En 2025, les législateurs des États américains ont déposé 1,208 projets de loi liés à l’IA - la première année où les 50 États ont tous déposé au moins un - et en ont promulgué 145 (MultiState AI Legislation Tracker, 2026). Dès March 2026, 45 États en avaient déjà déposé 1,561 de plus, dépassant l’intégralité du volume de 2024 en moins de trois mois (MultiState, 2026). Le gouvernement fédéral, à l’inverse, n’avait fait adopter qu’une seule loi spécifique à l’IA, et le Sénat a voté 99 voix contre 1 en July 2025 pour rejeter un moratoire proposé sur les règles étatiques relatives à l’IA (Inside Privacy, 2025). De l’autre côté de l’Atlantique, la prochaine vague de conformité de l’EU AI Act arrive le August 2, 2026, alors même que 78% des entreprises déclarent n’avoir pris aucune mesure significative pour s’y préparer (Vision Compliance, 2026). Cette analyse rassemble des données de Stanford HAI, de l’IAPP, du NCSL, de MultiState, de Ballotpedia, de Pew Research, de l’European Commission, et de 13 autres sources primaires pour dresser un état des lieux réel de la réglementation de l’IA en 2026.
TL;DR
- Les États américains ont déposé 1,208 projets de loi sur l’IA en 2025 et en ont promulgué 145 ; les 50 États ont tous déposé au moins un (MultiState, 2026).
- Dès March 2026, 45 États avaient déposé 1,561 projets de loi sur l’IA - déjà supérieur au total complet de 2024 (MultiState, 2026).
- Les réglementations fédérales américaines sur l’IA ont atteint 59 en 2024, contre 25 en 2023, émises par 42 agences (Stanford HAI, AI Index 2025).
- Les lois étatiques sur l’IA sont passées de 1 en 2016 à 49 en 2023 puis à 131 en 2024 (Stanford HAI, AI Index 2025).
- Le Sénat a voté 99 voix contre 1 pour retirer un moratoire étatique de 10 ans sur l’IA du projet de loi budgétaire de 2025 (Inside Privacy, 2025).
- L’amende maximale de l’EU AI Act est de 35 millions d’euros ou 7% du chiffre d’affaires mondial - au-dessus du plafond du GDPR (European Commission, 2026).
- 78% des entreprises n’ont pris aucune mesure significative pour se conformer à l’EU AI Act (Vision Compliance, 2026).
- 47 pays disposent désormais d’une législation active spécifique à l’IA (Stanford HAI, AI Index 2026).
- L’OECD recense plus de 900 politiques nationales sur l’IA dans plus de 70 juridictions (OECD.AI, 2026).
- 47 États ont promulgué une législation sur les deepfakes depuis 2019, dont 82% de ces lois adoptées en 2024-2025 (Ballotpedia, 2025).
- La FCC a statué que les voix générées par IA dans les appels automatisés sont “artificielles” au sens du TCPA - illégales sans consentement préalable (FCC, 2024).
- 55% des adultes américains veulent davantage de contrôle sur l’IA ; 62% se méfient des régulateurs fédéraux (Pew Research Center, 2025).
1. La vague législative des États américains
Ce sont les législatures des États, et non le Congrès, qui écrivent le droit de l’IA en 2026. Le nombre de lois sur l’IA adoptées par les États américains est passé d’une seule loi en 2016 à 131 en 2024 (Stanford HAI, AI Index 2025), et 2025 a maintenu ce rythme quel que soit le tracker consulté. Les domaines les plus légiférés sont l’IA générative, la responsabilité algorithmique, les décisions d’embauche et les deepfakes non consentis.
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Projets de loi étatiques liés à l’IA déposés (2025) | 1,208 | MultiState, 2026 |
| Projets de loi étatiques sur l’IA promulgués (2025) | 145 | MultiState, 2026 |
| Projets de loi étatiques sur l’IA promulgués (2025, décompte NCSL) | 131 | NCSL, 2025 |
| États ayant promulgué au moins une loi sur l’IA (2025) | 40 | NCSL, 2025 |
| Moyenne de lois sur l’IA promulguées par État actif (2025) | 2.6 | NCSL, 2025 |
| Projets de loi étatiques sur l’IA déposés d’ici March 2026 (45 États) | 1,561 | MultiState, 2026 |
| Lois étatiques sur l’IA adoptées : 2016 / 2023 / 2024 | 1 / 49 / 131 | Stanford HAI, AI Index 2025 |
Source : MultiState AI Legislation Tracker et Stanford HAI AI Index 2025, Policy and Governance.
