Gần 1,8 triệu trẻ theo học chương trình mầm non do tiểu bang tài trợ trong năm 2024-25, một kỷ lục, nhưng con số đó vẫn chỉ bằng 37% trẻ 4 tuổi và 9% trẻ 3 tuổi của nước Mỹ, và số trẻ đăng ký chỉ tăng 44.000 sau mức tăng vọt 111.243 trẻ của năm trước (NIEER, State of Preschool 2025 và 2024 Yearbooks). Khả năng tiếp cận gần như hoàn toàn phụ thuộc vào tiểu bang: Đặc khu Columbia đăng ký 94% trẻ 4 tuổi, Missouri 22%, và sáu tiểu bang hoàn toàn không tài trợ chương trình nào đủ điều kiện. Các tiểu bang đã chi gần 14,4 tỷ đô la, nhưng 46% trẻ đăng ký học trong các chương trình đáp ứng một nửa hoặc ít hơn trong 10 tiêu chuẩn chất lượng của NIEER. Trong khi đó, số trẻ 3 và 4 tuổi đăng ký Head Start liên bang vẫn thấp hơn mức trước đại dịch, và giá chăm sóc trẻ trung bình toàn quốc đã đạt 13.184 đô la trong năm 2025. Chúng tôi đã tổng hợp dữ liệu từ National Institute for Early Education Research (NIEER), National Center for Education Statistics, American Community Survey của Cục Điều tra Dân số Hoa Kỳ, HHS Office of Head Start, Congressional Research Service, Bureau of Labor Statistics, Child Care Aware of America, UC Berkeley Center for the Study of Child Care Employment, cùng các nghiên cứu được bình duyệt và của NBER, bên cạnh thống kê giáo dục đặc biệt rộng hơn của chúng tôi.
Tóm tắt nhanh
- Gần 1,8 triệu trẻ theo học chương trình mầm non do tiểu bang tài trợ trong năm 2024-25 (NIEER, State of Preschool 2025).
- 37% trẻ 4 tuổi và 9% trẻ 3 tuổi đăng ký học pre-K của tiểu bang (NIEER, State of Preschool 2025).
- Số trẻ đăng ký chỉ tăng 44.000 trong năm 2024-25, so với 111.243 của năm trước (NIEER, Yearbooks 2025 và 2024).
- 20 tiểu bang vẫn có ít trẻ mầm non đăng ký hơn trước đại dịch (NIEER, State of Preschool 2025).
- DC đăng ký 94% trẻ 4 tuổi; sáu tiểu bang không có chương trình đủ điều kiện (NIEER, State of Preschool 2025).
- Chi tiêu pre-K của các tiểu bang đạt gần 14,4 tỷ đô la, tức 8.124 đô la mỗi trẻ (NIEER, State of Preschool 2025).
- Chỉ sáu tiểu bang đáp ứng đủ 10 tiêu chuẩn chất lượng của NIEER, mức cao kỷ lục (NIEER, State of Preschool 2025).
- 48,8% trẻ 3 và 4 tuổi đã đăng ký học ở một trường bất kỳ vào năm 2023, so với 85,4% trẻ 5 tuổi (NCES, Digest Table 202.20).
- 58,5% trẻ 3 và 4 tuổi có cha mẹ học vấn đại học đã đăng ký học, so với 33,1% khi không có cha mẹ nào tốt nghiệp trung học (NCES, Digest Table 202.20).
- Số suất đăng ký Head Start được tài trợ là 715.873 trong FY2024 với khoản ngân sách 12,27 tỷ đô la (HHS Office of Head Start, Program Facts FY2024).
- Giáo dục mầm non công lập ở Boston làm tăng tỷ lệ nhập học đại học đúng hạn thêm 8 điểm phần trăm (NBER Working Paper 28756, 2021).
- Giá chăm sóc trẻ trung bình toàn quốc là 13.184 đô la trong năm 2025 (Child Care Aware of America, Price and Supply 2025).
- Lương trung vị của giáo viên mầm non là 38.140 đô la vào tháng 5 năm 2025, bằng khoảng 61% lương giáo viên mẫu giáo lớp 5 tuổi (BLS, Occupational Outlook Handbook).
