2025-2026 okul yılında, 27,6 milyon çocuğa hizmet veren 55.362 ABD okulu, Toplum Uygunluğu Hükmü (CEP) aracılığıyla her öğrenciye kahvaltı ve öğle yemeğini ücretsiz sundu; bu, 2014-2015’teki 14.184 okulun neredeyse dört katı (FRAC, Community Eligibility: The Key to Hunger-Free Schools, Temmuz 2026). Dokuz eyalet artık bir adım daha ileri giderek her okulda ücretsiz yemeği yasayla finanse ediyor ve Ulusal Okul Öğle Yemeği Programı okullarının yaklaşık %60’ı 2023-2024’te tüm öğrencilere ücretsiz hizmet verdi. Ancak büyüme duraklıyor: bu yıl CEP kayıtlarındaki %1,4’lük artış, ülke çapında uygulamaya geçildiğinden beri en küçük artış oldu ve 17 eyalette benimseme geriledi. Bu derleme özellikle evrensel yemeklere odaklanıyor; programın daha geniş resmi için okul yemeği programı istatistikleri yazımıza bakın. Verileri USDA’nın Gıda ve Beslenme Servisi ile Ekonomik Araştırma Servisi’nden, Federal Register’dan, Congressional Research Service’ten, Food Research & Action Center’dan (FRAC) ve Pediatrics, JAMA Network Open, Journal of Health Economics ve Nutrients dergilerindeki hakemli çalışmalardan derledik.
TL;DR
- 2025-2026’da 55.362 okul ve 27,6 milyon çocuk toplum uygunluğunu kullandı (FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026).
- Uygun olan 73.939 okulun %74,9’u CEP’i benimsedi (FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026).
- CEP öğrenci kaydı yalnızca %1,4 büyüdü; bu, 2014-2015’ten bu yana en küçük artış (FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026).
- 9 eyaletin evrensel okul yemeği yasası var; en az 28 eyalet bunu ele aldı (Thompson ve Coakley, Nutrients, 2026).
- NSLP okullarının yaklaşık %60’ı 2023-2024’te tüm öğrencilere ücretsiz yemek sundu (CRS, R46234, 2025).
- NSLP, 2025 mali yılında günlük ortalama 30,0 milyon katılımcıya ulaştı; öğle yemeklerinin %73,0’ı ücretsiz veya indirimliydi (USDA FNS, NSLP özeti, 2026).
- Ücretli öğle yemeği katılımı 2019 mali yılındaki 7,7 milyondan 2022 mali yılında 1,0 milyona düştü, ardından 2025 mali yılında 8,1 milyona geri döndü (USDA FNS).
- Eyalet evrensel yemekleri, ilk yılda CO, MI, MN ve NM’de kahvaltı katılımını %27,2 artırdı (FRAC, HSMFA Raporu, Nisan 2025).
- Kaliforniya’daki CEP okullarında obezite yaygınlığında net 0,60 puanlık bir düşüş görüldü (Localio vd., Pediatrics, 2024).
- Eyalet evrensel yemek politikaları kronik devamsızlığı 3 puan azalttı (Ramponi vd., American Journal of Preventive Medicine, 2026).
- 2026-27 okul yılında ücretsiz bir öğle yemeği 4,76 dolar federal ödeme getirirken, ücretli öğle yemeği 45 sent getiriyor (Federal Register, Temmuz 2026).
- Ankete katılan büyük okul bölgelerinin %74’ü SNAP ve Medicaid kesintilerinin ücretsiz yemekleri zayıflatmasından endişe ediyor (FRAC, Büyük Okul Bölgeleri Raporu, 2026).
1. Başlangıç Noktası: Okul Yemeklerini Kim Yiyor, Kim Ödüyor
Ulusal öğle yemeği kuyruğu yaklaşık 30 milyon çocukla dikkat çekici biçimde istikrarlı, ancak kimin ödediğine dair dağılım çok çalkantılı oldu. Pandemi muafiyetleri 2022 mali yılında yemekleri herkese ücretsiz yaptığında, ücretli katılım 2019 mali yılındaki 7,7 milyon çocuktan 1,0 milyona çöktü ve ücretsiz veya indirimli sunulan öğle yemeklerinin payı %95,5’e ulaştı (USDA FNS, Child Nutrition Tables). Muafiyetler sona erdiğinde toplam katılım 2023 mali yılında 28,6 milyona düştü; bu, yemek için ücret almanın katılıma ne yaptığına dair gerçek dünyadaki en net kanıt.
