4백만 명 가까운 학생이 현재 8,100개가 넘는 공립 차터스쿨에 다니고 있으며, 가장 최근 1년 동안 이 부문은 111,349명의 학생이 늘어난 반면 학군 학교는 221,729명이 줄었다 (전미 공립 차터스쿨 연합, 2025년 등록 현황 보고서). 차터스쿨은 2023-24학년도에 전체 공립학교 학생의 7.8%를 수용했으며, 이는 2018-19학년도의 6.5%에서 상승한 수치다. 연방 정부 집계에서도 공립학교 전체 등록 학생이 줄어드는 가운데 비중이 2012-13학년도의 4.6%에서 2022-23학년도의 7.6%로 올랐다. 성장은 고르지 않다. 컬럼비아 특별구는 공립학교 학생의 47.79%를 차터스쿨에서 수용하는 반면, 몇몇 주는 1%에도 미치지 못한다. 차터스쿨의 성장은 가정이 학교를 고르는 방식이 넓게 바뀌고 있다는 흐름의 일부이며, 저희 홈스쿨링 통계에서 다룬 추세와 나란히 놓고 볼 수 있다. 본 글은 국립교육통계센터(NCES), 전미 공립 차터스쿨 연합(NAPCS), 스탠퍼드 대학교 CREDO, 텍사스 교육청, Education Week, 그리고 방법론에 정리한 그 밖의 1차 자료의 데이터를 종합했다.
요약
- 4백만 명 가까운 학생이 8,100개가 넘는 차터스쿨에 다니고 있다 (NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서).
- 차터스쿨은 2023-24학년도에 공립학교 학생의 7.8%를 수용했으며, 2018-19학년도의 6.5%에서 상승했다 (NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025).
- 연방 집계: 2022-23학년도 차터스쿨 학생은 3,717,857명으로 공립학교 등록 학생의 7.6% (NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.90).
- 차터스쿨은 6년간 500,000명 넘게(+15%) 늘었고, 학군 학교는 2백만 명 가까이(-4.4%) 줄었다 (NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서).
- 43개 주 중 41개 주에서 6년간 차터스쿨 등록 학생이 늘었다고 보고했다 (NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서).
- 컬럼비아 특별구가 시장 점유율 47.79%로 선두이며, 11개 주가 10% 이상이다 (NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서).
- 텍사스는 2019-20학년도와 2024-25학년도 사이에 차터스쿨 학생이 99,084명(+29.4%) 늘었다 (NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서).
- 히스패닉 학생은 차터스쿨 등록 학생의 36.8%로, 전통적 공립학교의 27.8%보다 높다 (NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.30, 2022-23학년도).
- 차터스쿨의 56.4%가 도시에 있으며, 전통적 공립학교는 24.9%다 (NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.30, 2022-23학년도).
- 차터스쿨 학생은 연간 읽기에서 16일, 수학에서 6일 더 많은 학습 효과를 얻었다 (CREDO, 전국 차터스쿨 연구 III, 2023년).
- 2022-23학년도에 문을 닫은 차터스쿨은 2.2%에 불과했다 (NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025).
- 차터스쿨은 학군 학교의 1달러당 약 85센트를 받으며, 2023 회계연도(FY2023) 기준 학생 1인당 2,954달러의 격차가 있다 (NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025).
1. 전국 등록 학생 수와 시장 점유율: 공립학교 학생 12명 중 1명
이 부문은 실험 단계를 지나 확고한 제도로 자리 잡았다. 차터스쿨은 2023-24학년도에 전체 공립학교 학생의 7.8%, 거의 12명 중 1명을 수용했으며, 8,140개의 차터스쿨과 캠퍼스가 이들을 맡고 있다 (NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025, 핵심 요약). 첫 차터스쿨 법은 1991년 미네소타에서 통과되었다. 2005-06학년도에는 약 4,000개 학교에 약 1.3백만 명의 학생이 있었으므로, 등록 학생 수는 20년이 채 되지 않는 기간에 대략 세 배가 된 셈이다.
