Im Schuljahr 2025-2026 boten 55.362 US-Schulen mit 27,6 Millionen Kindern über die Community Eligibility Provision allen Schülern Frühstück und Mittagessen ohne Kosten an, fast das Vierfache der 14.184 Schulen von 2014-2015 (FRAC, Community Eligibility: The Key to Hunger-Free Schools, Juli 2026). Neun Bundesstaaten gehen inzwischen weiter und finanzieren per Gesetz kostenlose Mahlzeiten in jeder Schule, und etwa 60% der Schulen des National School Lunch Program gaben 2023-2024 allen Schülern kostenlose Mahlzeiten aus. Doch das Wachstum stockt: Der Anstieg der CEP-Einschreibungen um 1,4% in diesem Jahr war der kleinste seit dem bundesweiten Start, und in 17 Bundesstaaten sank die Teilnahme. Diese Zusammenstellung konzentriert sich gezielt auf Mahlzeiten für alle; für das breitere Bild des Programms siehe unsere Statistiken zu Schulverpflegungsprogrammen. Wir haben Daten des Food and Nutrition Service und des Economic Research Service des USDA, des Federal Register, des Congressional Research Service, des Food Research & Action Center (FRAC) sowie begutachteter Studien in Pediatrics, JAMA Network Open, dem Journal of Health Economics und Nutrients ausgewertet.
TL;DR
- 55.362 Schulen und 27,6 Millionen Kinder nutzten 2025-2026 die Community Eligibility (FRAC, CEP Report, Juli 2026).
- 74,9% der 73.939 berechtigten Schulen nahmen am CEP teil (FRAC, CEP Report, Juli 2026).
- Die Schülerzahl an CEP-Schulen wuchs nur um 1,4%, der kleinste Zuwachs seit 2014-2015 (FRAC, CEP Report, Juli 2026).
- 9 Bundesstaaten haben Gesetze für Schulmahlzeiten für alle; mindestens 28 haben sie erwogen (Thompson und Coakley, Nutrients, 2026).
- Etwa 60% der NSLP-Schulen boten 2023-2024 allen Schülern kostenlose Mahlzeiten an (CRS, R46234, 2025).
- Das NSLP hatte im Geschäftsjahr (GJ) 2025 durchschnittlich 30,0 Millionen tägliche Teilnehmer, wobei 73,0% der Mittagessen kostenlos oder verbilligt waren (USDA FNS, NSLP-Zusammenfassung, 2026).
- Die Teilnahme an voll bezahlten Mittagessen fiel von 7,7 Millionen im GJ2019 auf 1,0 Millionen im GJ2022 und erholte sich bis zum GJ2025 auf 8,1 Millionen (USDA FNS).
- Landesweite Mahlzeiten für alle steigerten die Frühstücksteilnahme im ersten Jahr um 27,2% in CO, MI, MN und NM (FRAC, HSMFA Report, April 2025).
- CEP-Schulen in Kalifornien verzeichneten einen Nettorückgang der Adipositasprävalenz um 0,60 Prozentpunkte (Localio et al., Pediatrics, 2024).
- Landesweite Politiken zu Mahlzeiten für alle senkten die chronischen Fehlzeiten um 3 Prozentpunkte (Ramponi et al., American Journal of Preventive Medicine, 2026).
- Ein kostenloses Mittagessen bringt im Schuljahr 2026-27 4,76 Dollar an Bundeszahlungen gegenüber 45 Cent für ein voll bezahltes Mittagessen (Federal Register, Juli 2026).
- 74% der befragten großen Distrikte befürchten, dass Kürzungen bei SNAP und Medicaid die kostenlosen Mahlzeiten untergraben (FRAC, Large School District Report, 2026).
1. Die Ausgangslage: Wer Schulessen isst und wer zahlt
Die nationale Mittagessensschlange ist mit rund 30 Millionen Kindern bemerkenswert stabil, aber der Mix derer, die zahlen, schwankte stark. Als Ausnahmegenehmigungen der Pandemie die Mahlzeiten im GJ2022 für alle kostenlos machten, brach die Teilnahme zahlender Kinder von 7,7 Millionen im GJ2019 auf 1,0 Millionen ein, und der Anteil der kostenlos oder verbilligt ausgegebenen Mittagessen erreichte 95,5% (USDA FNS, Child Nutrition Tables). Nach dem Auslaufen der Ausnahmegenehmigungen sank die Gesamtteilnahme im GJ2023 auf 28,6 Millionen, der klarste Praxisbeleg dafür, was Gebühren für Mahlzeiten mit der Inanspruchnahme machen.