Bu tarihten sonraki toparlanma gerçek ama yavaş. 2025 mali yılı katılımı (30,0 milyon), 2019 mali yılının (29,6 milyon) yeniden üzerinde, ancak damgalanmaya ve lojistiğe en duyarlı öğün olan kahvaltı, hâlâ öğle yemeğinin yaklaşık yarısı kadar çocuğa ulaşıyor. Federal harcama büyük: öğle yemeği programı 2024 mali yılında yaklaşık 100.000 okul genelinde 17,7 milyar dolara mal oldu (USDA ERS, Ulusal Okul Öğle Yemeği Programı).
| Metrik | Değer | Kaynak |
|---|---|---|
| NSLP ortalama günlük katılım, 2025 mali yılı | 30,0 milyon (21,3 milyon ücretsiz, 0,8 milyon indirimli, 8,1 milyon ücretli) | USDA FNS, NSLP özet verileri (11 Eylül 2026 itibarıyla) |
| Sunulan öğle yemekleri, 2025 mali yılı | 4.871,3 milyon; %73,0 ücretsiz veya indirimli | USDA FNS, NSLP özet verileri |
| Ücretli öğle yemeği katılımı, 2019 ve 2022 mali yılları | 7,7 milyon ve 1,0 milyon | USDA FNS, NSLP özet verileri |
| Ücretsiz veya indirimli öğle yemeklerinin payı, 2022 mali yılı | %95,5 | USDA FNS, NSLP özet verileri |
| NSLP katılımı, 2023 mali yılı (muafiyetlerden sonraki ilk yıl) | 28,6 milyon | USDA FNS, NSLP özet verileri |
| Okul Kahvaltısı Programı katılımı, 2025 mali yılı | 15,70 milyon; 2.568,23 milyon kahvaltı; %80,2 ücretsiz veya indirimli | USDA FNS, SBP özet verileri |
| NSLP maliyeti, 2024 mali yılı | 4,8 milyardan fazla öğle yemeği için 17,7 milyar dolar | USDA ERS, 2025 |
| NSLP artı SBP harcamaları, 2024 mali yılı | Yaklaşık 23,59 milyar dolar (17,84 milyar + 5,75 milyar) | Congressional Research Service, R46234 (Temmuz 2025) |
Bağlam notu: 2020 ve 2021 mali yılları (22,4 milyon ve 11,0 milyon katılımcı) okulların kapanmasını ve yemeklerin yaz programı kanallarına kaydırılmasını yansıtıyor; bu nedenle normal yıllarla karşılaştırılamaz.
2. Toplum Uygunluğu: 14.000’den 55.000 Okula
Toplum uygunluğu, evrensel yemeklerin Amerikalı çocukların çoğuna gerçekte ulaşma biçimi. Bir okul veya okul bölgesi, belirlenmiş öğrenci yüzdesi (SNAP, Medicaid ve benzeri programlar aracılığıyla doğrudan sertifikalandırılan çocuklar; ISP) yeterince yüksek olduğunda uygun hale geliyor ve federal geri ödeme, ISP’nin 1,6 ile çarpımı kadar oluyor. 2025-2026’da 55.362 okul CEP’i benimsedi; bu sayı 2014-2015’teki 14.184’ten yükseldi ve 27,6 milyon çocuk artık bir CEP okuluna gidiyor (FRAC, Community Eligibility: The Key to Hunger-Free Schools, School Year 2025-2026).
2023’teki kural değişikliği son büyük hızlandırıcı oldu. USDA, asgari ISP’yi 26 Ekim 2023 itibarıyla %40’tan %25’e indirdi (Federal Register, 2023-20294). Congressional Research Service, 2022-23’te 40.235, 2023-24’te ise yaklaşık 47.766 CEP okulu sayıyor. Eğri artık düzleşiyor: bu yılki %2,1’lik okul büyümesi ve %1,4’lük öğrenci büyümesi kayıtlardaki en zayıf düzeyler.
