Estima-se que 240 milhões de chamadas são feitas ao 911 nos Estados Unidos por ano, e em muitas áreas 80% ou mais delas vêm de dispositivos sem fio (NENA, 911 Statistics). O relatório de taxas mais recente da FCC contou 212.9 milhões de chamadas de voz ao 911 em 55 jurisdições que reportaram dados em 2024, além de 2.24 milhões de textos ao 911, um salto de 89.1% em um único ano (FCC, 17th Annual 911 Fee Report, fevereiro de 2026). O sistema que atende essas chamadas está sob tensão financeira e humana: os estados arrecadaram $4.30 bilhões em taxas do 911 em 2024, mas estimaram o custo real da prestação do serviço em $6.76 bilhões, três estados desviaram $225.2 milhões para fins não relacionados, e 82% das centrais de 911 dizem estar com falta de pessoal (FCC; NENA/Carbyne). Esta análise consolida dados da NENA, da FCC, do Bureau of Labor Statistics e de outras 14 fontes primárias para mapear em que ponto está o sistema de 911 dos Estados Unidos em 2026.
TL;DR
- Estima-se que 240 milhões de chamadas ao 911 sejam feitas nos EUA por ano (NENA, 911 Statistics).
- A FCC registrou 212,910,794 chamadas de voz ao 911 reportadas para o ano calendário de 2024; 71.3% vieram de celulares (FCC, 17th Annual 911 Fee Report).
- Os textos ao 911 cresceram 89.1% em um ano, de 1.19 milhão em 2023 para 2.24 milhões em 2024 (FCC).
- Os estados arrecadaram $4.30 bilhões em taxas do 911 em 2024, mas estimaram o custo total da prestação do serviço de 911 em $6.76 bilhões (FCC).
- Nevada, Nova Jersey e Nova York desviaram $225.2 milhões em taxas do 911 em 2024, 5.24% de tudo o que foi arrecadado em todo o país (FCC).
- 41 estados e jurisdições tinham Redes IP de Serviços de Emergência (ESInets) de NG911 em operação em 2024, e os gastos com NG911 chegaram a $535.1 milhões (FCC).
- O estudo da NTIA de abril de 2026 estima o custo restante da transição nacional para o NG911 em $5.8 a $9.3 bilhões, cerca de 30 a 40% abaixo da sua estimativa de 2018 (NTIA).
- O BLS contabilizou 105,200 empregos de teleoperador de segurança pública em 2024, com salário médio de $50,730 (BLS, Occupational Outlook Handbook).
- 82% das centrais de 911 relatam falta de pessoal e 74% relatam esgotamento da equipe (NENA/Carbyne, Pulse of 9-1-1, via USFA).
- A interrupção da AT&T em fevereiro de 2024 durou pelo menos 12 horas e bloqueou mais de 92 milhões de chamadas, incluindo mais de 25,000 tentativas de contato com o 911 (FCC).
- O Senado aprovou, em setembro de 2025, um projeto de lei determinando que o OMB reclassifique os teleoperadores do 911 como uma ocupação de serviço de proteção (NENA).
1. Volume de Chamadas e Como os Americanos Acionam o 911
Dois números resumem tudo o mais. A NENA, a Associação 9-1-1, estima cerca de 240 milhões de chamadas ao 911 por ano em todo o país, enquanto o 17º Relatório Anual de Taxas do 911 da FCC somou 212,910,794 chamadas de voz efetivamente reportadas por 55 estados e territórios no ano calendário de 2024. A diferença reflete o reporte voluntário, não menos emergências: cinco estados reportaram totais sem discriminar os tipos de chamada. Celulares produziram 151.9 milhões das chamadas reportadas em 2024, 71.3% do total, enquanto as chamadas fixas tradicionais encolheram para apenas 7.3%. A própria FCC sinaliza que a participação de celulares está subestimada, e o relatório de 2023 mediu esse valor em 76.4%.
