Im Jahr 2025 brachten US-Landesgesetzgeber 1,208 KI-bezogene Gesetzentwürfe ein - das erste Jahr, in dem alle 50 Bundesstaaten mindestens einen einbrachten - und verabschiedeten 145 davon als Gesetz (MultiState AI Legislation Tracker, 2026). Bis März 2026 hatten 45 Bundesstaaten bereits 1,561 weitere eingebracht und damit das gesamte Volumen von 2024 in weniger als drei Monaten übertroffen (MultiState, 2026). Die Bundesregierung hingegen hatte genau ein KI-spezifisches Gesetz verabschiedet, und der Senat stimmte im Juli 2025 mit 99-1 dafür, ein vorgeschlagenes Moratorium für bundesstaatliche KI-Regeln zu kippen (Inside Privacy, 2025). Auf der anderen Seite des Atlantiks trifft die nächste Compliance-Welle des EU AI Act am 2. August 2026 ein, obwohl 78% der Unternehmen angeben, keine nennenswerten Vorbereitungsschritte unternommen zu haben (Vision Compliance, 2026). Diese Analyse fasst Daten von Stanford HAI, dem IAPP, dem NCSL, MultiState, Ballotpedia, Pew Research, der European Commission und 13 weiteren Primärquellen zusammen, um abzubilden, wo die KI-Regulierung 2026 tatsächlich steht.
TL;DR
- US-Bundesstaaten brachten 2025 1,208 KI-Gesetzentwürfe ein und verabschiedeten 145; alle 50 Bundesstaaten brachten mindestens einen ein (MultiState, 2026).
- Bis März 2026 hatten 45 Bundesstaaten 1,561 KI-Gesetzentwürfe eingebracht - bereits über dem gesamten Wert von 2024 (MultiState, 2026).
- Die föderalen KI-Regulierungen der USA erreichten 2024 59, gegenüber 25 im Jahr 2023, herausgegeben von 42 Behörden (Stanford HAI, AI Index 2025).
- Die Zahl der bundesstaatlichen KI-Gesetze stieg von 1 im Jahr 2016 auf 49 im Jahr 2023 und 131 im Jahr 2024 (Stanford HAI, AI Index 2025).
- Der Senat stimmte mit 99-1 dafür, ein zehnjähriges bundesstaatliches KI-Moratorium aus dem Haushaltsgesetz 2025 zu streichen (Inside Privacy, 2025).
- Die Höchststrafe des EU AI Act beträgt 35 Millionen Euro oder 7% des weltweiten Umsatzes - über der Obergrenze der DSGVO (European Commission, 2026).
- 78% der Unternehmen haben keine nennenswerten Schritte in Richtung EU-AI-Act-Compliance unternommen (Vision Compliance, 2026).
- 47 Länder haben inzwischen eine aktive KI-spezifische Gesetzgebung (Stanford HAI, AI Index 2026).
- Die OECD verfolgt mehr als 900 nationale KI-Maßnahmen in mehr als 70 Rechtsordnungen (OECD.AI, 2026).
- 47 Bundesstaaten haben seit 2019 Deepfake-Gesetze erlassen, 82% dieser Gesetze wurden 2024-2025 verabschiedet (Ballotpedia, 2025).
- Die FCC entschied, dass KI-generierte Stimmen in Robocalls unter dem TCPA als “künstlich” gelten - illegal ohne vorherige Zustimmung (FCC, 2024).
- 55% der US-Erwachsenen wollen mehr Kontrolle über KI; 62% misstrauen den Bundesregulierungsbehörden (Pew Research Center, 2025).