| Metrik | Değer | Kaynak |
|---|---|---|
| CEP okulları, 2025-2026 | 55.362 (+1.128 veya %2,1) | FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026 |
| CEP okullarındaki çocuklar, 2025-2026 | 27,6 milyon (+386.019 veya %1,4) | FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026 |
| CEP okulları / öğrencileri, 2014-2015 | 14.184 / 6,7 milyon | FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026 |
| CEP okulları, 2022-23 ve 2023-24 | 40.235 ve yaklaşık 47.766 | Congressional Research Service, R46234 (2025) |
| CEP okullarındaki öğrenciler, 2021-22 ve 2022-23 okul yılları | 16,2 milyon ve 19,9 milyon | Federal Register, CEP nihai kuralı (2023) |
| Asgari ISP eşiği | %40’tan %25’e indirildi, 26 Ekim 2023’ten itibaren geçerli | Federal Register, 2023-20294 |
| CEP geri ödeme çarpanı | 1,6 (yasa 1,3 ile 1,6 arasına izin veriyor) | Federal Register, 2023-20294 |
| Kuraldan kaynaklanan tahmini idari tasarruf | 103.869 dolar, yılda 5.679 yük saati | Federal Register, 2023-20294 |
Bağlam notu: Arizona, kuralın eyalet ölçeğindeki etkisini gösteriyor. Oradaki CEP okulları 451’den 737’ye çıktı; bu %63’lük bir artış ve 2022 sonbaharı ile 2024 baharı arasında 147.125 ek çocuğa ücretsiz yemeğe erişim sağladı (Raval vd., PLOS One, 2026).
3. Benimseme Açığı: Yoksulluk Kademeleri, Eyaletler ve Geri Dönüşler
CEP, yoksulluğun en yüksek olduğu yerlerde neredeyse evrensel, hesabın zayıf kaldığı yerlerde ise nadir. ISP’si %60 veya üzeri olan uygun okulların %99,6’sı CEP’i benimsedi; %25 ile %39 bandında bu oran yalnızca %35,5’ti ve yemeklere sübvansiyon veren eyaletler hariç tutulduğunda yalnızca %12,4’e düşüyordu (FRAC, CEP Raporu 2026). Nedeni finansal: %30’luk bir ISP’de 1,6 çarpanı yemeklerin yalnızca %48’ini ücretsiz oran üzerinden karşılıyor (30 x 1,6 = 48), dolayısıyla bölge geri kalanını finanse etmek zorunda.
Coğrafya, politikayı izliyor. Evrensel yemek yasaları veya CEP sübvansiyonları olan eyaletler en üstte yer alırken (Yeni Meksika %100), New Hampshire uygun okullarının yalnızca %2,1’inde CEP’i benimsedi. On yedi eyalet 2025-2026’da CEP okulu kaybetti; başı 289 okul ve 232.636 öğrenci eksikle Florida çekti (FRAC, CEP Raporu 2026).
| Metrik | Değer | Kaynak |
|---|---|---|
| Uygun okullar / benimseme oranı, 2025-2026 | 73.939 / %74,9 | FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026 |
| Uygun okul bölgeleri / benimseme oranı | 14.123 / %66,8 (9.438 bölge benimsedi) | FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026 |
| ISP bandına göre benimseme | %60+: %99,6; %50-59: %90,1; %40-49: %74,1; %25-39: %35,5 | FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026 |
| %25-39 bandı, sübvansiyon veren ve HSMFA eyaletleri hariç | %12,4 | FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026 |
| En yüksek okul benimsemesi | Yeni Meksika %100,0, Oregon %99,6, New York %99,4, Vermont %99,3, Massachusetts %98,9 | FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026 |
| En düşük okul benimsemesi | New Hampshire %2,1, Kansas %23,3, Idaho %26,5, Arkansas %29,1, Wyoming %31,1 | FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026 |
| CEP benimsemesinin gerilediği eyaletler | 17 | FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026 |
| Florida’daki düşüş | 289 okul (-%9,8), 232.636 öğrenci (-%10,7) | FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026 |
Bağlam notu: Florida’daki düşüş kısmen geri döndürülebilir. Broward İlçesi 180 CEP okulundan vazgeçti, ancak 2026-2027 için CEP’i 141 okula geri getireceğini duyurdu (FRAC, 2026).
4. Eyalet Herkes İçin Sağlıklı Okul Yemekleri Yasaları
Federal kuralların bittiği yerde dokuz eyalet farkı ödüyor. Dokuz eyalet (Kaliforniya, Colorado, Maine, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Yeni Meksika, New York ve Vermont), 31 Aralık 2025 itibarıyla zorunlu finansmanlı evrensel okul yemeği yasalarına sahipti ve en az 28 eyalet bu tür tasarıları ele aldı (Thompson ve Coakley, Nutrients, 2026). Kaliforniya ve Maine 2022-23’te, altı eyalet daha 2023-24’te, New York ise 2025-26’da başladı. Michigan’ın programı kalıcı olmayan tek program olup yıllık bütçe yoluyla yenileniyor.
