Межштатному Фонду телекоммуникационных служб ретрансляции (TRS) требуется $1 793 361 015 на программный год с июля 2025 по июнь 2026 года, и 99,46% бюджета услуг приходится на ретрансляцию через интернет, следует из годового отчёта администратора фонда в FCC. Только на службу видеоретрансляции (VRS) приходится потребность фонда в $680,1 миллиона, а на телефон с субтитрами по IP (IP CTS) - $796,1 миллиона. При этом база выручки, которая всё это оплачивает, продолжает сжиматься: совокупная база взносов по межштатной и внутриштатной выручке упала со $105,9 миллиарда в 2020 году до $70,5 миллиарда в 2025 году. Мы собрали данные из Annual и Supplemental Reports Фонда TRS от Rolka Loube, её ежемесячных Fund Performance Status Reports за 2026 год, приказа FCC VRS Compensation Order 2023 года и её предложения по модернизации 2026 года, Бюро статистики труда США (BLS) и Национального института глухоты и других коммуникативных расстройств (NIDCD) при NIH. О человеческой стороне этого рынка читайте в наших сопутствующих обзорах о синхронном переводе на язык жестов и возрастной потере слуха.
Кратко (TL;DR)
- Валовая потребность Фонда TRS на 2025-26 год: $1 793 361 015; чистая потребность после денежного резерва: $1 515 375 827 (Rolka Loube Supplemental Report 2025)
- На IP-услуги приходится 99,4644% потребности в услугах; на аналоговую ретрансляцию - 0,5356% (Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025)
- Потребность фонда в VRS: $680 148 351 плюс двухмесячный резерв в $116 917 206 (Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025)
- Тарифы VRS для крупных провайдеров на 2025-26 год: $6,73 (Tier I) и $4,21 (Tier II) за минуту; для малых провайдеров: $8,33 (Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025)
- Прогнозируемый спрос на VRS с июля 2025 по апрель 2026 года: около 118,4 миллиона минут (сумма уровней из Rolka Loube Exhibit 2)
- На ASR приходится около 79,4% прогнозируемых минут IP CTS на 2025-26 год (Rolka Loube Supplemental Report 2025, наш расчёт)
- Средняя операционная маржа отрасли VRS в 2024 году: 25,95% против разумного диапазона 7,75-12,35% (Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025)
- В августе 2026 года Фонд выплатил $71 106 587 на IP CTS и $50 752 630 на VRS (Rolka Loube Fund Performance Status Report, август 2026 года)
- План FCC по VRS 2023 года увеличил расходы на VRS в первый год по оценке на $143 миллиона, или на 29,5% (FCC 23-78)
- Внутриштатные минуты CTS упали на 40,3% между 2023 и 2024 годами (Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025)
- 73 900 рабочих мест устных и письменных переводчиков в США в 2025 году, медианная оплата $60 170 (BLS Occupational Outlook Handbook)
1. Размер Фонда TRS и кто за него платит
Фонд TRS - это малозаметная статья в $1,8 миллиарда, спрятанная в каждом счёте за телефон и VoIP. Его валовая потребность на 2025-26 год составляет $1 793 361 015, и деньги идут почти целиком на две службы: VRS для пользователей американского жестового языка и IP CTS для людей с потерей слуха, которые читают субтитры во время звонков. Традиционный текстовый телефон (TTY), служба «речь в речь» и аналоговый телефон с субтитрами вместе требуют всего $9,4 миллиона.
Структурная проблема - на стороне доходов. База взносов только по межштатной выручке упала с $81,95 миллиарда в 2004 году до $32,22 миллиарда в 2025 году, то есть примерно на 60,7% (наш расчёт по Rolka Loube Supplemental Exhibit 3). Даже более широкая совокупная база, используемая для IP-услуг, сократилась на 33,4% с 2020 по 2025 год. Сжимающаяся база, финансирующая растущий бюджет, - причина того, что коэффициент взносов для IP-услуг достиг 0,02137 на 2025-26 год против 0,01599, названного действующим коэффициентом на заседании Advisory Council в апреле 2025 года. Полные таблицы приведены в Rolka Loube 2025 TRS Fund Annual Report.