Die Erholung seither ist real, aber langsam. Die Teilnahme im GJ2025 (30,0 Millionen) liegt wieder über der des GJ2019 (29,6 Millionen), doch das Frühstück, die Mahlzeit, die am empfindlichsten auf Stigmatisierung und Logistik reagiert, erreicht immer noch nur etwa halb so viele Kinder wie das Mittagessen. Der Bundesaufwand ist groß: Das Mittagessensprogramm kostete im GJ2024 17,7 Milliarden Dollar an fast 100.000 Schulen (USDA ERS, National School Lunch Program).
| Metrik | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| NSLP, durchschnittliche tägliche Teilnahme, GJ2025 | 30,0 Millionen (21,3 Mio. kostenlos, 0,8 Mio. verbilligt, 8,1 Mio. voll bezahlt) | USDA FNS, NSLP-Zusammenfassungsdaten (Stand 11. September 2026) |
| Ausgegebene Mittagessen, GJ2025 | 4.871,3 Millionen; 73,0% kostenlos oder verbilligt | USDA FNS, NSLP-Zusammenfassungsdaten |
| Teilnahme an voll bezahlten Mittagessen, GJ2019 gegenüber GJ2022 | 7,7 Millionen gegenüber 1,0 Millionen | USDA FNS, NSLP-Zusammenfassungsdaten |
| Anteil kostenloser oder verbilligter Mittagessen, GJ2022 | 95,5% | USDA FNS, NSLP-Zusammenfassungsdaten |
| NSLP-Teilnahme, GJ2023 (erstes Jahr nach den Ausnahmegenehmigungen) | 28,6 Millionen | USDA FNS, NSLP-Zusammenfassungsdaten |
| Teilnahme am School Breakfast Program, GJ2025 | 15,70 Millionen; 2.568,23 Millionen Frühstücke; 80,2% kostenlos oder verbilligt | USDA FNS, SBP-Zusammenfassungsdaten |
| NSLP-Kosten, GJ2024 | 17,7 Milliarden Dollar für mehr als 4,8 Milliarden Mittagessen | USDA ERS, 2025 |
| Ausgaben für NSLP plus SBP, GJ2024 | Etwa 23,59 Milliarden Dollar (17,84 Mrd. + 5,75 Mrd.) | Congressional Research Service, R46234 (Juli 2025) |
Kontexthinweis: Das GJ2020 und das GJ2021 (22,4 Millionen und 11,0 Millionen Teilnehmer) spiegeln Schulschließungen und auf Sommerprogramm-Kanäle verlagerte Mahlzeiten wider und sind daher mit normalen Jahren nicht vergleichbar.
2. Community Eligibility: Von 14.000 auf 55.000 Schulen
Über die Community Eligibility erreichen Mahlzeiten für alle tatsächlich die meisten amerikanischen Kinder. Eine Schule oder ein Distrikt qualifiziert sich, wenn der Anteil identifizierter Schüler (ISP; Kinder, die direkt über SNAP, Medicaid und ähnliche Programme zertifiziert sind) hoch genug ist, und die Bundeserstattung ist der ISP multipliziert mit 1,6. 55.362 Schulen nahmen 2025-2026 am CEP teil, gegenüber 14.184 in 2014-2015, und 27,6 Millionen Kinder besuchen heute eine CEP-Schule (FRAC, Community Eligibility: The Key to Hunger-Free Schools, School Year 2025-2026).
Die Regeländerung von 2023 war der letzte große Beschleuniger. Das USDA senkte den Mindest-ISP von 40% auf 25%, wirksam ab dem 26. Oktober 2023 (Federal Register, 2023-20294). Der Congressional Research Service zählt 40.235 CEP-Schulen in 2022-23 und etwa 47.766 in 2023-24. Die Kurve flacht inzwischen ab: Das Schulwachstum von 2,1% und das Schülerwachstum von 1,4% in diesem Jahr sind die schwächsten je erfassten.
