2024-25학년도에 주 정부가 지원하는 취학 전 교육에 다닌 아동은 1.8백만 명에 가까워 사상 최대였지만, 이는 여전히 미국 4세 아동의 37%, 3세 아동의 9%에 불과하며, 등록자 수는 전년에 111,243명이 늘어난 뒤 44,000명밖에 늘지 않았다 (NIEER, 프리스쿨 현황 2025 및 2024 연감). 접근성은 거의 전적으로 주에 달려 있다. 컬럼비아 특별구는 4세 아동의 94%를 등록시키는 반면 미주리는 22%이고, 6개 주는 요건을 충족하는 프로그램에 아예 자금을 지원하지 않는다. 주 정부는 14.4십억 달러에 가까운 금액을 지출했지만, 등록 아동의 46%는 NIEER의 10가지 질 기준 중 절반 이하만 충족하는 프로그램에 다니고 있다. 한편 3세와 4세의 연방 Head Start 등록자는 여전히 팬데믹 이전 수준에 못 미치며, 보육의 전국 평균 가격은 2025년에 13,184달러에 이르렀다. 우리는 전미유아교육연구소(NIEER), 국립교육통계센터, 미국 인구조사국의 아메리칸 커뮤니티 서베이, HHS Head Start 사무국, 의회조사국, 노동통계국, Child Care Aware of America, 캘리포니아대학교 버클리 보육 인력 연구센터의 데이터에 더해 동료 심사를 거친 연구와 NBER 연구를 종합했으며, 더 폭넓은 특수교육 통계도 함께 참고하시기 바란다.
요약
- 2024-25학년도에 주 정부가 지원하는 취학 전 교육에 다닌 아동은 1.8백만 명에 가까움 (NIEER, 프리스쿨 현황 2025)
- 4세 아동의 37%, 3세 아동의 9%가 주 정부 프리K에 등록함 (NIEER, 프리스쿨 현황 2025)
- 2024-25학년도 등록자 증가는 44,000명에 그쳤으며 전년은 111,243명이었음 (NIEER, 2025 및 2024 연감)
- 20개 주는 여전히 팬데믹 이전보다 취학 전 등록자가 적음 (NIEER, 프리스쿨 현황 2025)
- DC는 4세 아동의 94%를 등록시키며, 6개 주에는 요건을 충족하는 프로그램이 없음 (NIEER, 프리스쿨 현황 2025)
- 주 정부의 프리K 지출은 14.4십억 달러에 가까웠으며 아동 1인당 8,124달러였음 (NIEER, 프리스쿨 현황 2025)
- NIEER의 10가지 질 기준을 모두 충족한 주는 6개뿐이며 사상 최다임 (NIEER, 프리스쿨 현황 2025)
- 2023년에 어떤 학교에든 등록한 3세와 4세 아동은 48.8%였고 5세 아동은 85.4%였음 (NCES, 다이제스트 표 202.20)
- 대졸 학부모를 둔 3세와 4세 아동의 58.5%가 등록한 반면, 어느 부모도 고등학교를 마치지 못한 경우는 33.1%였음 (NCES, 다이제스트 표 202.20)
- Head Start의 자금 지원 정원은 2024 회계연도에 715,873명이었고 책정 예산은 12.27십억 달러였음 (HHS Head Start 사무국, Program Facts FY2024)
- 보스턴의 공립 취학 전 교육은 제때 대학에 진학하는 비율을 8퍼센트포인트 끌어올림 (NBER 워킹페이퍼 28756, 2021년)
- 보육의 전국 평균 가격은 2025년에 13,184달러였음 (Child Care Aware of America, 가격과 공급 2025)
- 취학 전 교육 교사의 연봉 중앙값은 2025년 5월에 38,140달러로 킨더가튼 교사의 약 61%였음 (BLS, 직업 전망 핸드북)
1. 전국 등록 현황: 기록은 세웠지만 정체된 상태
2024-25학년도의 수치는 사상 최대지만, 이 헤드라인은 급격한 둔화를 가리고 있다. 주 정부가 지원하는 취학 전 교육은 2024-25학년도에 44,000명밖에 늘리지 못했으며, 이는 전년의 111,243명에서 줄어든 것이다. 그중 25,000명이 넘는 증가분은 캘리포니아의 트랜지셔널 킨더가튼 확대 하나만으로 설명된다 (NIEER, 프리스쿨 현황 2025 요약본). 캘리포니아를 빼면 나머지 지역이 늘린 것은 19,000명 미만이었고 (44,000에서 25,000 초과분을 뺀 값), 25개 주는 등록자를 늘린 반면 20개 주는 줄였다.
