Durant l’année scolaire 2025-2026, 55 362 écoles américaines au service de 27,6 millions d’enfants ont offert le petit-déjeuner et le déjeuner gratuitement à chaque élève grâce au dispositif d’éligibilité communautaire (CEP), soit près de quatre fois les 14 184 écoles de 2014-2015 (FRAC, Community Eligibility: The Key to Hunger-Free Schools, juillet 2026). Neuf États vont désormais plus loin et financent par la loi des repas gratuits dans chaque école, et environ 60% des écoles du National School Lunch Program ont servi tous leurs élèves gratuitement en 2023-2024. Pourtant la croissance s’essouffle : la hausse de 1,4% des inscriptions au CEP cette année est la plus faible depuis le déploiement national, et 17 États ont vu leur adoption reculer. Ce tour d’horizon se concentre sur les repas universels ; pour une vue d’ensemble du programme, consultez nos statistiques sur les programmes de repas scolaires. Nous avons agrégé des données du Food and Nutrition Service et de l’Economic Research Service de l’USDA, du Federal Register, du Congressional Research Service, du Food Research & Action Center (FRAC) et d’études évaluées par des pairs parues dans Pediatrics, JAMA Network Open, le Journal of Health Economics et Nutrients.
TL;DR
- 55 362 écoles et 27,6 millions d’enfants ont utilisé l’éligibilité communautaire en 2025-2026 (FRAC, rapport CEP, juillet 2026).
- 74,9% des 73 939 écoles éligibles ont adopté le CEP (FRAC, rapport CEP, juillet 2026).
- Les inscriptions d’élèves au CEP n’ont progressé que de 1,4%, la plus faible hausse depuis 2014-2015 (FRAC, rapport CEP, juillet 2026).
- 9 États ont des lois sur les repas scolaires universels ; au moins 28 les ont examinées (Thompson et Coakley, Nutrients, 2026).
- Environ 60% des écoles du NSLP offraient des repas gratuits à tous les élèves en 2023-2024 (CRS, R46234, 2025).
- Le NSLP a compté en moyenne 30,0 millions de participants quotidiens lors de l’exercice 2025, avec 73,0% de déjeuners gratuits ou à tarif réduit (USDA FNS, récapitulatif NSLP, 2026).
- La participation au déjeuner payant est passée de 7,7 millions lors de l’exercice 2019 à 1,0 million lors de l’exercice 2022, avant de remonter à 8,1 millions lors de l’exercice 2025 (USDA FNS).
- Les repas universels d’État ont fait progresser de 27,2% la participation au petit-déjeuner la première année dans le CO, le MI, le MN et le NM (FRAC, rapport HSMFA, avril 2025).
- Les écoles CEP de Californie ont enregistré une baisse nette de 0,60 point de pourcentage de la prévalence de l’obésité (Localio et al., Pediatrics, 2024).
- Les politiques de repas universels d’État ont réduit l’absentéisme chronique de 3 points de pourcentage (Ramponi et al., American Journal of Preventive Medicine, 2026).
- Un déjeuner gratuit rapporte 4,76 dollars de paiements fédéraux contre 45 cents pour un déjeuner payant lors de l’année scolaire 2026-27 (Federal Register, juillet 2026).
- 74% des grands districts interrogés craignent que les coupes dans le SNAP et Medicaid ne fragilisent les repas gratuits (FRAC, rapport sur les grands districts scolaires, 2026).
1. Le point de départ : qui mange à la cantine et qui paie
La file de la cantine nationale est remarquablement stable, autour de 30 millions d’enfants, mais la répartition de ceux qui paient a fortement oscillé. Lorsque les dérogations de la pandémie ont rendu les repas gratuits pour tous lors de l’exercice 2022, la participation payante s’est effondrée de 7,7 millions d’enfants lors de l’exercice 2019 à 1,0 million, et la part des déjeuners servis gratuitement ou à tarif réduit a atteint 95,5% (USDA FNS, Child Nutrition Tables). Une fois les dérogations expirées, la participation totale est tombée à 28,6 millions lors de l’exercice 2023, ce qui constitue la preuve concrète la plus claire de l’effet du paiement des repas sur le recours à la cantine.