| Metrik | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| CEP-Schulen, 2025-2026 | 55.362 (+1.128, bzw. 2,1%) | FRAC, CEP Report, Juli 2026 |
| Kinder an CEP-Schulen, 2025-2026 | 27,6 Millionen (+386.019, bzw. 1,4%) | FRAC, CEP Report, Juli 2026 |
| CEP-Schulen / Schüler, 2014-2015 | 14.184 / 6,7 Millionen | FRAC, CEP Report, Juli 2026 |
| CEP-Schulen, 2022-23 gegenüber 2023-24 | 40.235 gegenüber etwa 47.766 | Congressional Research Service, R46234 (2025) |
| Schüler an CEP-Schulen, Schuljahr 2021-22 gegenüber 2022-23 | 16,2 Millionen gegenüber 19,9 Millionen | Federal Register, CEP-Schlussverordnung (2023) |
| Mindestschwelle beim ISP | Von 40% auf 25% gesenkt, wirksam ab 26. Oktober 2023 | Federal Register, 2023-20294 |
| CEP-Erstattungsmultiplikator | 1,6 (das Gesetz erlaubt 1,3 bis 1,6) | Federal Register, 2023-20294 |
| Geschätzte Verwaltungseinsparungen durch die Verordnung | 103.869 Dollar, 5.679 Belastungsstunden pro Jahr | Federal Register, 2023-20294 |
Kontexthinweis: Arizona zeigt die Wirkung der Verordnung im Maßstab eines Bundesstaats. Die CEP-Schulen dort stiegen von 451 auf 737, ein Plus von 63%, und verschafften zwischen Herbst 2022 und Frühjahr 2024 weiteren 147.125 Kindern Zugang zu kostenlosen Mahlzeiten (Raval et al., PLOS One, 2026).
3. Die Teilnahmelücke: Armutsstufen, Bundesstaaten und Rückschritte
Der CEP ist dort fast universell, wo die Armut am höchsten ist, und selten, wo die Rechnung knapp ausfällt. Unter den berechtigten Schulen mit einem ISP von 60% oder mehr nahmen 99,6% am CEP teil; im Band von 25% bis 39% waren es nur 35,5%, und nur 12,4%, wenn Bundesstaaten mit Mahlzeitensubventionen ausgeklammert werden (FRAC, CEP Report 2026). Der Grund ist finanziell: Bei einem ISP von 30% deckt der Multiplikator 1,6 nur 48% der Mahlzeiten zum Satz für kostenlose Mahlzeiten (30 x 1,6 = 48), sodass der Distrikt den Rest finanzieren muss.
Die Geografie folgt der Politik. Bundesstaaten mit Gesetzen für Mahlzeiten für alle oder CEP-Subventionen stehen oben (New Mexico 100%), während New Hampshire den CEP an 2,1% der berechtigten Schulen eingeführt hat. Siebzehn Bundesstaaten verloren 2025-2026 CEP-Schulen, angeführt von Florida mit 289 Schulen und 232.636 Schülern weniger (FRAC, CEP Report 2026).
| Metrik | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| Berechtigte Schulen / Teilnahmequote, 2025-2026 | 73.939 / 74,9% | FRAC, CEP Report, Juli 2026 |
| Berechtigte Distrikte / Teilnahmequote | 14.123 / 66,8% (9.438 nahmen teil) | FRAC, CEP Report, Juli 2026 |
| Teilnahme nach ISP-Band | 60%+: 99,6%; 50-59%: 90,1%; 40-49%: 74,1%; 25-39%: 35,5% | FRAC, CEP Report, Juli 2026 |
| Band 25-39%, ohne Subventions- und HSMFA-Bundesstaaten | 12,4% | FRAC, CEP Report, Juli 2026 |
| Höchste Teilnahme der Schulen | New Mexico 100,0%, Oregon 99,6%, New York 99,4%, Vermont 99,3%, Massachusetts 98,9% | FRAC, CEP Report, Juli 2026 |
| Niedrigste Teilnahme der Schulen | New Hampshire 2,1%, Kansas 23,3%, Idaho 26,5%, Arkansas 29,1%, Wyoming 31,1% | FRAC, CEP Report, Juli 2026 |
| Bundesstaaten mit rückläufiger CEP-Teilnahme | 17 | FRAC, CEP Report, Juli 2026 |
| Rückgang in Florida | 289 Schulen (-9,8%), 232.636 Schüler (-10,7%) | FRAC, CEP Report, Juli 2026 |
Kontexthinweis: Floridas Rückgang ist teilweise umkehrbar. Broward County gab 180 CEP-Schulen auf, kündigte aber an, den CEP für 2026-2027 an 141 Schulen zurückzubringen (FRAC, 2026).
4. Landesgesetze zu gesunden Schulmahlzeiten für alle
Wo die Bundesregeln enden, zahlen neun Bundesstaaten die Differenz. Neun Bundesstaaten (Kalifornien, Colorado, Maine, Massachusetts, Michigan, Minnesota, New Mexico, New York und Vermont) hatten zum 31. Dezember 2025 Gesetze für Schulmahlzeiten für alle mit verpflichtender Finanzierung, und mindestens 28 Bundesstaaten haben solche Gesetzentwürfe erwogen (Thompson und Coakley, Nutrients, 2026). Kalifornien und Maine starteten 2022-23, sechs weitere Bundesstaaten 2023-24 und New York 2025-26. Michigans Programm ist das einzige nicht dauerhafte und wird über den jährlichen Haushalt verlängert.
