إيقاف النموذج CC-305، ستتوقف بيانات التعريف الذاتي للمتعاقدين الفيدراليين عن كونها معيارا متسقا بعد سبتمبر 2026. ولم يُحلَّل مصنف WDES 2025 (أبريل 2026) في هذه النسخة.
آخر تحديث: 4 أكتوبر 2026. نحدّث هذا الاستعراض كل ثلاثة أشهر، ومن المتوقع أن يأتي التحديث التالي عندما تنشر BLS تقرير الأشخاص ذوو الإعاقة: خصائص قوة العمل 2026 وتصدر EEOC إحصائيات الشكاوى للسنة المالية 2026.