1. Der Gesetzgebungsschub in den US-Bundesstaaten
Nicht der Kongress, sondern die Landesparlamente schreiben 2026 das KI-Recht. Die Zahl der von US-Bundesstaaten verabschiedeten KI-Gesetze sprang von einem einzigen Gesetz im Jahr 2016 auf 131 im Jahr 2024 (Stanford HAI, AI Index 2025), und 2025 hielt dieses Tempo, unabhängig davon, welchen Tracker man konsultiert. Die am stärksten regulierten Bereiche sind generative KI, algorithmische Rechenschaftspflicht, Einstellungsentscheidungen und nicht einvernehmliche Deepfakes.
| Kennzahl | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| Eingebrachte KI-bezogene Gesetzentwürfe auf Bundesstaatsebene (2025) | 1,208 | MultiState, 2026 |
| Verabschiedete bundesstaatliche KI-Gesetzentwürfe (2025) | 145 | MultiState, 2026 |
| Verabschiedete bundesstaatliche KI-Gesetzentwürfe (2025, NCSL-Zählung) | 131 | NCSL, 2025 |
| Bundesstaaten mit mindestens einem verabschiedeten KI-Gesetz (2025) | 40 | NCSL, 2025 |
| Durchschnittliche Zahl verabschiedeter KI-Gesetze pro aktivem Bundesstaat (2025) | 2.6 | NCSL, 2025 |
| Bis März 2026 eingebrachte bundesstaatliche KI-Gesetzentwürfe (45 Bundesstaaten) | 1,561 | MultiState, 2026 |
| Verabschiedete bundesstaatliche KI-Gesetze: 2016 / 2023 / 2024 | 1 / 49 / 131 | Stanford HAI, AI Index 2025 |
Quelle: MultiState AI Legislation Tracker und Stanford HAI AI Index 2025, Policy and Governance.
Die Zahlen von MultiState (145 verabschiedet) und NCSL (131 verabschiedet) erfassen 2025 beide korrekt - sie weichen voneinander ab, weil jede Quelle “KI-bezogen” anders definiert. Man sollte sie daher eher als Spanne denn als Widerspruch betrachten.
2. Bundesmaßnahmen und der Streit um den Vorrang des Bundesrechts
Washington hat Regulierung hervorgebracht, ohne ein Gesetz hervorzubringen. Der Senat stimmte mit 99-1 dafür, ein vorgeschlagenes zehnjähriges Moratorium für die bundesstaatliche KI-Durchsetzung aus dem Haushaltsabstimmungsgesetz 2025 zu streichen (Inside Privacy, 2025), sodass die Bundesstaaten die wichtigsten Regulierungsbehörden bleiben - ein Status quo, den die Exekutive seither anzufechten versucht. Die föderale Regelsetzung findet tatsächlich statt, ist aber auf Dutzende Behörden verstreut, statt in einem einzigen Gesetz gebündelt zu sein.
| Kennzahl | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| Verabschiedete US-Bundesgesetze speziell zu KI (Stand Mitte 2026) | 1 | IAPP, 2026 |
| Eingebrachte föderale KI-Regulierungen (2024, von 42 Behörden, gegenüber 25 im Jahr 2023) | 59 | Stanford HAI, AI Index 2025 |
| Senatsabstimmung zur Streichung des KI-Moratoriums (Juli 2025) | 99-1 | Inside Privacy, 2025 |
| Abgeordnete gegen erneuerten Bundesvorrang (Juni 2026) | 203 from 42 states | Senator Mike Moore, 2026 |
| KI-bezogene Kongresszeugen: 2017 vs. 2025 | 5 vs 102 | Stanford HAI, AI Index 2026 |
| Anteil der Industrie an KI-Kongresszeugen (2025) | 37% | Stanford HAI, AI Index 2026 |
Der Kongress befasste sich nach der Abstimmung vom Juli 2025 zweimal erneut mit dem Bundesvorrang - über die NDAA und einen Gesetzentwurf vom Juni 2026 - und lehnte ihn jedes Mal ab, während eine Executive Order vom Januar 2025 eine deregulierende Haltung einnahm und eine Anordnung vom Dezember 2025 versuchte, die KI-Regelsetzung auf bundesstaatlicher Ebene einzuschränken (Stanford HAI, AI Index 2026).
