미국에서는 2024년에 5세 이상 전체 인구의 23%인 74.1백만 명이 집에서 영어 외 언어를 사용했다 (Census Bureau, American Community Survey 2024 1년 추정치). 유럽연합(EU)에서는 거주자의 59%가 적어도 한 외국어로 대화할 수 있고 (European Commission, Eurobarometer Europeans and their languages 2024), 캐나다에서는 인구의 18.0%가 영어와 프랑스어 모두로 대화할 수 있다 (Statistics Canada, 2021년 인구조사). 노동시장에서의 보상은 인원수만큼 깔끔하지 않다. 이중언어 임금 프리미엄에 대한 동료 평가 논문의 추정치는 어떤 언어와 어떤 노동자를 측정하느냐에 따라 2%-3%의 이득에서 소폭의 손실까지 다양하다. 우리는 U.S. Census Bureau, Migration Policy Institute, Eurostat, Statistics Canada, 영국 Office for National Statistics, Australian Bureau of Statistics, UNESCO, Pew Research Center, 그리고 동료 평가를 거친 노동경제학 연구의 자료를 종합했다. 같은 인구 집단은 우리가 추적하는 인접 분야의 수요도 이끌고 있으며, 병원 의료 통역과 언어 접근성 및 이중언어 교사와 ESL 교사 부족이 그 예다.
요약
- 2024년에 집에서 영어 외 언어를 쓴 5세 이상 미국 거주자는 74.1백만 명(23%) (Census Bureau ACS 2024 1년 추정치, 표 C16001).
- 이 중 스페인어가 약 44.9백만 명을 차지하고, 중국어 3.7백만 명, 타갈로그어 1.9백만 명이 뒤를 잇는다 (USAFacts, ACS 2024 집계).
- 미국에서 영어를 “매우 잘” 하지 못하는 사람은 28.9백만 명이며, 이 집단의 약 81%가 이민자 (Migration Policy Institute, ACS 2024 집계).
- EU 거주자의 59%가 적어도 한 외국어로 대화할 수 있고, 15세부터 24세에서는 79%로 높아진다 (European Commission Eurobarometer 2024).
- EU 성인(25세부터 64세)의 25.3%는 외국어를 전혀 모른다 (Eurostat Adult Education Survey 2022).
- 캐나다인의 18.0%가 영어와 프랑스어로 대화할 수 있다. 퀘벡주 46.4%, 그 외 지역 9.5% (Statistics Canada, 2021년 인구조사).
- 잉글랜드와 웨일스에서는 5.1백만 명(8.9%)이 영어가 아닌 주 사용 언어를 가지고 있다 (ONS 2021년 인구조사).
- 오스트레일리아인 5.8백만 명(22.8%)이 집에서 영어 외 언어를 쓴다 (Australian Bureau of Statistics, 2021년 인구조사).
- 미국 대졸자의 이중언어 임금 프리미엄은 2%-3%로 추정되었다 (Saiz and Zoido, Review of Economics and Statistics 2005).
- 미국 고용주 10곳 중 9곳이 영어 외 언어 능력을 갖춘 직원에게 의존한다 (ACTFL Making Languages Our Business 2019).
- 0세부터 5세 미국 아동 7.1백만 명, 즉 영유아 전체의 3분의 1이 이중언어 학습자다 (Migration Policy Institute 2025).
- 전 세계 인구의 40%는 자신이 유창하게 말하고 이해하는 언어로 교육받지 못한다 (UNESCO, Languages matter 2025).
1. 집에서 영어 외 언어를 쓰는 미국인은 얼마나 되나
미국의 다국어 인구는 나라의 기본 언어를 바꾸지 않은 채 두 세대 만에 세 배가 되었다. 집에서 영어 외 언어를 쓰는 사람의 수는 1980년 23.1백만 명에서 2019년 67.8백만 명으로 194.0% 늘었고, 같은 기간 전체 인구는 46.9% 늘었다 (Census Bureau, Language Use in the United States: 2019, 2022년 발간). American Community Survey 2024는 이 수치를 약 74.1백만 명으로 제시하지만, 그래도 거주자의 약 77%는 여전히 집에서 영어만 쓴다.