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Валовая потребность Фонда TRS, PY 2025-26 | $1 793 361 015 | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Чистая потребность после пересмотренного денежного резерва в $278 млн | $1 515 375 827 | Rolka Loube Supplemental Report, июнь 2025 года |
| Коэффициент взносов для IP-услуг, PY 2025-26 | 0,02137 (в апреле предлагалось 0,02178) | Rolka Loube Supplemental Report, июнь 2025 года |
| Коэффициент взносов для IP-услуг, названный действующим в апреле 2025 года | 0,01599 | Протокол TRS Advisory Council, 10 апреля 2025 года |
| Совокупная межштатная и внутриштатная база, 2020 и 2025 годы | $105,87 млрд против $70,55 млрд | Rolka Loube Supplemental Exhibit 3, 2025 |
| Плательщики взносов, которым выставлены счета, PY 2024-25 (по март 2025 года) | 5 508 | Rolka Loube 2023-2024 Administrator Report (Приложение D) |
| Доля счетов, переданных в Казначейство для взыскания, PY 2024-25 | 0,20% | Rolka Loube 2023-2024 Administrator Report (Приложение D) |
| Запланированные административные расходы, включая $11,3 млн на исследования MITRE | $30 079 185 | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
Примечание о контексте: National Deaf-Blind Equipment Distribution Program также финансируется из Фонда TRS, на 2025-26 год заложено $10 000 000. Ежемесячные отчёты о состоянии показывают, что Фонд закрыл август 2026 года с остатком $311 110 271.
2. Минуты VRS, тарифы и структура уровней
Спрос на VRS - самый предсказуемый показатель программы. В приказе FCC 2023 года говорилось, что спрос на VRS «оставался удивительно стабильным во времени», а Rolka Loube приняла собственные прогнозы провайдеров на 2025-26 год без корректировок. Эти прогнозы в сумме дают примерно 118,4 миллиона минут за 10 месяцев с июля 2025 по апрель 2026 года, и около 77,2% из них (91,4 миллиона) приходятся на Tier II, самый дешёвый тариф за минуту, выплачиваемый двум крупным провайдерам.
Эта концентрация объясняет политический спор. Уровни существуют, чтобы малые провайдеры могли выжить, но основная часть денег VRS теперь проходит через тариф Tier II для крупных провайдеров, который вырос с $3,92 в 2023-24 году до $4,21 в 2025-26 году за счёт ежегодных корректировок по Employment Cost Index. Rolka Loube выдвигала идею оплачивать все минуты не уровня Emergent по тарифу Tier II, что, по её словам, сократило бы потребность в VRS до $629,7 миллиона. История тарифов изложена в FCC 23-78, приказе VRS Compensation Order 2023 года.
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Потребность фонда в VRS, PY 2025-26 (плюс двухмесячный резерв) | $680 148 351 (+$116 917 206) | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Прогнозируемые минуты VRS, июль 2025 - апрель 2026 года (Emergent / Tier I / Tier II) | 7 000 307 / 20 000 000 / 91 421 266,6 | Rolka Loube Exhibit 2, 2025 |
| Тарифы VRS, PY 2025-26 (Emergent / Tier I / Tier II) | $8,33 / $6,73 / $4,21 за минуту | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Тарифы VRS, PY 2023-24 (Emergent / Tier I / Tier II) | $7,77 / $6,27 / $3,92 за минуту | FCC 23-78 |
| Годовая инфляционная корректировка по ECI, применённая на 2025-26 год | 3,38% | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Средняя выплата VRS за минуту, 2010 и 2017 годы | $6,30 против $3,88 (снижение примерно на 38,4%) | FCC 23-78 |
| Потребность в VRS, если все минуты не уровня Emergent оплачивать по Tier II | $629,7 миллиона | Протокол TRS Advisory Council, 10 апреля 2025 года |
| Выплачено на VRS в августе 2026 года (оплачено 4 провайдера) | $50 752 630 | Rolka Loube Fund Performance Status Report, август 2026 года |
Примечание об исключении: в июне 2026 года были оплачены пять провайдеров VRS (Convo, ZP Better Together, Sorenson, Bond и Tive), а фактическая поддержка VRS оказалась на 11,1% ниже прогноза ($51 751 164 выплачено против $58 221 657 прогнозировавшихся).