Fast jedes Landesgesetz baut auf dem CEP auf und verpflichtet berechtigte Schulen zur Teilnahme, damit Bundesmittel möglichst viel abdecken. Als das USDA die Schwelle senkte, schätzte es, dass bis zu 2.090 Schulen in 471 Distrikten in Kalifornien, Colorado, Maine, Minnesota und New Mexico den CEP neu wählen würden. Die Finanzierung ist die politische Bruchlinie: Colorados HB25-1274 legte den Wählern im November 2025 zwei Abstimmungsvorlagen vor, eine zum Behalten von 12.430.388 Dollar an Mehreinnahmen und eine zur Erhebung von rund 95 Millionen Dollar pro Jahr (Colorado General Assembly, HB25-1274).
| Metrik | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| Bundesstaaten mit Gesetzen für Schulmahlzeiten für alle, Ende 2025 | 9 | Thompson und Coakley, Nutrients, 2026 |
| Bundesstaaten, die solche Gesetzentwürfe erwogen haben | Mindestens 28 | Thompson und Coakley, Nutrients, 2026 |
| Erste umsetzende Bundesstaaten (Schuljahr 2022-23) | Kalifornien (AB 130, 2021) und Maine (LD 1679, 2022) | Thompson und Coakley, Nutrients, 2026 |
| Bundesstaaten mit Start im Schuljahr 2023-24 | Colorado, Massachusetts, Michigan, Minnesota, New Mexico, Vermont | Thompson und Coakley, Nutrients, 2026 |
| Neuester Bundesstaat | New York, wirksam im Schuljahr 2025-26 (Haushalt GJ2026) | Thompson und Coakley, Nutrients, 2026 |
| Schulen, die in 5 Bundesstaaten mit Mahlzeiten für alle den CEP neu wählen dürften | Bis zu 2.090 Schulen in 471 Distrikten | Federal Register, CEP-Schlussverordnung (2023) |
| Neue Einnahmen durch Colorados HB25-1274 für das Programm | Etwa 95 Millionen Dollar pro Jahr (plus 12.430.388 Dollar einbehalten) | Colorado General Assembly, 2025 |
| Vermonts Anreiz für regionale Lebensmittel | 0,15 bis 0,25 Dollar pro erstattungsfähigem Mittagessen | Thompson und Coakley, Nutrients, 2026 |
Kontexthinweis: Der Congressional Research Service zählte in seiner Aktualisierung vom Juli 2025 ebenfalls neun Bundesstaaten mit finanzierten Politiken für Mahlzeiten für alle (CRS, R46234). Einige Listen von Interessenverbänden nennen leicht abweichende Bundesstaaten, je nachdem, ob Pilotprojekte und Teilprogramme mitzählen.
5. Effekte auf die Teilnahme: Kostenlose Mahlzeiten füllen die Schlange
Der erste messbare Effekt kostenloser Mahlzeiten ist, dass mehr Kinder sie essen, und der Sprung ist beim Frühstück am größten. Im ersten Jahr der landesweiten Mahlzeiten für alle in Colorado, Michigan, Minnesota und New Mexico stieg die Frühstücksteilnahme um 245.741 Schüler bzw. 27,2% und die Mittagessensteilnahme um 291.555 Schüler bzw. 16% (FRAC, The State of Healthy School Meals for All, April 2025). Colorado führte mit einem Plus von 37,0% beim Frühstück und 29,1% beim Mittagessen zwischen 2022-23 und 2023-24.
Auch bundesweit steigt die Teilnahme an kostenlosen und verbilligten Mahlzeiten. 2023-2024 aßen 21,1 Millionen Kinder ein kostenloses oder verbilligtes Mittagessen, 1,3 Millionen (6,8%) mehr, und das Frühstücksverhältnis verbesserte sich auf 58,1 je 100 Mittagessensteilnehmer (FRAC, The Reach of School Breakfast and Lunch, April 2025). Die begutachtete Evidenz stimmt in der Richtung überein: Ein JAMA-Network-Open-Review von 6 US-Studien mit mehr als 11.000 Schulen stufte die höhere Mittagessen-Teilnahme unter dem CEP als Evidenz mit moderater Sicherheit ein (Spill et al., 2024).
