Statistik Layanan Relai Telekomunikasi (TRS) dan VRS (2026): 60+ Poin Data tentang Ukuran Dana, Menit Relai Video, dan Biaya Takarir

Statistik layanan relai telekomunikasi 2026: Dana TRS membutuhkan $1,79 miliar untuk 2025-26, dengan 99,46% untuk relai berbasis IP. Tarif, menit, dan biaya.

Dana Layanan Relai Telekomunikasi (TRS) antarnegara bagian membutuhkan $1.793.361.015 untuk tahun program Juli 2025 hingga Juni 2026, dan 99,46% anggaran layanan dialokasikan untuk relai berbasis internet, menurut pengajuan tahunan administrator dana kepada FCC. Video Relay Service (VRS) saja membawa kebutuhan dana sebesar $680,1 juta, sedangkan telepon bertakarir melalui IP (IP CTS) sebesar $796,1 juta. Sementara itu, basis pendapatan yang membiayai semuanya terus menyusut: basis kontribusi gabungan antarnegara bagian dan intranegara bagian turun dari $105,9 miliar pada 2020 menjadi $70,5 miliar pada 2025. Kami menghimpun data dari TRS Fund Annual dan Supplemental Reports milik Rolka Loube, Fund Performance Status Reports bulanan 2026, VRS Compensation Order FCC tahun 2023 dan usulan modernisasi 2026, Bureau of Labor Statistics, serta National Institute on Deafness and Other Communication Disorders milik NIH. Untuk sisi manusiawi pasar ini, lihat rangkuman pendamping kami tentang juru bahasa isyarat dan gangguan pendengaran akibat usia.

TL;DR

  • Kebutuhan kotor Dana TRS untuk 2025-26: $1.793.361.015; kebutuhan bersih setelah cadangan kas: $1.515.375.827 (Rolka Loube Supplemental Report 2025)
  • Layanan berbasis IP mengambil 99,4644% dari kebutuhan layanan; relai analog mengambil 0,5356% (Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025)
  • Kebutuhan dana VRS: $680.148.351 ditambah cadangan dua bulan sebesar $116.917.206 (Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025)
  • Tarif VRS penyedia besar untuk 2025-26: $6,73 (Tingkat I) dan $4,21 (Tingkat II) per menit; penyedia kecil: $8,33 (Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025)
  • Proyeksi permintaan VRS Juli 2025 hingga April 2026: sekitar 118,4 juta menit (jumlah tingkat pada Rolka Loube Exhibit 2)
  • ASR mewakili sekitar 79,4% menit IP CTS yang diproyeksikan untuk 2025-26 (Rolka Loube Supplemental Report 2025, perhitungan kami)
  • Rata-rata margin operasional industri VRS pada 2024: 25,95%, dibandingkan kisaran wajar 7,75% hingga 12,35% (Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025)
  • Pada Agustus 2026, Dana membayar $71.106.587 untuk IP CTS dan $50.752.630 untuk VRS (Rolka Loube Fund Performance Status Report, Agustus 2026)
  • Rencana VRS FCC 2023 menaikkan belanja VRS tahun pertama sekitar $143 juta, atau 29,5% (FCC 23-78)
  • Menit CTS intranegara bagian turun 40,3% antara 2023 dan 2024 (Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025)
  • 73.900 pekerjaan juru bahasa dan penerjemah di AS pada 2025, upah median $60.170 (BLS Occupational Outlook Handbook)

1. Ukuran Dana TRS dan Siapa yang Membayarnya

Dana TRS adalah pos senilai $1,8 miliar yang diam-diam terselip di setiap tagihan telepon dan VoIP. Kebutuhan kotornya untuk 2025-26 adalah $1.793.361.015, dan uangnya mengalir hampir seluruhnya ke dua layanan: VRS untuk pengguna Bahasa Isyarat Amerika dan IP CTS untuk penyandang gangguan pendengaran yang membaca takarir saat menelepon. Telepon teks tradisional (TTY), relai ucapan-ke-ucapan, dan telepon bertakarir analog digabungkan hanya membutuhkan $9,4 juta.

Masalah struktural ada di sisi pendapatan. Basis kontribusi khusus antarnegara bagian turun dari $81,95 miliar pada 2004 menjadi $32,22 miliar pada 2025, penurunan sekitar 60,7% (hitungan kami dari Rolka Loube Supplemental Exhibit 3). Bahkan basis gabungan yang lebih luas untuk layanan IP merosot 33,4% antara 2020 dan 2025. Basis yang menyusut untuk membiayai anggaran yang tumbuh adalah sebab faktor kontribusi berbasis IP mencapai 0,02137 untuk 2025-26, dibandingkan 0,01599 yang disebut sebagai faktor saat ini pada rapat Advisory Council April 2025. Tabel lengkap ada di Rolka Loube 2025 TRS Fund Annual Report.