La reprise depuis est réelle mais lente. La participation de l’exercice 2025 (30,0 millions) est de nouveau supérieure à celle de l’exercice 2019 (29,6 millions), mais le petit-déjeuner, le repas le plus sensible à la stigmatisation et à la logistique, ne touche encore qu’environ moitié moins d’enfants que le déjeuner. La dépense fédérale est importante : le programme de déjeuners a coûté 17,7 milliards de dollars lors de l’exercice 2024 dans près de 100 000 écoles (USDA ERS, National School Lunch Program).
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Participation quotidienne moyenne au NSLP, exercice 2025 | 30,0 millions (21,3 M gratuits, 0,8 M à tarif réduit, 8,1 M payants) | USDA FNS, données récapitulatives du NSLP (au 11 sept. 2026) |
| Déjeuners servis, exercice 2025 | 4 871,3 millions ; 73,0% gratuits ou à tarif réduit | USDA FNS, données récapitulatives du NSLP |
| Participation au déjeuner payant, exercices 2019 et 2022 | 7,7 millions contre 1,0 million | USDA FNS, données récapitulatives du NSLP |
| Part des déjeuners gratuits ou à tarif réduit, exercice 2022 | 95,5% | USDA FNS, données récapitulatives du NSLP |
| Participation au NSLP, exercice 2023 (première année après les dérogations) | 28,6 millions | USDA FNS, données récapitulatives du NSLP |
| Participation au School Breakfast Program, exercice 2025 | 15,70 millions ; 2 568,23 millions de petits-déjeuners ; 80,2% gratuits ou à tarif réduit | USDA FNS, données récapitulatives du SBP |
| Coût du NSLP, exercice 2024 | 17,7 milliards de dollars pour plus de 4,8 milliards de déjeuners | USDA ERS, 2025 |
| Dépenses du NSLP plus du SBP, exercice 2024 | Environ 23,59 milliards de dollars (17,84 Md + 5,75 Md) | Congressional Research Service, R46234 (juillet 2025) |
Note de contexte : les exercices 2020 et 2021 (22,4 millions et 11,0 millions de participants) reflètent les fermetures d’écoles et le basculement des repas vers les circuits du programme d’été ; ils ne sont donc pas comparables aux années normales.
2. L’éligibilité communautaire : de 14 000 à 55 000 écoles
L’éligibilité communautaire est la voie par laquelle les repas universels atteignent réellement la plupart des enfants américains. Une école ou un district est admissible lorsque son pourcentage d’élèves identifiés (les enfants certifiés directement via le SNAP, Medicaid et des programmes similaires ; ISP) est assez élevé, et le remboursement fédéral correspond à l’ISP multiplié par 1,6. 55 362 écoles ont adopté le CEP en 2025-2026, contre 14 184 en 2014-2015, et 27,6 millions d’enfants fréquentent désormais une école CEP (FRAC, Community Eligibility: The Key to Hunger-Free Schools, School Year 2025-2026).
Le changement de règle de 2023 a été le dernier grand accélérateur. L’USDA a abaissé l’ISP minimal de 40% à 25%, avec effet le 26 octobre 2023 (Federal Register, 2023-20294). Le Congressional Research Service dénombre 40 235 écoles CEP en 2022-23 et environ 47 766 en 2023-24. La courbe s’aplatit désormais : la croissance de 2,1% du nombre d’écoles et celle de 1,4% du nombre d’élèves cette année sont les plus faibles jamais enregistrées.
