สถิติ IEP การศึกษาพิเศษ (2026): ข้อมูลกว่า 60 จุดเกี่ยวกับอัตราการระบุตัว ความแตกต่างระหว่างรัฐ และความไม่สมดุล

ในปีการศึกษา 2022-23 เด็กอายุ 3 ถึง 21 ปี จำนวน 7,525,941 คนได้รับบริการภายใต้ Individuals with Disabilities Education Act คิดเป็น 15.2% ของนักเรียนโรงเรียนรัฐบาลทั้งหมดในสหรัฐฯ เกือบสองเท่าของสัดส่วน 8.3% ในปีการศึกษา 1976-77 (NCES, Digest of Education Statistics ตาราง 204.70 และ 204.30) เด็กทุกคนในกลุ่มนี้มี IEP (แผนการศึกษาเฉพาะบุคคล) และโอกาสที่จะได้รับ IEP ขึ้นอยู่กับว่าเด็กอาศัยอยู่ที่ไหนและเป็นใครเป็นอย่างมาก: รัฐเพนซิลเวเนียให้บริการนักเรียน 21.1% ส่วนรัฐฮาวาย 11.7% เด็กผู้ชายถูกระบุตัวที่ 18.3% เทียบกับเด็กผู้หญิงที่ 10.3% และจำนวนนักเรียนที่ได้รับบริการด้วยเหตุออทิสติกเพิ่มขึ้น 22% ในสามปี รายงานของ Congressional Research Service เมื่อกุมภาพันธ์ 2026 ระบุยอดรวมปีการศึกษา 2023-24 ไว้ที่ราว 7.9 ล้านคน สำหรับด้านงบประมาณและบุคลากรของระบบเดียวกันนี้ ดูสถิติการศึกษาพิเศษฉบับกว้างของเรา เรารวบรวมข้อมูลจาก National Center for Education Statistics, Centers for Disease Control and Prevention, Government Accountability Office, Pew Research Center, Congressional Research Service, ECTA Center, CADRE และแหล่งข้อมูลปฐมภูมิอื่น ๆ ที่ระบุไว้ในส่วนระเบียบวิธี

สรุปโดยย่อ

• นักเรียนอายุ 3 ถึง 21 ปี จำนวน 7,525,941 คน (15.2% ของนักเรียนทั้งหมด) ได้รับบริการภายใต้ IDEA ในปีการศึกษา 2022-23 (NCES, Digest ตาราง 204.70)
• เด็กราว 7.9 ล้านคนได้รับบริการในปีการศึกษา 2023-24 (Congressional Research Service, R44624, 2026)
• สัดส่วนผู้ได้รับบริการเพิ่มจาก 8.3% ในปีการศึกษา 1976-77 เป็น 15.2% (NCES, Digest ตาราง 204.30)
• ภาวะบกพร่องทางการเรียนรู้เฉพาะด้านคิดเป็น 32.0% ของนักเรียนที่ได้รับบริการ (NCES, Digest ตาราง 204.30)
• นักเรียนที่ได้รับบริการด้วยเหตุออทิสติกเพิ่มจาก 803,000 เป็น 980,000 คนระหว่างปีการศึกษา 2019-20 ถึง 2022-23 (NCES, Digest ตาราง 204.30)
• รัฐเพนซิลเวเนียให้บริการนักเรียน 21.1% ภายใต้ IDEA รัฐฮาวาย 11.7% (NCES, Digest ตาราง 204.70, 2022-23)
• เด็กผู้ชาย 18.3% เทียบกับเด็กผู้หญิง 10.3% ที่อายุ 5 ถึง 21 ปีได้รับบริการ (NCES, Digest ตาราง 204.50)
• นักเรียนชนพื้นเมืองอเมริกันหรืออะแลสกาถูกระบุตัวที่ 18.9% นักเรียนเอเชียที่ 7.9% (NCES, Digest ตาราง 204.40)
• เด็กอายุแปดขวบ 1 ใน 31 คนมีออทิสติกในปี 2022 แต่มีเพียง 67.3% เท่านั้นที่มีหลักฐานว่าเข้าเกณฑ์การศึกษาพิเศษด้านออทิสติก (CDC, ADDM Network, 2025)
• ทารกและเด็กเล็ก 441,515 คน (4.01%) ได้รับการแทรกแซงตั้งแต่เนิ่น ๆ ภายใต้ Part C ในปีงบประมาณสหพันธรัฐ 2023 (ECTA Center, 2024)
• ข้อร้องเรียนเป็นลายลักษณ์อักษรถึงรัฐเพิ่มขึ้น 46% จากปีการศึกษา 2024-25 เป็น 2025-26 ใน 31 รัฐที่สำรวจ (CEC และ NASDSE ผ่าน K-12 Dive, 2026)
• งบประมาณ Part B ของรัฐบาลกลางครอบคลุมราว 10.2% ของค่าใช้จ่ายเฉลี่ยต่อนักเรียนในปีงบประมาณ 2025 เทียบกับคำมั่นสัญญา 40% (CRS, 2026)