MetrikNilaiSumber
Kebutuhan kotor Dana TRS, tahun program 2025-26$1.793.361.015Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Kebutuhan bersih setelah cadangan kas revisi $278 juta$1.515.375.827Rolka Loube Supplemental Report, Juni 2025
Faktor kontribusi berbasis IP, tahun program 2025-260,02137 (diusulkan 0,02178 pada April)Rolka Loube Supplemental Report, Juni 2025
Faktor kontribusi berbasis IP yang disebut berlaku saat ini pada April 20250,01599Notulen TRS Advisory Council, 10 April 2025
Basis gabungan antarnegara bagian dan intranegara bagian, 2020 dibandingkan 2025$105,87 miliar dibandingkan $70,55 miliarRolka Loube Supplemental Exhibit 3, 2025
Kontributor yang ditagih, tahun program 2024-25 (hingga Maret 2025)5.508Rolka Loube 2023-2024 Administrator Report (Lampiran D)
Porsi tagihan yang dikirim ke Departemen Keuangan AS untuk penagihan, tahun program 2024-250,20%Rolka Loube 2023-2024 Administrator Report (Lampiran D)
Biaya administrasi yang dianggarkan, termasuk riset MITRE $11,3 juta$30.079.185Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025

Catatan konteks: National Deaf-Blind Equipment Distribution Program (program distribusi peralatan nasional untuk tuli-netra) juga dibiayai dari Dana TRS, dengan anggaran $10.000.000 untuk 2025-26. Laporan status bulanan menunjukkan Dana menutup Agustus 2026 dengan saldo $311.110.271.

2. Menit VRS, Tarif, dan Struktur Tingkat

Permintaan VRS adalah angka yang paling dapat diprediksi dalam program ini. Perintah FCC tahun 2023 menyatakan bahwa permintaan VRS “sangat stabil dari waktu ke waktu”, dan Rolka Loube menerima proyeksi para penyedia sendiri tanpa penyesuaian untuk 2025-26. Proyeksi itu berjumlah sekitar 118,4 juta menit untuk 10 bulan dari Juli 2025 hingga April 2026, dan sekitar 77,2% di antaranya (91,4 juta) masuk Tingkat II, tarif per menit termurah yang dibayarkan kepada dua penyedia besar.

Konsentrasi itu menjelaskan perdebatan kebijakan. Tingkat ada agar penyedia kecil bisa bertahan, tetapi sebagian besar dana VRS kini mengalir melalui tarif Tingkat II penyedia besar yang naik dari $3,92 pada 2023-24 menjadi $4,21 pada 2025-26 lewat penyesuaian Employment Cost Index (ECI) tahunan. Rolka Loube pernah melontarkan gagasan membayar semua menit non-Emergent dengan tarif Tingkat II, yang menurutnya akan memangkas kebutuhan VRS menjadi $629,7 juta. Riwayat tarif dipaparkan dalam FCC 23-78, VRS Compensation Order tahun 2023.

MetrikNilaiSumber
Kebutuhan dana VRS, tahun program 2025-26 (ditambah cadangan dua bulan)$680.148.351 (+$116.917.206)Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Proyeksi menit VRS, Juli 2025 hingga April 2026 (Emergent / Tingkat I / Tingkat II)7.000.307 / 20.000.000 / 91.421.266,6Rolka Loube Exhibit 2, 2025
Tarif VRS, tahun program 2025-26 (Emergent / Tingkat I / Tingkat II)$8,33 / $6,73 / $4,21 per menitRolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Tarif VRS, tahun program 2023-24 (Emergent / Tingkat I / Tingkat II)$7,77 / $6,27 / $3,92 per menitFCC 23-78
Penyesuaian inflasi ECI tahunan yang diterapkan untuk 2025-263,38%Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Rata-rata kompensasi VRS per menit, 2010 dibandingkan 2017$6,30 dibandingkan $3,88 (turun sekitar 38,4%)FCC 23-78
Kebutuhan VRS jika semua menit non-Emergent dibayar dengan tarif Tingkat II$629,7 jutaNotulen TRS Advisory Council, 10 April 2025
VRS yang dibayarkan pada Agustus 2026 (4 penyedia dibayar)$50.752.630Rolka Loube Fund Performance Status Report, Agustus 2026

Catatan pencilan: pada Juni 2026, lima penyedia VRS dibayar (Convo, ZP Better Together, Sorenson, Bond, dan Tive), dan dukungan VRS aktual 11,1% di bawah proyeksi ($51.751.164 dibayarkan dibandingkan $58.221.657 yang diproyeksikan).