1. Tuyển Sinh Toàn Quốc: Kỷ Lục Đã Chững Lại
Số liệu 2024-25 là một kỷ lục, nhưng tiêu đề che giấu sự chậm lại rõ rệt. Giáo dục mầm non do tiểu bang tài trợ chỉ thêm 44.000 trẻ trong năm 2024-25, giảm từ 111.243 của năm trước, và riêng việc mở rộng Transitional Kindergarten của California đã đóng góp hơn 25.000 trong số đó (NIEER, tóm tắt điều hành State of Preschool 2025). Nếu loại California ra, phần còn lại của cả nước chỉ thêm chưa đến 19.000 trẻ (44.000 trừ hơn 25.000): 25 tiểu bang tăng số trẻ đăng ký trong khi 20 tiểu bang giảm.
Tỷ lệ trẻ 4 tuổi đi ngang ở mức 37% trong hai niên giám liên tiếp (NIEER, tóm tắt điều hành State of Preschool 2024), tăng từ 34% vào năm 2019 như được trích dẫn trong nghiên cứu về giáo dục mầm non ở Boston (NBER, 2021). Mức tăng trưởng giờ đến từ trẻ 3 tuổi, và ngay cả ở đó cũng chậm: chỉ thêm 8.000 trẻ trong năm 2024-25. Câu hỏi không còn là liệu các tiểu bang có tài trợ pre-K hay không, mà là liệu họ có vượt được mức bao phủ một phần ba hay không.
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Trẻ học mầm non do tiểu bang tài trợ, 2024-25 | Gần 1,8 triệu | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Trẻ 4 tuổi đã đăng ký, 2024-25 | 1,42 triệu (37% trẻ 4 tuổi) | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Trẻ 3 tuổi đã đăng ký, 2024-25 | 315.293 (9% trẻ 3 tuổi) | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Mức tăng số trẻ đăng ký, 2024-25 | +44.000 trẻ (trẻ 3 tuổi +8.000) | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Số trẻ đăng ký, 2023-24 | 1.751.109 (+111.243, tức 7%) | NIEER, State of Preschool 2024 |
| Số tiểu bang tăng so với giảm số trẻ đăng ký, 2024-25 | 25 so với 20 | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Số tiểu bang vẫn dưới mức đăng ký trước đại dịch | 20 | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Trẻ 4 tuổi học mầm non do tiểu bang tài trợ, 2019 | 34% | Gray-Lobe, Pathak và Walters, NBER Working Paper 28756 (2021) |
Ghi chú bối cảnh: khi cộng thêm giáo dục mầm non đặc biệt và Head Start, 46% trẻ 4 tuổi và 17% trẻ 3 tuổi được phục vụ qua các chương trình công lập lớn, nhưng tổng số gộp đó đã giảm gần 29.000 trẻ trong năm 2024-25 do số trẻ đăng ký Head Start giảm (NIEER, 2025).
2. Khác Biệt Giữa Các Tiểu Bang: Nơi Trẻ Sống Quyết Định Cơ Hội Tiếp Cận
Pre-K là chương trình của tiểu bang, và bản đồ cho thấy điều đó. Đặc khu Columbia đăng ký 94% trẻ 4 tuổi, trong khi sáu tiểu bang (Idaho, Indiana, Montana, New Hampshire, South Dakota và Wyoming) không có chương trình mầm non do tiểu bang tài trợ nào đáp ứng định nghĩa của NIEER (NIEER, State of Preschool 2025 Yearbook). Mười hai tiểu bang hiện vượt 50% trẻ 4 tuổi, và danh sách này gồm cả tiểu bang xanh lẫn đỏ: Vermont 72%, Colorado 70%, West Virginia 66%, Oklahoma và Iowa 65%, Florida 63%.
Quy mô tập trung ở bốn tiểu bang. California (hơn 250.000), Texas (gần 250.000), Florida và New York (mỗi nơi hơn 150.000) phục vụ 46% tổng số trẻ đăng ký. Missouri ghi nhận mức tăng một năm lớn nhất, từ 10% lên 22% trẻ 4 tuổi, trong khi Wisconsin có mức giảm lớn nhất, 4 điểm phần trăm. New Mexico, nơi đã miễn phí chăm sóc trẻ cho mọi gia đình bất kể thu nhập (New Mexico ECECD), xếp thứ 7 về khả năng tiếp cận của trẻ 3 tuổi và thứ 11 với trẻ 4 tuổi, với 16.429 trẻ trong NM PreK (New Mexico ECECD, tháng 4 năm 2026).