3. Der EU AI Act: Fristen und Strafen
Der EU AI Act ist der folgenreichste umfassende Rechtsrahmen, der derzeit in Kraft ist, und seine Strafobergrenze ist bewusst hoch angesetzt. Verstöße gegen verbotene Praktiken können bis zu 35 Millionen Euro oder 7% des weltweiten Jahresumsatzes kosten - mehr als die Höchststufe der DSGVO von 20 Millionen Euro / 4% (European Commission, 2026). Der gestaffelte Zeitplan bedeutet, dass bis 2028 immer wieder neue Pflichten hinzukommen, sodass die Aussage “der AI Act gilt bereits” gleichzeitig wahr und unvollständig ist.
| Kennzahl | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| Inkrafttreten | August 2024 | European Commission, 2024 |
| Verbot verbotener Praktiken / Pflichten für KI mit allgemeinem Verwendungszweck angewendet | Feb 2025 / Aug 2025 | European Commission, 2025 |
| Verbleibende Bestimmungen gelten / Durchsetzung für KI mit allgemeinem Verwendungszweck beginnt | Aug 2, 2026 | European Commission, 2026 |
| Hochrisiko-Pflichten verschoben (Digital Omnibus) | Dec 2, 2027 / Aug 2, 2028 | European Commission, 2026 |
| Höchststrafe, verbotene Praktiken | EUR 35M / 7% turnover | European Commission, 2026 |
| Höchststrafe, Verstöße gegen Hochrisiko- und Transparenzpflichten | EUR 15M / 3% turnover | European Commission, 2026 |
| Veröffentlichung des GPAI Code of Practice | July 10, 2025 | European Commission, 2025 |
Quelle: European Commission, General-Purpose AI Code of Practice.
Der freiwillige GPAI Code of Practice - gegliedert in Kapitel zu Transparenz, Urheberrecht und Sicherheit - wurde von Amazon, Anthropic, Google, IBM, Microsoft, OpenAI, Mistral AI und Aleph Alpha unterzeichnet, während Meta ablehnte (European Commission, 2025). Das Urheberrechtskapitel ist ein aktueller Streitpunkt; die dahinterstehenden Rechtsstreitigkeiten finden sich in unserer Übersicht zu KI-Urheberrechtsklagen.
4. Globale KI-Governance jenseits von USA und EU
Die KI-Gesetzgebung ist inzwischen ein weltweites Phänomen, aber die Durchsetzung hinkt der Einführung fast überall hinterher. 47 Länder haben inzwischen eine aktive KI-spezifische Gesetzgebung, wobei nur ein Bruchteil über etablierte Durchsetzungsmechanismen verfügt (Stanford HAI, AI Index 2026). Asien bewegte sich 2025 schnell: Südkorea, Japan und China verabschiedeten allesamt innerhalb weniger Monate entsprechende Rechtsrahmen.
| Kennzahl | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| Länder mit aktiver KI-spezifischer Gesetzgebung | 47 | Stanford HAI, AI Index 2026 |
| Weltweite gesetzgeberische Erwähnungen von KI (2024, 75 Länder, +21.3% YoY) | 1,889 | Stanford HAI, AI Index 2025 |
| Wachstum der gesetzgeberischen KI-Erwähnungen seit 2016 | 9x+ | Stanford HAI, AI Index 2025 |
| Erfasste nationale KI-Maßnahmen (OECD) | 900+ across 70+ jurisdictions | OECD.AI, 2026 |
| Inkrafttreten der chinesischen Kennzeichnungsregeln für KI-Inhalte | Sept 1, 2025 | Cyberspace Administration of China, 2025 |
| Maßnahmen zur Datenlokalisierung weltweit: 2017 vs. 2025 | 5 vs 102 | Stanford HAI, AI Index 2026 |
| Median-Vertrauen zur Regulierung von KI: EU / US / China | 53% / 37% / 27% | Pew Research Center, 2025 |
Quelle: OECD.AI Policy Observatory und Stanford HAI AI Index 2025.
Südkorea verabschiedete im Januar 2025 seinen AI Framework Act, Japan erließ im Mai 2025 einen zurückhaltend regulierenden AI Promotion Act, und Italien wurde im September 2025 der erste EU-Mitgliedstaat mit einem nationalen KI-Gesetz. Zur Technologie, die diese ganze Gesetzgebung antreibt, siehe das umfassendere Bild der Verbreitung generativer KI.