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Écoles CEP, 2025-2026 | 55 362 (+1 128, soit 2,1%) | FRAC, rapport CEP, juillet 2026 |
| Enfants dans les écoles CEP, 2025-2026 | 27,6 millions (+386 019, soit 1,4%) | FRAC, rapport CEP, juillet 2026 |
| Écoles CEP / élèves, 2014-2015 | 14 184 / 6,7 millions | FRAC, rapport CEP, juillet 2026 |
| Écoles CEP, 2022-23 contre 2023-24 | 40 235 contre environ 47 766 | Congressional Research Service, R46234 (2025) |
| Élèves dans les écoles CEP, années scolaires 2021-22 et 2022-23 | 16,2 millions contre 19,9 millions | Federal Register, règle finale CEP (2023) |
| Seuil minimal d’ISP | Abaissé de 40% à 25%, en vigueur le 26 oct. 2023 | Federal Register, 2023-20294 |
| Multiplicateur de remboursement du CEP | 1,6 (la loi autorise de 1,3 à 1,6) | Federal Register, 2023-20294 |
| Économies administratives estimées liées à la règle | 103 869 dollars, 5 679 heures de charge administrative par an | Federal Register, 2023-20294 |
Note de contexte : l’Arizona illustre l’effet de la règle à l’échelle d’un État. Les écoles CEP y sont passées de 451 à 737, soit une hausse de 63%, offrant l’accès aux repas gratuits à 147 125 enfants supplémentaires entre l’automne 2022 et le printemps 2024 (Raval et al., PLOS One, 2026).
3. L’écart d’adoption : paliers de pauvreté, États et retours en arrière
Le CEP est quasi universel là où la pauvreté est la plus forte et rare là où les calculs sont serrés. Parmi les écoles éligibles dont l’ISP est de 60% ou plus, 99,6% ont adopté le CEP ; dans la tranche de 25% à 39%, seulement 35,5% l’ont fait, et à peine 12,4% une fois exclus les États qui subventionnent les repas (FRAC, rapport CEP 2026). La raison est financière : avec un ISP de 30%, le multiplicateur de 1,6 ne couvre que 48% des repas au taux de gratuité (30 x 1,6 = 48), et le district doit donc financer le reste.
La géographie suit la politique. Les États dotés de lois sur les repas universels ou de subventions au CEP sont en tête (Nouveau-Mexique 100%), tandis que le New Hampshire n’a adopté le CEP que dans 2,1% de ses écoles éligibles. Dix-sept États ont perdu des écoles CEP en 2025-2026, la Floride en tête avec 289 écoles et 232 636 élèves de moins (FRAC, rapport CEP 2026).
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Écoles éligibles / taux d’adoption, 2025-2026 | 73 939 / 74,9% | FRAC, rapport CEP, juillet 2026 |
| Districts éligibles / taux d’adoption | 14 123 / 66,8% (9 438 ayant adopté) | FRAC, rapport CEP, juillet 2026 |
| Adoption par tranche d’ISP | 60%+ : 99,6% ; 50-59% : 90,1% ; 40-49% : 74,1% ; 25-39% : 35,5% | FRAC, rapport CEP, juillet 2026 |
| Tranche 25-39%, hors États subventionnant et HSMFA | 12,4% | FRAC, rapport CEP, juillet 2026 |
| Adoption la plus élevée par les écoles | Nouveau-Mexique 100,0%, Oregon 99,6%, New York 99,4%, Vermont 99,3%, Massachusetts 98,9% | FRAC, rapport CEP, juillet 2026 |
| Adoption la plus faible par les écoles | New Hampshire 2,1%, Kansas 23,3%, Idaho 26,5%, Arkansas 29,1%, Wyoming 31,1% | FRAC, rapport CEP, juillet 2026 |
| États où l’adoption du CEP a reculé | 17 | FRAC, rapport CEP, juillet 2026 |
| Recul de la Floride | 289 écoles (-9,8%), 232 636 élèves (-10,7%) | FRAC, rapport CEP, juillet 2026 |
Note de contexte : le recul de la Floride est en partie réversible. Le comté de Broward a abandonné 180 écoles CEP, mais a annoncé qu’il rétablirait le CEP dans 141 écoles pour 2026-2027 (FRAC, 2026).