3. Ekonomi VRS: Biaya Juru Bahasa dan Margin

Penyesuaian tarif 2023 dipasarkan sebagai investasi upah dan teknologi. FCC mengasumsikan biaya asisten komunikasi (CA) akan naik 65% dari level 2020-21 dan biaya rekayasa plus R&D naik 75% dari 2022, lalu menetapkan tarif berdasarkan itu. Dua tahun kemudian, pengajuan biaya menunjukkan penyedia membelanjakan untuk juru bahasa lebih rendah dari asumsi itu dan meraup margin jauh di atas target. Biaya terkait CA (baris B1 RSDR) rata-rata $1,76 per menit pada 2024 dibandingkan estimasi FCC sebesar $2,22, sementara rata-rata margin operasional industri mencapai 25,95%.

Bagi para juru bahasa sendiri, VRS berada dalam pasar tenaga kerja yang sederhana: BLS mencatat 73.900 pekerjaan juru bahasa dan penerjemah dan memproyeksikan pertumbuhan hanya 2% selama satu dekade, meski menyebut relai video sebagai salah satu pendorong permintaan Bahasa Isyarat Amerika. Data pekerjaan ini berasal dari BLS Occupational Outlook Handbook.

MetrikNilaiSumber
Biaya total VRS per menit, 2023 / 2024 aktual$3,7980 / $4,2963Rolka Loube Exhibit 1-4, 2025
Biaya total VRS per menit, 2025 / 2026 proyeksi$4,5547 / $4,6697Rolka Loube Exhibit 1-4, 2025
Biaya terkait CA per menit, 2024 aktual dibandingkan estimasi FCC$1,76 dibandingkan $2,22Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Rekayasa plus R&D per menit, 2024 dibandingkan pedoman FCC$0,3008 dibandingkan $0,3700Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Rata-rata margin operasional industri VRS, 202425,95% (kisaran: 7,75% hingga 12,35%)Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Porsi beban VRS yang diizinkan yang terkait CA, 2022-2354,6%FCC 23-78
Pekerjaan juru bahasa dan penerjemah di AS, 2025 / upah median73.900 / $60.170BLS Occupational Outlook Handbook
Proyeksi pertumbuhan lapangan kerja juru bahasa, 2025-20352% (sekitar 6.000 lowongan per tahun)BLS Occupational Outlook Handbook

Catatan konteks: biaya total VRS per menit naik sekitar 23% antara angka aktual 2023 dan proyeksi 2026 ($3,7980 menjadi $4,6697, hitungan kami). Perintah FCC 2023 juga mengutip angka ZipRecruiter sebesar $59,91 per jam untuk juru bahasa relai video di Washington, DC sebagai bukti yang menentang klaim penyedia sebesar $80 hingga $100; kami memperlakukannya sebagai estimasi pihak ketiga yang dikutip FCC, bukan survei upah.

4. IP CTS: Panggilan Bertranskrip dan Pergeseran ke ASR

Berdasarkan menit, telepon bertakarir kini menjadi raksasa dalam sistem relai. Sekitar 79,4% menit IP CTS yang diproyeksikan untuk 2025-26 khusus ASR, artinya perangkat lunak, bukan pembuat takarir manusia, yang menghasilkan teks (453,7 juta menit ASR dibandingkan 117,7 juta menit CA, Juli 2025 hingga April 2026). FCC membuat tarif CA dan ASR yang terpisah pada 2024 dan menjadwalkan tarif ASR turun sekitar 10% per tahun, dari $1,17 menjadi $1,05 lalu $0,95.

Bahkan dengan tarif yang menurun, ASR tetap menguntungkan: pengajuan penyedia sendiri menempatkan biaya ASR sebesar $0,6494 per menit untuk tahun program 2025-26. Untuk melihat bagaimana akurasi pengenalan suara dibandingkan dengan transkripsi manusia dalam situasi berisiko tinggi, lihat rangkuman akurasi transkripsi suara di ruang sidang kami. Basis permintaan yang mendasarinya besar: halaman Quick Statistics NIDCD melaporkan sekitar 15% orang dewasa Amerika (37,5 juta) mengalami sedikit kesulitan mendengar.