진짜 이야기는 집중도에 있다. 스페인어 한 언어가 영어 외 가정 내 사용 전체의 약 61%를 차지하고 (Migration Policy Institute, ACS 2024 집계), 네 개 주(캘리포니아, 텍사스, 플로리다, 뉴욕)에 집에서 영어 외 언어를 쓰는 사람의 절반 이상이 모여 있다 (USAFacts, ACS 2024 집계). 긴 꼬리는 매우 길다. Census Bureau의 세부 표는 500개가 넘는 개별 언어와 언어 집단을 다루지만, 표준 ACS 집계의 42개 집단 중 가정 내 사용자가 1백만 명을 넘는 것은 11개뿐이다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 집에서 영어 외 언어를 쓰는 5세 이상 인구, 2024년 | 74.1백만 명(23%) | Census Bureau ACS 2024 1년 추정치, 표 C16001 |
| 집에서 영어만 쓰는 5세 이상 인구, 2024년 | 321.7백만 명 중 247.7백만 명 | Census Bureau ACS 2024 1년 추정치, 표 C16001 |
| 가정 내 스페인어 사용자, 2024년 | 44.9백만 명 | USAFacts(ACS 2024 집계) |
| 중국어(만다린어와 광둥어 포함) 및 타갈로그어 사용자, 2024년 | 3.7백만 명과 1.9백만 명 | Census Bureau ACS 2024 1년 추정치, 표 C16001 |
| 베트남어 및 아랍어 사용자, 2024년 | 1.60백만 명과 1.50백만 명 | Migration Policy Institute, Frequently Requested Statistics(ACS 2024) |
| 영어 외 가정 내 사용자, 1980년과 2019년 비교 | 23.1백만 명 대 67.8백만 명(+194.0%) | Census Bureau, Language Use in the United States: 2019(2022) |
| 주별 비중의 최고와 최저, 2024년 | 캘리포니아주 45.3%, 웨스트버지니아주 2.8% | USAFacts(ACS 2024 집계) |
| 세부 표에 포함된 언어와 언어 집단 | 500개 초과 | Census Bureau, 2017-2021 ACS Language Use Tables(2025) |
맥락 참고: 집에서 어떤 언어를 쓴다고 해서 외국 출생이라는 뜻은 아니다. 2019년에 미국 내 스페인어 사용자의 55%는 미국에서 태어났으며, 중국어 사용자는 22.0%, 타갈로그어 사용자는 12.7%였다 (Census Bureau, Language Use in the United States: 2019). 2024년의 기초 수치는 Census Bureau의 표 C16001에, 과거 추이는 Language Use in the United States: 2019 보고서에 있다.
2. 영어 능력과 영어 능력이 제한적인 인구
영어가 아닌 가정 언어는 대개 고립이 아니라 이중언어 사용을 의미한다. 집에서 영어 외 언어를 쓰는 사람의 60.9%는 영어도 “매우 잘” 한다 (USAFacts, ACS 2024 집계). Pew Research Center의 2023년 조사 해석은 전체 인구를 세 부분으로 나눈다. 78%는 집에서 영어만 쓰고, 14%는 집에서 다른 언어를 쓰면서 영어도 매우 잘 하며, 9%는 영어에 능숙하지 않다.
이 마지막 집단은 절대 수로는 여전히 크며, 압도적으로 이민자와 연령의 문제다. Migration Policy Institute는 영어 능력이 제한적인 사람을 28.9백만 명으로 집계하며, 이 중 약 81%가 이민자다. Census 표 B16004(ACS 2024 1년 추정치)를 바탕으로 한 자체 계산은 세대 간 격차를 보여준다. 집에서 영어 외 언어를 쓰는 5세부터 17세 아동 약 12.0백만 명 중 약 9.1백만 명이 영어를 매우 잘 하는 반면(75.9%), 65세 이상의 같은 성인 약 9.9백만 명 중에서는 약 4.3백만 명만이 그렇다(43.7%).
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 영어를 “매우 잘” 하지 못하는 5세 이상 인구, 2024년 | 28.9백만 명 | Migration Policy Institute, Frequently Requested Statistics(ACS 2024) |
| 영어에 능숙하지 않은 미국 5세 이상 인구 비중, 2023년 | 9% | Pew Research Center 2025(ACS 2023) |
| 영어를 “매우 잘” 하는 영어 외 가정 내 사용자, 2024년 | 60.9% | USAFacts(ACS 2024 집계) |
| 언어별 “매우 잘” 비율의 최고와 최저, 2024년 | 힌디어 83.5%, 베트남어 42.6% | USAFacts(ACS 2024 집계) |
| 영어 능력이 제한적인 5세 이상 이민자, 2024년 | 47%(49.8백만 명 중 23.5백만 명) | Migration Policy Institute, Frequently Requested Statistics(ACS 2024) |
| 영어에 능숙한 5세 이상 이민자, 2023년 | 53% | Pew Research Center 2025(ACS 2023) |
| 영어를 “매우 잘” 하지 못하는 스페인어 사용자, 2024년 | 44.9백만 명 중 18.4백만 명 | Census Bureau ACS 2024 1년 추정치, 표 C16001 |
| 이민자가 영어를 유창하게 말하는 것이 매우 중요하다고 답한 미국 성인 | 46% | Pew Research Center, American Trends Panel, 2024년 8월 |
예외 참고: 영어 능력은 공동체의 규모보다 언어에 따라 더 크게 달라진다. 중국어 사용자는 거의 반반으로 갈려, 3.7백만 명 중 1.9백만 명이 영어를 “매우 잘” 하지 못하는 반면 (Census Bureau ACS 2024 1년 추정치, 표 C16001), 힌디어 사용자는 대규모 집단 중 가장 높은 영어 능력을 보고한다. Pew의 세부 분석은 미국 내 영어에 관한 2025년 3월 분석에 있고, 영어 능력이 제한적인 인구 수치는 Migration Policy Institute의 Frequently Requested Statistics에서 가져왔다. 아동의 경우 어떤 모습인지는 섹션 7에서 다룬다.
