CART 법정·교실 통계 (2026년): 자막 속기사 공급, 법원 접근성, 캠퍼스 편의 제공에 관한 데이터 포인트 60개 이상

2026년 CART 실시간 번역 통계: NCRA 인증 실시간 자막 속기사는 단 723명, 미국 법정 속기사 일자리는 19,900개, 학부생의 20.5%가 장애를 보고했다.

NCRA의 Certified Realtime Captioner 자격을 보유한 사람은 723명에 불과하고, 협회 속기사 회원 중 CART 자막 속기사로 일하는 사람은 겨우 3%다. 그런데도 미국 학부생의 20.5%가 장애를 보고하고 있으며, 주 법원은 2024년에 7천만 건의 사건을 접수했다 (NCRA Statistics 2026, NCES Digest of Education Statistics, NCSC Court Statistics Project). 실시간 속기 인력을 공급하는 더 넓은 직종인 법정 속기사와 동시 자막 속기사는 일자리가 19,900개이고 2035년까지 성장 전망은 0%다 (BLS Occupational Outlook Handbook). 한편 National Deaf Center의 최근 조사에서 대학 장애학생지원실의 90.9%는 청각장애 학생이 CART를 요청했다고 답했고, 22.6%는 음성 문자 변환 요청이 때때로 또는 자주 충족되지 못했다고 인정했다. 이 글은 Bureau of Labor Statistics, National Court Reporters Association, National Center for Education Statistics, National Deaf Center, National Center for State Courts, 미국 법무부, WHO, NIDCD, 그리고 PNAS, Language, Frontiers in Digital Health에 실린 동료 평가 연구의 데이터를 종합했다. 법정 문자 기록의 기계 쪽 이야기는 관련 정리 글인 법정 음성 인식 정확도를 참고하세요.

요약

  • 미국의 법정 속기사와 동시 자막 속기사 일자리는 19,900개, 2025~35년 성장 전망 0% (BLS Occupational Outlook Handbook 2025)
  • 연봉 중앙값 72,420달러, 2025년 5월 (BLS Occupational Outlook Handbook 2025)
  • Certified Realtime Captioner 723명, Certified Realtime Reporter 2,011명 (NCRA Statistics 2026)
  • 2025년 CRR 실시간 실기 시험 304건의 합격률 11% (NCRA Statistics 2026)
  • NCRA 속기사 회원의 평균 연령은 56세, 회원의 88%가 여성 (NCRA Statistics 2026)
  • 2024년 주 법원 접수 건수 7천만 건, 2023년 대비 4% 증가 (NCSC Court Statistics Project)
  • 연방 법원의 실시간 피드 1개당 페이지당 3.70달러 (US Courts Federal Court Reporting Program)
  • 2019~20년에 장애를 보고한 미국 학부생은 20.5%, 3,478,000명 (NCES Digest Table 311.10)
  • 조사 대상 대학의 90.9%가 청각장애 학생이 CART를 요청했다고 답함 (National Deaf Center DSS Report, 2023~24년 조사)
  • 대학의 22.6%가 음성 문자 변환 요청이 때때로 또는 자주 충족되지 못했다고 답함 (National Deaf Center DSS Report, 2023~24년 조사)
  • 흑인 화자와 백인 화자의 ASR 평균 단어 오류율은 0.35 대 0.19 (ASR 인종 격차 연구, PNAS 2020)
  • Whisper 문자 변환의 약 1%에 환각 텍스트가 포함되었고, 그중 38%가 유해함 (Careless Whisper 연구, FAccT 2024)

1. 실시간 인력: 일자리와 임금

CART 제공자는 법정 속기사와 같은 속기 인력 풀에서 나오기 때문에, BLS의 직종인 ‘법정 속기사와 동시 자막 속기사’는 실시간으로 속기할 수 있는 사람의 수에 가장 가까운 공식 통계다. 이 인력 풀은 작고 정체되어 있다. BLS Occupational Outlook Handbook에 따르면 전국 일자리는 19,900개이고 2025년부터 2035년까지의 변화율은 0%로 전망된다.