4세 아동의 비율은 두 해 연속 연감에서 37%로 정체되어 있으며 (NIEER, 프리스쿨 현황 2024 요약본), 이는 보스턴 취학 전 교육 연구(NBER, 2021년)에서 인용한 2019년의 34%에서 오른 수치다. 이제 성장은 3세 아동에서 나오지만 거기서도 느려서, 2024-25학년도에 8,000명 늘어난 데 그쳤다. 이제 문제는 주 정부가 프리K에 자금을 대는지가 아니라, 3분의 1이라는 보급률을 넘어설 수 있는지다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 주 정부 지원 취학 전 교육 등록 아동, 2024-25학년도 | 1.8백만 명에 가까움 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 등록한 4세 아동, 2024-25학년도 | 1.42백만 명 (4세 아동의 37%) | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 등록한 3세 아동, 2024-25학년도 | 315,293명 (3세 아동의 9%) | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 등록자 증가, 2024-25학년도 | +44,000명 (3세 아동 +8,000명) | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 등록자 수, 2023-24학년도 | 1,751,109명 (+111,243명, 7%) | NIEER, 프리스쿨 현황 2024 |
| 등록자가 늘어난 주 대 줄어든 주, 2024-25학년도 | 25 대 20 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 여전히 팬데믹 이전 등록 수준에 못 미치는 주 | 20 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 주 정부 지원 취학 전 교육에 다닌 4세 아동, 2019년 | 34% | Gray-Lobe, Pathak, Walters, NBER 워킹페이퍼 28756 (2021년) |
참고: 특수교육 취학 전 과정과 Head Start를 더하면 주요 공공 프로그램 전체에서 4세 아동의 46%, 3세 아동의 17%가 지원을 받았지만, Head Start 등록자 감소로 이 합계는 2024-25학년도에 29,000명 가까이 줄었다 (NIEER, 2025년).
2. 주별 차이: 사는 곳이 접근성을 좌우한다
프리K는 주 정부의 프로그램이며, 지도가 그 사실을 보여준다. 컬럼비아 특별구는 4세 아동의 94%를 등록시키는 반면, 6개 주(아이다호, 인디애나, 몬태나, 뉴햄프셔, 사우스다코타, 와이오밍)에는 NIEER의 정의를 충족하는 주 정부 지원 취학 전 교육이 없다 (NIEER, 프리스쿨 현황 2025 연감). 이제 12개 주가 4세 아동의 50%를 넘으며, 이 목록에는 민주당 성향의 주와 공화당 성향의 주가 섞여 있다. 버몬트 72%, 콜로라도 70%, 웨스트버지니아 66%, 오클라호마와 아이오와 65%, 플로리다 63%다.
규모는 네 개 주에 집중되어 있다. 캘리포니아(25만 명 초과), 텍사스(25만 명 가까이), 플로리다와 뉴욕(각각 15만 명 초과)이 등록 아동 전체의 46%를 맡고 있다. 미주리는 1년 사이 가장 큰 증가를 기록해 4세 아동의 10%에서 22%로 올랐고, 위스콘신은 4퍼센트포인트로 가장 크게 떨어졌다. 소득과 관계없이 모든 가정의 보육을 무료로 만든 뉴멕시코 (뉴멕시코 ECECD)는 3세 아동 접근성 7위, 4세 아동 11위를 기록했으며, NM PreK에는 16,429명의 아동이 등록되어 있다 (뉴멕시코 ECECD, 2026년 4월).