연방 통계도 시차를 두고 같은 이야기를 들려준다. NCES는 2022-23학년도에 7,998개 학교의 차터스쿨 학생 3,717,857명을 집계했으며, 이는 공립학교 등록 학생의 7.6%이자 공립학교 수의 8.0%다. 2012-13학년도에는 2,267,814명(4.6%)이었다 (NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.90). 공립학교 전체 등록 학생이 줄어든 10년 동안 비중은 3퍼센트포인트 올랐으며, 이는 차터스쿨이 인구 증가에 올라타서가 아니라 줄어드는 파이에서 더 큰 몫을 차지하며 성장했다는 뜻이다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 차터스쿨 학생 수, 최신 | 4백만 명 가까이 (8,100개 넘는 학교) | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 공립학교 등록 학생 중 차터스쿨 비중, 2023-24학년도 | 7.8% (2018-19학년도 6.5%) | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 차터스쿨과 캠퍼스 수, 2023-24학년도 | 8,140 | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 차터스쿨 학생 수와 학교 수, 2005-06학년도 | 약 1.3백만 명 (약 4,000개 학교) | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 차터스쿨 학생 수, 2022-23학년도 (연방 집계) | 3,717,857 (등록 학생의 7.6%) | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.90 |
| 차터스쿨 학교 수, 2022-23학년도 | 7,998 (공립학교의 8.0%) | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.90 |
| 차터스쿨 학생 수, 2012-13학년도 | 2,267,814 (등록 학생의 4.6%) | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.90 |
| 차터스쿨의 등록 비중, 2010년 가을 대비 2021년 가을 | 4%에서 7% (1.8에서 3.7백만 명) | NCES, 교육 현황 2023 |
참고: NCES와 NAPCS는 집계 방식이 조금 다르므로(NAPCS는 캠퍼스를 기준으로 세고 주 정부 기관의 데이터를 사용한다) 두 계열을 연도별로 섞어 쓰면 안 된다. NCES 빠른 사실(Fast Facts)은 첫 차터스쿨 법을 1991년 미네소타로 기록한다 (NCES 빠른 사실, 차터스쿨).
2. 학군 학교가 줄어드는 가운데의 성장: 팬데믹 이후의 변화
이 부문에서 가장 중요한 숫자는 총합이 아니라 학군 학교와 비교한 방향이다. 가장 최근 1년 동안 차터스쿨은 111,349명의 학생이 늘었고 학군 학교는 221,729명이 줄었으며, 43개 주 중 39개 주의 차터스쿨 부문이 성장했다 (NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서). 이 보고서가 측정한 6년 구간(2019-20학년도 대비 2024-25학년도)에서 차터스쿨은 50만 명이 넘는 학생(+15%)이 늘었고, 학군 학교는 2백만 명 가까이(-4.4%) 줄었다.
팬데믹이 변곡점이었다. NCES 데이터에 따르면 차터스쿨 등록 학생은 2019-20학년도의 3,431,230명에서 2020-21학년도의 3,680,294명으로 뛰어, 249,064명, 즉 7.3%(249,064 / 3,431,230) 늘었다. 같은 해 공립학교 전체 등록 학생은 50,437,821명에서 49,038,443명으로 줄어 1,399,378명, 즉 2.8% 감소했다 (NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.20). 학군 학교의 등록 학생과 달리 차터스쿨 등록 학생은 그 증가분을 되돌리지 않았다. 텍사스는 가장 최신의 주 단위 데이터를 제공한다. 주 인가 차터스쿨은 2025-26학년도에 446,633명의 학생을 수용했으며, 이는 주 전체의 8.2%이고, 주 전체 등록 학생이 1.4% 줄어든 해에 2.4% 늘어난 수치다 (텍사스 교육청, 텍사스 공립학교 등록 현황 2025-26학년도).