Les totaux de MultiState (145 promulguées) et du NCSL (131 promulguées) comptabilisent tous deux 2025 avec exactitude - ils divergent parce que chacun définit différemment ce qui est “lié à l’IA”, il faut donc les considérer comme une fourchette plutôt que comme une contradiction.
2. L’action fédérale et la bataille sur la préemption
Washington a produit de la réglementation sans produire de loi. Le Sénat a voté 99 voix contre 1 pour retirer, d’un projet de loi de réconciliation budgétaire de 2025, un moratoire proposé de 10 ans sur l’application des règles étatiques relatives à l’IA (Inside Privacy, 2025), laissant les États comme principaux régulateurs - un statu quo que l’exécutif a depuis tenté de contester. L’activité fédérale de réglementation est bien réelle, mais dispersée entre des dizaines d’agences plutôt que consolidée dans une seule loi.
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Lois fédérales américaines spécifiques à l’IA promulguées (à la mi-2026) | 1 | IAPP, 2026 |
| Réglementations fédérales sur l’IA introduites (2024, par 42 agences, contre 25 en 2023) | 59 | Stanford HAI, AI Index 2025 |
| Vote du Sénat pour retirer le moratoire sur l’IA (July 2025) | 99-1 | Inside Privacy, 2025 |
| Législateurs opposés à la relance de la préemption (June 2026) | 203 from 42 states | Senator Mike Moore, 2026 |
| Témoins liés à l’IA auditionnés au Congrès : 2017 vs 2025 | 5 vs 102 | Stanford HAI, AI Index 2026 |
| Part de témoins issus de l’industrie parmi les témoins IA au Congrès (2025) | 37% | Stanford HAI, AI Index 2026 |
Le Congrès a réexaminé la préemption à deux reprises après le vote de July 2025 - via le NDAA et un projet de loi de June 2026 - et l’a rejetée à chaque fois, tandis qu’un décret exécutif de January 2025 adoptait une posture déréglementaire et qu’un décret de December 2025 cherchait à restreindre la production de règles sur l’IA au niveau des États (Stanford HAI, AI Index 2026).
3. L’EU AI Act : échéances et sanctions
L’EU AI Act est le cadre réglementaire complet le plus lourd de conséquences en vigueur, et son plafond de sanctions est délibérément élevé. Les violations liées aux pratiques interdites peuvent coûter jusqu’à 35 millions d’euros ou 7% du chiffre d’affaires mondial annuel - plus que le palier maximal du GDPR de 20 millions d’euros / 4% (European Commission, 2026). Le calendrier échelonné signifie que de nouvelles obligations continuent d’arriver jusqu’en 2028, si bien qu’affirmer que “l’EU AI Act est en vigueur” est à la fois vrai et incomplet.
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Entrée en vigueur | August 2024 | European Commission, 2024 |
| Interdiction des pratiques prohibées / obligations GPAI applicables | Feb 2025 / Aug 2025 | European Commission, 2025 |
| Dispositions restantes applicables / début de l’application GPAI | Aug 2, 2026 | European Commission, 2026 |
| Obligations à haut risque reportées (Digital Omnibus) | Dec 2, 2027 / Aug 2, 2028 | European Commission, 2026 |
| Amende maximale, pratiques interdites | EUR 35M / 7% turnover | European Commission, 2026 |
| Amende maximale, manquements liés au risque élevé et à la transparence | EUR 15M / 3% turnover | European Commission, 2026 |
| Publication du GPAI Code of Practice | July 10, 2025 | European Commission, 2025 |
Source : European Commission, General-Purpose AI Code of Practice.
Le GPAI Code of Practice, volontaire et organisé en chapitres consacrés à la transparence, au droit d’auteur et à la sécurité, a été signé par Amazon, Anthropic, Google, IBM, Microsoft, OpenAI, Mistral AI et Aleph Alpha, tandis que Meta a refusé de le signer (European Commission, 2025). Le chapitre sur le droit d’auteur reste un point de tension actif ; consultez notre récapitulatif des procès sur le droit d’auteur et l’IA pour le contentieux qui s’y rattache.