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 4세 아동 등록률이 가장 높은 주 | DC 94%, 버몬트 72%, 콜로라도 70%, 웨스트버지니아 66% | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 4세 아동의 50% 넘게 등록시키는 주 | 12 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 3세 아동 등록률이 가장 높은 주 | DC 76%, 버몬트 56% | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 1년 사이 가장 큰 증가 | 미주리, 4세 아동의 10%에서 22% | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 요건을 충족하는 프로그램이 없는 주 | 6 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| CA, TX, FL, NY의 등록 비중 | 46% | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 뉴멕시코 NM PreK 등록, 2024-25학년도 | 16,429명 (+334명), 3세 아동 기준 전국 7위 | 뉴멕시코 ECECD, 2026년 |
| 어떤 학교에든 등록, 3세에서 5세, 2023년 | DC 94.4%, 코네티컷 76.0% 대 노스다코타 44.1%, 몬태나 46.8% | NCES, 다이제스트 표 202.25 (ACS) |
참고: NCES의 주별 수치는 공립이든 사립이든 어떤 학교나 취학 전 시설에든 등록한 경우를 집계하므로, NIEER의 주 정부 지원 비율과 일치하지 않는다. 웨스트버지니아는 4세 아동의 66%를 주 정부 프리K에 등록시키지만, 프로그램이 3세 아동을 거의 포괄하지 않기 때문에 3세에서 5세 아동 중 어떤 학교에든 다니는 비율은 48.6%에 그친다 (NCES, 다이제스트 표 202.25).
3. 지출: 사상 최대의 총액, 빈약한 아동 1인당 예산
자금은 등록자를 따라 늘었지만 아동 1인당 재원은 거의 움직이지 않았다. 주 정부는 2024-25학년도에 44개 주와 DC에서 14.4십억 달러에 가까운 금액을 지출했지만, 아동 1인당 주 평균 지출은 인플레이션 조정 후 45달러 늘어나는 데 그쳐 8,124달러가 되었다 (NIEER, 프리스쿨 현황 2025 요약본). 연방과 지방 재원을 더하면 총액은 17.7십억 달러, 아동 1인당 9,988달러로 올라간다.
주 간 격차는 등록 격차보다 더 넓다. DC, 뉴저지, 오리건은 아동 1인당 15,000달러가 넘게 지출하는 반면 8개 주는 4,000달러 미만을 지출하며, 플로리다는 4세 아동의 63%를 등록시키면서도 2,963달러로 가장 낮다. 네 개 주(캘리포니아 4.1십억, 뉴저지 1.2십억, 뉴욕 1십억, 텍사스 1십억에 가까움)가 주 전체 지출의 45%를 차지한다. 연방 팬데믹 구제 자금은 거의 사라져, 2024-25학년도에 28백만 달러로 전년의 10분의 1 수준이다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 주 정부 프리K 지출, 2024-25학년도 | 14.4십억 달러에 가까움 (+434백만 달러, 3%, 인플레이션 조정) | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 보고된 전체 지출 (주, 연방, 지방) | 17.7십억 달러, 아동 1인당 9,988달러 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 아동 1인당 주 평균 지출 | 8,124달러 (인플레이션 조정 후 +45달러) | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 주 정부 지출, 2023-24학년도 | 13.6십억 달러, 아동 1인당 7,888달러 | NIEER, 프리스쿨 현황 2024 |
| 지출을 늘린 주 대 줄인 주 (실질) | 28 대 17 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 아동 1인당 지출이 가장 낮은 주 | 플로리다, 2,963달러 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 프리K 예산 중 연방 COVID-19 구제 자금 | 28백만 달러 (전년의 10%) | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 뉴멕시코의 아동 1인당 지출 | 13,761달러 (전국 5위) | 뉴멕시코 ECECD, 2026년 |
참고: 미시간과 뉴저지는 각각 지출을 100백만 달러 넘게 늘렸고, 조지아는 72백만 달러를 늘렸으며, 텍사스는 실질 지출을 84.5백만 달러 줄였다 (NIEER, 2025년).