4. Les lois d’État sur des repas scolaires sains pour tous
Là où s’arrêtent les règles fédérales, neuf États paient la différence. Neuf États (Californie, Colorado, Maine, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Nouveau-Mexique, New York et Vermont) avaient des lois sur les repas scolaires universels assorties d’un financement obligatoire au 31 décembre 2025, et au moins 28 États ont examiné de tels projets (Thompson et Coakley, Nutrients, 2026). La Californie et le Maine ont démarré en 2022-23, six autres États en 2023-24, et New York en 2025-26. Le programme du Michigan est le seul à ne pas être permanent, renouvelé par le budget annuel.
Presque toutes les lois d’État s’appuient sur le CEP, en obligeant les écoles éligibles à l’adopter afin que les fonds fédéraux couvrent le plus possible. Lorsque l’USDA a abaissé le seuil, il a estimé que jusqu’à 2 090 écoles réparties dans 471 districts en Californie, au Colorado, dans le Maine, au Minnesota et au Nouveau-Mexique choisiraient le CEP pour la première fois. Le financement est la ligne de fracture politique : la loi HB25-1274 du Colorado a soumis deux mesures aux électeurs en novembre 2025, l’une pour conserver 12 430 388 dollars de recettes excédentaires et l’autre pour lever environ 95 millions de dollars par an (Colorado General Assembly, HB25-1274).
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| États dotés de lois sur les repas scolaires universels, fin 2025 | 9 | Thompson et Coakley, Nutrients, 2026 |
| États ayant examiné de tels projets | Au moins 28 | Thompson et Coakley, Nutrients, 2026 |
| Premiers États à les mettre en œuvre (année scolaire 2022-23) | Californie (AB 130, 2021) et Maine (LD 1679, 2022) | Thompson et Coakley, Nutrients, 2026 |
| États démarrant lors de l’année scolaire 2023-24 | Colorado, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Nouveau-Mexique, Vermont | Thompson et Coakley, Nutrients, 2026 |
| État le plus récent | New York, en vigueur à l’année scolaire 2025-26 (budget de l’exercice 2026) | Thompson et Coakley, Nutrients, 2026 |
| Écoles censées choisir le CEP pour la première fois dans 5 États à repas universels | Jusqu’à 2 090 écoles dans 471 districts | Federal Register, règle finale CEP (2023) |
| Nouvelles recettes pour le programme avec la loi HB25-1274 du Colorado | Environ 95 millions de dollars par an (plus 12 430 388 dollars conservés) | Colorado General Assembly, 2025 |
| Incitation du Vermont pour les produits locaux | 0,15 à 0,25 dollar par déjeuner remboursable | Thompson et Coakley, Nutrients, 2026 |
Note de contexte : le Congressional Research Service a lui aussi dénombré neuf États dotés de politiques de repas universels financées dans sa mise à jour de juillet 2025 (CRS, R46234). Certaines listes de plaidoyer citent des États légèrement différents selon que les programmes pilotes et partiels sont comptés ou non.
5. Effets sur la participation : des repas gratuits qui remplissent la file
Le premier effet mesurable de la gratuité des repas est que davantage d’enfants les mangent, et le bond est le plus marqué au petit-déjeuner. Lors de la première année de repas universels d’État au Colorado, au Michigan, au Minnesota et au Nouveau-Mexique, la participation au petit-déjeuner a augmenté de 245 741 élèves, soit 27,2%, et celle au déjeuner de 291 555 élèves, soit 16% (FRAC, The State of Healthy School Meals for All, avril 2025). Le Colorado est en tête avec un petit-déjeuner en hausse de 37,0% et un déjeuner en hausse de 29,1% entre 2022-23 et 2023-24.
À l’échelle nationale, la participation gratuite et à tarif réduit progresse aussi. En 2023-2024, 21,1 millions d’enfants ont mangé un déjeuner gratuit ou à tarif réduit, soit 1,3 million de plus (6,8%), et le ratio de petits-déjeuners s’est amélioré à 58,1 pour 100 participants au déjeuner (FRAC, The Reach of School Breakfast and Lunch, avril 2025). Les preuves évaluées par des pairs concordent sur le sens : une revue de JAMA Network Open portant sur 6 études américaines couvrant plus de 11 000 écoles a jugé de certitude modérée les preuves d’une participation accrue au déjeuner sous CEP (Spill et al., 2024).