성장률 0%라는 전망은 실제 인력의 들고 남을 가린다. BLS는 여전히 연간 약 1,800개의 일자리가 생길 것으로 보며, 대부분 확장이 아니라 은퇴와 이직 때문이다. 이 핸드북은 미래가 엇갈릴 것이라는 점도 지적한다. AI 도구는 동시 자막 속기사에 대한 수요를 떨어뜨리는 반면, 고령화는 CART의 필요성을 높일 수 있다. 자영업자가 이 직종의 33%, 지방 정부가 24%, 주 정부가 20%, 비즈니스 지원 서비스가 19%를 차지하는데, 이는 CART 공급 역량의 상당 부분이 법원이나 대학 내부가 아니라 프리랜서와 에이전시에 있다는 뜻이다.

지표값출처
법정 속기사와 동시 자막 속기사 일자리19,900개 (2025년)BLS Occupational Outlook Handbook 2025
연봉 중앙값72,420달러 (시급 34.82달러), 2025년 5월BLS Occupational Outlook Handbook 2025
하위 10%의 연봉은 다음 금액 미만42,130달러BLS Occupational Outlook Handbook 2025
상위 10%의 연봉은 다음 금액 초과130,560달러BLS Occupational Outlook Handbook 2025
임금 중앙값, 지방 정부78,430달러BLS Occupational Outlook Handbook 2025
임금 중앙값, 주 정부78,300달러BLS Occupational Outlook Handbook 2025
임금 중앙값, 비즈니스 지원 서비스58,760달러BLS Occupational Outlook Handbook 2025
고용 변화 전망, 2025~35년0% (연간 약 1,800개 일자리 발생)OOH를 통한 BLS 고용 전망

참고: 정부 부문의 프리미엄은 눈여겨볼 만하다. 지방 정부와 주 정부에 고용된 속기사는 중앙값 기준으로 비즈니스 지원 서비스 분야보다 19,670달러를 더 번다 (78,430달러에서 58,760달러를 뺀 값, 자체 계산). 후자는 많은 프리랜서 CART 에이전시가 속한 부문이다.

2. 자격과 시험: 실시간 속기가 귀한 이유

인증받은 CART 속기사는 편집할 기회 없이 대화 속도로 거의 완벽한 텍스트를 만들어내야 한다. NCRA의 Certified Realtime Reporter 시험은 5분 분량의 증언 구간을 분당 200단어, 정확도 96%로 받아 적을 것을 요구하고, Certified Realtime Captioner 시험은 문학 자료에서 분당 180단어, 정확도 96%를 요구하며, 여기에 합격 점수 70%의 50문항 필기시험이 더해진다.

합격률이 이 희소성을 설명해 준다. NCRA Statistics에 따르면 2025년 CRR 실기 시험 304건 중 합격한 비율은 11%뿐이었고, RPR-L 실기 시험(421건)은 29%, RMR-L(41건)은 61%였다. 모든 자격을 합치면 NCRA는 2025년에 새 인증 205건을 수여했다. 2025년 10월 1일부터는 CRC 응시자에게 교육 이수 요건이 더는 필요하지 않게 되었는데, 이는 입문 단계의 자막 자격에서 장벽 하나를 없애는 변화다.

지표값출처
Registered Professional Reporter(RPR) 보유자4,776명NCRA Statistics 2026
Certified Realtime Reporter(CRR) 보유자2,011명NCRA Statistics 2026
Certified Realtime Captioner(CRC) 보유자723명NCRA Statistics 2026
Registered Merit Reporter(RMR) 보유자1,317명NCRA Statistics 2026
Registered Diplomate Reporter(RDR) 보유자497명NCRA Statistics 2026
CRR 시험 기준분당 200단어, 정확도 96%, 5분, 편집 없음NCRA CRR 자격 페이지 2026
CRC 시험 기준분당 180단어, 정확도 96%, 5분NCRA CRC 자격 페이지 2026
CRR 실기 시험 합격률, 2025년11% (304건)NCRA Statistics 2026

이상치에 대한 참고: 필기 지식 시험은 실시간 실기 시험보다 통과하기가 훨씬 쉽다. RPR 필기 시험의 합격률은 2025년에 255회 응시에서 63%로, CRR 실기 시험 합격률의 5배를 넘었다.