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 가장 최근 1년간 늘어난 차터스쿨 학생 수 | +111,349 (학군 학교 -221,729) | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 6년간 변화, 2019-20학년도 대비 2024-25학년도 | 차터스쿨 +500,000 넘게 (+15%), 학군 학교 2백만 명 가까이 감소 (-4.4%) | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 차터스쿨이 늘어난 주 | 6년간 43개 주 중 41개, 지난 1년간 43개 주 중 39개 | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 학군 학교 등록 학생이 줄어든 주 | 6년간 43개 주 중 42개, 지난 1년간 43개 주 중 36개 | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 2023-24학년도까지 5년간 변화 | 차터스쿨 +550,000 (+17% 가까이), 학군 학교 1.8백만 명 가까이 감소 (약 -4%) | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 차터스쿨 등록 학생, 2019-20학년도에서 2020-21학년도 | 3,431,230에서 3,680,294 (+7.3%) | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.20 |
| 차터스쿨 등록 학생, 2012-13학년도에서 2022-23학년도 | 2,269,435에서 3,717,857 | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.20 |
| 텍사스 주 인가 차터스쿨, 2025-26학년도 | 446,633명 (8.2%), 전년 대비 +2.4% | 텍사스 교육청, 2026년 |
참고: 같은 10년 동안 NCES는 공립학교 전체 등록 학생이 49,519,559명(2012-13학년도)에서 48,860,517명(2022-23학년도)으로 1.3%(659,042 / 49,519,559) 줄어든 반면, 차터스쿨 등록 학생은 63.8%(3,717,857 / 2,269,435) 늘었다고 보여준다. NAPCS 보고서는 차터스쿨을 바우처, 교육 저축 계좌(ESA), 세액공제 장학금을 합쳐 이용하는 약 1.3백만 명의 학생과 비교한다.
3. 주와 학군별 집중도: 차터스쿨이 기본값인 곳
전국 평균은 몇몇 지역에서는 압도적이고 다른 지역에서는 거의 존재하지 않는 이 부문의 실상을 가린다. 컬럼비아 특별구는 공립학교 학생의 47.79%를 차터스쿨에서 수용하며, 11개 주는 차터스쿨 시장 점유율이 10% 이상이다 (NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서). 애리조나(21.0%), 콜로라도(15.5%), 네바다(15.2%), 루이지애나(14.5%), 플로리다(14.2%)가 상위 5개 주를 이룬다. 연방 정부의 2022-23학년도 데이터에서는 워싱턴(0.4%), 미시시피(0.7%), 앨라배마(0.8%)가 1% 아래였다 (NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.90).
학군 수준에서는 일부 도시에서 차터스쿨이 곧 교육 체계다. 루이지애나의 올리언스 패리시는 공립학교 학생의 99.19%가 차터스쿨에 다니고, 샌안토니오 독립 학군은 52.50%, 인디애나폴리스 공립학교는 50.71%, 미주리의 캔자스시티 33 학군은 47.49%다 (NAPCS, 차터스쿨은 어디에 있는가?). 캘리포니아, 텍사스, 플로리다, 애리조나, 뉴욕의 다섯 개 주가 전체 차터스쿨 학생의 51.7%를 가르친다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 시장 점유율 상위 | DC 47.79%, AZ 21.0%, CO 15.5%, NV 15.2%, LA 14.5%, FL 14.2% | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 차터스쿨 등록 학생 수 상위 | CA 727,723; TX 435,984; FL 406,832; AZ 230,922; NY 186,489 | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 6년간 증가 폭 상위, 2019-20학년도 대비 2024-25학년도 | TX +99,084 (+29.4%), FL +77,613 (+23.6%), CA +43,742 (+6.4%), NC +31,315 (+26.4%) | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 증가율이 가장 높은 곳 | AL +612.7%, IA +511.4%, WY +105.1%, ID +67.8%, SC +57.3% | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 다섯 개 주에 집중된 차터스쿨 학생 비중 | 51.7% (CA, TX, FL, AZ, NY) | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 학군별 차터스쿨 비중 상위 | 올리언스 패리시 99.19%, 샌안토니오 독립 학군 52.50%, 인디애나폴리스 50.71%, 캔자스시티 47.49% | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 연방 집계 주별 비중, 2022-23학년도 | DC 45.3%, AZ 20.5%, CO 15.1%, NV 14.2%, FL 13.3%, LA 13.2%, CA 11.9% | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.90 |