| Métrica | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| Chamadas estimadas ao 911 nos EUA por ano | ~240 milhões | NENA, 911 Statistics |
| Chamadas de voz ao 911 reportadas (ano calendário de 2024) | 212,910,794 | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Chamadas de voz ao 911 de celulares reportadas (ano calendário de 2024) | 151,872,164 (71.3%) | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Participação de linhas fixas nas chamadas reportadas (ano calendário de 2024) | 7.3% (15.6 milhões) | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Participação de VoIP nas chamadas reportadas (ano calendário de 2024) | 6.1% (13.0 milhões) | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Chamadas de voz ao 911 reportadas (ano calendário de 2023) | 216,288,911 (+0.58% vs 2022) | FCC, 16th Annual 911 Fee Report |
| Centrais (PSAPs) primárias e secundárias reportadas (ano calendário de 2024) | 4,693 primárias + 635 secundárias | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| PSAPs nos EUA, contagem da NENA | 5,748 primárias e secundárias (fev. 2021) | NENA, 911 Statistics |
Contexto: o 911 é uma fatia pequena, porém vital, de um cenário de chamadas muito maior; para saber como o tráfego geral de voz está mudando, veja nossas estatísticas de chamadas telefônicas.
2. A Força de Trabalho do 911: Quadro de Pessoal, Salários e Esgotamento
Cada uma dessas chamadas cai nas mãos de um ser humano, e os números da força de trabalho explicam por que os tempos de atendimento estão sob pressão. O Bureau of Labor Statistics contabilizou 105,200 empregos de teleoperador de segurança pública em 2024, com salário médio de $50,730 por ano, com cerca de 10,700 vagas projetadas anualmente até 2034, principalmente para substituir trabalhadores que saem. Na pesquisa Pulse of 9-1-1 da NENA/Carbyne, 82% das centrais de 911 relataram falta de pessoal e dificuldades com contratação e retenção, e 74% relataram esgotamento da equipe (USFA). A reclassificação é a resposta em termos de política pública: o Senado aprovou o Enhancing First Response Act (S.725) em setembro de 2025, determinando que o OMB mova os teleoperadores de “Office and Administrative Support” para uma ocupação de serviço de proteção (NENA), enquanto o projeto complementar 911 SAVES Act of 2025 (H.R. 540) permanece em comissão.
| Métrica | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| Empregos de teleoperador de segurança pública nos EUA (2024) | 105,200 | BLS, Occupational Outlook Handbook |
| Salário médio anual (maio de 2024) | $50,730 ($24.39/hora) | BLS, Occupational Outlook Handbook |
| Variação salarial, percentil 10 vs. 90 | $35,640 vs. $78,110 | BLS OEWS, via O*NET |
| Crescimento projetado do emprego, 2024-2034 | +3% | BLS, Occupational Outlook Handbook |
| Vagas anuais projetadas | ~10,700 | BLS, Occupational Outlook Handbook |
| Centrais de 911 relatando falta de pessoal | 82% | NENA/Carbyne, Pulse of 9-1-1, via USFA |
| Centrais de 911 relatando esgotamento da equipe | 74% | NENA/Carbyne, Pulse of 9-1-1, via USFA |
| Centrais com alto volume de chamadas em vários dias por semana | 83% | NENA/Carbyne, Pulse of 9-1-1, via USFA |
| Teleoperadores em tempo integral custeados por taxas do 911 (ano calendário de 2024) | 40,431 (+3,573.5 em meio período) | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
Nota: a contagem de teleoperadores custeados por taxas é um piso, não um censo; 15 estados informaram à FCC que seus teleoperadores são pagos fora da receita de taxas do 911. Para saber como essa dinâmica de pessoal se compara à dos contact centers comerciais, veja nossas estatísticas do setor de call center.
3. Next Generation 911: Implantação e Custo
A substituição, ao longo de várias décadas, dos troncos analógicos por redes IP já passou da metade e está ficando mais barata de concluir. Segundo a FCC, 41 estados e jurisdições tinham Redes IP de Serviços de Emergência (ESInets) em operação em 2024, e 42 estados mais D.C., Guam e Porto Rico reportaram gastos com NG911 somando $535.1 milhões no ano. O estudo de custos da NTIA de abril de 2026 estima a transição nacional restante do NG911 em $5.802 a $9.277 bilhões ao longo de cerca de sete anos, cerca de 30 a 40% abaixo dos $9.5 a $12.7 bilhões projetados em 2018 (NTIA). A economia vem de uma mudança estrutural: os gastos com NG911 migraram de equipamentos de capital pagos antecipadamente para serviços de software recorrentes baseados em nuvem. A entrega via IP também amplia a superfície de ataque, motivo pelo qual 31 estados e Porto Rico agora gastam recursos do 911 em cibersegurança das PSAPs; a engenharia social direcionada a canais telefônicos é quantificada em nossas estatísticas de vishing.