Neredeyse her eyalet yasası CEP’in üzerine kurulu; uygun okulların CEP’i benimsemesini zorunlu kılarak federal fonların mümkün olduğunca fazlasını karşılamasını sağlıyor. USDA eşiği düşürdüğünde, Kaliforniya, Colorado, Maine, Minnesota ve Yeni Meksika’da 471 bölgedeki 2.090’a kadar okulun CEP’i yeni seçeceğini tahmin etti. Finansman, siyasi fay hattı: Colorado’nun HB25-1274 yasası, Kasım 2025’te seçmenlere iki oylama önergesi sundu; biri 12.430.388 dolarlık fazla geliri tutmak, diğeri yılda yaklaşık 95 milyon dolar artırmak içindi (Colorado General Assembly, HB25-1274).
| Metrik | Değer | Kaynak |
|---|---|---|
| Evrensel okul yemeği yasası olan eyaletler, 2025 sonu | 9 | Thompson ve Coakley, Nutrients, 2026 |
| Bu tür tasarıları ele alan eyaletler | En az 28 | Thompson ve Coakley, Nutrients, 2026 |
| Uygulamaya geçen ilk eyaletler (2022-23 okul yılı) | Kaliforniya (AB 130, 2021) ve Maine (LD 1679, 2022) | Thompson ve Coakley, Nutrients, 2026 |
| 2023-24 okul yılında başlayan eyaletler | Colorado, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Yeni Meksika, Vermont | Thompson ve Coakley, Nutrients, 2026 |
| En yeni eyalet | New York, 2025-26 okul yılından itibaren geçerli (2026 mali yılı bütçesi) | Thompson ve Coakley, Nutrients, 2026 |
| 5 evrensel yemek eyaletinde CEP’i yeni seçmesi beklenen okullar | 471 bölgede 2.090’a kadar okul | Federal Register, CEP nihai kuralı (2023) |
| Colorado HB25-1274 ile program için yeni gelir | Yılda yaklaşık 95 milyon dolar (artı elde tutulan 12.430.388 dolar) | Colorado General Assembly, 2025 |
| Vermont yerel gıda teşviki | Geri ödemeye uygun öğle yemeği başına 0,15 ile 0,25 dolar | Thompson ve Coakley, Nutrients, 2026 |
Bağlam notu: Congressional Research Service de Temmuz 2025 güncellemesinde finansmanı sağlanmış evrensel yemek politikalarına sahip dokuz eyalet saydı (CRS, R46234). Bazı savunuculuk listeleri, pilot ve kısmi programların sayılıp sayılmamasına bağlı olarak biraz farklı eyaletleri adlandırıyor.
5. Katılım Etkileri: Ücretsiz Yemekler Kuyruğu Dolduruyor
Yemekleri ücretsiz yapmanın ilk ölçülebilir etkisi, daha fazla çocuğun onları yemesi ve sıçrama en çok kahvaltıda. Colorado, Michigan, Minnesota ve Yeni Meksika’da eyalet evrensel yemeklerinin ilk yılında kahvaltı katılımı 245.741 öğrenci veya %27,2, öğle yemeği katılımı ise 291.555 öğrenci veya %16 arttı (FRAC, The State of Healthy School Meals for All, Nisan 2025). Colorado, 2022-23 ile 2023-24 arasında kahvaltıda %37,0 ve öğle yemeğinde %29,1 artışla başı çekti.
Ülke genelinde de ücretsiz ve indirimli katılım yükseliyor. 2023-2024’te 21,1 milyon çocuk ücretsiz veya indirimli öğle yemeği yedi; bu, 1,3 milyon (%6,8) artış anlamına geliyor ve kahvaltı oranı 100 öğle yemeği katılımcısı başına 58,1’e yükseldi (FRAC, The Reach of School Breakfast and Lunch, Nisan 2025). Hakemli kanıtlar da yön konusunda hemfikir: 11.000’den fazla okulu kapsayan 6 ABD çalışmasını ele alan bir JAMA Network Open derlemesi, CEP altında öğle yemeği katılımının arttığına dair kanıtı orta düzeyde kesinlik olarak derecelendirdi (Spill vd., 2024).