4. 질 기준: 규모는 크지만 기준은 낮다
접근성과 질은 서로 반대 방향으로 끌리고 있다. 등록 아동의 46%는 NIEER의 10가지 질 기준 중 5개 이하만 충족하는 프로그램에 다니고, 9개 또는 10개를 충족하는 프로그램에 다니는 아동은 21%에 불과하다 (NIEER, 프리스쿨 현황 2025 요약본). 가장 큰 네 개 프로그램 중 셋, 곧 캘리포니아 TK, 플로리다, 텍사스는 성과가 낮은 쪽에 속하므로, 확대가 가장 약한 기준 쪽에 치우쳐 이루어지고 있다.
좋은 소식은 10가지 기준을 모두 충족한 주가 사상 최다인 6개라는 점이다. 앨라배마, 조지아, 하와이, 미시간, 미시시피, 로드아일랜드다. 조지아가 8에서 10으로 뛴 것은 학급 규모를 22명에서 20명으로, 교사 비율을 1:11에서 1:10으로 낮춘 덕분이며, 이로써 4세 아동의 절반 넘게를 수용하면서 모든 기준을 충족한 최초의 보편 프로그램이 되었다 (NIEER, 프리스쿨 현황 2025). 앨라배마는 20년 연속으로 10가지를 모두 충족했다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 10가지 기준을 모두 충족한 주, 2024-25학년도 | 6 (AL, GA, HI, MI, MS, RI), 사상 최다 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 10가지 기준을 모두 충족한 주, 2023-24학년도 | 5 | NIEER, 프리스쿨 현황 2024 |
| 기준을 5개 이하 충족하는 주 프로그램 | 20 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 기준의 절반 이하를 충족하는 프로그램에 다니는 아동 | 46% (2023-24학년도 44%) | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 및 2024 |
| 기준을 9개 또는 10개 충족하는 프로그램에 다니는 아동 | 21% | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 조지아의 학급 규모 및 교사 비율 변경 | 22명에서 20명, 1:11에서 1:10 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 앨라배마가 10점 만점에 10점을 유지한 연속 연수 | 20 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 뉴멕시코가 충족한 기준 | 10개 중 9개 | 뉴멕시코 ECECD, 2026년 |
참고: 기준 충족 수가 낮은 프로그램에 다니는 아동의 비율은, 최고 등급을 받은 주의 수가 늘어났음에도 1년 사이 44%에서 46%로 높아졌다. 성장이 규모가 크고 충족 기준이 적은 프로그램에 집중되었기 때문이다.
5. 프리K는 효과가 있을까: 장기 연구가 보여주는 것
성과에 관한 증거가 갈리기 때문에 질이 중요하다. 4,000명이 넘는 보스턴 4세 아동을 대상으로 한 추첨 방식 연구에서는 공립 취학 전 교육이 제때 대학에 진학하는 비율을 기준치 46% 대비 8퍼센트포인트, 즉 18% 끌어올렸으며, 고등학교 졸업률은 6포인트, SAT 응시율은 9포인트 높였지만 주 시험 점수에는 감지할 만한 영향이 없었다 (Gray-Lobe, Pathak, Walters, NBER 워킹페이퍼 28756). 효과는 남학생에게서 상당히 더 컸다.