5. Gesetze zu Stimme, Abbild und Deepfakes
Synthetische Medien sind auf bundesstaatlicher Ebene die am stärksten regulierte KI-Kategorie, und die Stimme steht dabei im Zentrum. Bis Juli 2025 hatten 47 Bundesstaaten seit 2019 Deepfake-Gesetze erlassen - nur Alaska, Missouri und Ohio hatten keine (Ballotpedia, 2025). Zustimmung ist der rote Faden: Gesetze verlangen zunehmend eine Erlaubnis, um die Stimme oder das Abbild einer realen Person zu klonen, sowie eine Offenlegungspflicht, wenn synthetische Medien veröffentlicht werden.
| Kennzahl | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| Bundesstaaten mit seit 2019 erlassenen Deepfake-Gesetzen | 47 | Ballotpedia, 2025 |
| Anteil dieser Gesetze, die 2024-2025 verabschiedet wurden | 82% | Ballotpedia, 2025 |
| Erlassene Deepfake-Gesetze (Stand: July 10, 2025) | 64 | Ballotpedia, 2025 |
| Bundesstaaten, die sexuell explizite Deepfakes abdecken (2025, von 32) | 45 | Ballotpedia, 2025 |
| Bundesstaaten, die politische Deepfakes abdecken (2025, von 21) | 28 | Ballotpedia, 2025 |
| Erstes bundesstaatliches KI-Gesetz speziell zur Stimme (ELVIS Act, Tennessee) | March 2024 | Tennessee ELVIS Act, 2024 |
| FCC-Entscheidung: KI-Robocall-Stimmen sind laut TCPA “künstlich” | Feb 8, 2024 | FCC, 2024 |
| Bundesstaaten mit Deepfake-Regulierungen bis 2024 | 24 | Stanford HAI, AI Index 2025 |
Auf Bundesebene kam der NO FAKES Act - der ein bundesweites Recht gegen nicht autorisierte KI-Repliken der Stimme oder des Abbilds einer Person schaffen würde - im Juni 2026 aus dem Senate Judiciary Committee, wurde aber bislang in keiner der beiden Kammern verabschiedet (Holland and Knight, 2026). Für eine ausführlichere Einordnung siehe unsere Übersicht zu Deepfakes bei Wahlen und die Zusammenfassung der Gerichtsverfahren zu Stimmklonung.
6. Unternehmensbereitschaft und die Compliance-Lücke
Die Kluft zwischen der auf dem Papier stehenden Regulierung und der Bereitschaft innerhalb der Unternehmen ist die zentrale Spannung des Jahres 2026. 78% der Unternehmen haben keine nennenswerten Schritte in Richtung EU-AI-Act-Compliance unternommen (Vision Compliance, April 2026), obwohl die Frist im August 2026 bereits absehbar ist. Governance-Rollen und -Richtlinien verbreiten sich zwar, doch das Inventar und die Dokumentation, die Regulierungsbehörden tatsächlich einfordern werden, existieren vielfach noch nicht.
| Kennzahl | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| Unternehmen, die auf den EU AI Act nicht vorbereitet sind | 78% | Vision Compliance, 2026 |
| Organisationen ohne formelles KI-Inventar | 83% | Vision Compliance, 2026 |
| Organisationen ohne benannten KI-Compliance-Verantwortlichen | 74% | Vision Compliance, 2026 |
| Organisationen ohne Dokumentationsprozess für Hochrisiko-Systeme | 61% | Vision Compliance, 2026 |
| Unternehmen, die die DSGVO als wichtigsten regulatorischen Einfluss nennen (von 65%) | 60% | Stanford HAI, AI Index 2026 |
| Unternehmen, die ISO/IEC 42001 als Einfluss nennen | 36% | Stanford HAI, AI Index 2026 |
| Unternehmen ohne Richtlinie für verantwortungsvolle KI (von 24%) | 11% | Stanford HAI, AI Index 2026 |
| Unternehmen mit ausgereifter Governance für KI-Agenten | ~1 in 5 | Deloitte, State of AI 2026 |
Die Reife steigt nur langsam, nicht sprunghaft: Die Global AI Trust Maturity Survey von McKinsey setzte den durchschnittlichen Reifegrad für verantwortungsvolle KI 2026 bei 2.3 an, gegenüber 2.0 im Jahr 2025, wobei nur etwa ein Drittel der Organisationen einen Reifegrad von drei oder höher angab (McKinsey, 2026).