| Metrik | Değer | Kaynak |
|---|---|---|
| İlk dalga eyaletler (CA, ME, MA), ilk yıl | Kahvaltı +172.000 (%8,1); öğle yemeği 119.000’in biraz üzerinde artış (%3) | FRAC, HSMFA Raporu, Nisan 2025 |
| İkinci dalga eyaletler (CO, MI, MN, NM), ilk yıl | Kahvaltı +245.741 (%27,2); öğle yemeği +291.555 (%16) | FRAC, HSMFA Raporu, Nisan 2025 |
| Eyalete göre değişim, 2022-23’ten 2023-24’e (kahvaltı / öğle yemeği) | CO +%37,0 / +%29,1; MN +%36,2 / +%12,8; MI +%23,5 / +%13,1; NM +%12,2 / +%9,3 | FRAC, HSMFA Raporu, Nisan 2025 |
| Ücretsiz veya indirimli öğle yemeği / kahvaltı, 2023-2024 | 21,1 milyon (+%6,8) / 12,2 milyon (+%8) | FRAC, Erişim Raporu, Nisan 2025 |
| 100 öğle yemeği katılımcısı başına ücretsiz veya indirimli kahvaltı | 58,1 (önceki yıl 57,4) | FRAC, Erişim Raporu, Nisan 2025 |
| CEP öğle yemeği katılım etkisi (Gordanier vd.) | +%7,7 (ilkokulda %8,2, ortaokulda %6,3) | Spill vd., JAMA Network Open, 2024 |
| CEP katılım etkisi (Schneider vd.) | Öğle yemeği +4,32 puan, kahvaltı +4,59 puan | Spill vd., JAMA Network Open, 2024 |
| Arizona, 2023’teki üç erişim politikasının tümü birlikte | Katılım kahvaltıda +%4,8, öğle yemeğinde +%7,2; günlük sunulan ücretsiz yemekler +%27,9 / +%26,8 | Raval vd., PLOS One, 2026 |
Bağlam notu: Vermont aykırı örnek; kahvaltı %1,8 düşerken öğle yemeği %0,1 arttı, çünkü kalıcı yasasından önce 2022-23’te zaten bir pilot uygulama yürütüyordu. Arizona’nın rakamları CEP genişlemesini indirimli fiyat katkı paylarının kaldırılması ve Medicaid doğrudan sertifikalandırmasıyla birleştiriyor; bu nedenle saf bir evrensel yemek etkisi değil. FRAC, 2023-2024’te yaklaşık 754 milyon dolarlık federal kahvaltı finansmanının talep edilmeden kaldığını tahmin ediyor.
6. Sağlık, Gıda Güvenliği ve Öğrenme Sonuçları
Katılım hiçbir zaman nihai hedef olmadı ve en yeni araştırmalar sonunda aşağı akış etkilerini ölçüyor. 2022’den sonra evrensel yemekleri sürdüren eyaletlerdeki yüksek gelirli haneler hane gıda güvensizliğinde 1,3 puanlık, düşük-orta gelirli haneler ise 3,2 puanlık göreli bir düşüş yaşadı; bu, 75.122 haneyi kapsayan 2026 tarihli bir Pediatrics analizinden geliyor (Kinderknecht vd., Pediatrics, 2026). Bu önemli, çünkü bunlar tam da gelir testi altında tam ücret ödeyen aileler.
Kilo sonuçları da aynı yönü gösteriyor. Kaliforniya’daki CEP okullarında obezite yaygınlığında 0,60 puanlık net bir azalma görüldü; bu, %25’lik bir başlangıç düzeyinden %2,4’lük göreli bir düşüş (Localio vd., Pediatrics, 2024) ve Haziran 2022’den sonra evrensel yemekleri kaybeden öğrencilerin BMI seyri, onları sürdüren eyaletlerdekilere göre daha olumsuz oldu (Jones-Smith vd., JAMA Network Open, 2026). Öğrenme açısından, eyalet evrensel yemek politikaları 10.000’den fazla okulda kronik devamsızlığı 3 puan azalttı ve matematik üzerinde anlamlı bir etki görülmedi (Ramponi vd., American Journal of Preventive Medicine, 2026). Devamsızlık eğilimleri kronik devamsızlık istatistikleri yazımızda izleniyor.