4. La gouvernance mondiale de l’IA au-delà des États-Unis et de l’UE
La production de lois sur l’IA est désormais un phénomène mondial, mais l’application de ces lois accuse presque partout un retard sur leur adoption. 47 pays disposent désormais d’une législation active spécifique à l’IA, bien que seule une fraction ait mis en place des mécanismes d’application (Stanford HAI, AI Index 2026). L’Asie a avancé rapidement en 2025 : la Corée du Sud, le Japon et la Chine ont tous promulgué des cadres réglementaires à quelques mois d’intervalle.
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Pays dotés d’une législation active spécifique à l’IA | 47 | Stanford HAI, AI Index 2026 |
| Mentions législatives mondiales de l’IA (2024, 75 pays, +21.3% en glissement annuel) | 1,889 | Stanford HAI, AI Index 2025 |
| Croissance des mentions législatives sur l’IA depuis 2016 | 9x+ | Stanford HAI, AI Index 2025 |
| Politiques nationales sur l’IA recensées (OECD) | 900+ across 70+ jurisdictions | OECD.AI, 2026 |
| Entrée en vigueur des règles chinoises d’étiquetage du contenu IA | Sept 1, 2025 | Cyberspace Administration of China, 2025 |
| Mesures de localisation des données dans le monde : 2017 vs 2025 | 5 vs 102 | Stanford HAI, AI Index 2026 |
| Confiance médiane pour réguler l’IA : UE / États-Unis / Chine | 53% / 37% / 27% | Pew Research Center, 2025 |
Source : OECD.AI Policy Observatory et Stanford HAI AI Index 2025.
La Corée du Sud a finalisé son AI Framework Act en January 2025, le Japon a promulgué un AI Promotion Act peu contraignant en May 2025, et l’Italie est devenue le premier État membre de l’UE à adopter une loi nationale sur l’IA en September 2025. Pour la technologie qui motive toute cette législation, consultez notre panorama plus large de l’adoption de l’IA générative.
5. Lois sur la voix, l’image et les deepfakes
Les médias synthétiques constituent la catégorie de l’IA la plus légiférée au niveau des États, et la voix en est l’élément central. En July 2025, 47 États avaient promulgué une législation sur les deepfakes depuis 2019 - seuls l’Alaska, le Missouri et l’Ohio n’en avaient aucune (Ballotpedia, 2025). Le consentement est le fil conducteur : les lois exigent de plus en plus une autorisation pour cloner la voix ou l’image d’une personne réelle, ainsi qu’une divulgation lorsqu’un média synthétique est publié.
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| États ayant promulgué des lois sur les deepfakes depuis 2019 | 47 | Ballotpedia, 2025 |
| Part de ces lois adoptées en 2024-2025 | 82% | Ballotpedia, 2025 |
| Lois sur les deepfakes promulguées (cumul depuis le début de l’année, July 10, 2025) | 64 | Ballotpedia, 2025 |
| États couvrant les deepfakes à caractère sexuel explicite (2025, contre 32) | 45 | Ballotpedia, 2025 |
| États couvrant les deepfakes politiques (2025, contre 21) | 28 | Ballotpedia, 2025 |
| Première loi étatique sur l’IA spécifique à la voix (ELVIS Act, Tennessee) | March 2024 | Tennessee ELVIS Act, 2024 |
| Décision de la FCC : les voix IA dans les appels automatisés sont “artificielles” au sens du TCPA | Feb 8, 2024 | FCC, 2024 |
| États dotés d’une réglementation sur les deepfakes d’ici 2024 | 24 | Stanford HAI, AI Index 2025 |
Au niveau fédéral, le NO FAKES Act - qui créerait un droit fédéral contre les reproductions IA non autorisées de la voix ou de l’image d’une personne - a franchi l’étape du Senate Judiciary Committee en June 2026, mais n’a été adopté par aucune des deux chambres (Holland and Knight, 2026). Pour une couverture plus approfondie, consultez notre récapitulatif des deepfakes en contexte électoral et notre récapitulatif des affaires judiciaires liées au clonage vocal.
6. La préparation des entreprises et le retard de conformité
L’écart entre la réglementation inscrite dans les textes et la préparation réelle des entreprises constitue la tension déterminante de 2026. 78% des entreprises n’ont pris aucune mesure significative pour se conformer à l’EU AI Act (Vision Compliance, April 2026), alors même que l’échéance de August 2026 approche. Les rôles et politiques de gouvernance se généralisent, mais l’inventaire et la documentation que les régulateurs exigeront réellement font souvent encore défaut.