3. 유럽연합(EU)의 이중언어 사용: 국가별, 연령별, 학력별
유럽의 다국어 사용은 실재하지만 고르지 않으며, 점점 더 영어 중심의 이야기가 되고 있다. EU 거주자의 47%, 15세부터 24세의 70%가 영어를 외국어로 구사한다. 반면 프랑스어는 11%, 독일어는 10%, 스페인어는 7%다 (European Commission, Eurobarometer Europeans and their languages 2024). 추가 언어로 대화할 수 있는 사람의 비율은 2012년 이후 3퍼센트포인트 오르는 데 그쳤으므로, 변화의 대부분은 성인이 새 언어를 배운 결과가 아니라 세대 교체다.
Eurostat Adult Education Survey는 누가 소외되는지 보여준다. 외국어를 아는지는 학력(고등교육 이수자 90.2% 대 낮은 학력 성인 51.2%)과 연령(25세부터 34세 84.4% 대 55세부터 64세 65.0%)과 함께 움직인다. 자기 평가에 의한 숙련도는 더 드물다. 외국어를 아는 성인 중 가장 잘하는 언어를 능숙하다고 평가하는 비율은 27.6%뿐이며, 룩셈부르크의 68.8%에서 체코와 이탈리아의 약 15%까지 차이가 있다. 입수 가능한 최신 자료: Eurostat Adult Education Survey, 2022년.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 적어도 한 추가 언어로 대화할 수 있는 EU 거주자 | 59%(2012년 이후 +3퍼센트포인트) | European Commission, Eurobarometer Europeans and their languages 2024 |
| 적어도 두 / 세 추가 언어로 대화할 수 있는 비율 | 28% / 11% | European Commission, Eurobarometer Europeans and their languages 2024 |
| 15세부터 24세: 적어도 한 / 적어도 두 추가 언어 | 79% / 39% | European Commission, Eurobarometer Europeans and their languages 2024 |
| 외국어로서의 영어: 전체 응답자 / 15세부터 24세 | 47% / 70% | European Commission, Eurobarometer Europeans and their languages 2024 |
| 외국어를 전혀 모르는 25세부터 64세 성인 | 25.3% | Eurostat Adult Education Survey 2022 |
| 외국어 세 개 이상을 아는 25세부터 64세 성인: 상위 두 나라 | 슬로베니아 56.3%, 룩셈부르크 54.1% | Eurostat Adult Education Survey 2022 |
| 적어도 한 외국어를 앎: 25세부터 34세 대 55세부터 64세 | 84.4% 대 65.0% | Eurostat Adult Education Survey 2022 |
| 적어도 한 외국어를 앎: 높은 학력 대 낮은 학력 | 90.2% 대 51.2% | Eurostat Adult Education Survey 2022 |
맥락 참고: 루마니아, 헝가리, 불가리아에서는 각각 생산연령 성인의 절반 이상이 외국어를 전혀 모른다고 답한 반면, 슬로베니아는 적어도 한 외국어를 아는 비율이 96.0%에 이른다 (Eurostat Adult Education Survey 2022). 학교라는 공급 경로를 보면 이 격차는 아래 세대부터 계속 줄어들 것으로 보인다. 2024년에 EU 전기 중등교육 학생의 97.6%가 영어를 배웠고 58.8%가 두 개 이상의 외국어를 배웠다 (Eurostat, Foreign language learning statistics 2024). 이 경로를 놓친 성인은 우리가 언어 교환 앱 통계에서 다루는 동료 간 연습 도구의 핵심 이용자다. 출처: Eurobarometer 조사 페이지 및 Eurostat의 Foreign language skills statistics.
4. 캐나다: 영어-프랑스어 이중언어 사용과 모국어의 다양성
캐나다의 공용어 이중언어 사용은 전국적 명칭을 달고 있는 퀘벡주의 현상이다. 퀘벡주의 영어-프랑스어 이중언어 비율은 2001년 40.8%에서 2021년 46.4%로 올랐지만, 퀘벡주를 제외한 캐나다의 비율은 10.3%에서 9.5%로 떨어졌다 (Statistics Canada, 2021년 인구조사 인포그래픽, 2022년). 전국 수치 18.0%는 인구조사 역사상 가장 높지만 20년 전의 17.7%와 사실상 같은 수준이고, 이중언어 캐나다인 전체의 59.2%가 한 개 주에 살고 있다.