3. 회원 규모, 고령화, 인력 유입 경로

공급 문제는 인구 구성에서 비롯된다. NCRA의 2026년 3월 기준 자료는 속기사 회원의 평균 연령을 56세로 제시하며, 회원의 88%가 여성이고 학생은 8%에 불과하다. 속기사 회원 7,630명 중 46%는 프리랜서, 28%는 공무원이고, CART 자막 속기사는 3%, 방송 자막 속기사는 1%, CART와 방송을 겸하는 사람이 또 1%를 차지한다. 7,630명의 속기사 회원에 3%를 적용하면 NCRA 안의 전업 CART 자막 속기사는 약 229명으로 (자체 계산), 전국 단위의 편의 제공 의무에 비하면 빈약한 인력이다.

양성 경로도 좁다. NCRA는 승인된 법정 속기 프로그램 19개를 나열한다. 마지막 전체 업계 전망은 이제 오래되었다. 입수 가능한 가장 최근 데이터: NCRA를 위해 Ducker Worldwide가 작성한 2013-14 Court Reporting Industry Outlook는 2018년까지 수요 33,200에 공급 27,700으로, 5,500개 직위가 부족할 것으로 예상했다. 이 보고서는 속기식 법정 속기사를 약 32,000명으로 집계했고, 자막 업무만 하는 사람은 1,000명 미만이었으며, 일부 주에서는 5년 동안 지원자가 ‘85퍼센트나 감소’했다고 밝혔다.

지표값출처
NCRA 전체 회원 수10,550명 (2026년 3월 18일)NCRA Statistics 2026
NCRA 속기사 회원7,630명NCRA Statistics 2026
속기사 회원 중 CART 자막 속기사3%NCRA Statistics 2026
속기사 회원 평균 연령56세NCRA Statistics 2026
NCRA 승인 법정 속기 프로그램19개NCRA Statistics 2026
2018년까지의 예상 부족분5,500개 직위 (수요 33,200 대 공급 27,700)NCRA / Ducker Industry Outlook 2013-14
20년 안에 은퇴할 것으로 예상되는 속기사약 70%NCRA / Ducker Industry Outlook 2013-14
주별 최대 예상 부족분, 2018년캘리포니아, 2,320개 직위NCRA / Ducker Industry Outlook 2013-14

참고: 2013년 Ducker 보고서는 법정 속기사의 연령 중앙값을 전체 직종의 42세와 비교해 51세로 제시했다. NCRA의 현재 수치는 직종 전체의 중앙값이 아니라 회원의 평균이므로 두 숫자가 엄밀한 추세선은 아니지만, 둘 다 노동력의 고령화를 가리킨다.

4. 법원과 법적 의무

사법 체계에서 실시간 속기에 대한 수요는 사건 규모에서 시작된다. NCSC Court Statistics Project는 2024년 주 법원 접수 건수를 7천만 건으로 기록했는데, 이는 2023년보다 4% 늘었지만 2012년보다는 27% 적다. 청각장애인이나 난청이 있는 당사자, 배심원, 증인이 접근성을 필요로 하는 모든 심리는 잠재적인 CART 업무가 되며, DOJ의 효과적 의사소통 지침에 따르면 ADA 제2편에 따라 법원은 본인이 요청한 보조 수단에 ‘우선적인 고려’를 해야 한다. DOJ는 CART를 ‘법정 속기와 비슷한 서비스’이자 ‘청각장애나 난청이 있지만 수어를 사용하지 않는 사람에게 특히 유용한’ 서비스라고 설명한다.

연방 법원은 실시간 속기의 요금을 명시한다. US Courts Federal Court Reporting Program은 실시간 피드 1개에 대해 페이지당 최대 3.70달러를 정하고 있으며, 피드 2~4개는 2.55달러, 5개 이상은 1.80달러로 낮아진다. 디지털 접근성 규정도 움직이고 있다. DOJ의 2026년 4월 20일 잠정 최종 규칙은 제2편 웹 접근성 기한을 서비스 대상 인구 50,000명 이상인 기관은 2027년 4월 26일로, 그보다 작은 기관은 2028년 4월 26일로 연장했으며, 기준은 WCAG 2.1 레벨 AA다 (Federal Register 2026-07663).