| 1% 미만인 주, 2022-23학년도 | WA 0.4%, MS 0.7%, AL 0.8%, WV 0.5% | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.90 |
참고: 법이 더 최근에 만들어진 주는 아주 작은 기반에서 가장 큰 증가율을 기록한다. 앨라배마, 푸에르토리코, 웨스트버지니아는 2023-24학년도까지 1년 동안 각각 19%, 24%, 83% 성장했다(NAPCS). 2021년 가을에는 켄터키와 웨스트버지니아에 차터스쿨이 전혀 없었다 (NCES 빠른 사실). 2025년 9월까지 47개 주가 차터스쿨 법을 두고 있었다(NAPCS).
4. 누가 다니는가: 히스패닉과 흑인이 다수이고 저소득층 비중이 높은 부문
차터스쿨 등록 학생은 공립학교의 인구 구성을 그대로 비추지 않는다. 2022-23학년도에 히스패닉 학생은 차터스쿨 등록 학생의 36.8%로 전통적 공립학교의 27.8%보다 높았고, 흑인 학생은 24.4%로 14.2%보다 높았다 (NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.30). 백인 학생은 차터스쿨 학생의 28.6%, 전통적 공립학교 학생의 46.1%였다. 이 부문의 인종 구성은 빠르게 변해 왔다. 2012-13학년도에는 백인 학생이 차터스쿨 등록 학생의 35.3%, 히스패닉 학생이 29.2%였다.
성장을 이끄는 것은 히스패닉 가정이다. 하위 집단 데이터가 있는 27개 주에서 6년 동안 차터스쿨의 히스패닉 등록 학생은 242,524명(+22.6%), 흑인 등록 학생은 62,977명(+9.9%), 백인 등록 학생은 41,137명(+4.5%) 늘었고, 학군 학교는 흑인 학생 248,211명(-5.5%)과 백인 학생 1,702,017명(-11.8%)을 잃었다 (NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서). 차터스쿨은 저소득층에도 치우쳐 있다. 2023-24학년도에 차터스쿨 학생의 63.4%가 무상 또는 할인 급식 대상으로, 학군 학교의 55.8%보다 높았다 (NAPCS, 차터스쿨에는 누가 다니는가?). 이 학생들 중 상당수는 영어 학습자이기도 하며, 이 집단은 저희 ESL 등록 통계에서 추적한다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 인종별, 차터스쿨 대 전통적 학교, 2022-23학년도 | 히스패닉 36.8% 대 27.8%; 흑인 24.4% 대 14.2%; 백인 28.6% 대 46.1%; 아시아계/태평양 제도민 4.7% 대 5.9% | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.30 |
| 유색인종인 차터스쿨 학생, 2023-24학년도 | 71.9% (학군 학교 55.3%) | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 흑인과 히스패닉 비중, 2023-24학년도 | 차터스쿨 학생의 61.2% 대 학군 학교 학생의 43.1% | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 차터스쿨 학생 중 히스패닉 비중 | 30% (2013-14학년도)에서 37.4% (2023-24학년도) | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 인종별 차터스쿨 등록 학생의 6년간 변화 (27개 주) | 히스패닉 +242,524 (+22.6%), 흑인 +62,977 (+9.9%), 백인 +41,137 (+4.5%) | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 무상 또는 할인 급식 대상, 2023-24학년도 | 차터스쿨 63.4% 대 학군 학교 55.8% | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| FRPL 대상이 75% 넘는 학교의 학생, 2022-23학년도 | 차터스쿨 학생의 34.3% 대 전통적 학교 24.2% | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.30 |
| 빈곤율이 높은 학교의 차터스쿨 학생, 2021년 가을 | 31% (전통적 학교 21%) | NCES, 교육 현황 2023 |
참고: NAPCS의 인종 분석은 하위 집단 데이터를 보고하는 27개 주만 대상으로 하며, NCES와 NAPCS는 빈곤 측정 방식도 다르다(학교 단위의 FRPL 집중도 대 학생 단위의 자격 여부). 특수교육의 경우, CREDO의 조건을 맞춘 데이터에서 2016년 차터스쿨의 특수교육 학생 비율은 11%로 전통적 공립학교의 13%보다 낮았다(Education Week, 2023년). 판별 현황은 저희 특수교육 IEP 통계에 정리되어 있다.