| Metrik | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| Bundesstaaten der ersten Welle (CA, ME, MA), erstes Jahr | Frühstück +172.000 (8,1%); Mittagessen knapp über +119.000 (3%) | FRAC, HSMFA Report, April 2025 |
| Bundesstaaten der zweiten Welle (CO, MI, MN, NM), erstes Jahr | Frühstück +245.741 (27,2%); Mittagessen +291.555 (16%) | FRAC, HSMFA Report, April 2025 |
| Veränderung nach Bundesstaat, 2022-23 bis 2023-24 (Frühstück / Mittagessen) | CO +37,0% / +29,1%; MN +36,2% / +12,8%; MI +23,5% / +13,1%; NM +12,2% / +9,3% | FRAC, HSMFA Report, April 2025 |
| Kostenloses oder verbilligtes Mittagessen / Frühstück, 2023-2024 | 21,1 Millionen (+6,8%) / 12,2 Millionen (+8%) | FRAC, Reach Report, April 2025 |
| Kostenloses oder verbilligtes Frühstück je 100 Mittagessensteilnehmer | 58,1 (57,4 im Vorjahr) | FRAC, Reach Report, April 2025 |
| CEP-Effekt auf die Mittagessen-Teilnahme (Gordanier et al.) | +7,7% (8,2% Grundschule, 6,3% Mittelstufe) | Spill et al., JAMA Network Open, 2024 |
| CEP-Effekt auf die Teilnahme (Schneider et al.) | Mittagessen +4,32 PP, Frühstück +4,59 PP | Spill et al., JAMA Network Open, 2024 |
| Arizona, alle drei Zugangspolitiken von 2023 zusammen | Teilnahme +4,8% beim Frühstück, +7,2% beim Mittagessen; täglich ausgegebene kostenlose Mahlzeiten +27,9% / +26,8% | Raval et al., PLOS One, 2026 |
Kontexthinweis: Vermont ist der Ausreißer, mit einem Frühstück von -1,8% und einem Mittagessen von +0,1%, weil es schon 2022-23 vor seinem dauerhaften Gesetz ein Pilotprojekt betrieb. Die Zahlen für Arizona kombinieren die CEP-Ausweitung mit dem Ende der Zuzahlungen für verbilligte Mahlzeiten und der direkten Zertifizierung über Medicaid und sind daher kein reiner Effekt von Mahlzeiten für alle. Die FRAC schätzt, dass 2023-2024 fast 754 Millionen Dollar an Bundesmitteln für das Frühstück nicht abgerufen wurden.
6. Gesundheit, Ernährungssicherheit und Lernergebnisse
Teilnahme war nie das Endziel, und die neueste Forschung misst endlich die nachgelagerten Effekte. Haushalte mit höherem Einkommen in Bundesstaaten, die Mahlzeiten für alle nach 2022 beibehielten, verzeichneten einen differenziellen Rückgang der Ernährungsunsicherheit im Haushalt um 1,3 Prozentpunkte, Haushalte mit niedrigem bis mittlerem Einkommen einen Rückgang um 3,2 Punkte, in einer Pediatrics-Analyse von 2026 mit 75.122 Haushalten (Kinderknecht et al., Pediatrics, 2026). Das ist wichtig, weil dies genau die Familien sind, die bei einer Bedürftigkeitsprüfung den vollen Preis zahlen.
Die Gewichtsergebnisse weisen in dieselbe Richtung. CEP-Schulen in Kalifornien verzeichneten einen Nettorückgang der Adipositasprävalenz um 0,60 Prozentpunkte, eine relative Verringerung um 2,4% von einer Basis von 25% (Localio et al., Pediatrics, 2024), und Schüler, die nach Juni 2022 die Mahlzeiten für alle verloren, hatten ungünstigere BMI-Verläufe als solche in Bundesstaaten, die sie behielten (Jones-Smith et al., JAMA Network Open, 2026). Beim Lernen senkten landesweite Politiken zu Mahlzeiten für alle die chronischen Fehlzeiten an mehr als 10.000 Schulen um 3 Prozentpunkte, ohne signifikanten Effekt auf Mathematik (Ramponi et al., American Journal of Preventive Medicine, 2026). Fehlzeitentrends verfolgen wir in unseren Statistiken zu chronischen Fehlzeiten.