7. Öffentliche Meinung, Vorfälle und der Governance-Markt
Wähler wollen mehr Aufsicht, dokumentierte Schäden nehmen zu, und rund um die Regeln bildet sich eine Compliance-Tooling-Branche. 55% der US-Erwachsenen sagen, dass sie mehr Kontrolle darüber haben wollen, wie KI in ihrem Leben eingesetzt wird, und 62% haben wenig oder kein Vertrauen darin, dass Bundesbehörden KI wirksam regulieren (Pew Research Center, 2025). Die Nachfrage nach Regulierung ist überparteilich und läuft der heute vorhandenen Durchsetzungskapazität voraus.
| Kennzahl | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| US-Erwachsene, die mehr Kontrolle über KI wollen | 55% | Pew Research Center, 2025 |
| US-Erwachsene mit wenig/keinem Vertrauen in die föderale KI-Regulierung | 62% | Pew Research Center, 2025 |
| US-Erwachsene, die eher befürchten, der Staat werde zu wenig regulieren | ~60% | Pew Research Center, 2025 |
| Globaler Median, der eher besorgt als begeistert über KI ist | 34% | Pew Research Center, 2025 |
| US-Erwachsene, die die gesellschaftlichen Risiken von KI als hoch einstufen | 57% | Pew Research Center, 2025 |
| Erfasste KI-Vorfälle (2025, gegenüber 233 im Jahr 2024) | 362 | AI Incident Database / Stanford HAI, 2026 |
| KI-Governance-Markt: 2024 vs. 2030 (Prognose) | $0.75B vs $5.64B | Wissen Research, 2025 |
| CAGR des KI-Governance-Markts (2025-2030) | 40% | Wissen Research, 2025 |
Quelle: Pew Research Center, How the US Public and AI Experts View AI.
Die Marktschätzungen weichen stark voneinander ab und sollten eher als Richtungsangabe gelesen werden: MarketsandMarkets beziffert den KI-Governance-Markt 2024 auf $0.89B und erwartet einen Anstieg auf $5.78B bis 2029 (CAGR von 45.3%) - eine andere Basis und ein anderer Endpunkt als bei den oben genannten Zahlen von Wissen Research.
Zusammenfassung: KI-Regulierung in Zahlen
| Kennzahl | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| Eingebrachte bundesstaatliche KI-Gesetzentwürfe in den USA (2025) | 1,208 | MultiState, 2026 |
| Bis März 2026 eingebrachte bundesstaatliche KI-Gesetzentwürfe in den USA | 1,561 | MultiState, 2026 |
| Verabschiedete bundesstaatliche KI-Gesetze (2024, gegenüber 1 im Jahr 2016) | 131 | Stanford HAI, AI Index 2025 |
| Föderale KI-Regulierungen der USA (2024, gegenüber 25 im Jahr 2023) | 59 | Stanford HAI, AI Index 2025 |
| Verabschiedete US-Bundesgesetze speziell zu KI (Mitte 2026) | 1 | IAPP, 2026 |
| Senatsabstimmung zur Streichung des KI-Moratoriums (2025) | 99-1 | Inside Privacy, 2025 |
| Höchststrafe des EU AI Act (verbotene Praktiken) | EUR 35M / 7% | European Commission, 2026 |
| Unternehmen, die auf den EU AI Act nicht vorbereitet sind | 78% | Vision Compliance, 2026 |
| Organisationen ohne formelles KI-Inventar | 83% | Vision Compliance, 2026 |
| Länder mit aktiver KI-spezifischer Gesetzgebung | 47 | Stanford HAI, AI Index 2026 |
| Inkrafttreten der chinesischen Kennzeichnungsregeln für KI-Inhalte | Sept 1, 2025 | Cyberspace Administration of China, 2025 |
| Bundesstaaten mit Deepfake-Gesetzen seit 2019 | 47 | Ballotpedia, 2025 |
| Anteil bundesstaatlicher Deepfake-Gesetze aus 2024-2025 | 82% | Ballotpedia, 2025 |
| Erlassene Deepfake-Gesetze (Stand Juli 2025) | 64 | Ballotpedia, 2025 |