더 빠르게 움직이는 추세는 비공용어다. 캐나다인 네 명 중 한 명은 영어도 프랑스어도 아닌 모국어를 가지고 있으며, 펀자브어는 5년간 49% 늘어 가정 언어로서 만다린어와 거의 비슷한 수준이 되었다(주로 가정에서 쓰는 사용자 520,000명 대 531,000명). 캐나다는 더 다국어 사회가 되고 있고, 퀘벡주 밖에서는 공용어 의미의 이중언어 사용이 소폭 줄고 있다. 입수 가능한 최신 자료: Statistics Canada, 2021년 인구조사. 2026년 인구조사의 언어 결과는 2027년 9월 8일 발표될 예정이다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 영어-프랑스어 이중언어 비율, 캐나다, 2021년 | 18.0%(약 6.6백만 명) | Statistics Canada, 2021년 인구조사 인포그래픽, 2022년 |
| 영어-프랑스어 이중언어 비율, 퀘벡주, 2021년 대 2001년 | 46.4% 대 40.8% | Statistics Canada, 2021년 인구조사 인포그래픽, 2022년 |
| 영어-프랑스어 이중언어 비율, 퀘벡주 밖의 캐나다, 2021년 대 2001년 | 9.5% 대 10.3% | Statistics Canada, 2021년 인구조사 인포그래픽, 2022년 |
| 이중언어 비율, 뉴브런즈윅주, 2021년 | 34.0% | Statistics Canada, 2021년 인구조사 인포그래픽, 2022년 |
| 두 가지 이상의 언어(모든 언어)로 대화할 수 있는 캐나다인, 2021년 대 2016년 | 41.2% 대 39.0% | Statistics Canada, The Daily, 2022년 8월 17일 |
| 모국어가 영어도 프랑스어도 아닌 사람 | 9,033,190명(네 명 중 한 명) | Statistics Canada, The Daily, 2022년 8월 17일 |
| 집에서 주로 비공용어를 쓰는 사람 | 4.6백만 명(12.7%) | Statistics Canada, The Daily, 2022년 8월 17일 |
| 첫 번째 공용어가 프랑스어인 인구, 2021년 대 2016년 | 21.4% 대 22.2% | Statistics Canada, The Daily, 2022년 8월 17일 |
맥락 참고: 이 비율을 움직이는 것은 학교 교육이다. 퀘벡주 밖에서는 프랑스어 학교나 프랑스어 몰입 교육에 다닌 사람의 61%가 이중언어 사용자인 반면, 프랑스어로 학교 교육을 받은 적이 없는 사람은 4%다 (Statistics Canada, StatCan Plus, 2026년 9월). 모국어도 똑같이 중요하다. 모국어가 프랑스어뿐인 사람의 47.6%가 이중언어 사용자인 반면, 영어뿐인 사람은 9.0%다 (Statistics Canada, 2021년 인구조사 인포그래픽, 2022년). 출처: The Daily, 2022년 8월 17일 및 이중언어 사용 인포그래픽.
5. 영국과 오스트레일리아: 2021년 인구조사가 보여주는 것
영어가 우세한 두 나라지만 모습은 전혀 다르다. 잉글랜드와 웨일스의 인구조사는 주 사용 언어 하나를 묻는데, 거주자의 91.1%가 영어를 꼽는다. 오스트레일리아의 인구조사는 집에서 무엇을 쓰는지 묻고, 인구의 22.8%인 5.8백만 명이 영어 외 언어를 쓰며, 이는 2016년의 21.6%에서 늘어난 수치다 (Australian Bureau of Statistics, Cultural diversity of Australia, 2021년 인구조사). 질문 설계가 중요하다. “주 사용 언어” 질문은 이중언어 가정을 가리지만, “집에서 쓰는 언어” 질문은 그것을 드러낸다.