3. Экономика VRS: затраты на переводчиков и маржа
Пересмотр тарифов 2023 года подавался как инвестиция в зарплаты и технологии. FCC исходила из того, что затраты на ассистентов по коммуникации (CA) вырастут на 65% относительно уровня 2020-21 годов, а на разработку плюс НИОКР - на 75% относительно 2022 года, и установила тарифы соответственно. Два года спустя отчёты о затратах показывают, что провайдеры тратят на переводчиков меньше, чем предполагалось, и получают маржу, намного превышающую целевую. Затраты, связанные с CA (строка B1 RSDR), в 2024 году составили в среднем $1,76 за минуту против оценки FCC в $2,22, тогда как средняя операционная маржа отрасли достигла 25,95%.
Для самих переводчиков VRS находится внутри скромного рынка труда: BLS насчитывает 73 900 рабочих мест устных и письменных переводчиков и прогнозирует рост всего на 2% за десятилетие, хотя и выделяет видеоретрансляцию как фактор спроса на американский жестовый язык. Данные о профессии взяты из BLS Occupational Outlook Handbook.
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Совокупные затраты VRS за минуту, факт 2023 / 2024 годов | $3,7980 / $4,2963 | Rolka Loube Exhibit 1-4, 2025 |
| Совокупные затраты VRS за минуту, прогноз 2025 / 2026 годов | $4,5547 / $4,6697 | Rolka Loube Exhibit 1-4, 2025 |
| Затраты, связанные с CA, за минуту, факт 2024 года и оценка FCC | $1,76 против $2,22 | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Разработка плюс НИОКР за минуту, 2024 год и ориентир FCC | $0,3008 против $0,3700 | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Средняя операционная маржа отрасли VRS, 2024 год | 25,95% (диапазон: 7,75-12,35%) | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Доля затрат, связанных с CA, в допустимых расходах VRS, 2022-23 годы | 54,6% | FCC 23-78 |
| Рабочие места устных и письменных переводчиков в США, 2025 год / медианная оплата | 73 900 / $60 170 | BLS Occupational Outlook Handbook |
| Прогнозируемый рост занятости переводчиков, 2025-2035 годы | 2% (около 6 000 вакансий в год) | BLS Occupational Outlook Handbook |
Примечание о контексте: совокупные затраты VRS за минуту выросли примерно на 23% между фактом 2023 года и прогнозом на 2026 год (с $3,7980 до $4,6697, наш расчёт). В приказе FCC 2023 года также приводилась почасовая ставка ZipRecruiter в $59,91 для видеопереводчиков в Вашингтоне, округ Колумбия, как довод против утверждения одного провайдера о $80-100; мы считаем это оценкой третьей стороны, процитированной FCC, а не зарплатным исследованием.
4. IP CTS: звонки с субтитрами и переход на ASR
По минутам телефон с субтитрами сегодня - гигант системы ретрансляции. Около 79,4% прогнозируемых минут IP CTS на 2025-26 год приходится только на ASR, то есть текст создаёт программа, а не живой оператор субтитров (453,7 миллиона минут ASR против 117,7 миллиона минут CA, июль 2025 - апрель 2026 года). В 2024 году FCC ввела раздельные тарифы для CA и ASR и запланировала снижение тарифа ASR примерно на 10% в год, с $1,17 до $1,05 и затем до $0,95.