| Métrica | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| Estados/jurisdições com ESInets em operação (2024) | 41 | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Jurisdições reportando gastos com NG911 (2024) | 42 estados + DC, Guam, Porto Rico | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Gastos com NG911 (ano calendário de 2024) | $535,126,846 | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Gastos com NG911 (ano calendário de 2023) | $532,531,108 | FCC, 16th Annual 911 Fee Report |
| Custo restante da transição nacional para o NG911 (est. 2026) | $5.802-9.277 bilhões ao longo de ~7 anos | NTIA, NG911 Cost Study (Apr 2026) |
| Estimativa anterior do custo nacional do NG911 (2018) | $9.5-12.7 bilhões | NTIA/National 911 Program, 2018 NG911 Cost Study |
| Estados + PR investindo em cibersegurança das PSAPs (2024) | 31 estados + Porto Rico | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Jurisdições sem nenhum gasto em cibersegurança das PSAPs (2024) | 19 estados + DC e 3 territórios | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
Nota: a NTIA modela a transição usando seis arquétipos estaduais por estágio de desenvolvimento, em vez de um censo estado a estado, portanto a faixa é uma estimativa de custo restante, não uma linha de orçamento.
4. Texto para o 911 e Precisão de Localização
O envio de mensagens de texto é a forma de contato com o 911 que mais cresce, partindo de uma base pequena. Os americanos enviaram 2,243,212 textos ao 911 em 2024, um aumento de 89.1% em relação aos 1,186,355 de 2023, e 47 estados, D.C. e Porto Rico reportaram 3,967 PSAPs com capacidade para textos até o fim do ano (FCC, 17th Annual 911 Fee Report). As regras da FCC exigem que toda operadora sem fio e todo aplicativo de mensagens abrangido entregue textos de emergência a qualquer PSAP que os solicite em até seis meses. A localização é a outra fronteira técnica: as regras da Fase II entregam latitude e longitude geralmente dentro de 50 a 300 metros, dependendo da tecnologia (FCC), e desde 3 de abril de 2025, as operadoras nacionais precisam fornecer localização despachável ou localização vertical no eixo z com precisão de até 3 metros para 80% das chamadas (47 CFR 9.10). A lacuna prática é real: menos de 50% das centrais de 911 pesquisadas disseram conseguir obter a localização precisa de quem liga de um celular.
| Métrica | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| Textos ao 911 (2024) | 2,243,212 | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Textos ao 911 (2023) | 1,186,355 | FCC, 16th Annual 911 Fee Report |
| Crescimento em um ano nos textos ao 911 | +89.1% | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| PSAPs com capacidade para textos (fim de 2024) | 3,967, em 47 estados + DC + PR | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Prazo da operadora após pedido de serviço de texto de uma PSAP | 6 meses | FCC, Text-to-911 guide |
| Precisão de localização horizontal da Fase II | geralmente 50-300 metros | FCC, 9-1-1 and E9-1-1 Services |
| Métrica de precisão vertical no eixo z | até 3 metros para 80% das chamadas | 47 CFR 9.10 |
| Prazo nacional para localização despachável / eixo z | 3 de abril de 2025 | 47 CFR 9.10 |
| Centrais capazes de obter localização precisa de quem liga de celular | menos de 50% | NENA/Carbyne, Pulse of 9-1-1, via USFA |
Nota: menos de 20% das centrais pesquisadas conseguem receber vídeo hoje, uma medida de quanto da capacidade do NG911 ainda está subutilizada no nível das PSAPs.
5. Financiamento do 911 e Desvio de Taxas
O item de cobrança na sua conta telefônica não cobre o sistema. Estados e territórios arrecadaram $4,300,366,407 em taxas do 911 no ano calendário de 2024, mas estimaram o custo total da prestação do serviço de 911 em $6,756,620,965, uma lacuna de financiamento de cerca de $2.45 bilhões coberta por fundos gerais e orçamentos locais (FCC). Três estados, Nevada, Nova Jersey e Nova York, desviaram $225,209,718 em taxas do 911 para fins não relacionados em 2024, cerca de 5.24% de cada dólar do 911 arrecadado em todo o país. Os mesmos três estados desviaram $215.7 milhões (5.35%) em 2023, o que torna o desvio um problema persistente e concentrado, e não generalizado. As próprias taxas continuam subindo: dez estados ampliaram ou alteraram seus mecanismos de financiamento em 2024, incluindo a Dakota do Sul, que elevou sua sobretaxa de $1.25 para $2.00 por linha por mês.