| Metrik | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| Ernährungsunsicherheit im Haushalt, Bundesstaaten mit beibehaltenen Mahlzeiten für alle | -1,3 PP (höchstes Einkommen), -3,2 PP (niedriges bis mittleres Einkommen) | Kinderknecht et al., Pediatrics, 2026 |
| Lebensmittelausgaben nach CEP-Exposition | -11 Dollar pro Monat (5%); bis zu -39 Dollar (19%) in Postleitzahlgebieten mit hoher Exposition | Marcus und Yewell, Journal of Health Economics, 2022 |
| Ernährungsunsichere Haushalte nach CEP-Exposition | Rückgang um fast 5% | Marcus und Yewell, Journal of Health Economics, 2022 |
| Adipositasprävalenz, CEP-Schulen in Kalifornien | -0,60 PP (95%-KI -1,07 bis -0,14), 2,4% relativ | Localio et al., Pediatrics, 2024 |
| BMI-z-Wert, Mahlzeiten für alle verloren gegenüber behalten (42.385 Jugendliche) | DID +0,03 bis Jahr 2 (P = 0,007) | Jones-Smith et al., JAMA Network Open, 2026 |
| Chronische Fehlzeiten unter landesweiten Mahlzeiten für alle | -3 PP insgesamt; -4 PP an Schulen mit mehr schwarzen Schülern | Ramponi et al., Am J Prev Med, 2026 |
| Englischkompetenz unter landesweiten Mahlzeiten für alle | +3 PP (Mathematik nicht signifikant) | Ramponi et al., Am J Prev Med, 2026 |
| Medicaid-Ausgaben, Kinder in Arkansas, 2. Jahr nach Einführung | -6,3% (131.851 Kinder) | Sundell et al., Health Affairs Scholar, 2026 |
Kontexthinweis: Die Studie von Marcus und Yewell zu den Lebensmittelausgaben (Journal of Health Economics, 2022) und die Adipositasstudie von Localio verwenden Daten aus der Zeit vor der Pandemie (die neuesten verfügbaren). Der aggregierte Zweijahreseffekt in Arkansas war statistisch nicht signifikant; nur das zweite Jahr war es. Der JAMA-Review fand, dass Schulsuspendierungen in einer Studie um 0,7 Prozentpunkte sanken, und keine US-Studie, die seine Kriterien erfüllte, zur schulischen Leistung.
7. Geld und Risiko: Erstattungen, Kosten und SNAP-Kürzungen
Mahlzeiten für alle werden durch eine Bundeslücke finanziert, die Bundesstaaten und Distrikte füllen müssen. Für das Schuljahr 2026-27 bringt ein kostenloses Mittagessen 4,76 Dollar an Bundeszahlungen (4,31 Dollar nach Abschnitt 11 plus 45 Cent nach Abschnitt 4), während ein voll bezahltes Mittagessen 45 Cent bringt (Federal Register, National Average Payments, 16. Juli 2026). Diese Differenz von 4,31 Dollar pro Mahlzeit ist das, was der CEP-Multiplikator 1,6 teilweise abdeckt und was die Landesgesetze für den Rest zahlen.
Die nächste Bedrohung liegt vorgelagert. Die CEP-Berechtigung beruht auf der direkten Zertifizierung über SNAP und Medicaid, daher bedeuten weniger Eingeschriebene niedrigere ISP. Die FRAC warnt, dass ohne Bundesmaßnahmen, einschließlich der Rücknahme der SNAP-Kürzungen in H.R. 1, bundesweite Rückgänge bei der CEP-Teilnahme schon ab 2026-2027 beginnen könnten. Die Distrikte spüren das: In einer Umfrage unter 96 großen Distrikten im Oktober 2025 äußerten 74% Sorgen wegen der SNAP- und Medicaid-Kürzungen, 84% nannten hohe Lebensmittelkosten und 81% höhere Personalkosten (FRAC, Large School District Report, 2026). Den Personaldruck auf das gesamte Schulpersonal behandeln unsere Statistiken zum Lehrermangel.