테네시는 반대 방향을 가리킨다. 정원이 초과된 주 정부 프리K 기관에 지원한 저소득 가정 아동 2,990명을 대상으로 한 무작위 연구에서, 다니도록 배정된 아동은 3학년부터 6학년까지 통제 집단보다 주 학업 성취도 점수가 더 낮았고, 가장 강한 부정적 효과는 6학년에서 나타났다 (Durkin, Lipsey, Farran, Wiesen, Developmental Psychology, 2022년). 성향 점수 매칭을 사용한 뉴멕시코 연구에서는 고등학교 졸업률이 9.7퍼센트포인트 높아졌다 (Courtney 외, International Journal of Child Care and Education Policy, 2023년). 결론은 프리K가 효과가 있다거나 실패한다는 것이 아니라, 프로그램 설계와 질이 주가 어떤 결과를 얻을지를 결정한다는 것이다. 초기 읽기 능력의 향상은 우리의 문해력 통계에서 다루는 추세로 곧바로 이어진다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 보스턴: 제때 대학 진학에 미친 효과 | +8퍼센트포인트 (기준치 46% 대비 18% 증가) | NBER 워킹페이퍼 28756 (2021년) |
| 보스턴: 고등학교 졸업에 미친 효과 | +6퍼센트포인트 | NBER 워킹페이퍼 28756 (2021년) |
| 보스턴: SAT 응시에 미친 효과 | +9퍼센트포인트 | NBER 워킹페이퍼 28756 (2021년) |
| 보스턴: 표본 | 4,000명 넘는 무작위 지원자, 7개 코호트 (1997-2003년) | NBER 워킹페이퍼 28756 (2021년) |
| 테네시: 무작위 표본 | 저소득 가정 아동 2,990명 | Durkin 외, Developmental Psychology (2022년) |
| 테네시: 시험 점수, 3학년부터 6학년 | 통제 집단보다 낮음, 6학년에서 가장 강한 부정적 효과 | Durkin 외, Developmental Psychology (2022년) |
| 뉴멕시코: 고등학교 졸업 | +9.7퍼센트포인트 | Courtney 외, IJCCEP (2023년) |
참고: 보스턴 코호트는 1997-2003년에 취학 전 교육에 지원했으므로, 결과는 당시 운영되던 프로그램의 모습을 설명한다. 장기 효과에 관해 입수 가능한 최신 데이터는 NBER(2021년), Developmental Psychology(2022년), IJCCEP(2023년)다.
6. 누가 등록하는가: 소득, 학력, 인종 격차
연방 조사 데이터는 팬데믹으로 인한 공백이 거의 메워졌음을 보여주지만, 계층 격차는 메워지지 않았다. 학부모가 학사 학위를 가진 3세와 4세 아동의 58.5%가 2023년에 학교에 등록한 반면, 어느 부모도 고등학교를 마치지 못한 경우는 33.1%였다 (NCES, 다이제스트 표 202.20). 빈곤선의 185%를 넘는 아동은 53.5%가 등록했고 빈곤선 미만 아동은 40.3%였는데, 표적형 주 프로그램이 존재하는 이유가 바로 이 격차를 메우기 위해서다.
3세와 4세 아동 전체의 등록률은 2019년 49.2%에서 2021년 40.2%로 떨어졌다가 2023년에 48.8%로 회복했다. 5세가 되면 킨더가튼이 역할을 넘겨받으면서 격차가 크게 줄어들어 5세 아동의 85.4%가 등록했다. 히스패닉 3세와 4세 아동은 주요 집단 중 가장 낮은 42.8%였으며, 이 격차는 우리의 ESL 등록 통계에서 다루는 이중언어 학습자 집단과 겹친다. 어머니의 취업도 영향을 미친다. 2022년에 어머니가 취업 중인 3세와 4세 아동의 52%가 등록한 반면, 어머니가 취업하지 않은 경우는 41%였다 (NCES, 교육 현황, 연령별 등록률).