지표값출처
주 법원 접수 건수, 2024년7천만 건NCSC Court Statistics Project 2024
2023년 대비 접수 건수 변화+4%NCSC Court Statistics Project 2024
2012년 대비 접수 건수 변화-27%NCSC Court Statistics Project 2024
연방 실시간 피드, 피드 1개페이지당 3.70달러US Courts Federal Court Reporting Program
연방 실시간 피드, 피드 5개 이상페이지당 1.80달러US Courts Federal Court Reporting Program
연방 2시간(시간 단위) 속기록, 원본페이지당 8.70달러US Courts Federal Court Reporting Program
연방 30일 속기록, 원본페이지당 4.40달러US Courts Federal Court Reporting Program
제2편 웹 준수 기한, 대상 인구 50,000명 이상 기관2027년 4월 26일 (연장됨)DOJ 잠정 최종 규칙, Federal Register 2026

참고: 누가 보조 수단을 선택하는지에 관한 ADA 규칙은 편마다 다르다. 제2편 적용 대상 기관(주 정부와 지방 정부, 주 법원 포함)은 본인의 선택에 우선적인 고려를 해야 하지만, 제3편 적용 사업체는 본인과 ‘협의하도록 권장’될 뿐이다 (DOJ, ADA Requirements: Effective Communication, 2020년 갱신).

5. 접근성이 필요한 학생들: 교실의 수요

CART 수요 중 교실 쪽은 청각장애 인구만 따졌을 때보다 더 크다. NCES Digest Table 311.10에 따르면 2019~20년에 장애를 보고한 미국 학부생은 20.5%로, 16,936,000명 중 약 3,478,000명이었고, 대학원생은 10.7%였다. NCES의 정의에는 시각, 인지, 이동의 어려움과 함께 ‘청각장애 또는 심각한 청취 곤란’이 포함된다. 입수 가능한 가장 최근 데이터: NPSAS 2019~20.

K-12에서는 321세 학생 750만 명, 즉 공립학교 학생의 15%가 202223년에 IDEA 서비스를 받았고, 학령기 IDEA 학생의 67%가 하루의 80% 이상을 일반 학급에서 보냈다 (2012년에는 61%) (NCES Condition of Education). 청각 장애로 서비스를 받는 학생은 201213년 77,000명에서 202223년 70,000명으로 줄었지만 (NCES Digest Table 204.30), 통합 교육이 늘면 말로 하는 강의에 텍스트 접근이 필요한 일반 학급에 앉는 학생이 더 많아진다. 대학 단계에서는 National Deaf Center가 대학생의 1.4%가 청각장애인이고, 학사 학위 이상을 가진 청각장애인은 22%에 불과해 청인 또래보다 15.7% 낮다고 보고한다.

지표값출처
장애를 보고한 학부생, 2019~20년20.5% (3,478,000명)NCES Digest Table 311.10
장애를 보고한 대학원생10.7%NCES Fast Facts, NPSAS 2019-20
IDEA 서비스 대상 학생, 2022~23년750만 명 (공립학교 학생의 15%)NCES Condition of Education (2022~23년 데이터)
청각 장애가 있는 IDEA 학생, 2022~23년70,000명 (2012~13년에는 77,000명)NCES Digest Table 204.30
청각장애인인 대학생1.4%National Deaf Center, NCES 2023 인용
고등 교육 기관에 재학 중인 청각장애인5% (청인은 9.9%)National Deaf Center, ACS 2024 인용
다른 장애도 함께 가진 청각장애 대학생45.8%National Deaf Center, NCES 2023 인용
두 가지 이상의 편의를 제공받는 청각장애 학생60%National Deaf Center, DPAIS 2023 인용

참고: 텍스트 접근이 필요해질 청인 인구는 나이가 들수록 계속 늘어난다. NIDCD는 일상에 지장을 주는 난청이 65~74세 성인의 22%, 75세 이상의 55%에게 영향을 미친다고 추정하며, CDC는 청각 장애 비율을 미국 성인의 6.2%로 본다 (CDC Disability Impacts All of Us). 인구 통계 세부 내용은 관련 정리 글인 노화성 난청을 참고하세요.