Даже при падающих тарифах ASR остаётся прибыльным: собственные отчёты провайдеров оценивают затраты на ASR в $0,6494 за минуту на программный год 2025-26. О том, как точность распознавания речи соотносится с человеческой расшифровкой в ответственных ситуациях, читайте в нашем обзоре точности расшифровки речи в зале суда. Базовый спрос велик: страница краткой статистики NIDCD сообщает, что около 15% взрослых американцев (37,5 миллиона) отмечают определённые трудности со слухом.
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Потребность фонда в IP CTS, PY 2025-26 (дополнительный отчёт) | $933 316 179 с резервом | Rolka Loube Supplemental Report, июнь 2025 года |
| Прогнозируемые минуты ASR и CA, июль 2025 - апрель 2026 года | 453 731 295 против 117 678 240,7 | Rolka Loube Supplemental Exhibit 2, 2025 |
| Тарифы IP CTS, PY 2025-26 (база CA + надбавка / ASR) | $1,40 + $0,22 / $1,05 за минуту | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Затраты на CA за минуту, факт 2024 года и прогноз 2026 года | $1,3421 против $1,0533 | Rolka Loube Exhibit 1-5, 2025 |
| Затраты на ASR за минуту, факт 2024 года / прогноз 2026 года | $0,6509 / $0,6361 | Rolka Loube Exhibit 1-5.a, 2025 |
| Прогнозируемые минуты IP CTS, июнь 2026 года / август 2026 года | 57 399 884 / 64 229 714 | Rolka Loube Fund Performance Status Reports, 2026 |
| Выплаченная поддержка IP CTS, август 2026 года (7 провайдеров) | $71 106 587 | Rolka Loube Fund Performance Status Report, август 2026 года |
| Взрослые в США, отмечающие трудности со слухом | 15% (37,5 миллиона) | NIDCD Quick Statistics (данные 2012 года) |
Примечание о последних доступных данных: показатель распространённости NIDCD относится к данным опроса 2012 года и помечен как устаревший более чем на три года. Дополнительный тариф CA применяется, только когда CA получают не менее $17,20 в час.
5. Аналоговая ретрансляция: TTY, «речь в речь» и угасание CTS
Аналоговая ретрансляция - наглядный пример того, что происходит с удельными затратами при обвале объёмов. Штаты сообщили, что внутриштатные минуты CTS упали на 40,3% всего за один год, с 3 075 671,4 в 2023 году до 1 834 772,9 в 2024 году, а семь юрисдикций полностью прекратили предлагать CTS. Поскольку формула MARS делит общие выплаты штатов на минуты, тарифы растут по мере падения использования: межштатный тариф TTY подскочил на 63,2% с 2020-21 до 2024-25 года и ещё на 20% на 2025-26 год.
Rolka Loube отметила, что 27 юрисдикций теперь платят по контрактам TTY или STS с фиксированной ставкой, что даёт подразумеваемые тарифы за минуту, намного превышающие любой контракт с оплатой за минуту. FCC запросила комментарии о переходе аналоговой ретрансляции на альтернативы на базе IP. Точные данные по каждому штату приведены в Exhibits 1-1 и 1-2 Annual Report 2025 года.
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Межштатный тариф TTY, PY 2020-21 против 2024-25 против 2025-26 | $3,7526 против $6,1229 против $7,3512 | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Межштатный тариф STS, PY 2025-26 (включает просветительскую надбавку $1,131) | $8,4822 | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Межштатный тариф CTS, PY 2025-26 | $3,1893 (рост на 14,45%) | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Внутриштатные минуты CTS, 2023 и 2024 годы | 3 075 671,4 против 1 834 772,9 (снижение на 40,3%) | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Внутриштатные минуты и выплаты TTY плюс STS, 2024 год | 2 226 205,9 минуты / $16 365 283,27 | Rolka Loube Exhibit 1-1, 2025 |
| Прогнозируемые межштатные минуты TTY / STS / CTS, июль 2025 - апрель 2026 года | 658 738,5 / 109 526,2 / 342 171,4 | Rolka Loube Table 3, 2025 |
| Юрисдикции, больше не предлагающие CTS | 7 | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
Примечание о контексте: общая просветительская надбавка STS составляет всего $173 424 на 52 юрисдикции, меньше $3 400 на штат, чего, по словам Rolka Loube, вряд ли хватит для достижения просветительской цели FCC.