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 등록한 3세와 4세 아동, 2023년 | 48.8% (2019년 49.2%, 2021년 40.2%) | NCES, 다이제스트 표 202.20 (ACS) |
| 등록한 5세 아동, 2023년 | 85.4% | NCES, 다이제스트 표 202.20 (ACS) |
| 3세에서 5세, 공립 대 사립, 2023년 | 공립 40.9%, 사립 20.1% (합계 61.0%) | NCES, 다이제스트 표 202.20 (ACS) |
| 학부모 학력별 3세와 4세 아동, 2023년 | 학사 이상 58.5%, 고졸 미만 33.1% | NCES, 다이제스트 표 202.20 (ACS) |
| 빈곤 상태별 3세와 4세 아동, 2023년 | 185% 초과 53.5%, 100-185% 41.0%, 빈곤선 미만 40.3% | NCES, 다이제스트 표 202.20 (ACS) |
| 인종별 3세와 4세 아동, 2023년 | 아시아계 54.4%, 백인 50.7%, 흑인 50.4%, 히스패닉 42.8% | NCES, 다이제스트 표 202.20 (ACS) |
| 어머니의 취업 여부별 3세와 4세 아동, 2022년 | 취업 52%, 비취업 41% | NCES, 교육 현황 |
| 3세와 4세 아동, 태평양 도서 출신, 2022년 | 25% | NCES, 교육 현황 |
참고: 이 ACS 수치는 사립 보육원을 포함해 어떤 학교에든 등록한 경우를 집계하므로, NIEER의 주 정부 지원 비율보다 높게 나온다.
7. Head Start, 보육비, 영유아 교육 인력
주 정부 프리K가 성장하는 동안 Head Start는 줄어들고 있다. 2024 회계연도의 자금 지원 정원은 아동과 임신부를 합쳐 715,873명이었고, 책정 예산은 12.27십억 달러였다 (HHS Head Start 사무국, Program Facts FY2024). 2012 회계연도에는 956,497개의 정원이 있었고 예산은 7.97십억 달러였다 (의회조사국, RL30952). 이는 정원이 약 25% 줄어든 것이며 ((956,497 - 715,873) / 956,497), 2024 회계연도 자금 지원 정원 1개당 책정 예산은 약 17,140달러(12.27십억 / 715,873)다. Early Head Start가 현재 그 정원 중 181,049개를 차지하며, NIEER는 2024-25학년도 공립 취학 전 교육 전체 등록자의 감소를 3세와 4세의 Head Start 등록자 감소 탓으로 본다. Head Start 아동의 15%는 IDEA에 따른 장애가 있으며 이 집단은 우리의 특수교육 IEP 통계에서 추적하고 있고, 35%는 이중언어 학습자다.
공공 프로그램 밖에 있는 가정은 월세에 맞먹는 가격에 직면한다. 보육의 전국 평균 연간 가격은 2025년에 13,184달러였으며 한부모 가구 소득 중앙값의 33%에 해당한다 (Child Care Aware of America, 가격과 공급 2025). 그 보육을 제공하는 사람들의 소득은 적다. 취학 전 교육 교사의 연봉 중앙값은 2025년 5월에 38,140달러로, 킨더가튼 교사의 중앙값 62,680달러의 약 61%(38,140 / 62,680)에 불과하며 (BLS, 취학 전 교육 교사), 영유아 교육자 가정의 43%가 공공 안전망 프로그램에 의존한다 (UC Berkeley CSCCE, 영유아 교육 인력 지수 2024). 더 넓은 학교 제도 전반의 인력난은 우리의 교사 부족 통계에서 다룬다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| Head Start 자금 지원 정원, 2024 회계연도 | 715,873 (Head Start Preschool 488,792, Early Head Start 181,049) | HHS Head Start 사무국, Program Facts FY2024 |
| Head Start 누적 등록자와 직원, 2024 회계연도 | 805,919명 지원, 직원 251,000명, 직원 이직률 15% | HHS Head Start 사무국, Program Facts FY2024 |
| Head Start 자금 지원 정원, 2012 회계연도 | 956,497 (7.969십억 달러) | 의회조사국, RL30952 (2014년) |
| 보육의 전국 평균 가격 | 13,184달러 (2025년), 13,128달러 (2024년) | Child Care Aware of America, 가격과 공급 2025 |
| 보육 가격 상승률 대 인플레이션 | +23% 대 +24% (2021-2025년) | Child Care Aware of America, 가격과 공급 2025 |
| 인가받은 보육 센터, 2024년 | 92,550 (+1.5%), 가정 보육 시설 98,294 (+4.3%) | Child Care Aware of America, 성장 촉진 (2025년) |