6. 대학은 오늘날 CART를 어떻게 제공하는가

요청은 거의 보편적이지만 공급은 그렇지 않다. 장애학생지원 전문가 대상 National Deaf Center 조사에서는 2023년 4월부터 2024년 5월 사이에 65개 지원실(기관당 1곳)이 응답했다. 90.9%가 청각장애 학생이 CART 서비스를 요청했다고 답했고, 73.9%는 지난 1년간 음성 문자 변환 서비스를 제공했으며, 22.6%는 음성 문자 변환 요청이 ‘때때로 또는 자주 충족되지 못했다’고 인정했다.

수어 통역과의 비교는 시사하는 바가 크다. 89.2%의 기관이 통역을 제공하고, 72.8%는 통역 요청을 충족하지 못한 적이 드물거나 전혀 없다고 답했지만, 상근 통역사를 고용한 곳은 24.8%에 불과하다. 음성 문자 변환은 크게 원격으로 옮겨 갔다. 이 서비스 가운데 대면으로 제공되는 비중은 평균 41%뿐이다. 정책의 일관성도 뒤처져 있어서, 응답자의 53.5%는 자막 정책이 캠퍼스 전반에 일관되게 적용되고 있을 가능성이 낮다고 답했다.

지표값출처
청각장애 학생이 CART를 요청한 기관90.9%National Deaf Center DSS Report, 2023~24년 조사
지난 1년간 음성 문자 변환을 제공한 기관73.9%National Deaf Center DSS Report, 2023~24년 조사
음성 문자 변환 요청이 때때로 또는 자주 충족되지 못함기관의 22.6%National Deaf Center DSS Report, 2023~24년 조사
대면으로 제공된 음성 문자 변환 서비스평균 41%National Deaf Center DSS Report, 2023~24년 조사
자막이 있는 미디어를 제공하는 기관81.5%National Deaf Center DSS Report, 2023~24년 조사
자막 정책이 일관되게 적용될 가능성이 낮음응답자의 53.5%National Deaf Center DSS Report, 2023~24년 조사
수어 통역을 제공하는 기관89.2%National Deaf Center DSS Report, 2023~24년 조사
상근 통역사가 있는 기관24.8%National Deaf Center DSS Report, 2023~24년 조사

주의: 응답 65건은 작고 자발적으로 참여한 표본이므로, 이 비율은 미국의 모든 기관이 아니라 적극적으로 활동하는 장애학생지원실을 나타낸다. 그래도 방향은 분명하다. CART는 가장 자주 요청되면서도 인력이 가장 불안정하게 확보되는 편의 제공이다. 교실 밖 동영상 자막 패턴은 관련 정리 글인 숏폼 동영상 자막 이용에서 다룬다.

7. 사람이 하는 CART와 자동 자막

대학은 이미 소프트웨어로 대체하고 있다. 같은 National Deaf Center 조사에서 기관의 25.6%는 자막 방식으로 자동 자막을, 또 다른 25.6%는 수동 수정을 곁들인 자동 자막을 꼽았고, 65.9%는 필기 지원 서비스에 AI 기술을 쓴다. 연구 기록은 이런 교체가 법적 접근성과 교실 접근성에 왜 위험한지를 보여준다. 5개 상용 ASR 시스템(Amazon, Apple, Google, IBM, Microsoft)을 19.8시간 분량의 인터뷰로 살펴본 2020년 PNAS 연구에서는 평균 단어 오류율이 흑인 화자 0.35, 백인 화자 0.19였다.

환각은 사람 속기사에게는 없는 별개의 실패 유형이다. Careless Whisper 연구(FAccT 2024)에서는 음성 문자 변환의 약 1%에 완전히 지어낸 문구가 들어 있었고, 그런 환각의 38%에는 명백히 해로운 내용이 포함되어 있었다. 사람도 오류에서 자유롭지 않다. 법정 속기사는 인증 기관에 따라 정확도 95% 또는 98%로 인증받지만, 필라델피아의 속기사들은 실험 연구에서 아프리카계 미국인 영어에 대해 그 수준을 충족하지 못했다 (Jones 외, Language 2019).