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Tỷ lệ đăng ký của trẻ 4 tuổi cao nhất | DC 94%, Vermont 72%, Colorado 70%, West Virginia 66% | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Số tiểu bang đăng ký trên 50% trẻ 4 tuổi | 12 | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Tỷ lệ đăng ký của trẻ 3 tuổi cao nhất | DC 76%, Vermont 56% | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Mức tăng một năm lớn nhất | Missouri, từ 10% lên 22% trẻ 4 tuổi | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Số tiểu bang không có chương trình đủ điều kiện | 6 | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Tỷ trọng số trẻ đăng ký ở CA, TX, FL và NY | 46% | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Số trẻ đăng ký New Mexico PreK, 2024-25 | 16.429 (+334); thứ 7 toàn quốc về trẻ 3 tuổi | New Mexico ECECD, 2026 |
| Tỷ lệ đăng ký ở một trường bất kỳ, trẻ 3 đến 5 tuổi, 2023 | DC 94,4%, Connecticut 76,0% so với North Dakota 44,1%, Montana 46,8% | NCES, Digest Table 202.25 (ACS) |
Ghi chú bối cảnh: số liệu theo tiểu bang của NCES tính mọi trường hợp đăng ký học ở trường hoặc cơ sở mầm non, công lập hay tư thục, nên không khớp với tỷ lệ do tiểu bang tài trợ của NIEER. West Virginia đăng ký 66% trẻ 4 tuổi vào pre-K của tiểu bang, nhưng chỉ 48,6% trẻ 3 đến 5 tuổi ở đây đi học ở một nơi nào đó, vì chương trình của họ bao phủ rất ít trẻ 3 tuổi (NCES, Digest Table 202.25).
3. Chi Tiêu: Tổng Số Kỷ Lục, Ngân Sách Mỗi Trẻ Mỏng
Tiền đã tăng theo số trẻ đăng ký, nhưng mức tài trợ cho mỗi trẻ gần như không nhúc nhích. Các tiểu bang đã chi gần 14,4 tỷ đô la tại 44 tiểu bang và DC trong năm 2024-25, nhưng mức chi trung bình của tiểu bang cho mỗi trẻ chỉ tăng 45 đô la sau lạm phát, lên 8.124 đô la (NIEER, tóm tắt điều hành State of Preschool 2025). Cộng thêm nguồn liên bang và địa phương, tổng chi tăng lên 17,7 tỷ đô la và 9.988 đô la mỗi trẻ.
Khoảng cách giữa các tiểu bang còn rộng hơn khoảng cách về tỷ lệ đăng ký. DC, New Jersey và Oregon chi trên 15.000 đô la mỗi trẻ; tám tiểu bang chi dưới 4.000, trong đó Florida thấp nhất với 2.963 đô la dù đăng ký 63% trẻ 4 tuổi. Bốn tiểu bang (California 4,1 tỷ, New Jersey 1,2 tỷ, New York 1 tỷ và Texas gần 1 tỷ) chiếm 45% toàn bộ chi tiêu của các tiểu bang. Khoản viện trợ đại dịch liên bang gần như đã biến mất: 28 triệu đô la trong năm 2024-25, bằng một phần mười của năm trước.
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Chi tiêu pre-K của tiểu bang, 2024-25 | Gần 14,4 tỷ đô la (+434 triệu, 3%, đã điều chỉnh lạm phát) | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Toàn bộ chi tiêu được báo cáo (tiểu bang, liên bang, địa phương) | 17,7 tỷ đô la; 9.988 đô la mỗi trẻ | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Mức chi trung bình của tiểu bang cho mỗi trẻ | 8.124 đô la (+45 đã điều chỉnh lạm phát) | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Chi tiêu của tiểu bang, 2023-24 | 13,6 tỷ đô la; 7.888 đô la mỗi trẻ | NIEER, State of Preschool 2024 |
| Số tiểu bang tăng so với cắt giảm chi tiêu (thực tế) | 28 so với 17 | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Mức chi thấp nhất cho mỗi trẻ | Florida, 2.963 đô la | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Viện trợ COVID-19 liên bang trong ngân sách pre-K | 28 triệu đô la (10% của năm trước) | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Mức chi của New Mexico cho mỗi trẻ | 13.761 đô la (thứ 5 toàn quốc) | New Mexico ECECD, 2026 |
Ghi chú bối cảnh: Michigan và New Jersey mỗi nơi tăng chi tiêu trên 100 triệu đô la, Georgia tăng 72 triệu, trong khi Texas cắt giảm chi tiêu thực tế 84,5 triệu đô la (NIEER, 2025).