| Metrik | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| Zahlung für kostenloses Mittagessen, Schuljahr 2026-27 (zusammenhängende Bundesstaaten, Stufe unter 60%) | 4,76 Dollar (4,31 + 0,45), 15 Cent mehr in Abschnitt 11 | Federal Register, 16. Juli 2026 |
| Zahlung für voll bezahltes Mittagessen, Schuljahr 2026-27 | 45 Cent (47 Cent an Schulen mit 60%+) | Federal Register, 16. Juli 2026 |
| Kostenloses Frühstück / voll bezahltes Frühstück, Schuljahr 2026-27 | 2,54 Dollar (3,05 bei starkem Bedarf) / 42 Cent | Federal Register, 16. Juli 2026 |
| Jährliche Satzanpassung, Schuljahr 2026-27 | +3,54% (Verbraucherpreisindex Verpflegung außer Haus) | Federal Register, 16. Juli 2026 |
| Bundesstaaten, die Medicaid-Daten für die direkte Zertifizierung nutzen | 44 | FRAC, CEP Report, Juli 2026 |
| Bundesstaaten mit gesunkenem Anteil der in SNAP-/Medicaid-artigen Programmen eingeschriebenen Kinder, Feb. 2020 bis Jan. 2026 | 22 | FRAC, CEP Report, Juli 2026 |
| Große Distrikte mit kostenlosen Mahlzeiten für alle an den befragten Schulen | 6.169 Schulen (91%) in 78 Distrikten (81%) | FRAC, Large School District Report, 2026 |
| Große Distrikte mit Sorgen wegen SNAP- und Medicaid-Kürzungen | 71 von 96 (74%) | FRAC, Large School District Report, 2026 |
Kontexthinweis: Die direkte Zertifizierung über Medicaid ist das Gegengewicht. Wyoming ging nach ihrer Einführung von 24 auf 64 CEP-Schulen (+167%), und die teilnehmenden Schulen in Maine wuchsen um 204,2% (FRAC, CEP Report 2026). Die 96 befragten Distrikte hatten 3.867.621 Schüler an 6.751 Schulen.
Zusammenfassung: Kostenlose Schulverpflegung für alle in Zahlen
| Metrik | Wert | Quelle |
|---|---|---|
| CEP-Schulen, 2025-2026 | 55.362 | FRAC, CEP Report, 2026 |
| Kinder an CEP-Schulen | 27,6 Millionen | FRAC, CEP Report, 2026 |
| CEP-Schulen, 2014-2015 | 14.184 | FRAC, CEP Report, 2026 |
| Berechtigte Schulen mit CEP-Teilnahme | 74,9% | FRAC, CEP Report, 2026 |
| Wachstum der Schülerzahl im CEP, 2025-2026 | 1,4% (kleinster je erfasster Wert) | FRAC, CEP Report, 2026 |
| Teilnahme im ISP-Band 25-39% | 35,5% | FRAC, CEP Report, 2026 |
| Bundesstaaten mit rückläufiger CEP-Teilnahme | 17 | FRAC, CEP Report, 2026 |
| Bundesstaaten mit Gesetzen für Mahlzeiten für alle | 9 | Thompson und Coakley, Nutrients, 2026 |
| NSLP-Schulen mit kostenlosen Mahlzeiten für alle Schüler, 2023-24 | Etwa 60% | CRS, R46234, 2025 |
| Mindest-ISP beim CEP | 25% (zuvor 40%, Okt. 2023) | Federal Register, 2023-20294 |
| Tägliche NSLP-Teilnahme, GJ2025 | 30,0 Millionen | USDA FNS, 2026 |
| Teilnehmer an voll bezahlten Mittagessen, GJ2022 gegenüber GJ2025 | 1,0 Millionen gegenüber 8,1 Millionen | USDA FNS, 2026 |
| Frühstückszuwachs, Bundesstaaten der zweiten Welle | +27,2% | FRAC, HSMFA Report, 2025 |
| Mittagessenszuwachs, Colorado im ersten Jahr | +29,1% | FRAC, HSMFA Report, 2025 |
| Ernährungsunsicherheit, Haushalte mit niedrigem bis mittlerem Einkommen | -3,2 PP | Kinderknecht et al., Pediatrics, 2026 |
| Adipositasprävalenz an CEP-Schulen | -0,60 PP | Localio et al., Pediatrics, 2024 |
| Chronische Fehlzeiten unter landesweiten Mahlzeiten für alle | -3 PP | Ramponi et al., Am J Prev Med, 2026 |
| Bundeszahlung, kostenloses gegenüber voll bezahltem Mittagessen, Schuljahr 2026-27 | 4,76 Dollar gegenüber 45 Cent | Federal Register, 2026 |
| Ausgaben für NSLP plus SBP, GJ2024 | Etwa 23,59 Milliarden Dollar | CRS, R46234, 2025 |
| Große Distrikte mit Sorgen wegen SNAP-/Medicaid-Kürzungen | 74% | FRAC, Large School District Report, 2026 |
Methodik und Quellen
Jede Zahl wurde während der Recherche für diesen Artikel in einer USDA-Datendatei oder -Seite, im Federal Register, in einem Bericht des Congressional Research Service, in einem FRAC-Bericht oder in einer begutachteten Studie gelesen. Die Seiten des USDA FNS blockierten den direkten automatisierten Zugriff, daher wurden die nationalen Zusammenfassungstabellen zu NSLP und SBP über einen Klartext-Spiegel gelesen; wir zitieren die ursprünglichen USDA-Seiten. Zahlen aus Blogs von Interessenverbänden und Anbietern ohne Primärdokument wurden ausgeschlossen, weshalb diese Zusammenstellung keine nationale Gesamtsumme unbezahlter Mahlzeitenschulden enthält. Wer sich für Familien interessiert, die das System ganz verlassen, findet unsere Statistiken zum Homeschooling, und die Identifikationsdaten auf Schulebene hinter anderen Bundesprogrammen stehen in unseren Statistiken zur IEP-Identifikation in der Sonderpädagogik.