5. 차터스쿨의 위치와 운영 방식: 도시, 소규모 학교, 운영 네트워크
차터스쿨은 도시형 제도이며 서서히 바깥으로 퍼지고 있다. 2022-23학년도에 차터스쿨의 56.4%가 도시에 있었고 전통적 공립학교는 24.9%였던 반면, 농촌에 있는 학교는 12.0%에 불과해 전통적 공립학교의 29.5%보다 낮았다 (NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.30). 규모도 더 작다. 차터스쿨의 43.4%는 학생 수가 300명 미만으로, 전통적 학교의 30.9%보다 높다. 5년 동안 도시 차터스쿨의 등록 학생은 16%(+279,000), 교외 차터스쿨의 등록 학생은 13%(+117,000) 늘었다(NAPCS).
누가 학교를 운영하는지는 학교가 어디에 있는지만큼 중요하다. 독립 운영 학교는 차터스쿨의 56.4%, 차터스쿨 학생의 50.7%를 차지한다. 차터스쿨 운영 조직(CMO)은 학교의 31.3%를, 교육 관리 조직(EMO)은 12.3%를 운영한다 (NAPCS, 차터스쿨은 어떻게 운영되는가?). 규모는 집중되어 있다. 상위 10개 EMO가 차터스쿨 학생의 14%를, 상위 10개 CMO가 11%를 맡고 있다. 가상 차터스쿨은 소수로, 2023-24학년도 차터스쿨 등록 학생의 11.9%이며, 이 부문은 저희 가상 학교와 사이버 차터스쿨 통계에서 자세히 다룬다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 지역별 차터스쿨, 2022-23학년도 | 도시 56.4%, 교외 25.7%, 소도시 5.9%, 농촌 12.0% | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.30 |
| 지역별 전통적 학교, 2022-23학년도 | 도시 24.9%, 교외 31.9%, 소도시 13.7%, 농촌 29.5% | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.30 |
| 학생 수 300명 미만 학교 | 차터스쿨 43.4% 대 전통적 학교 30.9% (차터스쿨은 2012-13학년도 54.0%) | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.30 |
| 운영 방식, 차터스쿨 중 비중, 2023-24학년도 | 독립 운영 56.4%, CMO 31.3%, EMO 12.3% | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 최대 운영 주체 | Academica(EMO)는 10개 주에서 131,000명 넘게, KIPP(CMO)는 21개 주와 DC에서 119,000명 넘게 | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| CMO가 운영하는 학교의 흑인과 히스패닉 비중 | 76% | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 차터스쿨 등록 학생 중 가상 학교 비중, 2023-24학년도 | 11.9%; 대면 학교는 3.13백만 (2019-20학년도)에서 3.43백만 (2023-24학년도) | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 최대 인가 기관 | 애리조나주 차터스쿨 이사회 202,374명; 로스앤젤레스 통합 학군 144,736명; SUNY 115,970명 | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
참고: NAPCS는 차터스쿨의 85%가 지역 교육위원회, 주 정부 기관 또는 독립적인 주 위원회의 감독을 받는다고 보고하며, 텍사스 교육청 한 곳이 텍사스 차터스쿨의 약 90%, 미국 전체 차터스쿨 학생의 대략 10%를 인가한다고 밝힌다 (NAPCS, 차터스쿨은 어떻게 책무를 지는가?).