4. Tiêu Chuẩn Chất Lượng: Chương Trình Lớn, Tiêu Chuẩn Thấp
Khả năng tiếp cận và chất lượng đang kéo về hai hướng ngược nhau. 46% trẻ đăng ký học trong các chương trình đáp ứng năm hoặc ít hơn trong 10 tiêu chuẩn chất lượng của NIEER, và chỉ 21% học trong các chương trình đáp ứng chín hoặc mười tiêu chuẩn (NIEER, tóm tắt điều hành State of Preschool 2025). Ba trong bốn chương trình lớn nhất, TK của California, Florida và Texas, nằm trong nhóm kết quả thấp, nên việc mở rộng đang dồn không cân xứng vào những tiêu chuẩn yếu nhất.
Tin tốt là kỷ lục sáu tiểu bang đáp ứng đủ 10 tiêu chuẩn: Alabama, Georgia, Hawaii, Michigan, Mississippi và Rhode Island. Bước nhảy của Georgia từ 8 lên 10 đến từ việc giảm sĩ số lớp từ 22 xuống 20 và tỷ lệ giáo viên-trẻ từ 1:11 xuống 1:10, và bang này trở thành chương trình phổ cập đầu tiên tiếp cận hơn một nửa số trẻ 4 tuổi mà vẫn đáp ứng mọi tiêu chuẩn (NIEER, State of Preschool 2025). Alabama đã đáp ứng đủ cả 10 tiêu chuẩn suốt 20 năm liên tiếp.
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Số tiểu bang đáp ứng đủ 10 tiêu chuẩn, 2024-25 | 6 (AL, GA, HI, MI, MS, RI), kỷ lục | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Số tiểu bang đáp ứng đủ 10 tiêu chuẩn, 2023-24 | 5 | NIEER, State of Preschool 2024 |
| Số chương trình của tiểu bang đáp ứng 5 tiêu chuẩn trở xuống | 20 | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Trẻ học trong chương trình đáp ứng một nửa hoặc ít hơn | 46% (44% trong 2023-24) | NIEER, State of Preschool 2025 và 2024 |
| Trẻ học trong chương trình đáp ứng 9 hoặc 10 tiêu chuẩn | 21% | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Thay đổi sĩ số lớp và tỷ lệ giáo viên-trẻ của Georgia | 22 xuống 20; 1:11 xuống 1:10 | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Số năm liên tiếp Alabama đạt 10 trên 10 | 20 | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Số tiêu chuẩn New Mexico đáp ứng | 9 trên 10 | New Mexico ECECD, 2026 |
Ghi chú bối cảnh: tỷ lệ trẻ học trong các chương trình đáp ứng ít tiêu chuẩn đã tăng từ 44% lên 46% trong một năm, ngay cả khi số tiểu bang xếp hạng cao nhất tăng lên, vì mức tăng trưởng tập trung ở các chương trình lớn đáp ứng ít tiêu chuẩn.
5. Pre-K Có Hiệu Quả Không? Các Nghiên Cứu Dài Hạn Cho Thấy Gì
Chất lượng quan trọng vì bằng chứng về kết quả bị chia đôi. Một nghiên cứu dựa trên bốc thăm với hơn 4.000 trẻ 4 tuổi ở Boston cho thấy giáo dục mầm non công lập làm tăng tỷ lệ nhập học đại học đúng hạn thêm 8 điểm phần trăm, tức tăng 18% so với mức nền 46%, cộng thêm 6 điểm ở tỷ lệ tốt nghiệp trung học và 9 điểm ở việc dự thi SAT, không phát hiện tác động nào đến điểm kiểm tra của tiểu bang (Gray-Lobe, Pathak và Walters, NBER Working Paper 28756). Tác động lớn hơn đáng kể đối với các bé trai.
Tennessee cho kết quả ngược lại. Trong một nghiên cứu ngẫu nhiên với 2.990 trẻ có thu nhập thấp nộp đơn vào các điểm pre-K của tiểu bang bị quá tải, những trẻ được chỉ định theo học có điểm thành tích của tiểu bang ở lớp 3 đến lớp 6 thấp hơn nhóm đối chứng, với tác động tiêu cực mạnh nhất ở lớp sáu (Durkin, Lipsey, Farran và Wiesen, Developmental Psychology, 2022). Một nghiên cứu New Mexico ghép cặp theo điểm xu hướng cho thấy tỷ lệ tốt nghiệp trung học tăng 9,7 điểm phần trăm (Courtney et al., International Journal of Child Care and Education Policy, 2023). Kết luận không phải là pre-K có hiệu quả hay thất bại; thiết kế và chất lượng chương trình quyết định tiểu bang nhận được kết quả nào. Những tiến bộ đọc sớm tác động trực tiếp đến các xu hướng trong thống kê về khả năng đọc viết của chúng tôi.