1. อัตราการระบุตัวระดับชาติ: จาก 8% เป็น 15% ของนักเรียน

แนวโน้มหลักคือสัดส่วนนักเรียนที่มี IEP เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าตลอดห้าทศวรรษ และการระบาดใหญ่แทบไม่ได้ทำให้แนวโน้มนี้สะดุด สัดส่วนนักเรียนโรงเรียนรัฐบาลที่ได้รับบริการภายใต้ IDEA เพิ่มขึ้นจาก 8.3% ในปีการศึกษา 1976-77 เป็น 15.2% ในปีการศึกษา 2022-23 (NCES, Digest ตาราง 204.30) จำนวนลดลง 1% ระหว่างปีการศึกษา 2019-20 ถึง 2020-21 จาก 7.3 เหลือ 7.2 ล้านคน จากนั้นฟื้นตัวสูงกว่าปีการศึกษา 2019-20 อยู่ 3% ในปีการศึกษา 2022-23 (NCES Fast Facts, Students with disabilities)

การเติบโตไม่ได้ชะลอลง Congressional Research Service ซึ่งอัปเดตเมื่อกุมภาพันธ์ 2026 ระบุว่าเด็กอายุ 3 ถึง 21 ปีราว 7.9 ล้านคนได้รับบริการในปีการศึกษา 2023-24 (CRS, IDEA Funding: A Primer, R44624) การระบุตัวกำลังเร็วกว่าจำนวนนักเรียนที่ลงทะเบียน ซึ่งหมายความว่า IEP ไม่ใช่เอกสารเฉพาะกลุ่มอีกต่อไป: นักเรียนโรงเรียนรัฐบาลราวหนึ่งในเจ็ดคนมี IEP แล้วในตอนนี้

ตัวชี้วัด	ค่า	แหล่งที่มา
นักเรียนอายุ 3 ถึง 21 ปีที่ได้รับบริการภายใต้ IDEA, 2022-23	7,525,941 คน (15.2% ของนักเรียนทั้งหมด)	NCES, Digest ตาราง 204.70
นักเรียนที่ได้รับบริการ, 2023-24	ราว 7.9 ล้านคน	Congressional Research Service, R44624 (กุมภาพันธ์ 2026)
นักเรียนที่ได้รับบริการ, 1976-77	3,694,000 คน (8.3% ของนักเรียนทั้งหมด)	NCES, Digest ตาราง 204.30
นักเรียนที่ได้รับบริการ, 2019-20	7,282,000 คน (14.3% ของนักเรียนทั้งหมด)	NCES, Digest ตาราง 204.30
นักเรียนที่ได้รับบริการ, 2012-13	6.4 ล้านคน (13%)	NCES Fast Facts, 2024
การลดลงช่วงการระบาดใหญ่, 2019-20 ถึง 2020-21	ลดลง 1% (7.3 เหลือ 7.2 ล้านคน)	NCES Fast Facts, 2024
จำนวนปี 2022-23 เทียบกับ 2019-20	สูงกว่า 3%	NCES Fast Facts, 2024
สัดส่วนผู้ได้รับบริการระดับชาติ, 2000	13.3%	Houston Chronicle ผ่าน Education Week, 2016

หมายเหตุบริบท: ตัวเลข CRS ปีการศึกษา 2023-24 เป็นค่าปัดเศษและมาจากเอกสารแนะนำด้านงบประมาณ ไม่ใช่ตารางสถิติ ดังนั้นควรถือว่าการกระโดดจาก 7.5 เป็น 7.9 ล้านคนเป็นค่าประมาณจนกว่า NCES จะเผยแพร่ตาราง Digest ที่สอดคล้องกัน ตัวเลขของ Pew Research Center สำหรับปีการศึกษา 2021-22 อยู่ที่ 7.3 ล้านคน หรือ 15% ของนักเรียนทั้งหมด (Pew Research Center, 2023)