6. 성과, 개교, 폐교, 재정
성장은 학교가 제대로 운영될 때만 의미가 있으며, 전국 단위에서 가장 믿을 만한 증거는 긍정적이지만 크지 않다. 스탠퍼드 대학교 CREDO가 2014-15학년도부터 2018-19학년도까지 29개 주, 워싱턴 DC, 뉴욕시를 대상으로 한 연구에서 차터스쿨 학생은 조건을 맞춘 전통적 공립학교 또래보다 연간 평균 읽기에서 16일, 수학에서 6일 더 많은 학습 효과를 얻었다 (스탠퍼드 대학교 CREDO, 전국 차터스쿨 연구 III 보도자료, 2023년). CMO 소속 학교는 읽기에서 27일, 수학에서 23일을 더했고, 차터스쿨의 36%는 두 과목 모두에서 인근 전통적 학교를 앞섰다. 평균은 깊은 양극화를 가린다. 이 연구에 대한 Education Week의 보도는 온라인 차터스쿨이 읽기에서 -58일, 수학에서 -124일이라고 전한다 (Education Week, 2023년 6월).
공급 측면은 안정적이다. 2022-23학년도에 문을 닫은 차터스쿨은 2.2%에 불과했고, 2012-13학년도부터 2022-23학년도까지의 평균 폐교율은 3.2%였으며, 2023-24학년도에는 212개의 새 학교 또는 캠퍼스가 문을 열었다 (NAPCS, 차터스쿨과 학생은 얼마나 되는가?). 재정은 변함없는 제약이다. NAPCS는 차터스쿨이 학군 학교의 1달러당 약 85센트를 받는다고 추산하며, 이는 2023 회계연도(FY2023) 기준 학생 1인당 2,954달러의 부족분이다 (NAPCS, 차터스쿨은 어떻게 재정을 지원받는가?). 이 새 캠퍼스에 교직원을 배치하는 일은 저희 교사 부족 통계에 기록된 것과 같은 압력에 부딪힌다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 연간 추가 학습 일수, 모든 차터스쿨 학생 | 읽기 +16, 수학 +6 (2014-15학년도에서 2018-19학년도) | CREDO, 전국 차터스쿨 연구 III (2023) |
| CMO 소속 대 독립 차터스쿨 | CMO 읽기 +27, 수학 +23; 독립 읽기 +10, 수학은 동등 | CREDO, 전국 차터스쿨 연구 III (2023) |
| 두 과목 모두에서 인근 전통적 학교를 앞선 차터스쿨 | 36% (더 낮은 비율: 읽기 17%, 수학 25%) | CREDO, 전국 차터스쿨 연구 III (2023) |
| 온라인 차터스쿨 | 읽기 -58일, 수학 -124일 | CREDO (Education Week 경유), 2023년 |
| 차터스쿨 폐교, 2022-23학년도 | 2.2% (평균 3.2%, 2012-13학년도에서 2022-23학년도) | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 새로 문을 연 학교 또는 캠퍼스, 2023-24학년도 | 212 | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 학생 1인당 재정 격차, FY2023 | 학군 학교의 1달러당 약 85센트; 학생 1인당 -2,954달러 | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 연방 차터스쿨 프로그램 재정 | 연간 440백만 달러, 2019년 이후 동결 | NAPCS, 차터스쿨 프로그램 2024년 영향 보고서 |
참고: CREDO는 세 차례의 전국 연구를 거치며 차터스쿨의 연간 학습량이 읽기에서 22일, 수학에서 23일 늘었고, 1,000개가 넘는 차터스쿨이 ‘격차 해소형’이었다고 보고한다. NAPCS가 인용한 아칸소 대학교의 연구에서는 18개 도시의 차터스쿨이 2019-20학년도에 학생 1인당 7,147달러(29.5%) 적게 받았다는 점이 확인되었다. 연방 프로그램의 2026 회계연도(FY 2026) 보조금 공모는 2026년 4월 16일에 발표되었다 (미국 교육부, 차터스쿨 프로그램).