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Boston: tác động đến nhập học đại học đúng hạn | +8 điểm phần trăm (tăng 18% trên mức nền 46%) | NBER Working Paper 28756 (2021) |
| Boston: tác động đến tỷ lệ tốt nghiệp trung học | +6 điểm phần trăm | NBER Working Paper 28756 (2021) |
| Boston: tác động đến việc dự thi SAT | +9 điểm phần trăm | NBER Working Paper 28756 (2021) |
| Boston: mẫu nghiên cứu | Hơn 4.000 hồ sơ được bốc thăm ngẫu nhiên, 7 nhóm đối tượng (1997-2003) | NBER Working Paper 28756 (2021) |
| Tennessee: mẫu ngẫu nhiên | 2.990 trẻ từ các gia đình thu nhập thấp | Durkin et al., Developmental Psychology (2022) |
| Tennessee: điểm kiểm tra, lớp 3 đến lớp 6 | Thấp hơn nhóm đối chứng, tác động tiêu cực mạnh nhất ở lớp 6 | Durkin et al., Developmental Psychology (2022) |
| New Mexico: tỷ lệ tốt nghiệp trung học | +9,7 điểm phần trăm | Courtney et al., IJCCEP (2023) |
Ghi chú bối cảnh: các nhóm đối tượng ở Boston nộp đơn vào chương trình mầm non trong giai đoạn 1997-2003, nên kết quả mô tả chương trình như nó vận hành vào thời điểm đó. Dữ liệu mới nhất hiện có về tác động dài hạn: NBER (2021), Developmental Psychology (2022) và IJCCEP (2023).
6. Ai Đăng Ký: Khoảng Cách Về Thu Nhập, Học Vấn và Chủng Tộc
Dữ liệu khảo sát liên bang cho thấy lỗ hổng do đại dịch gần như đã khép lại, nhưng khoảng cách giai tầng thì chưa. 58,5% trẻ 3 và 4 tuổi có cha mẹ mang bằng cử nhân đã đi học vào năm 2023, so với 33,1% khi không có cha mẹ nào tốt nghiệp trung học (NCES, Digest Table 202.20). Trẻ có thu nhập trên 185% mức nghèo đăng ký ở mức 53,5%, trẻ dưới mức nghèo ở mức 40,3%, và đây chính là khoảng cách mà các chương trình có mục tiêu của tiểu bang sinh ra để thu hẹp.
Tỷ lệ đăng ký chung của trẻ 3 và 4 tuổi giảm từ 49,2% năm 2019 xuống 40,2% năm 2021, rồi phục hồi lên 48,8% năm 2023. Đến 5 tuổi, các khoảng cách thu hẹp mạnh vì lớp mẫu giáo lớp 5 tuổi (kindergarten) tiếp quản: 85,4% trẻ 5 tuổi đã đi học. Trẻ 3 và 4 tuổi gốc Tây Ban Nha có tỷ lệ thấp nhất trong các nhóm chính, 42,8%, một khoảng cách trùng với nhóm học sinh học song ngữ được đề cập trong thống kê tuyển sinh ESL của chúng tôi. Tình trạng việc làm của người mẹ cũng quan trọng: năm 2022, 52% trẻ 3 và 4 tuổi có mẹ đang đi làm đã đi học, so với 41% khi người mẹ không đi làm (NCES, Condition of Education, Enrollment Rates by Age).