| Metrik | Değer | Kaynak |
|---|---|---|
| Hane gıda güvensizliği, evrensel yemekleri sürdüren eyaletler | -1,3 puan (en yüksek gelir), -3,2 puan (düşük-orta gelir) | Kinderknecht vd., Pediatrics, 2026 |
| CEP’e maruz kaldıktan sonra market harcaması | Ayda -11 dolar (%5); yüksek maruziyetli posta kodlarında -39 dolara kadar (%19) | Marcus ve Yewell, Journal of Health Economics, 2022 |
| CEP’e maruz kaldıktan sonra gıda güvensiz haneler | Yaklaşık %5’lik düşüş | Marcus ve Yewell, Journal of Health Economics, 2022 |
| Obezite yaygınlığı, Kaliforniya CEP okulları | -0,60 puan (%95 GA -1,07 ile -0,14), göreli %2,4 | Localio vd., Pediatrics, 2024 |
| BMI z-skoru, evrensel yemekleri kaybeden ve sürdüren (42.385 genç) | 2. yılda DID +0,03 (P = .007) | Jones-Smith vd., JAMA Network Open, 2026 |
| Eyalet evrensel yemekleri altında kronik devamsızlık | Genel olarak -3 puan; daha fazla Siyah öğrencisi olan okullarda -4 puan | Ramponi vd., Am J Prev Med, 2026 |
| Eyalet evrensel yemekleri altında İngilizce yeterliliği | +3 puan (matematik anlamlı değil) | Ramponi vd., Am J Prev Med, 2026 |
| Arkansas’taki çocukların Medicaid harcaması, benimsemeden sonraki 2. yıl | -%6,3 (131.851 çocuk) | Sundell vd., Health Affairs Scholar, 2026 |
Bağlam notu: Marcus ve Yewell market çalışması (Journal of Health Economics, 2022) ve Localio obezite çalışması pandemi öncesi verileri kullanıyor (mevcut en güncel veriler). Arkansas’ın iki yıllık toplam etkisi istatistiksel olarak anlamlı değildi; yalnızca ikinci yıl anlamlıydı. JAMA derlemesi, bir çalışmada uzaklaştırmaların 0,7 puan düştüğünü buldu ve akademik performans konusunda ölçütlerini karşılayan hiçbir ABD çalışması bulunamadı.
7. Para ve Risk: Geri Ödemeler, Maliyetler ve SNAP Kesintileri
Evrensel yemekler, eyaletlerin ve okul bölgelerinin doldurması gereken bir federal açıkla finanse ediliyor. 2026-27 okul yılında ücretsiz bir öğle yemeği 4,76 dolar federal ödeme getiriyor (11. Bölüm kapsamında 4,31 dolar artı 4. Bölüm kapsamında 45 sent), ücretli bir öğle yemeği ise 45 sent getiriyor (Federal Register, National Average Payments, 16 Temmuz 2026). Öğün başına bu 4,31 dolarlık fark, CEP’in 1,6 çarpanının kısmen karşıladığı ve eyalet yasalarının geri kalanı için ödediği kısım.
Bir sonraki tehdit yukarı akışta. CEP uygunluğu, SNAP ve Medicaid üzerinden doğrudan sertifikalandırmaya dayanıyor; dolayısıyla daha az kayıtlı kişi daha düşük ISP anlamına geliyor. FRAC, H.R. 1’deki SNAP kesintilerinin geri alınması dahil federal bir eylem olmazsa, ülke genelinde CEP benimsemesindeki düşüşlerin en erken 2026-2027’de başlayabileceği konusunda uyarıyor. Okul bölgeleri bunu hissediyor: 96 büyük okul bölgesiyle yapılan Ekim 2025 anketinde %74’ü SNAP ve Medicaid kesintileri konusunda endişe bildirdi, %84’ü yüksek gıda maliyetlerini, %81’i ise daha yüksek işgücü maliyetlerini bildirdi (FRAC, Large School District Report, 2026). Daha geniş okul işgücü üzerindeki personel baskısı öğretmen açığı istatistikleri yazımızda ele alınıyor.