| Métrica | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| Taxas do 911 arrecadadas em todo o país (ano calendário de 2024) | $4,300,366,407 | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Taxas do 911 arrecadadas em todo o país (ano calendário de 2023) | $4,029,325,858 | FCC, 16th Annual 911 Fee Report |
| Custo total estimado para prestar o serviço de 911 (ano calendário de 2024) | $6,756,620,965 | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Lacuna de financiamento implícita (ano calendário de 2024) | ~$2.45 bilhões | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Taxas do 911 desviadas (ano calendário de 2024) | $225,209,718 (5.24%) | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Estados que desviaram taxas do 911 (ano calendário de 2024) | Nevada, Nova Jersey, Nova York | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Taxas do 911 desviadas (ano calendário de 2023) | $215,690,475 (5.35%) | FCC, 16th Annual 911 Fee Report |
| Exemplos de aumento de sobretaxa em 2024 | SD: $1.25 para $2.00; PA: $1.65 para $1.95 | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
Nota: a FCC publica esses relatórios de taxas anualmente desde 2009 sob a NET 911 Act; o arquivo completo dos relatórios inclui os registros estado a estado.
6. Interrupções, Confiabilidade e Chamadas Acidentais
Quando as redes das operadoras falham, o 911 falha junto com elas, e a FCC agora documenta cada grande falha em detalhes. A interrupção da AT&T Mobility em 22 de fevereiro de 2024 durou pelo menos 12 horas, afetou mais de 125 milhões de dispositivos registrados em todos os 50 estados, bloqueou mais de 92 milhões de chamadas de voz e impediu mais de 25,000 tentativas de contato com o 911 (relatório de interrupção da FCC). A causa foi um elemento de rede mal configurado, implantado sem a revisão por pares exigida. Não foi a primeira vez: a T-Mobile pagou um acordo de $19.5 milhões depois que sua interrupção de 15 de junho de 2020 causou a falha completa de pelo menos 23,621 chamadas de emergência ao longo de 12 horas e 13 minutos. No lado das PSAPs, o tráfego acidental é um desgaste crônico: um estudo do Google de 2015 sobre o sistema de São Francisco constatou que cerca de 30% das chamadas ao 911 feitas por celular eram discagens acidentais (NBC News), e o comissário da FCC Michael O’Rielly estimou em 2014 que as discagens acidentais no bolso poderiam ser responsáveis por cerca de 84 milhões de chamadas ao 911 por ano (EMS1).
| Métrica | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| Duração da interrupção da AT&T (22 de fev. de 2024) | pelo menos 12 horas | FCC, AT&T Mobility Outage Report |
| Chamadas de voz bloqueadas durante a interrupção da AT&T | mais de 92 milhões | FCC, AT&T Mobility Outage Report |
| Tentativas de chamada ao 911 que falharam durante a interrupção da AT&T | mais de 25,000 | FCC, AT&T Mobility Outage Report |
| Dispositivos afetados pela interrupção da AT&T | mais de 125 milhões | FCC, AT&T Mobility Outage Report |
| Chamadas ao 911 que falharam na interrupção da T-Mobile (15 de junho de 2020) | pelo menos 23,621 em 12h 13min | FCC, T-Mobile settlement |
| Acordo pela interrupção do 911 da T-Mobile | $19.5 milhões | FCC, T-Mobile settlement |
| Chamadas ao 911 por celular que foram acidentais (São Francisco) | ~30% | Google study (2015), via NBC News |
| Padrão de atendimento de chamadas da NENA | 90% em até 15 s; 95% em até 20 s | NENA-STA-020.1-2020 |
Nota: os números de chamadas acidentais são de 2014-2015 e são anteriores às proteções modernas contra discagem automática, portanto devem ser tratados como as melhores estimativas nomeadas disponíveis, e não como taxas atuais. O tráfego automatizado indesejado no lado receptivo é acompanhado separadamente em nossas estatísticas de robocall.