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Trẻ 3 và 4 tuổi đã đăng ký, 2023 | 48,8% (49,2% năm 2019, 40,2% năm 2021) | NCES, Digest Table 202.20 (ACS) |
| Trẻ 5 tuổi đã đăng ký, 2023 | 85,4% | NCES, Digest Table 202.20 (ACS) |
| Trẻ 3 đến 5 tuổi, công lập so với tư thục, 2023 | 40,9% công lập, 20,1% tư thục (tổng 61,0%) | NCES, Digest Table 202.20 (ACS) |
| Trẻ 3 và 4 tuổi theo học vấn của cha mẹ, 2023 | Cử nhân trở lên 58,5%; dưới trung học 33,1% | NCES, Digest Table 202.20 (ACS) |
| Trẻ 3 và 4 tuổi theo tình trạng nghèo, 2023 | Trên 185% 53,5%; 100-185% 41,0%; dưới mức nghèo 40,3% | NCES, Digest Table 202.20 (ACS) |
| Trẻ 3 và 4 tuổi theo chủng tộc, 2023 | Gốc Á 54,4%, Da trắng 50,7%, Da đen 50,4%, Gốc Tây Ban Nha 42,8% | NCES, Digest Table 202.20 (ACS) |
| Trẻ 3 và 4 tuổi theo việc làm của mẹ, 2022 | Đang đi làm 52%; không đi làm 41% | NCES, Condition of Education |
| Trẻ 3 và 4 tuổi, người dân đảo Thái Bình Dương, 2022 | 25% | NCES, Condition of Education |
Ghi chú bối cảnh: các số liệu ACS này tính mọi trường hợp đăng ký học, kể cả trường mẫu giáo tư thục, nên cao hơn tỷ lệ do tiểu bang tài trợ của NIEER.
7. Head Start, Chi Phí Chăm Sóc Trẻ và Lực Lượng Giáo Viên Mầm Non
Head Start đang thu hẹp khi pre-K của các tiểu bang mở rộng. Số suất đăng ký được tài trợ là 715.873 trẻ em và phụ nữ mang thai trong FY2024, với khoản ngân sách 12,27 tỷ đô la (HHS Office of Head Start, Program Facts FY2024), so với 956.497 suất được tài trợ trong FY2012, khi kinh phí là 7,97 tỷ đô la (Congressional Research Service, RL30952). Đó là khoảng 25% ít suất hơn ((956.497 - 715.873) / 956.497), với khoảng 17.140 đô la ngân sách cho mỗi suất được tài trợ trong FY2024 (12,27 tỷ / 715.873). Early Head Start hiện chiếm 181.049 trong số các suất đó, và NIEER cho rằng mức giảm số trẻ đăng ký chung của giáo dục mầm non công lập trong năm 2024-25 là do số trẻ 3 và 4 tuổi đăng ký Head Start giảm. 15% trẻ em Head Start có khuyết tật theo IDEA, một nhóm được theo dõi trong thống kê IEP giáo dục đặc biệt của chúng tôi, và 35% là học sinh học song ngữ.
Các gia đình ngoài chương trình công lập đối mặt với mức giá ngang tiền thuê nhà. Giá chăm sóc trẻ trung bình hằng năm trên toàn quốc là 13.184 đô la trong năm 2025, bằng 33% thu nhập trung vị của một phụ huynh đơn thân (Child Care Aware of America, Price and Supply 2025). Những người cung cấp dịch vụ chăm sóc đó kiếm được rất ít: giáo viên mầm non có mức lương trung vị 38.140 đô la vào tháng 5 năm 2025, bằng khoảng 61% mức trung vị 62.680 đô la của giáo viên mẫu giáo lớp 5 tuổi (38.140 / 62.680) (BLS, Preschool Teachers), và 43% gia đình của giáo viên mầm non phải dựa vào các chương trình an sinh xã hội công (UC Berkeley CSCCE, Early Childhood Workforce Index 2024). Áp lực nhân sự trên toàn hệ thống trường học rộng hơn được đề cập trong thống kê thiếu hụt giáo viên của chúng tôi.