두 인구조사는 한 가지에서 일치한다. 낮은 영어 능력은 다국어 인구 안에서 작은 소수라는 점이다. 잉글랜드와 웨일스에서는 주 사용 언어가 영어가 아닌 사람의 79.7%가 영어를 잘 하거나 매우 잘 한다(43.9%와 35.8%의 합). 오스트레일리아에서는 집에서 다른 언어를 쓰는 사람의 15.1%가 영어를 잘 하지 못하거나 전혀 하지 못한다. 입수 가능한 최신 자료: ONS 2021년 인구조사 및 ABS 2021년 인구조사.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 잉글랜드와 웨일스: 주 사용 언어로서의 영어(웨일스에서는 영어 또는 웨일스어), 2021년 대 2011년 | 91.1% 대 92.3% | ONS, Language, England and Wales: Census 2021 |
| 잉글랜드와 웨일스: 주 사용 언어가 영어가 아닌 거주자 | 5.1백만 명(8.9%) | ONS, Language, England and Wales: Census 2021 |
| 가장 흔한 그 밖의 주 사용 언어 | 폴란드어 612,000명(1.1%), 루마니아어 472,000명(0.8%) | ONS, Language, England and Wales: Census 2021 |
| 주 사용 언어가 영어가 아닌 사람 중 영어를 잘 하지 못하는 / 전혀 하지 못하는 비율 | 17.1%(880,000명) / 3.1%(161,000명) | ONS, Language, England and Wales: Census 2021 |
| 웨일스에서 웨일스어를 할 수 있는 3세 이상, 2021년 대 2011년 | 538,000명(17.8%) 대 562,000명(19.0%) | ONS, Welsh language, Wales: Census 2021 |
| 오스트레일리아: 집에서 영어 외 언어를 쓰는 사람, 2021년 대 2016년 | 5.8백만 명(22.8%) 대 4.9백만 명(21.6%) | ABS, Cultural diversity of Australia(2021년 인구조사) |
| 오스트레일리아: 영어 외 주요 가정 언어 | 만다린어 685,274명(2.7%), 아랍어 367,159명(1.4%) | ABS, Cultural diversity of Australia(2021년 인구조사) |
| 오스트레일리아: 영어를 잘 하지 못하거나 전혀 하지 못하는 사람 | 872,000명(인구의 3.4%) | ABS, Cultural diversity of Australia(2021년 인구조사) |
예외 참고: 루마니아어는 잉글랜드와 웨일스에서 가장 빠르게 늘어난 주 사용 언어로, 사용자가 2011년 68,000명에서 2021년 472,000명으로 늘었고, 1.5백만 가구(6.0%)에는 주 사용 언어가 서로 다른 사람들이 함께 살고 있다. 오스트레일리아에서는 펀자브어가 2016년과 2021년 사이 80.4% 늘어 가정 내 사용자 239,033명이 되었고 (ABS, 2021년 인구조사 보도자료), 집에서 다른 언어를 쓰는 오스트레일리아 출생자 1.6백만 명 중 48.4%가 15세 미만이었다. 출처: ONS의 Language, England and Wales 보도자료 및 ABS 기사 Cultural diversity of Australia.
6. 이중언어의 가치: 임금 프리미엄과 고용주 수요
고용주들은 급여 명세서가 보여주는 것보다 훨씬 큰 목소리로 언어 능력이 필요하다고 말한다. 미국 고용주 10곳 중 9곳이 영어 외 언어 능력을 갖춘 직원에게 의존하며, 4곳 중 1곳은 그런 인력이 없어 사업 기회를 잃었다고 보고한다 (ACTFL, Making Languages Our Business 2019, Ipsos가 수행한 고용주 1,200곳 조사). 그럼에도 가장 잘 알려진 임금 연구는 제2언어를 가진 대졸자에게서 2%-3%의 프리미엄만 발견했고, 2005년부터 2019년까지 American Community Survey 개별 자료를 분석한 2023년 연구에서는 근로시간, 산업, 직무 기술을 통제하면 미국에서 자란 이중언어 사용자의 기대 소득이 단일언어 사용자보다 0.8퍼센트포인트 낮았다.
두 결과의 차이는 대부분 어떤 언어이고 어떤 직무인가에 달려 있다. Churkina, Nazareno and Zullo는 유럽 언어 이중언어 사용자에게 약 4퍼센트포인트의 프리미엄이, 힌디어 이중언어 사용자에게 약 4의 불이익이 있다고 보고하며, 프리미엄은 임금 분포의 하위 구간에서 나타난다. 수요 역시 엘리트 중심이 아니라 폭넓다. 2015년에 이중언어 인력 수요가 가장 높았던 일자리의 60%는 학사 학위가 없는 사람에게도 열려 있었다 (New American Economy, Not Lost in Translation 2017). 입수 가능한 최신 자료: 대졸자 프리미엄은 Saiz and Zoido 2005, 고용주 조사는 ACTFL 2019, 채용 공고는 2010년부터 2015년.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 제2언어를 구사하는 미국 대졸자의 임금 프리미엄 | 2%-3% | Saiz and Zoido, Review of Economics and Statistics 2005 |
| 미국에서 자란 이중언어 사용자와 단일언어 사용자의 기대 소득, 완전 통제 모형 | 0.8퍼센트포인트 낮음 | Churkina, Nazareno and Zullo, PLOS ONE 2023 |
| 유럽 언어 이중언어 사용자와 단일언어 사용자의 소득 차이 | 약 4퍼센트포인트 높음 | Churkina, Nazareno and Zullo, PLOS ONE 2023 |
| 프랑스어 몰입 교육 졸업생과 유사한 비몰입 학생의 2020년 소득, 캐나다 | 약 16% 더 많음 | Manuel, Canadian Public Policy 2024 |
| 영어 외 언어 능력을 갖춘 직원에게 의존하는 미국 고용주 | 10곳 중 9곳 | ACTFL, Making Languages Our Business 2019 |
| 5년 안에 언어 수요가 늘 것으로 예상하는 미국 고용주 | 56% | ACTFL, Making Languages Our Business 2019 |
| 이중언어 인력을 겨냥한 미국 온라인 채용 공고, 2010년 대 2015년 | 약 240,000건 대 약 630,000건 | New American Economy, Not Lost in Translation 2017 |
| 통역사와 번역가의 연간 급여 중앙값 및 일자리 | 60,170달러(2025년 5월), 73,900개 | BLS Occupational Outlook Handbook(2025년 5월 자료) |
주의할 점이 중요하다. Manuel은 관찰되지 않은 요인이 집단 간에 원주민 지위만큼 불균형하다면 16%의 몰입 교육 우위가 약 4.6%로 줄어들 것이라고 지적하며, 몰입 교육으로의 선택 효과가 일부를 설명한다. Churkina와 공저자들은 자신들의 분석이 인과관계를 평가하지 않는다고 명시한다. 국가 수준에서는 University of Cambridge와 RAND Europe의 연구가 아랍어, 중국어, 프랑스어, 스페인어권 국가들과의 언어 장벽을 없애면 영국의 수출이 연간 약 19십억 파운드 늘 수 있고, 해당 언어 교육을 확대할 경우 편익 대비 비용 비율이 최소 2:1이라고 추정했다 (입수 가능한 최신 자료: RAND Europe, 2022년).