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| États de la première vague (CA, ME, MA), première année | Petit-déjeuner +172 000 (8,1%) ; déjeuner un peu plus de +119 000 (3%) | FRAC, rapport HSMFA, avril 2025 |
| États de la deuxième vague (CO, MI, MN, NM), première année | Petit-déjeuner +245 741 (27,2%) ; déjeuner +291 555 (16%) | FRAC, rapport HSMFA, avril 2025 |
| Variation par État, 2022-23 à 2023-24 (petit-déjeuner / déjeuner) | CO +37,0% / +29,1% ; MN +36,2% / +12,8% ; MI +23,5% / +13,1% ; NM +12,2% / +9,3% | FRAC, rapport HSMFA, avril 2025 |
| Déjeuner / petit-déjeuner gratuit ou à tarif réduit, 2023-2024 | 21,1 millions (+6,8%) / 12,2 millions (+8%) | FRAC, rapport Reach, avril 2025 |
| Petits-déjeuners gratuits ou à tarif réduit pour 100 participants au déjeuner | 58,1 (57,4 l’année précédente) | FRAC, rapport Reach, avril 2025 |
| Effet du CEP sur la participation au déjeuner (Gordanier et al.) | +7,7% (8,2% en primaire, 6,3% au collège) | Spill et al., JAMA Network Open, 2024 |
| Effet du CEP sur la participation (Schneider et al.) | Déjeuner +4,32 pt, petit-déjeuner +4,59 pt | Spill et al., JAMA Network Open, 2024 |
| Arizona, les trois politiques d’accès de 2023 combinées | Participation +4,8% au petit-déjeuner, +7,2% au déjeuner ; repas gratuits servis chaque jour +27,9% / +26,8% | Raval et al., PLOS One, 2026 |
Note de contexte : le Vermont fait figure d’exception, avec un petit-déjeuner en baisse de 1,8% et un déjeuner en hausse de 0,1%, car il avait déjà mené un programme pilote en 2022-23 avant sa loi permanente. Les chiffres de l’Arizona combinent l’extension du CEP, la fin des quotes-parts du tarif réduit et la certification directe via Medicaid ; ils ne reflètent donc pas un pur effet des repas universels. Le FRAC estime que près de 754 millions de dollars de financement fédéral du petit-déjeuner n’ont pas été réclamés en 2023-2024.
6. Santé, sécurité alimentaire et résultats scolaires
La participation n’a jamais été l’objectif final, et les recherches les plus récentes mesurent enfin les effets en aval. Les ménages à revenu plus élevé des États qui ont conservé les repas universels après 2022 ont connu une baisse différentielle de 1,3 point de pourcentage de l’insécurité alimentaire des ménages, et les ménages à revenu faible à moyen une baisse de 3,2 points, selon une analyse de 2026 publiée dans Pediatrics sur 75 122 ménages (Kinderknecht et al., Pediatrics, 2026). C’est important, car ce sont précisément les familles qui paient plein tarif avec un système sous conditions de ressources.
Les résultats pondéraux vont dans le même sens. Les écoles CEP de Californie ont enregistré une baisse nette de 0,60 point de pourcentage de la prévalence de l’obésité, soit une réduction relative de 2,4% à partir d’une base de 25% (Localio et al., Pediatrics, 2024), et les élèves qui ont perdu les repas universels après juin 2022 ont eu des trajectoires d’IMC moins favorables que ceux des États qui les ont conservés (Jones-Smith et al., JAMA Network Open, 2026). Côté apprentissages, les politiques de repas universels d’État ont réduit l’absentéisme chronique de 3 points de pourcentage dans plus de 10 000 écoles, sans effet significatif en mathématiques (Ramponi et al., American Journal of Preventive Medicine, 2026). Les tendances de l’absentéisme sont suivies dans nos statistiques sur l’absentéisme chronique.