2. นักเรียนถูกระบุตัวด้วยเหตุใด: ปัญหาการเรียนรู้นำโด่ง ออทิสติกเติบโต

สัดส่วนของประเภทความพิการเปลี่ยนไปมากกว่ายอดรวม ในปีการศึกษา 1976-77 ความบกพร่องทางสติปัญญาคิดเป็น 26.0% ของนักเรียนที่ได้รับบริการ และความบกพร่องทางการพูดหรือภาษาคิดเป็น 35.2% ส่วนในปีการศึกษา 2022-23 สัดส่วนเหล่านั้นเป็น 5.8% และ 19.0% (NCES, Digest ตาราง 204.30) ประเภทที่เติบโตคือประเภทที่ขึ้นอยู่กับการวินิจฉัยทางคลินิกและแนวปฏิบัติในการประเมินของโรงเรียน: ความบกพร่องทางสุขภาพอื่น ๆ ซึ่งครอบคลุมกรณี ADHD ส่วนใหญ่ เพิ่มจาก 141,000 เป็น 1,150,000 คน

ออทิสติกคือประเภทที่เปลี่ยนเร็วที่สุด: นักเรียน 803,000 คนในปีการศึกษา 2019-20 กลายเป็น 980,000 คนในปีการศึกษา 2022-23 เพิ่มขึ้น 177,000 คนหรือ 22% (980 / 803 = 1.22) ในสามปี (NCES, Digest ตาราง 204.30) ภาวะบกพร่องทางการเรียนรู้เฉพาะด้าน ซึ่งเป็นประเภทที่ใหญ่ที่สุด คงที่ในช่วงเดียวกัน (2,405,000 เป็น 2,408,000) และความผิดปกติทางอารมณ์ลดลงจาก 365,000 เป็น 327,000 คน ออทิสติกเป็นเพียง 1.5% ของนักเรียนที่มีความพิการในปีการศึกษา 2000-01 (Pew Research Center, 2023) สถิติความชุกของออทิสติกของเราติดตามด้านคลินิกของเส้นโค้งนั้น

ตัวชี้วัด	ค่า	แหล่งที่มา
ภาวะบกพร่องทางการเรียนรู้เฉพาะด้าน, 2022-23	2,408,000 คน (32.0% ของนักเรียนที่ได้รับบริการ)	NCES, Digest ตาราง 204.30
ความบกพร่องทางการพูดหรือภาษา, 2022-23	1,430,000 คน (19.0%) เทียบกับ 35.2% ในปี 1976-77	NCES, Digest ตาราง 204.30
ความบกพร่องทางสุขภาพอื่น ๆ, 2022-23	1,150,000 คน (15.3%) เทียบกับ 141,000 คนในปี 1976-77	NCES, Digest ตาราง 204.30
ออทิสติก, 2022-23	980,000 คน (13.0%) เทียบกับ 803,000 คน (11.0%) ในปี 2019-20	NCES, Digest ตาราง 204.30
สัดส่วนออทิสติกในนักเรียนที่มีความพิการ, 2000-01	1.5%	Pew Research Center, 2023
พัฒนาการล่าช้า, 2022-23	518,000 คน (6.9%)	NCES, Digest ตาราง 204.30
ความบกพร่องทางสติปัญญา, 2022-23	434,000 คน (5.8%) เทียบกับ 961,000 คน (26.0%) ในปี 1976-77	NCES, Digest ตาราง 204.30
ความผิดปกติทางอารมณ์, 2022-23	327,000 คน (4.3%) เทียบกับ 365,000 คนในปี 2019-20	NCES, Digest ตาราง 204.30

หมายเหตุบริบท: การพูดและภาษายังคงเป็นประเภทใหญ่อันดับสอง และนักเรียนกลุ่มนี้ 88.5% ใช้เวลา 80% ขึ้นไปของวันในห้องเรียนปกติ (NCES, Digest ตาราง 204.60) ด้านนักบำบัดทางคลินิกครอบคลุมอยู่ในสถิติการบำบัดการพูดของเรา ปัญหาการเรียนรู้รวมถึงภาวะดิสเล็กเซีย ซึ่งหลายรัฐคัดกรองแยกต่างหาก (ดูสถิติดิสเล็กเซียของเรา)