| 연봉 중앙값, 2025년 5월 | 취학 전 교육 교사 38,140달러, 킨더가튼 교사 62,680달러, 보육 종사자 34,980달러 | BLS, 직업 전망 핸드북 |
| 영유아 교육자 시급 중앙값 | 13.07달러 (초등 및 중학교 교사는 31.80달러) | UC Berkeley CSCCE, 인력 지수 2024 |
참고: Child Care Aware는 데이터가 완전한 43개 주 중 26개 주(60%)에서 센터 공급이 2024년에서 2025년 사이 줄어들어 수년간의 상승 추세가 꺾였다고 보고했다. 교육 서비스에 종사하는 취학 전 교육 교사의 연봉 중앙값은 52,800달러로, 아동 데이케어 서비스의 36,850달러보다 높았다 (BLS, 2025년 5월). 따라서 보수는 프리K가 학교에 있는지 센터에 있는지에 크게 좌우된다.
숫자로 보는 주 정부 지원 프리K 등록
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 주 정부 지원 취학 전 교육 등록 아동, 2024-25학년도 | 1.8백만 명에 가까움 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 등록한 4세 아동 / 3세 아동 | 37% / 9% | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 등록자 증가, 2024-25학년도 대 2023-24학년도 | +44,000명 대 +111,243명 | NIEER, 2025 및 2024 연감 |
| 팬데믹 이전 등록 수준에 못 미치는 주 | 20 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 공공 프로그램 합계 (프리K, 특수교육, Head Start) | 4세 아동의 46%, 3세 아동의 17% | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 4세 아동 접근성이 가장 높은 곳 | DC 94% | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 요건을 충족하는 프로그램이 없는 주 | 6 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 주 정부 프리K 지출 | 14.4십억 달러에 가까움 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 아동 1인당 주 평균 지출 | 8,124달러 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 아동 1인당 지출이 가장 낮은 곳 | 플로리다, 2,963달러 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 10가지 질 기준을 모두 충족한 주 | 6 | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 기준의 절반 이하를 충족하는 프로그램에 다니는 아동 | 46% | NIEER, 프리스쿨 현황 2025 |
| 어떤 학교에든 등록, 3세와 4세 아동, 2023년 | 48.8% | NCES, 다이제스트 표 202.20 |
| 학부모 학력 격차, 3세와 4세 아동 | 58.5% 대 33.1% | NCES, 다이제스트 표 202.20 |
| 보스턴 취학 전 교육이 대학 진학에 미친 효과 | +8퍼센트포인트 | NBER 워킹페이퍼 28756 |
| 테네시 프리K 무작위 표본 | 2,990명, 3학년부터 6학년까지 점수 낮음 | Durkin 외, 2022년 |
| Head Start 자금 지원 정원, 2024 회계연도 | 715,873 | HHS Head Start 사무국 |
| Head Start 책정 예산, 2024 회계연도 | 12.27십억 달러 | HHS Head Start 사무국 |
| 보육의 평균 연간 가격, 2025년 | 13,184달러 | Child Care Aware of America |
| 취학 전 교육 교사의 연봉 중앙값, 2025년 5월 | 38,140달러 | BLS, 직업 전망 핸드북 |
방법론과 출처
위의 모든 수치는 이 글을 위한 조사 중에 1차 보고서, 정부 통계표, 동료 심사 논문의 초록 또는 워킹페이퍼에서 확인했다. NIEER는 주 정부 지원 프리K를 구체적으로 집계하는 유일한 출처이므로 등록, 지출, 질 섹션은 NIEER에 의존한다. 미국 인구조사국의 아메리칸 커뮤니티 서베이에 기반한 NCES 통계표는 인구통계 세부 정보를 제공하며, Head Start, 비용, 인력 데이터는 HHS, Child Care Aware of America, BLS, CSCCE에서 가져왔다. 국제 비교(OECD 도표로 보는 교육, UNICEF)는 봇 차단으로 접근이 막혀 2차 인용 대신 제외했다.