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Insécurité alimentaire des ménages, États conservant les repas universels | -1,3 pt (revenus les plus élevés), -3,2 pt (revenus faibles à moyens) | Kinderknecht et al., Pediatrics, 2026 |
| Dépenses alimentaires après exposition au CEP | -11 dollars par mois (5%) ; jusqu’à -39 dollars (19%) dans les codes postaux très exposés | Marcus et Yewell, Journal of Health Economics, 2022 |
| Ménages en insécurité alimentaire après exposition au CEP | Baisse de près de 5% | Marcus et Yewell, Journal of Health Economics, 2022 |
| Prévalence de l’obésité, écoles CEP de Californie | -0,60 pt (IC 95% -1,07 à -0,14), 2,4% en relatif | Localio et al., Pediatrics, 2024 |
| Z-score d’IMC, repas universels perdus contre conservés (42 385 jeunes) | DID +0,03 à la 2e année (P = .007) | Jones-Smith et al., JAMA Network Open, 2026 |
| Absentéisme chronique sous repas universels d’État | -3 pt au total ; -4 pt dans les écoles comptant plus d’élèves noirs | Ramponi et al., Am J Prev Med, 2026 |
| Maîtrise de l’anglais sous repas universels d’État | +3 pt (mathématiques non significatif) | Ramponi et al., Am J Prev Med, 2026 |
| Dépenses Medicaid, enfants de l’Arkansas, 2e année après l’adoption | -6,3% (131 851 enfants) | Sundell et al., Health Affairs Scholar, 2026 |
Note de contexte : l’étude de Marcus et Yewell sur les dépenses alimentaires (Journal of Health Economics, 2022) et l’étude de Localio sur l’obésité reposent sur des données d’avant la pandémie (les plus récentes disponibles). L’effet agrégé sur deux ans en Arkansas n’était pas statistiquement significatif ; seule la deuxième année l’était. La revue de JAMA a constaté que les suspensions avaient reculé de 0,7 point de pourcentage dans une étude et qu’aucune étude américaine répondant à ses critères ne portait sur les résultats scolaires.
7. Argent et risque : remboursements, coûts et coupes dans le SNAP
Les repas universels sont financés par un écart fédéral que les États et les districts doivent combler. Pour l’année scolaire 2026-27, un déjeuner gratuit rapporte 4,76 dollars de paiements fédéraux (4,31 dollars au titre de la section 11 plus 45 cents au titre de la section 4), tandis qu’un déjeuner payant rapporte 45 cents (Federal Register, National Average Payments, 16 juillet 2026). Cet écart de 4,31 dollars par repas est ce que le multiplicateur de 1,6 du CEP couvre en partie et ce que les lois d’État financent pour le reste.
La menace suivante vient d’en amont. L’éligibilité au CEP repose sur la certification directe via le SNAP et Medicaid ; moins d’inscrits signifie donc des ISP plus bas. Le FRAC avertit que, sans action fédérale, y compris l’annulation des coupes du SNAP prévues dans H.R. 1, des baisses de l’adoption du CEP à l’échelle nationale pourraient commencer dès 2026-2027. Les districts le ressentent : dans une enquête d’octobre 2025 auprès de 96 grands districts, 74% ont fait état de préoccupations concernant les coupes dans le SNAP et Medicaid, 84% de coûts alimentaires élevés et 81% de coûts de main-d’œuvre plus élevés (FRAC, Large School District Report, 2026). La pression sur les effectifs de l’ensemble du personnel scolaire est abordée dans nos statistiques sur la pénurie d’enseignants.