숫자로 보는 공립 차터스쿨 등록 현황
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 차터스쿨 학생 수, 최신 | 4백만 명 가까이 (8,100개 넘는 학교) | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 공립학교 등록 학생 중 비중, 2023-24학년도 | 7.8% (2018-19학년도 6.5%) | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 연방 집계, 2022-23학년도 | 3,717,857명 (7.6%), 7,998개 학교 | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.90 |
| 등록 학생 중 비중, 2012-13학년도 | 4.6% | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.90 |
| 가장 최근 1년간 늘어난 학생 수 | +111,349 (학군 학교 -221,729) | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 6년간 변화 | 차터스쿨 +15%, 학군 학교 -4.4% | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 6년간 차터스쿨이 늘어난 주 | 43개 주 중 41개 | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 팬데믹 해의 차터스쿨 성장, 2019-20학년도에서 2020-21학년도 | +7.3% | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.20 |
| 최고 시장 점유율 | DC 47.79%, 애리조나 21.0% | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 점유율 10% 이상인 주 | 11 | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 차터스쿨 등록 학생 수 최다 | 캘리포니아 727,723 | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| 학군별 최대 비중 | 올리언스 패리시 99.19% | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 텍사스 주 인가 차터스쿨, 2025-26학년도 | 446,633 (8.2%) | 텍사스 교육청, 2026년 |
| 히스패닉 비중, 차터스쿨 대 전통적 학교 | 36.8% 대 27.8% | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.30 |
| 히스패닉 차터스쿨 학생의 6년간 증가 (27개 주) | +242,524 (+22.6%) | NAPCS, 2025년 등록 현황 보고서 |
| FRPL 대상, 차터스쿨 대 학군 학교 | 63.4% 대 55.8% | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 도시의 차터스쿨 | 56.4% (전통적 학교 24.9%) | NCES, 교육통계 다이제스트 표 216.30 |
| 추가 학습 일수 | 읽기 +16, 수학 +6 | CREDO, NCSS III (2023) |
| 폐교율, 2022-23학년도 | 2.2% | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
| 학생 1인당 재정 격차, FY2023 | -2,954달러 (1달러당 약 85센트) | NAPCS, 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025 |
방법론과 출처
위의 모든 수치는 본 글을 조사하는 동안 연방 정부의 표, 주 정부 기관의 보고서, 연구 기관의 발표 자료 또는 한 조직이 공개한 데이터 다이제스트에서 직접 확인했다. 전미 공립 차터스쿨 연합(NAPCS)은 차터스쿨을 지지하는 옹호 단체이며, 그 등록 학생 수는 주 정부 기관의 데이터에서 나온 것이므로 가능한 한 NCES와 교차 검증했다. 1차 문서 없이 블로그에서 떠도는 통계는 제외했다.
- NCES 교육통계 다이제스트: 표 216.20, 차터·마그넷·가상 학교 유형별 등록 학생 수, 표 216.30, 전통적 학교와 차터스쿨의 특성 비교, 표 216.90, 주별 차터스쿨과 등록 학생 수
- NCES: 교육 현황, 공립 차터스쿨 등록 학생 수 (2023년 5월 갱신), 빠른 사실, 차터스쿨
- 전미 공립 차터스쿨 연합: 2025년 등록 현황 보고서 (2025년 11월)와 그 등록 현황 보고서 PDF. 후자는 2023년 ‘교육 개혁을 위한 민주당원 모임’(DFER) 여론조사도 인용한다(학부모의 77%가 차터스쿨을 긍정적으로 보며, 여기에는 흑인 학부모의 80%와 히스패닉 학부모의 71%가 포함된다)
- NAPCS 차터스쿨 데이터 다이제스트 2025: 핵심 요약, 차터스쿨과 학생은 얼마나 되는가?, 차터스쿨에는 누가 다니는가?, 차터스쿨은 어디에 있는가?, 차터스쿨은 어떻게 재정을 지원받는가?, 차터스쿨은 어떻게 운영되는가?, 차터스쿨은 어떻게 책무를 지는가?