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Số suất Head Start được tài trợ, FY2024 | 715.873 (Head Start Preschool 488.792; Early Head Start 181.049) | HHS Office of Head Start, Program Facts FY2024 |
| Số trẻ đăng ký tích lũy và nhân viên Head Start, FY2024 | 805.919 được phục vụ; 251.000 nhân viên; 15% nhân viên nghỉ việc | HHS Office of Head Start, Program Facts FY2024 |
| Số suất Head Start được tài trợ, FY2012 | 956.497 (7,969 tỷ đô la) | Congressional Research Service, RL30952 (2014) |
| Giá chăm sóc trẻ trung bình toàn quốc | 13.184 đô la (2025); 13.128 đô la (2024) | Child Care Aware of America, Price and Supply 2025 |
| Tăng giá chăm sóc trẻ so với lạm phát | +23% so với +24% (2021-2025) | Child Care Aware of America, Price and Supply 2025 |
| Trung tâm chăm sóc trẻ có giấy phép, 2024 | 92.550 (+1,5%); cơ sở chăm sóc trẻ tại gia đình 98.294 (+4,3%) | Child Care Aware of America, Catalyzing Growth (2025) |
| Lương trung vị, tháng 5 năm 2025 | Giáo viên mầm non 38.140 đô la; giáo viên mẫu giáo lớp 5 tuổi 62.680 đô la; nhân viên chăm sóc trẻ 34.980 đô la | BLS, Occupational Outlook Handbook |
| Lương theo giờ trung vị của giáo viên mầm non | 13,07 đô la (so với 31,80 của giáo viên tiểu học và trung học cơ sở) | UC Berkeley CSCCE, Workforce Index 2024 |
Ghi chú bối cảnh: Child Care Aware báo cáo rằng ở 26 trong 43 tiểu bang có dữ liệu đầy đủ (60%), nguồn cung trung tâm chăm sóc trẻ giảm từ 2024 sang 2025, đảo ngược xu hướng tăng nhiều năm. Giáo viên mầm non trong các dịch vụ giáo dục có mức lương trung vị 52.800 đô la so với 36.850 đô la trong dịch vụ chăm sóc trẻ ban ngày (BLS, tháng 5 năm 2025), nên mức lương phụ thuộc nhiều vào việc pre-K nằm trong trường học hay trong một trung tâm.
Tổng Kết: Tuyển Sinh Pre-K Do Tiểu Bang Tài Trợ Qua Các Con Số
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Trẻ học mầm non do tiểu bang tài trợ, 2024-25 | Gần 1,8 triệu | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Trẻ 4 tuổi / 3 tuổi đã đăng ký | 37% / 9% | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Mức tăng số trẻ đăng ký, 2024-25 so với 2023-24 | +44.000 so với +111.243 | NIEER, Yearbooks 2025 và 2024 |
| Số tiểu bang dưới mức đăng ký trước đại dịch | 20 | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Các chương trình công lập gộp (pre-K, giáo dục đặc biệt, Head Start) | 46% trẻ 4 tuổi, 17% trẻ 3 tuổi | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Khả năng tiếp cận cao nhất của trẻ 4 tuổi | DC 94% | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Số tiểu bang không có chương trình đủ điều kiện | 6 | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Chi tiêu pre-K của tiểu bang | Gần 14,4 tỷ đô la | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Mức chi trung bình của tiểu bang cho mỗi trẻ | 8.124 đô la | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Mức chi thấp nhất cho mỗi trẻ | Florida, 2.963 đô la | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Số tiểu bang đáp ứng đủ 10 tiêu chuẩn chất lượng | 6 | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Trẻ học trong chương trình đáp ứng một nửa hoặc ít hơn số tiêu chuẩn | 46% | NIEER, State of Preschool 2025 |
| Tỷ lệ đăng ký chung, trẻ 3 và 4 tuổi, 2023 | 48,8% | NCES, Digest Table 202.20 |
| Khoảng cách theo học vấn của cha mẹ, trẻ 3 và 4 tuổi | 58,5% so với 33,1% | NCES, Digest Table 202.20 |
| Tác động của giáo dục mầm non Boston đến nhập học đại học | +8 điểm phần trăm | NBER Working Paper 28756 |
| Mẫu ngẫu nhiên pre-K ở Tennessee | 2.990 trẻ, điểm thấp hơn ở lớp 3 đến lớp 6 | Durkin et al., 2022 |
| Số suất Head Start được tài trợ, FY2024 | 715.873 | HHS Office of Head Start |
| Ngân sách Head Start, FY2024 | 12,27 tỷ đô la | HHS Office of Head Start |
| Giá chăm sóc trẻ trung bình hằng năm, 2025 | 13.184 đô la | Child Care Aware of America |
| Lương trung vị của giáo viên mầm non, tháng 5 năm 2025 | 38.140 đô la | BLS, Occupational Outlook Handbook |
Phương Pháp Luận và Nguồn
Mọi con số ở trên đều được đọc trong quá trình nghiên cứu cho bài viết này từ một báo cáo gốc, bảng số liệu của chính phủ, bản tóm tắt được bình duyệt hoặc tài liệu làm việc. NIEER là nguồn duy nhất thống kê riêng pre-K do tiểu bang tài trợ, nên nguồn này đảm nhiệm các phần về số trẻ đăng ký, chi tiêu và chất lượng; các bảng của NCES xây dựng trên American Community Survey của Cục Điều tra Dân số cung cấp chi tiết nhân khẩu học; còn dữ liệu về Head Start, chi phí và lực lượng lao động đến từ HHS, Child Care Aware of America, BLS và CSCCE. Các so sánh quốc tế (OECD Education at a Glance, UNICEF) bị chặn bởi cơ chế chống bot và đã bị loại bỏ thay vì trích dẫn lại từ nguồn thứ cấp.