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Paiement pour un déjeuner gratuit, année scolaire 2026-27 (États contigus, palier inférieur à 60%) | 4,76 dollars (4,31 + 0,45), en hausse de 15 cents pour la section 11 | Federal Register, 16 juillet 2026 |
| Paiement pour un déjeuner payant, année scolaire 2026-27 | 45 cents (47 cents dans les écoles à 60%+) | Federal Register, 16 juillet 2026 |
| Petit-déjeuner gratuit / payant, année scolaire 2026-27 | 2,54 dollars (3,05 en cas de besoin élevé) / 42 cents | Federal Register, 16 juillet 2026 |
| Ajustement annuel des taux, année scolaire 2026-27 | +3,54% (IPC de l’alimentation hors domicile) | Federal Register, 16 juillet 2026 |
| États utilisant les données Medicaid pour la certification directe | 44 | FRAC, rapport CEP, juillet 2026 |
| États où la part des enfants inscrits à des programmes de type SNAP/Medicaid a diminué, de février 2020 à janvier 2026 | 22 | FRAC, rapport CEP, juillet 2026 |
| Grands districts offrant des repas gratuits à tous dans les écoles interrogées | 6 169 écoles (91%) réparties dans 78 districts (81%) | FRAC, rapport sur les grands districts scolaires, 2026 |
| Grands districts préoccupés par les coupes dans le SNAP et Medicaid | 71 sur 96 (74%) | FRAC, rapport sur les grands districts scolaires, 2026 |
Note de contexte : la certification directe via Medicaid fait contrepoids. Le Wyoming est passé de 24 à 64 écoles CEP (+167%) après l’avoir adoptée, et les écoles participantes du Maine ont augmenté de 204,2% (FRAC, rapport CEP 2026). Les 96 districts interrogés scolarisaient 3 867 621 élèves dans 6 751 écoles.
Résumé : les repas scolaires gratuits pour tous en chiffres
| Métrique | Valeur | Source |
|---|---|---|
| Écoles CEP, 2025-2026 | 55 362 | FRAC, rapport CEP, 2026 |
| Enfants dans les écoles CEP | 27,6 millions | FRAC, rapport CEP, 2026 |
| Écoles CEP, 2014-2015 | 14 184 | FRAC, rapport CEP, 2026 |
| Écoles éligibles ayant adopté le CEP | 74,9% | FRAC, rapport CEP, 2026 |
| Croissance du nombre d’élèves au CEP, 2025-2026 | 1,4% (la plus faible jamais enregistrée) | FRAC, rapport CEP, 2026 |
| Adoption dans la tranche d’ISP de 25-39% | 35,5% | FRAC, rapport CEP, 2026 |
| États où l’adoption du CEP a reculé | 17 | FRAC, rapport CEP, 2026 |
| États dotés de lois sur les repas universels | 9 | Thompson et Coakley, Nutrients, 2026 |
| Écoles du NSLP servant gratuitement tous les élèves, 2023-24 | Environ 60% | CRS, R46234, 2025 |
| ISP minimal du CEP | 25% (contre 40%, oct. 2023) | Federal Register, 2023-20294 |
| Participation quotidienne au NSLP, exercice 2025 | 30,0 millions | USDA FNS, 2026 |
| Participants au déjeuner payant, exercices 2022 et 2025 | 1,0 million contre 8,1 millions | USDA FNS, 2026 |
| Gain au petit-déjeuner, États à repas universels de la deuxième vague | +27,2% | FRAC, rapport HSMFA, 2025 |
| Gain au déjeuner, Colorado première année | +29,1% | FRAC, rapport HSMFA, 2025 |
| Insécurité alimentaire, ménages à revenu faible à moyen | -3,2 pt | Kinderknecht et al., Pediatrics, 2026 |
| Prévalence de l’obésité dans les écoles CEP | -0,60 pt | Localio et al., Pediatrics, 2024 |
| Absentéisme chronique sous repas universels d’État | -3 pt | Ramponi et al., Am J Prev Med, 2026 |
| Paiement fédéral, déjeuner gratuit contre payant, année scolaire 2026-27 | 4,76 dollars contre 45 cents | Federal Register, 2026 |
| Dépenses du NSLP plus du SBP, exercice 2024 | Environ 23,59 milliards de dollars | CRS, R46234, 2025 |
| Grands districts préoccupés par les coupes dans le SNAP et Medicaid | 74% | FRAC, rapport sur les grands districts scolaires, 2026 |
Méthodologie et sources
Chaque chiffre a été lu, lors de la recherche pour cet article, dans un fichier ou une page de données de l’USDA, dans le Federal Register, dans un rapport du Congressional Research Service, dans un rapport du FRAC ou dans un article évalué par des pairs. Les pages de l’USDA FNS bloquaient l’accès automatisé direct ; les feuilles de calcul récapitulatives nationales du NSLP et du SBP ont donc été lues via un miroir en texte brut, et nous citons les pages d’origine de l’USDA. Les chiffres issus de blogs de plaidoyer ou de fournisseurs, sans document primaire, ont été exclus, ce qui explique l’absence de total national des dettes de repas impayées dans ce tour d’horizon. Les lecteurs intéressés par les familles qui quittent entièrement le système peuvent consulter nos statistiques sur l’instruction à domicile, et les données d’identification au niveau des écoles qui sous-tendent d’autres programmes fédéraux figurent dans nos statistiques sur l’identification IEP en éducation spécialisée.