MetrikNilaiSumber
Kebutuhan dana IP CTS, tahun program 2025-26 (suplemen)$933.316.179 termasuk cadanganRolka Loube Supplemental Report, Juni 2025
Proyeksi menit ASR dibandingkan CA, Juli 2025 hingga April 2026453.731.295 dibandingkan 117.678.240,7Rolka Loube Supplemental Exhibit 2, 2025
Tarif IP CTS, tahun program 2025-26 (dasar CA + tambahan / ASR)$1,40 + $0,22 / $1,05 per menitRolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Biaya CA per menit, 2024 aktual dibandingkan 2026 proyeksi$1,3421 dibandingkan $1,0533Rolka Loube Exhibit 1-5, 2025
Biaya ASR per menit, 2024 aktual / 2026 proyeksi$0,6509 / $0,6361Rolka Loube Exhibit 1-5.a, 2025
Proyeksi menit IP CTS, Juni 2026 / Agustus 202657.399.884 / 64.229.714Rolka Loube Fund Performance Status Reports, 2026
Dukungan IP CTS yang dibayarkan, Agustus 2026 (7 penyedia)$71.106.587Rolka Loube Fund Performance Status Report, Agustus 2026
Orang dewasa AS yang melaporkan sedikit kesulitan mendengar15% (37,5 juta)NIDCD Quick Statistics (data 2012)

Catatan data terbaru yang tersedia: angka prevalensi NIDCD berasal dari data survei 2012 dan ditandai berusia lebih dari tiga tahun. Tarif tambahan CA hanya berlaku bila CA dibayar setidaknya $17,20 per jam.

5. Relai Analog: TTY, Ucapan-ke-Ucapan, dan CTS yang Menurun

Relai analog adalah studi kasus tentang apa yang terjadi pada biaya per unit ketika volume anjlok. Negara bagian melaporkan menit CTS intranegara bagian turun 40,3% dalam satu tahun, dari 3.075.671,4 pada 2023 menjadi 1.834.772,9 pada 2024, dan tujuh yurisdiksi telah berhenti menawarkan CTS sama sekali. Karena formula MARS membagi total pembayaran negara bagian dengan menit, tarif naik seiring penurunan penggunaan: tarif TTY antarnegara bagian melonjak 63,2% dari 2020-21 ke 2024-25, dan 20% lagi untuk 2025-26.

Rolka Loube menandai bahwa 27 yurisdiksi kini membayar kontrak TTY atau STS tarif tetap, yang menghasilkan tarif per menit tersirat jauh di atas kontrak per menit mana pun. FCC telah meminta tanggapan tentang transisi relai analog ke alternatif berbasis IP. Angka rinci per negara bagian ada di Exhibit 1-1 dan 1-2 dari 2025 Annual Report.

MetrikNilaiSumber
Tarif TTY antarnegara bagian, tahun program 2020-21 dibandingkan 2024-25 dibandingkan 2025-26$3,7526 dibandingkan $6,1229 dibandingkan $7,3512Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Tarif STS antarnegara bagian, tahun program 2025-26 (termasuk tambahan penjangkauan $1,131)$8,4822Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Tarif CTS antarnegara bagian, tahun program 2025-26$3,1893 (naik 14,45%)Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Menit CTS intranegara bagian, 2023 dibandingkan 20243.075.671,4 dibandingkan 1.834.772,9 (turun 40,3%)Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Menit dan pembayaran TTY plus STS intranegara bagian, 20242.226.205,9 menit / $16.365.283,27Rolka Loube Exhibit 1-1, 2025
Proyeksi menit TTY / STS / CTS antarnegara bagian, Juli 2025 hingga April 2026658.738,5 / 109.526,2 / 342.171,4Rolka Loube Tabel 3, 2025
Yurisdiksi yang tidak lagi menawarkan CTS7Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025

Catatan konteks: total tambahan penjangkauan STS hanya $173.424 di 52 yurisdiksi, di bawah $3.400 per negara bagian, yang menurut Rolka Loube kecil kemungkinannya memenuhi tujuan penjangkauan FCC.

6. Pengguna, Penyedia, dan Agenda Regulasi 2026

Relai adalah program pengguna terdaftar, dan corong pendaftarannya tidak kenal ampun. Sejak Januari 2018, User Registration Database (URD, basis data pendaftaran pengguna) telah memproses 927.454 permintaan pendaftaran konsumen, tetapi hanya 255.209 yang diterima tanpa risiko identitas. Per 31 Maret 2025, 112.050 ID URD unik dan 338.143 nomor telepon tetap aktif, tolok ukur yang berguna untuk basis pengguna VRS aktif yang jarang diungkapkan penyedia.