| Metrik | Değer | Kaynak |
|---|---|---|
| Ücretsiz öğle yemeği ödemesi, 2026-27 okul yılı (bitişik eyaletler, %60 altı kademe) | 4,76 dolar (4,31 + 0,45), 11. Bölüm’de 15 sent artış | Federal Register, 16 Temmuz 2026 |
| Ücretli öğle yemeği ödemesi, 2026-27 okul yılı | 45 sent (%60+ okullarda 47 sent) | Federal Register, 16 Temmuz 2026 |
| Ücretsiz kahvaltı / ücretli kahvaltı, 2026-27 okul yılı | 2,54 dolar (ağır ihtiyaç durumunda 3,05) / 42 sent | Federal Register, 16 Temmuz 2026 |
| Yıllık oran ayarlaması, 2026-27 okul yılı | +%3,54 (evde tüketilmeyen gıda TÜFE’si) | Federal Register, 16 Temmuz 2026 |
| Doğrudan sertifikalandırma için Medicaid verilerini kullanan eyaletler | 44 | FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026 |
| SNAP/Medicaid türü programlara kayıtlı çocukların payının düştüğü eyaletler, Şubat 2020 - Ocak 2026 | 22 | FRAC, CEP Raporu, Temmuz 2026 |
| Ankete katılan okullarda herkese ücretsiz yemek sunan büyük okul bölgeleri | 78 okul bölgesinde (%81) 6.169 okul (%91) | FRAC, Büyük Okul Bölgeleri Raporu, 2026 |
| SNAP ve Medicaid kesintilerinden endişe eden büyük okul bölgeleri | 96’dan 71’i (%74) | FRAC, Büyük Okul Bölgeleri Raporu, 2026 |
Bağlam notu: Medicaid doğrudan sertifikalandırması dengeleyici unsur. Wyoming, bunu benimsedikten sonra CEP okullarını 24’ten 64’e çıkardı (+%167) ve Maine’in katılımcı okulları %204,2 büyüdü (FRAC, CEP Raporu 2026). Ankete katılan 96 okul bölgesi, 6.751 okulda 3.867.621 öğrenciyi kayıt altına alıyordu.
Özet: Rakamlarla Evrensel Ücretsiz Okul Yemekleri
| Metrik | Değer | Kaynak |
|---|---|---|
| CEP okulları, 2025-2026 | 55.362 | FRAC, CEP Raporu, 2026 |
| CEP okullarındaki çocuklar | 27,6 milyon | FRAC, CEP Raporu, 2026 |
| CEP okulları, 2014-2015 | 14.184 | FRAC, CEP Raporu, 2026 |
| CEP’i benimseyen uygun okullar | %74,9 | FRAC, CEP Raporu, 2026 |
| CEP öğrenci büyümesi, 2025-2026 | %1,4 (kayıtlardaki en küçük) | FRAC, CEP Raporu, 2026 |
| %25-39 ISP bandında benimseme | %35,5 | FRAC, CEP Raporu, 2026 |
| CEP benimsemesinin gerilediği eyaletler | 17 | FRAC, CEP Raporu, 2026 |
| Evrensel yemek yasası olan eyaletler | 9 | Thompson ve Coakley, Nutrients, 2026 |
| Tüm öğrencilere ücretsiz hizmet veren NSLP okulları, 2023-24 | Yaklaşık %60 | CRS, R46234, 2025 |
| CEP asgari ISP’si | %25 (Ekim 2023’te %40’tan) | Federal Register, 2023-20294 |
| NSLP günlük katılımı, 2025 mali yılı | 30,0 milyon | USDA FNS, 2026 |
| Ücretli öğle yemeği katılımcıları, 2022 ve 2025 mali yılları | 1,0 milyon ve 8,1 milyon | USDA FNS, 2026 |
| Kahvaltı artışı, ikinci dalga evrensel eyaletler | +%27,2 | FRAC, HSMFA Raporu, 2025 |
| Öğle yemeği artışı, Colorado ilk yıl | +%29,1 | FRAC, HSMFA Raporu, 2025 |
| Gıda güvensizliği, düşük-orta gelirli haneler | -3,2 puan | Kinderknecht vd., Pediatrics, 2026 |
| CEP okullarında obezite yaygınlığı | -0,60 puan | Localio vd., Pediatrics, 2024 |
| Eyalet evrensel yemekleri altında kronik devamsızlık | -3 puan | Ramponi vd., Am J Prev Med, 2026 |
| Federal ödeme, ücretsiz ve ücretli öğle yemeği, 2026-27 okul yılı | 4,76 dolar ve 45 sent | Federal Register, 2026 |
| NSLP artı SBP harcaması, 2024 mali yılı | Yaklaşık 23,59 milyar dolar | CRS, R46234, 2025 |
| SNAP/Medicaid kesintilerinden endişe eden büyük okul bölgeleri | %74 | FRAC, Büyük Okul Bölgeleri Raporu, 2026 |
Metodoloji ve Kaynaklar
Bu yazı için araştırma sırasında her rakam bir USDA veri dosyasında veya sayfasında, Federal Register’da, bir Congressional Research Service raporunda, bir FRAC raporunda ya da hakemli bir makalede okundu. USDA FNS sayfaları doğrudan otomatik erişimi engelledi; bu yüzden NSLP ve SBP ulusal özet tabloları düz metin aynası üzerinden okundu ve orijinal USDA sayfalarını kaynak gösteriyoruz. Birincil belgesi olmayan savunuculuk ve satıcı blog rakamları dışarıda bırakıldı; bu derlemede ulusal ödenmemiş yemek borcu toplamının bulunmamasının nedeni bu. Sistemi tamamen terk eden ailelerle ilgilenen okurlar evde eğitim istatistikleri yazımıza, diğer federal programların arkasındaki okul düzeyi tanımlama verileri ise özel eğitim IEP istatistikleri yazımıza bakabilir.