| Erstes bundesstaatliches KI-Gesetz speziell zur Stimme (ELVIS Act) | March 2024 | Tennessee ELVIS Act, 2024 |
| US-Erwachsene, die mehr Kontrolle über KI wollen | 55% | Pew Research Center, 2025 |
| US-Erwachsene, die der föderalen KI-Regulierung misstrauen | 62% | Pew Research Center, 2025 |
| Erfasste KI-Vorfälle (2025) | 362 | AI Incident Database / Stanford HAI, 2026 |
| KI-Governance-Markt (Prognose für 2030) | $5.64B | Wissen Research, 2025 |
Methodik und Quellen
Die Daten wurden durch die Zusammenführung von Zahlen aus Primärberichten, staatlichen Veröffentlichungen, namentlich genannten Gesetzgebungs-Trackern und öffentlichen Umfragedaten erhoben, wobei Veröffentlichungen aus 2025-2026 priorisiert und Erwähnungen der Fachpresse bis zu ihrer ursprünglichen Quelle zurückverfolgt wurden. Jede oben genannte Statistik wurde während der Recherche mit dem zitierten Bericht abgeglichen.
- Stanford HAI - Artificial Intelligence Index Report 2025, Chapter 6: Policy and Governance (Link)
- Stanford HAI - Artificial Intelligence Index Report 2026, Chapter 8: Policy and Governance (Link)
- IAPP - Global AI Law and Policy Tracker and US State AI Governance Legislation Tracker, 2026 (Link)
- NCSL - Summary of Artificial Intelligence 2025 Legislation (Link)
- MultiState - Artificial Intelligence (AI) Legislation Tracker, 2026 (Link)
- Ballotpedia - State Deepfake Legislation Tracker, July 2025 (Link)
- European Commission - Text des EU AI Act, Strafenstruktur und General-Purpose AI Code of Practice, 2024-2026 (Link)
- Vision Compliance - 2026 EU AI Act Readiness Report, April 2026 (Link)
- Pew Research Center - How the US Public and AI Experts View AI (April 2025) und Views of AI Around the World (Oktober 2025) (Link)
- FCC - Declaratory Ruling on AI-Generated Voices under the TCPA, Februar 2024 (Link)
- OECD.AI Policy Observatory - laufend aktualisiertes Verzeichnis nationaler KI-Maßnahmen, 2026 (Link)
- McKinsey - Global AI Trust Maturity Survey und The State of AI, 2025-2026
- Deloitte - State of AI in the Enterprise, 2026
- Cyberspace Administration of China - Measures for Labeling AI-Generated Synthetic Content, 2025 (über die Regulierungs-Tracker von White and Case und Loeb and Loeb)
- Inside Privacy (Covington) und das Newsroom von Senator Mike Moore - Berichterstattung zum föderalen KI-Moratorium in den USA, 2025-2026
- Holland and Knight - Gesetzgebungsstatus des NO FAKES Act, Juni 2026
- AI Incident Database (Responsible AI Collaborative) - gemeldete KI-Vorfallszahlen, über den Stanford HAI AI Index 2026
- Wissen Research und MarketsandMarkets - Größenschätzungen des KI-Governance-Markts, 2025-2026
Data watch: Der Stanford HAI AI Index wird jedes Frühjahr aktualisiert (eine Ausgabe 2027 mit Daten für 2026 wird für etwa April 2027 erwartet); NCSL, MultiState, IAPP und Ballotpedia aktualisieren ihre Gesetzgebungs-Tracker fortlaufend während aktiver Sitzungsperioden; Pew Research führt seine KI-Meinungsumfragen jährlich durch; und die European Commission veröffentlicht weiterhin Leitlinien zum AI Act vor der Frist am 2. August 2026. Die hier genannten Zahlen werden sich verändern, sobald die Gesetzgebungssitzungen 2026 abgeschlossen sind.
Letzte Aktualisierung: 10. Juli 2026. Wir überprüfen und aktualisieren diese Seite vierteljährlich, sobald neue Daten veröffentlicht werden.