지표값출처
ASR 평균 단어 오류율, 흑인 화자 대 백인 화자0.35 대 0.19ASR 인종 격차 연구, PNAS 2020
지어낸 텍스트가 포함된 Whisper 문자 변환약 1%Careless Whisper 연구, FAccT 2024
명백히 해로운 내용이 포함된 환각38%Careless Whisper 연구, FAccT 2024
ASR 앱의 단어 오류율, 영어 대화19~34%ASR 앱 평가, Frontiers in Digital Health 2022
ASR 앱의 단어 오류율, 네덜란드어 대화25~66%ASR 앱 평가, Frontiers in Digital Health 2022
법정 속기사 인증 정확도 기준95% 또는 98%Jones 외, Language 2019
자동 자막(편집 없음)을 쓰는 대학25.6%National Deaf Center DSS Report, 2023~24년 조사
필기 지원 서비스에 AI를 쓰는 대학65.9%National Deaf Center DSS Report, 2023~24년 조사

참고: 정확도는 한 가지 측면일 뿐이다. Raja Kushalnagar와 Christian Vogler 등 연구진이 2026년 9월에 공개한 프리프린트는 청각장애인과 난청인 216명이 TV 영상 70편을 평가한 결과, 시청자들이 생방송 자막의 전형적인 7~12초 지연을 힘들어했고 ASR 자막에서는 단어 오류율이 만족도와 ‘훨씬 약하게’ 상관된다는 것을 밝혔다 (arXiv 2609.11408). Frontiers 연구는 조용한 환경에서 ASR 앱이 ‘중등도 난청이 있는 청취자와 비슷한 수준으로 작동했다’고 결론지었다. 시장 차원의 배경은 관련 정리 글인 자막 및 번역 자막 시장에 있다.

정리: 숫자로 보는 CART 법정·교실 통계

지표값출처
법정 속기사와 동시 자막 속기사 일자리19,900개 (2025년)BLS Occupational Outlook Handbook 2025
연봉 중앙값72,420달러 (2025년 5월)BLS Occupational Outlook Handbook 2025
고용 변화 전망, 2025~35년0%, 연간 약 1,800개 일자리 발생BLS Occupational Outlook Handbook 2025
Certified Realtime Captioner 보유자723명NCRA Statistics 2026
Certified Realtime Reporter 보유자2,011명NCRA Statistics 2026
CRR 실기 시험 합격률, 2025년304건 중 11%NCRA Statistics 2026
NCRA 속기사 회원 중 CART 자막 속기사3%NCRA Statistics 2026
NCRA 속기사 회원 평균 연령56세NCRA Statistics 2026
2018년까지의 예상 부족분 (가장 최근 전망)5,500개 직위NCRA / Ducker Industry Outlook 2013-14
주 법원 접수 건수, 2024년7천만 건NCSC Court Statistics Project 2024
연방 실시간 피드, 피드 1개페이지당 3.70달러US Courts Federal Court Reporting Program
제2편 웹 준수 기한, 대규모 기관2027년 4월 26일DOJ 잠정 최종 규칙 2026
장애를 보고한 학부생20.5% (2019~20년)NCES Digest Table 311.10
청각 장애가 있는 IDEA 학생70,000명 (2022~23년)NCES Digest Table 204.30
학사 학위 이상을 가진 청각장애인22%National Deaf Center, ACS 2024 인용
청각장애 학생이 CART를 요청한 대학90.9%National Deaf Center DSS Report, 2023~24년 조사
음성 문자 변환 요청이 충족되지 못한 대학22.6%National Deaf Center DSS Report, 2023~24년 조사
ASR 단어 오류율, 흑인 화자 대 백인 화자0.35 대 0.19ASR 인종 격차 연구, PNAS 2020
환각이 포함된 Whisper 문자 변환약 1%Careless Whisper 연구, FAccT 2024
일상에 지장을 주는 난청으로 재활이 필요한 전 세계 사람들4억 3천만 명 이상WHO Deafness and Hearing Loss Fact Sheet 2026

방법론과 출처

마지막 업데이트: 2026년 10월 4일. 저희는 이 정리를 분기마다 업데이트하며, 다음 갱신은 BLS가 2026년 5월 OEWS 추정치를 발표하고 NCRA가 2026년 자격 시험 결과를 게시할 때 이루어질 것으로 예상한다.

VoxBooster 체험 — 3일 무료.

실시간 음성 클론, 사운드보드, 이펙트 — 대화하는 모든 곳에서.

  • 카드 불필요
  • ~30ms 지연
  • Discord · Teams · OBS
3일 무료 체험