- USDA Food and Nutrition Service : Child Nutrition Tables, NSLP and SBP national summaries FY1969-2025 (données au 11 septembre 2026)
- USDA Economic Research Service : National School Lunch Program, School Breakfast Program
- Federal Register : Community Eligibility Provision, Increasing Options for Schools, règle finale 2023-20294 ; National Average Payments pour l’année scolaire 2026-27, 2026-14252 (govinfo)
- Congressional Research Service : School Meals and Other Child Nutrition Programs: Background and Funding, R46234 (juillet 2025)
- FRAC : Community Eligibility: The Key to Hunger-Free Schools, année scolaire 2025-2026 (juillet 2026) ; The State of Healthy School Meals for All (avril 2025) ; The Reach of School Breakfast and Lunch, 2023-2024 (avril 2025) ; Rapport sur les grands districts scolaires 2026
- Législation d’État : Thompson et Coakley, Healthy Universal School Meals Laws, Nutrients (2026) ; Colorado General Assembly, HB25-1274 (2025)
- Résultats évalués par des pairs : Spill et al., JAMA Network Open (2024) ; Localio et al., Pediatrics (2024) ; Kinderknecht et al., Pediatrics (2026) ; Jones-Smith et al., JAMA Network Open (2026) ; Sundell et al., Health Affairs Scholar (2026) ; Raval et al., PLOS One (2026) ; Marcus et Yewell, Journal of Health Economics (2022) ; Ramponi et al., Estimated Impact of Universal Free School Meal Policies on Educational Outcomes in the U.S., American Journal of Preventive Medicine (2026, PMID 42242442, lu via son résumé Europe PMC)
- Note sur les données : les décomptes du CEP diffèrent selon la source et l’année : le CRS donne environ 47 766 écoles pour 2023-24, le FRAC 54 234 pour 2024-25 et 55 362 pour 2025-26, et la règle du CEP cite 19,9 millions d’élèves pour 2022-23 ; chacun est cité pour sa propre année. Le rapport CEP 2026 du FRAC évoque neuf États Healthy School Meals for All sans en donner la liste complète dans le texte que nous avons pu lire ; la liste des États présentée ici suit donc Thompson et Coakley (lois au 31 décembre 2025). Les variations de participation du FRAC sont des comparaisons annuelles entre 2022-23 et 2023-24 et incluent la croissance du CEP, pas seulement les lois d’État. Le résultat de Kinderknecht pour les revenus les plus faibles (-3,8 pt d’insécurité alimentaire des enfants) est omis des tableaux, car les auteurs signalent une violation de l’hypothèse de tendances parallèles. Le groupe de comparaison de Jones-Smith est californien à 95%. L’étude de Ramponi n’a été lue que sous forme de résumé. Le rapport de tendances de la School Nutrition Association, la base de données CEP de l’USDA et les pages des agences d’État (Californie, Colorado, Minnesota) étaient bloqués ou inaccessibles ; aucun coût par État ni total des dettes de repas impayées n’est donc rapporté. L’avertissement du FRAC sur le recul du CEP en 2026-27 est une projection, pas une donnée.
Dernière mise à jour : 3 octobre 2026. Nous actualisons ce tour d’horizon chaque trimestre, et la prochaine révision est attendue lorsque le FRAC publiera son prochain rapport The Reach of School Breakfast and Lunch et que l’USDA FNS mettra en ligne les données récapitulatives nationales du NSLP et du SBP pour l’exercice 2026.