Resumo: o 911 em Números
| Métrica | Valor | Fonte |
|---|---|---|
| Chamadas anuais estimadas ao 911 nos EUA | ~240 milhões | NENA, 911 Statistics |
| Chamadas de voz ao 911 reportadas (ano calendário de 2024) | 212,910,794 | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Participação de celulares nas chamadas ao 911 reportadas | 71.3% | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Textos ao 911 (2024) | 2,243,212 (+89.1% em relação ao ano anterior) | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| PSAPs com capacidade para textos (fim de 2024) | 3,967 | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| PSAPs primárias + secundárias reportadas | 4,693 + 635 | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Taxas do 911 arrecadadas (ano calendário de 2024) | $4.30 bilhões | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Custo estimado para prestar o serviço de 911 (ano calendário de 2024) | $6.76 bilhões | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Taxas do 911 desviadas (ano calendário de 2024) | $225.2 milhões (5.24%) | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Estados que desviaram taxas | Nevada, Nova Jersey, Nova York | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Gastos com NG911 (ano calendário de 2024) | $535.1 milhões | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Estados/jurisdições com ESInets (2024) | 41 | FCC, 17th Annual 911 Fee Report |
| Custo restante da transição do NG911 | $5.8-9.3 bilhões ao longo de ~7 anos | NTIA, NG911 Cost Study (2026) |
| Empregos de teleoperador de segurança pública (2024) | 105,200 | BLS, Occupational Outlook Handbook |
| Salário médio do teleoperador (maio de 2024) | $50,730 | BLS, Occupational Outlook Handbook |
| Vagas anuais projetadas até 2034 | ~10,700 | BLS, Occupational Outlook Handbook |
| Centrais de 911 relatando falta de pessoal | 82% | NENA/Carbyne, Pulse of 9-1-1 |
| Padrão de tempo de atendimento | 90% em até 15 segundos | NENA-STA-020.1-2020 |
| Interrupção da AT&T em fev. 2024: tentativas ao 911 que falharam | mais de 25,000 | FCC, AT&T Mobility Outage Report |
| Prazo nacional de localização no eixo z | 3 de abril de 2025 (3 m para 80% das chamadas) | 47 CFR 9.10 |
Metodologia e Fontes
Os dados foram reunidos agregando números diretamente de relatórios primários, registros regulatórios federais e divulgações de pesquisas nomeadas, publicados majoritariamente entre 2024 e 2026, cruzando métricas sobrepostas entre duas ou mais fontes e sinalizando qualquer número anterior a 2024.
- NENA, 911 Statistics
- FCC, 17th Annual 911 Fee Report to Congress (13 de fev. de 2026; dados do ano calendário de 2024)
- FCC, 16th Annual 911 Fee Report to Congress (2024; dados do ano calendário de 2023)
- FCC, 911 Fee Reports archive
- BLS, Occupational Outlook Handbook: Public Safety Telecommunicators (salários de maio de 2024; projeções 2024-34)
- BLS OEWS wage percentiles for 43-5031, via O*NET (maio de 2024)
- NENA-STA-020.1-2020, 911 Call Processing Standard
- 47 CFR 9.10, wireless E911 location accuracy rules (eCFR)
- FCC, 9-1-1 and E9-1-1 Services
- FCC, What You Need to Know About Text-to-911
- FCC, February 22, 2024 AT&T Mobility Network Outage Report (jul. de 2024)
- FCC, $19.5M T-Mobile 911 outage settlement (nov. de 2021)
- NTIA, Next Generation 9-1-1 Cost Study e blog do anúncio (29 de abr. de 2026)
- NENA/Carbyne, Pulse of 9-1-1 State of the Industry Survey, via USFA (841 respostas)
- NENA, aprovação do Enhancing First Response Act (S.725) pelo Senado (set. de 2025)
- GovTrack, H.R. 540, 911 SAVES Act of 2025
- Números adicionais: estudo do Google de 2015 sobre chamadas acidentais em São Francisco, via NBC News; estimativa de discagem acidental no bolso de 2014 do comissário da FCC Michael O’Rielly, via EMS1.
Data watch: a FCC publica seu relatório de taxas do 911 todo inverno, então a 18ª edição (dados do ano calendário de 2025) é esperada no início de 2027; o BLS atualiza os salários da OEWS a cada primavera e as projeções da OOH a cada outono; o relatório anual do Profile Database do National 911 Program (911.gov, em manutenção no momento desta revisão) é o outro acompanhamento anual do NG911; a NENA e a Carbyne aplicam a pesquisa Pulse of 9-1-1 anualmente; e as atualizações do estudo de custos da NTIA chegam em um ciclo plurianual.
Última atualização: 20 de julho de 2026. Revisamos e atualizamos esta página trimestralmente à medida que novos dados são publicados.