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Entreprises non préparées à l’EU AI Act | 78% | Vision Compliance, 2026 |
| Organisations sans inventaire IA formel | 83% | Vision Compliance, 2026 |
| Organisations sans responsable désigné de la conformité IA | 74% | Vision Compliance, 2026 |
| Organisations sans processus de documentation pour le risque élevé | 61% | Vision Compliance, 2026 |
| Entreprises citant le GDPR comme influence réglementaire majeure (contre 65%) | 60% | Stanford HAI, AI Index 2026 |
| Entreprises citant l’ISO/IEC 42001 comme influence | 36% | Stanford HAI, AI Index 2026 |
| Entreprises sans politique d’IA responsable (contre 24%) | 11% | Stanford HAI, AI Index 2026 |
| Entreprises dotées d’une gouvernance mature pour les agents IA | ~1 in 5 | Deloitte, State of AI 2026 |
La maturité progresse lentement, sans réel bond en avant : l’enquête Global AI Trust Maturity Survey de McKinsey a établi le score moyen d’IA responsable à 2.3 en 2026, contre 2.0 en 2025, seul environ un tiers des organisations déclarant un niveau de maturité de trois ou plus (McKinsey, 2026).
7. L’opinion publique, les incidents et le marché de la gouvernance
Les électeurs veulent davantage de supervision, les préjudices documentés augmentent, et une industrie d’outils de conformité se forme autour de ces règles. 55% des adultes américains déclarent vouloir davantage de contrôle sur l’usage fait de l’IA dans leur vie, et 62% n’ont que peu ou pas confiance dans la capacité des agences fédérales à réguler l’IA efficacement (Pew Research Center, 2025). La demande de réglementation est bipartisane, et elle devance la capacité d’application qui existe aujourd’hui.
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Adultes américains souhaitant davantage de contrôle sur l’IA | 55% | Pew Research Center, 2025 |
| Adultes américains ayant peu ou pas confiance dans la réglementation fédérale de l’IA | 62% | Pew Research Center, 2025 |
| Adultes américains plus inquiets que le gouvernement ne réglemente pas assez | ~60% | Pew Research Center, 2025 |
| Médiane mondiale plus inquiète qu’enthousiaste à l’égard de l’IA | 34% | Pew Research Center, 2025 |
| Adultes américains jugeant élevés les risques sociétaux de l’IA | 57% | Pew Research Center, 2025 |
| Incidents liés à l’IA recensés (2025, contre 233 en 2024) | 362 | AI Incident Database / Stanford HAI, 2026 |
| Marché de la gouvernance de l’IA : 2024 vs 2030 (prévision) | $0.75B vs $5.64B | Wissen Research, 2025 |
| TCAC du marché de la gouvernance de l’IA (2025-2030) | 40% | Wissen Research, 2025 |
Source : Pew Research Center, How the US Public and AI Experts View AI.
Les estimations de la taille du marché divergent fortement et doivent être lues comme indicatives : MarketsandMarkets évalue le marché de la gouvernance de l’IA à $0.89B en 2024, atteignant $5.78B d’ici 2029 (45.3% CAGR), une base et un point d’arrivée différents des chiffres de Wissen Research ci-dessus.