자격증이 필요한 곳에서는 숙련도를 입증하는 데 드는 비용이 응시자 수에 나타나며, 이는 우리의 IELTS, TOEFL, Duolingo English Test 통계에서 다룬다. 출처: Saiz and Zoido 2005, Churkina, Nazareno and Zullo 2023, ACTFL Making Languages Our Business.
7. 이중언어로 자라는 아이들과 모국어 교육
가장 어린 세대가 가장 다국어적이며, 이들을 위한 제도는 더 작은 세대를 위해 만들어졌다. 0세부터 5세 미국 아동 7.1백만 명, 즉 영유아 전체의 3분의 1이 이중언어 학습자다 (Migration Policy Institute 2025, ACS 2019-2023). 이들은 절반이 넘는 주에서 영유아의 20% 이상을 차지한다. 학령기에 이르면 2021년 가을 공립학교 학생 5.3백만 명이 영어 학습자로 분류되었으며, 이는 10년 전 4.6백만 명에서 늘어난 수치다. 입수 가능한 최신 자료: NCES Condition of Education 2024, 2021년 가을.
가정 언어는 세대를 거치며 빠르게 약해진다. 2019년에 스페인어를 쓰는 가구의 5세부터 17세 아동 72%는 스페인어를 썼지만, 프랑스어와 타갈로그어를 쓰는 가구에서는 절반에 못 미쳤다 (Census Bureau, Language Use in the United States: 2019). 미국 라티노 성인 중 75%는 스페인어로 적어도 꽤 잘 대화할 수 있지만, 3세대 이상에서는 34%로 떨어진다 (Pew Research Center, Latinos’ Views of and Experiences With the Spanish Language 2023). 세계적으로는 압력이 반대 방향으로 작용한다. 약 7,000개 언어가 사용되지만 교육 언어로 쓰이는 것은 351개뿐이다 (UNESCO, Languages matter 2025).
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 미국 이중언어 학습자, 0세부터 5세 | 7.1백만 명(영유아의 3분의 1) | Migration Policy Institute 2025(ACS 2019-2023) |
| 가정 언어가 스페인어인 이중언어 학습자 | 56% | Migration Policy Institute 2025(ACS 2019-2023) |
| 저소득 가정의 아동: 이중언어 학습자 대 그 밖의 아동 | 43% 대 33% | Migration Policy Institute 2025(ACS 2019-2023) |
| 미국 공립학교 영어 학습자, 2021년 가을 대 2011년 가을 | 5.3백만 명(10.6%) 대 4.6백만 명(9.4%) | NCES Condition of Education 2024 |
| 가정 언어가 스페인어인 영어 학습자, 2021년 가을 | 4.0백만 명(영어 학습자의 76.4%) | NCES Condition of Education 2024 |
| 스페인어로 꽤 잘 또는 매우 잘 대화할 수 있는 라티노 성인: 전체 대 3세대 이상 | 75% 대 34% | Pew Research Center 2023(2022년 8월 조사) |
| 자신이 유창하게 말하고 이해하는 언어로 교육받지 못하는 전 세계 사람들 | 40%(일부 저소득 및 중간소득 국가에서는 최대 90%) | UNESCO, Languages matter 2025 |
| 사용되는 언어 대 교육 언어로 쓰이는 언어 | 약 7,000개 대 351개 | UNESCO, Languages matter 2025 |
맥락 참고: 이중언어 학습자 부모의 42%는 영어를 “매우 잘” 하지 못하고 25%는 고등학교 미만의 학력이어서, 영어만 쓰는 가정 부모의 8%와 대비된다 (Migration Policy Institute 2025). 영어 학습자 지위는 저학년에 집중되어 있어 유치원생의 14.7%인 데 비해 12학년은 6.1%이며, 텍사스주 학생의 20.2%에서 웨스트버지니아주의 0.8%까지 차이가 있다 (NCES Condition of Education 2024). UNESCO는 또한 교육 언어 격차의 영향을 받는 학습자가 10억 명의 4분의 1을 넘으며, 익숙한 언어로 배운 아프리카 아동은 초등교육을 마칠 때 이해하며 읽을 가능성이 30% 더 높았다고 덧붙인다. Pew는 라티노 성인의 65%가 미국 라티노의 미래 세대가 스페인어를 쓰는 것이 적어도 매우 중요하다고 답했다고도 보고한다. 출처: Migration Policy Institute의 이중언어 학습자 데이터 프로필, NCES Fast Facts on English learners, UNESCO의 Languages matter: Global guidance on multilingual education.