6. Пользователи, провайдеры и регуляторная повестка 2026 года
Ретрансляция - программа для зарегистрированных пользователей, и воронка регистрации беспощадна. С января 2018 года База данных регистрации пользователей (URD) обработала 927 454 заявки потребителей на регистрацию, но лишь 255 209 были приняты без риска для идентификации личности. По состоянию на 31 марта 2025 года оставались активными 112 050 уникальных идентификаторов URD и 338 143 телефонных номера, что служит полезным приближением активной базы пользователей VRS, которую провайдеры редко раскрывают.
Повестка 2026 года посвящена модернизации, а не тарифам. Уведомление FCC от марта 2026 года (FCC 26-4) предлагает добавить функции субтитров на платформы VRS и запрашивает мнения о показателях качества ASR и IP Relay, а Unified Agenda 2026 года называет методологию компенсации IP CTS открытым вопросом. Более широкий контекст о субтитрах за пределами телефонной сети - в нашем обзоре использования субтитров в коротких видео. Текст предложения приведён в уведомлении Federal Register о FCC 26-4.
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Обработанные заявки на регистрацию в URD, по 31 марта 2025 года | 927 454 | Rolka Loube 2023-2024 Administrator Report (Приложение D) |
| Заявки, принятые без риска для идентификации личности | 255 209 (42,16% от рассмотренных) | Rolka Loube 2023-2024 Administrator Report (Приложение D) |
| Активные идентификаторы URD / активные телефонные номера, 31 марта 2025 года | 112 050 / 338 143 | Rolka Loube 2023-2024 Administrator Report (Приложение D) |
| Провайдеры в списке с сертифицированными FCC службами ретрансляции | 14 | Rolka Loube Annual Report Приложение A, 2025 |
| Предел доли минут VRS, обрабатываемых CA на дому | Повышен с 50% до 80% ежемесячных минут | FCC 26-4 NPRM, Federal Register 2026 |
| Сроки комментариев / ответов по FCC 26-4 | 16 апреля 2026 года / 18 мая 2026 года | Federal Register, 91 FR 12736 |
| Экспресс-комментарии, полученные по уведомлению о компенсации VRS 2021 года | Около 1 300 | FCC 23-78 |
Примечание о контексте: запись Unified Agenda 2026 года доступна в Federal Register; она подтверждает, что компенсация IP CTS пересматривается, но не публикует цифр.
Итоги: телекоммуникационная служба ретрансляции в цифрах
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Валовая потребность Фонда TRS, PY 2025-26 | $1 793 361 015 | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Чистая потребность Фонда TRS, PY 2025-26 | $1 515 375 827 | Rolka Loube Supplemental Report 2025 |
| Доля IP-услуг в потребности в услугах | 99,4644% | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Коэффициент взносов для IP-услуг, PY 2025-26 | 0,02137 | Rolka Loube Supplemental Report 2025 |
| Совокупная база взносов, 2025 год | $70,55 миллиарда | Rolka Loube Supplemental Exhibit 3, 2025 |
| Потребность фонда в VRS | $680 148 351 | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Прогнозируемые минуты VRS, июль 2025 - апрель 2026 года | Около 118,4 миллиона | Rolka Loube Exhibit 2, 2025 (наша сумма) |
| Тариф VRS Tier II, PY 2025-26 | $4,21 за минуту | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Затраты VRS за минуту, 2024 год | $4,2963 | Rolka Loube Exhibit 1-4, 2025 |
| Операционная маржа отрасли VRS, 2024 год | 25,95% | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Рост расходов на VRS в первый год по плану 2023 года | $143 миллиона (29,5%) | FCC 23-78 |
| Потребность фонда в IP CTS с резервом | $933 316 179 | Rolka Loube Supplemental Report 2025 |
| Доля ASR в прогнозируемых минутах IP CTS | Около 79,4% | Rolka Loube Supplemental Exhibit 2, 2025 (наш расчёт) |
| Тариф ASR для IP CTS, PY 2025-26 | $1,05 за минуту | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Выплаченная поддержка IP CTS, август 2026 года | $71 106 587 | Rolka Loube Fund Performance Status Report, август 2026 года |
| Снижение внутриштатных минут CTS, 2023-2024 годы | 40,3% | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Рост межштатного тарифа TTY, PY 2020-21 - 2024-25 | 63,2% | Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025 |
| Активные идентификаторы URD, март 2025 года | 112 050 | Rolka Loube 2023-2024 Administrator Report |
| Рабочие места устных и письменных переводчиков в США, 2025 год | 73 900 | BLS Occupational Outlook Handbook |
Методология и источники
- Rolka Loube, Отчёт о межштатном Фонде TRS: формула выплат и оценка размера фонда, 30 апреля 2025 года: тарифы, прогнозы спроса, приложения с расчётом затрат, факты по URD и Administrator Report 2023-2024 (Приложение D).