- USDA Food and Nutrition Service: Child Nutrition Tables, nationale Zusammenfassungen zu NSLP und SBP GJ1969-2025 (Datenstand 11. September 2026)
- USDA Economic Research Service: National School Lunch Program, School Breakfast Program
- Federal Register: Community Eligibility Provision, Increasing Options for Schools, Schlussverordnung 2023-20294; National Average Payments für das Schuljahr 2026-27, 2026-14252 (govinfo)
- Congressional Research Service: School Meals and Other Child Nutrition Programs: Background and Funding, R46234 (Juli 2025)
- FRAC: Community Eligibility: The Key to Hunger-Free Schools, Schuljahr 2025-2026 (Juli 2026); The State of Healthy School Meals for All (April 2025); The Reach of School Breakfast and Lunch, 2023-2024 (April 2025); Large School District Report 2026
- Landesrecht: Thompson und Coakley, Healthy Universal School Meals Laws, Nutrients (2026); Colorado General Assembly, HB25-1274 (2025)
- Begutachtete Ergebnisse: Spill et al., JAMA Network Open (2024); Localio et al., Pediatrics (2024); Kinderknecht et al., Pediatrics (2026); Jones-Smith et al., JAMA Network Open (2026); Sundell et al., Health Affairs Scholar (2026); Raval et al., PLOS One (2026); Marcus und Yewell, Journal of Health Economics (2022); Ramponi et al., Estimated Impact of Universal Free School Meal Policies on Educational Outcomes in the U.S., American Journal of Preventive Medicine (2026, PMID 42242442, gelesen über die Zusammenfassung bei Europe PMC)
- Daten-Hinweis: Die CEP-Zahlen unterscheiden sich je nach Quelle und Jahr: Der CRS nennt etwa 47.766 Schulen für 2023-24, die FRAC 54.234 für 2024-25 und 55.362 für 2025-26, und die CEP-Verordnung nennt 19,9 Millionen Schüler für 2022-23; jede Zahl wird für ihr eigenes Jahr zitiert. Der CEP Report 2026 der FRAC verweist auf neun Healthy-School-Meals-for-All-Bundesstaaten ohne vollständige Liste in dem Text, den wir lesen konnten, daher folgt die Liste der Bundesstaaten hier Thompson und Coakley (Gesetze Stand 31. Dezember 2025). Die Teilnahmeveränderungen der FRAC beziehen sich auf 2022-23 zu 2023-24 im Jahresvergleich und schließen das CEP-Wachstum ein, nicht nur die Landesgesetze. Das Kinderknecht-Ergebnis für das niedrigste Einkommen (-3,8 PP bei kindlicher Ernährungsunsicherheit) fehlt in den Tabellen, weil die Autoren eine Verletzung der Annahme paralleler Trends anmerken. Die Vergleichsgruppe bei Jones-Smith besteht zu 95% aus Kaliforniern. Die Ramponi-Studie wurde nur als Zusammenfassung gelesen. Der Trendbericht der School Nutrition Association, die CEP-Datenbank des USDA und die Seiten der Landesbehörden (Kalifornien, Colorado, Minnesota) waren blockiert oder nicht erreichbar, daher werden keine Kostensummen der Bundesstaaten und keine Summen unbezahlter Mahlzeitenschulden angegeben. Die Warnung der FRAC vor einem CEP-Rückgang 2026-27 ist eine Projektion, keine Messung.
Zuletzt aktualisiert: 3. Oktober 2026. Wir aktualisieren diese Zusammenstellung vierteljährlich, und die nächste Aktualisierung wird erwartet, wenn die FRAC ihren nächsten Bericht The Reach of School Breakfast and Lunch veröffentlicht und der USDA FNS die nationalen Zusammenfassungsdaten zu NSLP und SBP für das GJ2026 bereitstellt.