숫자로 보는 이중언어와 다국어 가정
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 집에서 영어 외 언어를 쓰는 5세 이상 미국 거주자, 2024년 | 74.1백만 명(23%) | Census Bureau ACS 2024 1년 추정치, 표 C16001 |
| 영어 외 가정 내 사용자의 증가, 1980년부터 2019년 | 23.1백만 명에서 67.8백만 명(+194.0%) | Census Bureau, Language Use in the United States: 2019(2022) |
| 영어를 “매우 잘” 하지 못하는 미국 거주자, 2024년 | 28.9백만 명 | Migration Policy Institute, Frequently Requested Statistics(ACS 2024) |
| 영어를 “매우 잘” 하는 영어 외 가정 내 사용자, 2024년 | 60.9% | USAFacts(ACS 2024 집계) |
| 영어에 능숙한 5세 이상 이민자, 2023년 | 53% | Pew Research Center 2025(ACS 2023) |
| 적어도 한 추가 언어로 대화할 수 있는 EU 거주자 | 59% | European Commission, Eurobarometer Europeans and their languages 2024 |
| 그렇게 할 수 있는 15세부터 24세 EU 거주자 | 79% | European Commission, Eurobarometer Europeans and their languages 2024 |
| 외국어를 전혀 모르는 25세부터 64세 EU 성인 | 25.3% | Eurostat Adult Education Survey 2022 |
| 영어-프랑스어 이중언어 비율, 캐나다 / 퀘벡주 / 캐나다 나머지 지역 | 18.0% / 46.4% / 9.5% | Statistics Canada, The Daily, 2022년 8월 17일 |
| 모국어가 영어도 프랑스어도 아닌 캐나다인 | 9,033,190명(네 명 중 한 명) | Statistics Canada, The Daily, 2022년 8월 17일 |
| 주 사용 언어가 영어가 아닌 잉글랜드와 웨일스 거주자 | 5.1백만 명(8.9%) | ONS, Language, England and Wales: Census 2021 |
| 집에서 영어 외 언어를 쓰는 오스트레일리아인 | 5.8백만 명(22.8%) | ABS, Cultural diversity of Australia(2021년 인구조사) |
| 제2언어를 가진 미국 대졸자의 임금 프리미엄 | 2%-3% | Saiz and Zoido, Review of Economics and Statistics 2005 |
| 미국에서 자란 이중언어 사용자와 단일언어 사용자의 기대 소득, 완전 통제 | 0.8퍼센트포인트 낮음 | Churkina, Nazareno and Zullo, PLOS ONE 2023 |
| 영어 외 언어 능력을 갖춘 직원에게 의존하는 미국 고용주 | 10곳 중 9곳 | ACTFL, Making Languages Our Business 2019 |
| 이중언어 인력을 위한 미국 온라인 채용 공고, 2010년 대 2015년 | 약 240,000건 대 약 630,000건 | New American Economy, Not Lost in Translation 2017 |
| 0세부터 5세 미국 이중언어 학습자 | 7.1백만 명(3분의 1) | Migration Policy Institute 2025(ACS 2019-2023) |
| 미국 공립학교 영어 학습자, 2021년 가을 | 5.3백만 명(10.6%) | NCES Condition of Education 2024 |
| 자신이 유창하게 말하고 이해하는 언어로 교육받지 못하는 전 세계 사람들 | 40% | UNESCO, Languages matter 2025 |
방법론과 출처
미국, EU, 캐나다, 영국, 오스트레일리아, 그리고 국제 출처를 대상으로 목적에 맞춘 검색을 수행한 뒤, 수치를 기록하기 전에 각 1차 문서를 직접 읽었다. 검색 결과 요약문에서만 본 수치는 제외했다. 계산이 우리 자체 작업인 경우 입력값을 본문에 밝혔다.
- U.S. Census Bureau, American Community Survey 2024 1년 추정치, 표 C16001 및 표 B16004(미국 전체 값은 Census Reporter API로 조회).
- U.S. Census Bureau, Dietrich and Hernandez, Language Use in the United States: 2019(ACS-50, 2022년).
- U.S. Census Bureau, 2017-2021 ACS Language Use Tables 공개(2025년 6월).
- USAFacts, How many people speak a language other than English at home(Census Bureau ACS 2024 자료의 집계. 주별 비중과 언어별 영어 능력 비율에 사용).
- Migration Policy Institute, Frequently Requested Statistics on Immigrants and Immigration in the United States(ACS 2024 집계).