- Rolka Loube, Supplemental Report, 6 июня 2025 года: пересмотренный размер фонда, коэффициенты взносов, история базы взносов и протоколы TRS Advisory Council (Приложение H).
- Rolka Loube, Fund Performance Status Report, август 2026 года и июнь 2026 года: ежемесячные выплаты, прогнозируемые минуты и остаток фонда.
- Указатель отчётов Rolka Loube по TRS: архив годовых, дополнительных и ежемесячных отчётов.
- FCC 23-78, VRS Report and Order и FNPRM, сентябрь 2023 года: план компенсации VRS на 2023-28 годы, корректировки затрат и влияние на фонд.
- Federal Register, NPRM о модернизации TRS на базе интернета (FCC 26-4), 17 марта 2026 года.
- Federal Register, Unified Agenda федеральных регуляторных и дерегуляторных действий 2026 года.
- BLS Occupational Outlook Handbook, Устные и письменные переводчики.
- NIDCD, Краткая статистика о слухе.
- Наблюдение по данным: годовой отчёт Rolka Loube за 2026-27 год (обычно подаваемый около 1 мая) на момент проверки не был размещён в её указателе отчётов, поэтому 2025-26 год остаётся последним полным циклом тарифов и спроса; отчёт о состоянии за август 2026 года указывает тарифы за минуту для TTY, STS, CTS и IP Relay, идентичные тарифам 2025-26 года, но мы не считали это подтверждённым приказом о тарифах на 2026-27 год. Минуты VRS и рыночные доли по провайдерам скрыты как конфиденциальные как в FCC 23-78, так и в документах Rolka Loube, и мы не нашли публичного раскрытия минут со стороны ZVRS, Convo или Sorenson, поэтому рыночные доли отдельных провайдеров здесь не приводятся. Ежемесячный показатель «Total Support Paid» может включать минуты за предыдущие периоды. Несколько долей (79,4% ASR, 77,2% Tier II, снижение базы взносов на 33,4% и 60,7%, рост затрат VRS на 23%) - наши собственные расчёты по опубликованным таблицам, с указанием исходных данных. Веб-страницы fcc.gov при обращении вернули HTTP 403, поэтому материалы FCC читались на docs.fcc.gov и в Federal Register. Коэффициенты взносов в разных документах противоречат друг другу: протокол Advisory Council за апрель 2025 года называет действующим коэффициентом для IP-услуг 0,01599, тогда как Exhibit 2 от Rolka Loube указывает 0,01992 как предлагавшийся коэффициент предыдущего года; мы приводим оба значения как опубликованные. Данные NIDCD о распространённости относятся к 2012 году.
Последнее обновление: 4 октября 2026 года. Мы обновляем этот обзор ежеквартально, и следующее обновление ожидается, когда Rolka Loube опубликует свой TRS Fund Annual Report 2026-27, а FCC выпустит приказ о тарифах TRS на 2026-27 год.