Résumé : la réglementation de l’IA en chiffres
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Projets de loi étatiques américains sur l’IA déposés (2025) | 1,208 | MultiState, 2026 |
| Projets de loi étatiques américains sur l’IA déposés d’ici March 2026 | 1,561 | MultiState, 2026 |
| Lois étatiques sur l’IA adoptées (2024, contre 1 en 2016) | 131 | Stanford HAI, AI Index 2025 |
| Réglementations fédérales américaines sur l’IA (2024, contre 25 en 2023) | 59 | Stanford HAI, AI Index 2025 |
| Lois fédérales américaines spécifiques à l’IA promulguées (mi-2026) | 1 | IAPP, 2026 |
| Vote du Sénat pour retirer le moratoire sur l’IA (2025) | 99-1 | Inside Privacy, 2025 |
| Amende maximale de l’EU AI Act (pratiques interdites) | EUR 35M / 7% | European Commission, 2026 |
| Entreprises non préparées à l’EU AI Act | 78% | Vision Compliance, 2026 |
| Organisations sans inventaire IA formel | 83% | Vision Compliance, 2026 |
| Pays dotés d’une législation active spécifique à l’IA | 47 | Stanford HAI, AI Index 2026 |
| Entrée en vigueur des règles chinoises d’étiquetage du contenu IA | Sept 1, 2025 | Cyberspace Administration of China, 2025 |
| États dotés de lois sur les deepfakes depuis 2019 | 47 | Ballotpedia, 2025 |
| Part des lois étatiques sur les deepfakes de 2024-2025 | 82% | Ballotpedia, 2025 |
| Lois sur les deepfakes promulguées (cumul depuis le début de l’année, July 2025) | 64 | Ballotpedia, 2025 |
| Première loi étatique sur l’IA spécifique à la voix (ELVIS Act) | March 2024 | Tennessee ELVIS Act, 2024 |
| Adultes américains souhaitant davantage de contrôle sur l’IA | 55% | Pew Research Center, 2025 |
| Adultes américains se méfiant de la réglementation fédérale de l’IA | 62% | Pew Research Center, 2025 |
| Incidents liés à l’IA recensés (2025) | 362 | AI Incident Database / Stanford HAI, 2026 |
| Marché de la gouvernance de l’IA (prévision 2030) | $5.64B | Wissen Research, 2025 |
Méthodologie et sources
Les données ont été rassemblées en agrégeant des chiffres issus de rapports primaires, de publications gouvernementales, de trackers législatifs nommés et de jeux de données d’enquêtes publiques, en donnant la priorité aux publications de 2025-2026 et en remontant les mentions de la presse professionnelle jusqu’à leur source d’origine. Chaque statistique ci-dessus a été vérifiée par rapport au rapport cité durant la recherche.
- Stanford HAI - Artificial Intelligence Index Report 2025, Chapter 6: Policy and Governance (lien)
- Stanford HAI - Artificial Intelligence Index Report 2026, Chapter 8: Policy and Governance (lien)
- IAPP - Global AI Law and Policy Tracker and US State AI Governance Legislation Tracker, 2026 (lien)
- NCSL - Summary of Artificial Intelligence 2025 Legislation (lien)
- MultiState - Artificial Intelligence (AI) Legislation Tracker, 2026 (lien)
- Ballotpedia - State Deepfake Legislation Tracker, July 2025 (lien)
- European Commission - texte de l’EU AI Act, structure des sanctions et General-Purpose AI Code of Practice, 2024-2026 (lien)
- Vision Compliance - 2026 EU AI Act Readiness Report, April 2026 (lien)
- Pew Research Center - How the US Public and AI Experts View AI (April 2025) and Views of AI Around the World (October 2025) (lien)
- FCC - Declaratory Ruling on AI-Generated Voices under the TCPA, February 2024 (lien)
- OECD.AI Policy Observatory - répertoire actif des politiques nationales sur l’IA, 2026 (lien)
- McKinsey - Global AI Trust Maturity Survey and The State of AI, 2025-2026
- Deloitte - State of AI in the Enterprise, 2026
- Cyberspace Administration of China - Measures for Labeling AI-Generated Synthetic Content, 2025 (via les trackers réglementaires White and Case et Loeb and Loeb)
- Inside Privacy (Covington) and Senator Mike Moore newsroom - couverture du moratoire fédéral américain sur l’IA, 2025-2026
- Holland and Knight - statut législatif du NO FAKES Act, June 2026
- AI Incident Database (Responsible AI Collaborative) - décompte des incidents IA signalés, via Stanford HAI AI Index 2026
- Wissen Research and MarketsandMarkets - dimensionnement du marché de la gouvernance de l’IA, 2025-2026
Data watch : le Stanford HAI AI Index est actualisé chaque année au printemps (une édition 2027 couvrant les données de 2026 est attendue vers April 2027) ; le NCSL, MultiState, l’IAPP et Ballotpedia mettent à jour leurs trackers législatifs en continu pendant les sessions actives ; Pew Research mène ses enquêtes d’opinion sur l’IA chaque année ; et l’European Commission continue de publier des orientations sur l’EU AI Act avant l’échéance du August 2, 2026. Les chiffres présentés ici évolueront à mesure que les sessions législatives de 2026 se clôtureront.
Dernière mise à jour : July 10, 2026. Nous révisons et mettons à jour cette page trimestriellement à mesure que de nouvelles données sont publiées.