- USDA Gıda ve Beslenme Servisi: Child Nutrition Tables, NSLP and SBP national summaries FY1969-2025 (11 Eylül 2026 itibarıyla veriler)
- USDA Ekonomik Araştırma Servisi: Ulusal Okul Öğle Yemeği Programı, Okul Kahvaltısı Programı
- Federal Register: Community Eligibility Provision, Increasing Options for Schools, nihai kural 2023-20294; 2026-27 okul yılı için Ulusal Ortalama Ödemeler, 2026-14252 (govinfo)
- Congressional Research Service: School Meals and Other Child Nutrition Programs: Background and Funding, R46234 (Temmuz 2025)
- FRAC: Community Eligibility: The Key to Hunger-Free Schools, 2025-2026 okul yılı (Temmuz 2026); The State of Healthy School Meals for All (Nisan 2025); The Reach of School Breakfast and Lunch, 2023-2024 (Nisan 2025); Büyük Okul Bölgeleri Raporu 2026
- Eyalet yasası: Thompson ve Coakley, Healthy Universal School Meals Laws, Nutrients (2026); Colorado General Assembly, HB25-1274 (2025)
- Hakemli sonuç çalışmaları: Spill vd., JAMA Network Open (2024); Localio vd., Pediatrics (2024); Kinderknecht vd., Pediatrics (2026); Jones-Smith vd., JAMA Network Open (2026); Sundell vd., Health Affairs Scholar (2026); Raval vd., PLOS One (2026); Marcus ve Yewell, Journal of Health Economics (2022); Ramponi vd., Estimated Impact of Universal Free School Meal Policies on Educational Outcomes in the U.S., American Journal of Preventive Medicine (2026, PMID 42242442, Europe PMC özeti üzerinden okundu)
- Veri notu: CEP sayıları kaynağa ve yıla göre farklılık gösteriyor: CRS 2023-24 için yaklaşık 47.766 okul, FRAC 2024-25 için 54.234 ve 2025-26 için 55.362 okul veriyor; CEP kuralı ise 2022-23 için 19,9 milyon öğrenciyi anıyor; her biri kendi yılı için gösterilmiştir. FRAC’ın CEP Raporu 2026’sı, okuyabildiğimiz metinde tam bir liste vermeden dokuz Herkes İçin Sağlıklı Okul Yemekleri eyaletinden söz ediyor; bu yüzden buradaki eyalet listesi Thompson ve Coakley’yi (31 Aralık 2025 itibarıyla yasalar) izliyor. FRAC katılım değişimleri 2022-23’ten 2023-24’e yıllık karşılaştırmadır ve yalnızca eyalet yasalarını değil CEP büyümesini de içerir. Kinderknecht’in en düşük gelirli grup sonucu (çocuk gıda güvensizliğinde -3,8 puan), yazarlar paralel eğilim ihlaline dikkat çektiği için tablolardan çıkarılmıştır. Jones-Smith karşılaştırma grubunun %95’i Kaliforniyalıdır. Ramponi çalışması yalnızca özet olarak okundu. School Nutrition Association eğilim raporu, USDA CEP veritabanı ve eyalet kurumu sayfaları (Kaliforniya, Colorado, Minnesota) engellendi veya erişilemedi; bu yüzden eyalet maliyeti veya ödenmemiş yemek borcu toplamları bildirilmemiştir. FRAC’ın 2026-27 CEP düşüşü uyarısı bir projeksiyondur, veri değildir.
Son güncelleme: 3 Ekim 2026. Bu derlemeyi üç ayda bir güncelliyoruz ve bir sonraki yenilemenin, FRAC bir sonraki Reach of School Breakfast and Lunch raporunu yayımladığında ve USDA FNS 2026 mali yılı NSLP ve SBP ulusal özet verilerini paylaştığında yapılması bekleniyor.