- NIEER: State of Preschool 2025 Yearbook, tóm tắt điều hành 2025, tóm tắt điều hành 2024
- NCES: Digest Table 202.20, số trẻ 3 đến 5 tuổi đăng ký học theo đặc điểm của trẻ và gia đình, 2013-2023, Digest Table 202.25, theo tiểu bang, 2023, Condition of Education, Tỷ lệ đăng ký theo độ tuổi
- HHS Office of Head Start: Head Start Program Facts, Fiscal Year 2024
- Congressional Research Service: Head Start: Background and Funding, RL30952 (2014)
- New Mexico Early Childhood Education and Care Department: New Mexico thăng hạng trong bảng xếp hạng giáo dục mầm non quốc gia (tháng 4 năm 2026), chương trình chăm sóc trẻ phổ cập
- Nghiên cứu: Gray-Lobe, Pathak và Walters, The Long-Term Effects of Universal Preschool in Boston, NBER Working Paper 28756 (2021); Durkin et al., Effects of a statewide pre-kindergarten program on children’s achievement and behavior through sixth grade, Developmental Psychology (2022); Courtney et al., Measuring impact of New Mexico prekindergarten, International Journal of Child Care and Education Policy (2023)
- Child Care Aware of America: Child Care in America: 2025 Price and Supply (tháng 5 năm 2026), Catalyzing Growth: Using Data to Change Child Care (2025)
- Bureau of Labor Statistics, Occupational Outlook Handbook: Giáo viên mầm non, Nhân viên chăm sóc trẻ, Giáo viên mẫu giáo lớp 5 tuổi và tiểu học
- UC Berkeley Center for the Study of Child Care Employment: Early Childhood Workforce Index 2024
- Lưu ý về dữ liệu: số trẻ đăng ký và chi tiêu của NIEER bao gồm năm học 2024-25; niên giám tiếp theo sẽ bao gồm 2025-26. NIEER báo cáo 1,42 triệu trẻ 4 tuổi (37%) trong cả niên giám 2024 và 2025, nên mức tăng của trẻ 4 tuổi về cơ bản là đi ngang. Phạm vi theo tiểu bang của NCES khác nhau giữa các ấn bản (Condition of Education đưa ra 40% ở North Dakota và 82% ở DC cho năm 2022; Digest Table 202.25 đưa ra 44,1% và 94,4% cho năm 2023) vì đây là các năm khảo sát khác nhau; chúng tôi trích dẫn bảng năm 2023. Số liệu đăng ký ACS tính mọi trường công lập hoặc tư thục và không so sánh được với tỷ lệ do tiểu bang tài trợ của NIEER. So sánh Head Start FY2012 đến từ một báo cáo CRS năm 2014 (mốc cơ sở cũ hơn), và số suất đăng ký được tài trợ FY2024 bao gồm phụ nữ mang thai. Ngân sách trên mỗi suất (khoảng 17.140 đô la) là phép chia của riêng chúng tôi và bao gồm các khoản đào tạo, giám sát và nghiên cứu. Số liệu lương của CSCCE đến từ dữ liệu ACS 2022 và khác với số liệu OEWS của BLS. Các nghiên cứu ở Boston và Tennessee theo dõi những trẻ đã học pre-K hơn một thập kỷ trước. Các trang Head Start Program Facts và HHS bị chặn một phần đối với truy cập tự động và được đọc qua một bản sao dạng văn bản; chi tiết giá theo từng tiểu bang năm 2025 của Child Care Aware không có trong các trang chúng tôi đọc được.
Cập nhật lần cuối: ngày 3 tháng 10 năm 2026. Chúng tôi cập nhật bài tổng hợp này hằng quý, và lần làm mới tiếp theo dự kiến diễn ra khi NIEER công bố State of Preschool 2026 Yearbook và Office of Head Start phát hành Program Facts cho năm tài khóa 2025.