Agenda 2026 lebih tentang modernisasi daripada tarif. Pemberitahuan FCC Maret 2026 (FCC 26-4) mengusulkan penambahan fungsi takarir pada platform VRS dan menanyakan metrik kualitas ASR dan IP Relay, sementara Unified Agenda 2026 mencantumkan metodologi kompensasi IP CTS sebagai butir terbuka. Untuk konteks lebih luas tentang takarir di luar jaringan telepon, lihat rangkuman penggunaan takarir di video pendek kami. Teks usulan ada di pemberitahuan Federal Register untuk FCC 26-4.

MetrikNilaiSumber
Permintaan pendaftaran URD yang diproses, hingga 31 Maret 2025927.454Rolka Loube 2023-2024 Administrator Report (Lampiran D)
Permintaan yang diterima tanpa risiko identitas255.209 (42,16% dari yang ditinjau)Rolka Loube 2023-2024 Administrator Report (Lampiran D)
ID URD aktif / nomor telepon aktif, 31 Maret 2025112.050 / 338.143Rolka Loube 2023-2024 Administrator Report (Lampiran D)
Penyedia yang terdaftar dengan layanan relai bersertifikat FCC14Rolka Loube Annual Report Lampiran A, 2025
Batas menit VRS yang ditangani CA dari rumahDinaikkan dari 50% menjadi 80% dari menit bulananFCC 26-4 NPRM, Federal Register 2026
Tenggat komentar / tanggapan pada FCC 26-416 April 2026 / 18 Mei 2026Federal Register, 91 FR 12736
Komentar ekspres yang diterima atas pemberitahuan kompensasi VRS 2021Sekitar 1.300FCC 23-78

Catatan konteks: entri Unified Agenda 2026 tersedia di Federal Register; entri itu mengonfirmasi bahwa kompensasi IP CTS sedang ditinjau tetapi tidak menerbitkan angka apa pun.

Ringkasan: Layanan Relai Telekomunikasi dalam Angka

MetrikNilaiSumber
Kebutuhan kotor Dana TRS, tahun program 2025-26$1.793.361.015Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Kebutuhan bersih Dana TRS, tahun program 2025-26$1.515.375.827Rolka Loube Supplemental Report 2025
Porsi berbasis IP dari kebutuhan layanan99,4644%Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Faktor kontribusi berbasis IP, tahun program 2025-260,02137Rolka Loube Supplemental Report 2025
Basis kontribusi gabungan, 2025$70,55 miliarRolka Loube Supplemental Exhibit 3, 2025
Kebutuhan dana VRS$680.148.351Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Proyeksi menit VRS, Juli 2025 hingga April 2026Sekitar 118,4 jutaRolka Loube Exhibit 2, 2025 (jumlah kami)
Tarif VRS Tingkat II, tahun program 2025-26$4,21 per menitRolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Biaya VRS per menit, 2024$4,2963Rolka Loube Exhibit 1-4, 2025
Margin operasional industri VRS, 202425,95%Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Kenaikan belanja VRS tahun pertama dari rencana 2023$143 juta (29,5%)FCC 23-78
Kebutuhan dana IP CTS termasuk cadangan$933.316.179Rolka Loube Supplemental Report 2025
Porsi ASR dari proyeksi menit IP CTSSekitar 79,4%Rolka Loube Supplemental Exhibit 2, 2025 (perhitungan kami)
Tarif ASR IP CTS, tahun program 2025-26$1,05 per menitRolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Dukungan IP CTS yang dibayarkan, Agustus 2026$71.106.587Rolka Loube Fund Performance Status Report, Agustus 2026
Penurunan menit CTS intranegara bagian, 2023 ke 202440,3%Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
Kenaikan tarif TTY antarnegara bagian, tahun program 2020-21 ke 2024-2563,2%Rolka Loube TRS Fund Annual Report 2025
ID URD aktif, Maret 2025112.050Rolka Loube 2023-2024 Administrator Report
Pekerjaan juru bahasa dan penerjemah di AS, 202573.900BLS Occupational Outlook Handbook

Metodologi dan Sumber

Terakhir diperbarui: 4 Oktober 2026. Kami memperbarui rangkuman ini setiap kuartal, dan pembaruan berikutnya diperkirakan terjadi ketika Rolka Loube menerbitkan TRS Fund Annual Report 2026-27 dan FCC merilis putusan tarif TRS 2026-27.

Coba VoxBooster — uji coba gratis 3 hari.

Kloning suara real-time, soundboard, dan efek — di mana pun kamu sudah biasa bicara.

  • Tanpa kartu kredit
  • ~30ms latensi
  • Discord · Teams · OBS
Coba gratis 3 hari