- NIEER: 프리스쿨 현황 2025 연감, 2025 요약본, 2024 요약본
- NCES: 다이제스트 표 202.20, 아동 및 가족 특성별 3세에서 5세 등록 현황, 2013-2023년, 다이제스트 표 202.25, 주별, 2023년, 교육 현황, 연령별 등록률
- HHS Head Start 사무국: Head Start 프로그램 팩트, 2024 회계연도
- 의회조사국: Head Start: 배경과 재원, RL30952 (2014년)
- 뉴멕시코 영유아 교육 및 보육부: 뉴멕시코, 전국 취학 전 교육 순위 상승 (2026년 4월), 보편적 보육 프로그램
- 연구: Gray-Lobe, Pathak, Walters, 보스턴 보편적 취학 전 교육의 장기 효과, NBER 워킹페이퍼 28756 (2021년), Durkin 외, 주 전체 프리킨더가튼 프로그램이 6학년까지 아동의 학업 성취와 행동에 미치는 효과, Developmental Psychology (2022년), Courtney 외, 뉴멕시코 프리킨더가튼의 영향 측정, International Journal of Child Care and Education Policy (2023년)
- Child Care Aware of America: 미국의 보육: 2025년 가격과 공급 (2026년 5월), 성장 촉진: 데이터로 보육을 바꾸다 (2025년)
- 노동통계국, 직업 전망 핸드북: 취학 전 교육 교사, 보육 종사자, 킨더가튼 및 초등학교 교사
- 캘리포니아대학교 버클리 보육 인력 연구센터: 영유아 교육 인력 지수 2024
- 데이터 참고 사항: NIEER의 등록 및 지출 데이터는 2024-25학년도를 다루며, 다음 연감은 2025-26학년도를 다룰 예정이다. NIEER는 2024년과 2025년 연감 모두에서 4세 아동을 1.42백만 명(37%)으로 보고하므로, 4세 아동의 증가는 사실상 정체였다. NCES의 주별 범위는 판본에 따라 다르며(교육 현황은 2022년에 노스다코타 40%, DC 82%를 제시하고, 다이제스트 표 202.25는 2023년에 44.1%와 94.4%를 제시한다), 이는 조사 연도가 서로 다르기 때문이며 우리는 2023년 표를 인용한다. ACS 등록자 수는 공립이든 사립이든 어떤 학교에든 등록한 경우를 집계하며 NIEER의 주 정부 지원 비율과 비교할 수 없다. Head Start의 2012 회계연도 비교는 2014년 CRS 보고서(더 오래된 기준)에서 가져온 것이며, 2024 회계연도 자금 지원 정원에는 임신부가 포함된다. 정원당 책정 예산(약 17,140달러)은 우리가 직접 나눈 값이며 교육, 모니터링, 연구 항목을 포함한다. CSCCE의 임금 수치는 2022년 ACS 데이터에서 나온 것으로 BLS OEWS 수치와 다르다. 보스턴과 테네시 연구는 10년도 더 전에 프리K에 다닌 아동을 추적한다. Head Start Program Facts와 HHS 페이지는 자동 접근이 부분적으로 차단되어 텍스트 미러를 통해 읽었으며, Child Care Aware의 2025년 주별 가격 세부 정보는 우리가 읽을 수 있었던 페이지에서 확인되지 않았다.
마지막 업데이트: 2026년 10월 3일. 우리는 이 정리를 분기마다 업데이트하며, 다음 갱신은 NIEER가 프리스쿨 현황 2026 연감을 발표하고 Head Start 사무국이 2025 회계연도 Program Facts를 공개할 때 이루어질 것으로 예상한다.