- Migration Policy Institute, 이중언어 학습자 데이터 프로필(2025년 8월, ACS 2019-2023).
- Pew Research Center, How Americans feel about making English the official language of the US(2025년 3월. 성인 9,201명 대상 2024년 8월 5일부터 11일 조사. ACS 2023).
- Pew Research Center, Latinos’ Views of and Experiences With the Spanish Language(2023년 9월. 히스패닉 성인 3,029명 대상 2022년 8월 1일부터 14일 조사).
- NCES, Fast Facts: English learners(Condition of Education 2024, 2021년 가을 자료).
- European Commission, Eurobarometer: Europeans and their languages(2024년 5월. 2023년 9월부터 10월 대면 현장 조사, 회원국 27개국), 그리고 집행위원회의 보도자료.
- Eurostat, Foreign language skills statistics(Adult Education Survey 2022) 및 Foreign language learning statistics(2024년 기준연도).
- Statistics Canada, The Daily, 2022년 8월 17일, 영어-프랑스어 이중언어 사용 인포그래픽, 그리고 StatCan Plus 공용어 기사(2026년 9월).
- Office for National Statistics, Language, England and Wales: Census 2021 및 Welsh language, Wales: Census 2021.
- Australian Bureau of Statistics, Cultural diversity of Australia 및 2021년 인구조사 보도자료.
- Saiz and Zoido, Listening to What the World Says: Bilingualism and Earnings in the United States, Review of Economics and Statistics 87(3), 2005년.
- Churkina, Nazareno and Zullo, The labor market outcomes of bilinguals in the United States, PLOS ONE 18(6), 2023년(ACS 2005-2019 개별 자료. 주 회귀분석의 관측치 818,987건).
- Manuel, French Immersion and Labour Market Earnings, Canadian Public Policy 50(4), 2024년.
- ACTFL, Making Languages Our Business(2019년. 미국 고용주 1,200곳 대상 Ipsos 조사).
- New American Economy(현 American Immigration Council), Not Lost in Translation(2017년 3월. Burning Glass Technologies 채용 공고 자료).
- U.S. Bureau of Labor Statistics, Occupational Outlook Handbook: Interpreters and Translators(2025년 5월 급여, 2025-35년 전망).
- University of Cambridge 및 RAND Europe, languages education and the UK economy(RR-A1814-1, 2022년).
- UNESCO, Languages matter: Global guidance on multilingual education(2025년 2월 21일 공개. 수치는 이 지침에 대한 UNESCO 자체 발표에 명시된 그대로임) 및 What you need to know about multilingual education.
- 데이터 참고 사항: (1) 2024년 미국 합계는 집계 방식에 따라 약간 다르다. 표 C16001은 5세 이상 321,745,950명과 영어만 쓰는 247,695,100명을 제시해 차이는 74,050,850명(23.0%)이다. USAFacts는 74.1백만 명을 보고하며, Migration Policy Institute의 본문은 73백만 명으로 반올림하고 영어만 쓰는 사람을 247.9백만 명으로 인용한다. 우리는 Census 표를 사용한다. (2) Census Bureau는 2026년 8월 공지에서 2025년 ACS 1년 추정치의 공개일이 아직 정해지지 않았다고 밝혔으므로, 2024년이 여전히 가장 최근 연도다. (3) ABS는 집에서 영어 외 언어를 쓰는 오스트레일리아인에 대해 두 가지 수치를 발표한다. 2021년 인구조사 보도자료에서는 5,663,709명, Cultural diversity of Australia 기사에서는 5.8백만 명(22.8%)이며, 낮은 영어 능력도 마찬가지다(852,706명 대 872,000명). 우리는 기사의 수치를 인용한다. (4) 영어 능력의 제한은 자가 보고이며, Pew의 영어에 능숙하지 않은 비율 9%는 2023년 자료를, 28.9백만 명이라는 수치는 2024년 자료를 사용한다. (5) 섹션 2의 연령 비교는 연령 집단별로 Census B16004의 “매우 잘” 셀과 영어 외 언어 사용자 전체 셀을 합산한 것이므로 근사치로 보아야 한다. (6) 캐나다, 영국, 오스트레일리아의 수치는 2021년 인구조사, Eurostat 언어 능력 자료는 2022년, NCES 자료는 2021년 가을 기준이며, 임금과 고용주 수요 연구는 2005년부터 2024년의 것이다. 모두 입수 가능한 가장 최신 자료다. (7) 임금 프리미엄 문헌은 설계상 서로 상충한다. Saiz and Zoido는 제2언어를 배운 대졸자를 측정하고, Churkina와 공저자들은 영어가 아닌 가정 언어로 자란 사람을 측정한다.
마지막 업데이트: 2026년 10월 11일. 저희는 이 정리를 분기마다 업데이트하며, 다음 갱신은 Census Bureau가 지연된 2025년 American Community Survey 1년 추정치의 언어 표를 공개할 때 이루어질 것으로 예상한다.