- NAPCS: 차터스쿨 프로그램: 2024년 영향 보고서 (2024년 5월)
- 스탠퍼드 대학교 CREDO: 전국 차터스쿨 연구 III (2023년)와 그 보도자료; 하위 집단과 온라인 결과는 Education Week, 2023년 6월을 통해 확인
- 텍사스 교육청: 텍사스 공립학교 등록 현황 2025-26학년도 (2026년 6월), 해당 기관의 등록 추세 페이지에서 확인
- 미국 교육부: 차터스쿨 프로그램
- 데이터 참고 사항: 연방 정부의 최신 데이터(NCES 다이제스트 2023년판 표)는 2022-23학년도에서 끝나므로, 2023-24학년도와 2024-25학년도의 수치는 주 정부 기관의 데이터를 사용하고 캠퍼스를 기준으로 세는 NAPCS에서 나온 것이다. 두 계열은 서로 다르다(캘리포니아는 NCES 2022-23학년도에서 차터스쿨 학생 645,732명, NAPCS 보고서에서는 727,723명; DC는 NCES 2022-23학년도에서 45.3%, NAPCS에서는 47.79%; 애리조나는 20.5% 대 21.0%). NAPCS 자체의 페이지도 완전히 일치하지는 않는다. 핵심 요약은 2023-24학년도에 45개 주에서 차터스쿨이 운영되었다고 하지만, 위치 관련 페이지는 44개 주에 DC, 푸에르토리코, 괌을 더했다고 한다. 또한 핵심 요약은 스스로 학군 역할을 하는 차터스쿨에 대해 학군 학교의 1달러당 약 77센트(학생 1인당 약 4,300달러 적음)를 제시하지만, 재정 관련 페이지는 FY2023에 대해 약 85센트와 2,954달러를 제시한다. NAPCS는 2019-20학년도와 2024-25학년도의 비교를 6년 기간으로 표기한다. 그 인종 분석은 27개 주를 대상으로 한다. CREDO의 결과는 2014-15학년도부터 2018-19학년도까지를 다루며(입수 가능한 가장 최근의 전국 데이터, CREDO 2023), 온라인 차터스쿨과 특수교육 등록 학생 수치는 Education Week의 보도를 통해 확인했다. NCES는 2012-13학년도 차터스쿨 학생 수를 조금 다른 두 값(표 216.90에서는 2,267,814, 표 216.20에서는 2,269,435)으로 제시하며, 본 글의 성장률 계산에는 표 216.20을 사용했다. 아칸소 대학교의 재정 수치(2019-20학년도)와 DFER 여론조사(2023년)는 NAPCS가 인용한 내용만 확인했다. NCES 교육 현황 지표는 2023년 5월에 마지막으로 갱신되었다. NAPCS의 데이터 대시보드 표와 미국 교육부 차터스쿨 프로그램의 예산 페이지는 직접 확인할 수 없었으므로, 440백만 달러라는 수치는 NAPCS(2024년 5월)에서 가져왔다.
마지막 업데이트: 2026년 10월 3일. 저희는 이 정리를 분기마다 업데이트하며, 다음 갱신은 NCES가 교육통계 다이제스트에 2023-24학년도 차터스쿨 표를 공개하고 NAPCS가 2025-26학년도 주별 데이터를 담은 2026년 등록 현황 보고서를 발표할 때 이루어질 것으로 예상한다.