3. ความแตกต่างระหว่างรัฐ: ที่อยู่อาศัยของเด็กเปลี่ยนโอกาส

เด็กคนเดียวกันอาจอยู่ในการศึกษาพิเศษในรัฐหนึ่งแต่ไม่อยู่ในรัฐถัดไป รัฐเพนซิลเวเนียให้บริการนักเรียนโรงเรียนรัฐบาล 21.1% ภายใต้ IDEA ในปีการศึกษา 2022-23 ขณะที่รัฐฮาวายให้บริการ 11.7% ห่างกัน 9.4 จุดเปอร์เซ็นต์ (NCES, Digest ตาราง 204.70) รัฐนิวยอร์ก (20.7%) รัฐเมน (20.6%) และรัฐแมสซาชูเซตส์ (19.7%) อยู่ระดับบน ส่วนรัฐไอดาโฮ (12.1%) รัฐเท็กซัส (12.7%) และรัฐแคลิฟอร์เนีย (13.6%) อยู่ใกล้ระดับล่าง เปอร์โตริโกเป็นค่านอกเกณฑ์ที่ 37% (NCES Fast Facts)

GAO อธิบายเหตุผลในปี 2019 ไว้ว่า IDEA ให้แต่ละรัฐกำหนดเกณฑ์คุณสมบัติของตนเองและนิยามประเภทความพิการเอง ดังนั้น ‘เด็กที่มีสิทธิ์รับบริการในรัฐหนึ่งอาจไม่มีสิทธิ์ในอีกรัฐหนึ่ง’ ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2016 สัดส่วนเด็กอายุ 6 ถึง 21 ปีที่ได้รับบริการแตกต่างกันไปตั้งแต่ 6.4% ถึง 15.1% ในแต่ละรัฐ (GAO-19-348) รัฐเท็กซัสแสดงให้เห็นว่านโยบายขยับตัวเลขได้อย่างไร ในปี 2004 Texas Education Agency กำหนด 8.5% เป็นตัวชี้วัดผลการดำเนินงาน และเขตการศึกษาบอกผู้สื่อข่าวว่าสิ่งนี้ผลักดันให้พวกเขารักษาจำนวนนักเรียนไว้ที่หรือต่ำกว่าเส้นนั้น แม้จะหมายถึงการเลื่อนการประเมินออกไป โดยรัฐเท็กซัสเคยให้บริการ 12.1% ในปี 2000 (Education Week, 2016) หลังเพดานนั้นถูกเปิดโปง รัฐเท็กซัสเพิ่มเป็น 11.7% ในปีการศึกษา 2021-22 (Pew) และ 12.7% ในปีการศึกษา 2022-23 (NCES)

ตัวชี้วัด	ค่า	แหล่งที่มา
สัดส่วนผู้ได้รับบริการสูงสุดของรัฐ, 2022-23	เพนซิลเวเนีย 21.1%	NCES, Digest ตาราง 204.70
สัดส่วนผู้ได้รับบริการต่ำสุดของรัฐ, 2022-23	ฮาวาย 11.7%	NCES, Digest ตาราง 204.70
นิวยอร์ก / เมน / แมสซาชูเซตส์	20.7% / 20.6% / 19.7%	NCES, Digest ตาราง 204.70
เท็กซัส / แคลิฟอร์เนีย / ฟลอริดา / ไอดาโฮ	12.7% / 13.6% / 15.1% / 12.1%	NCES, Digest ตาราง 204.70
สัดส่วนผู้ได้รับบริการของเปอร์โตริโก, 2022-23	37%	NCES Fast Facts, 2024
การเปลี่ยนแปลงระดับรัฐที่มากที่สุด, 2000-01 ถึง 2021-22	ยูทาห์เพิ่มขึ้น 65% โรดไอแลนด์ลดลง 22%	Pew Research Center, 2023
ช่วงของแต่ละรัฐ, อายุ 6 ถึง 21 ปี, ฤดูใบไม้ร่วง 2016	6.4% ถึง 15.1%	GAO-19-348 (2019)
เกณฑ์มาตรฐานการศึกษาพิเศษของเท็กซัสที่กำหนดในปี 2004	8.5%	Houston Chronicle ผ่าน Education Week, 2016

หมายเหตุบริบท: การระบุตัวทางคลินิกก็แตกต่างกันเช่นกัน เครือข่ายเฝ้าระวังออทิสติกของ CDC พบความชุกในเด็กอายุ 8 ปีตั้งแต่ 9.7 ต่อ 1,000 ที่พื้นที่รัฐเท็กซัส (ลาเรโด) ถึง 53.1 ต่อ 1,000 ที่พื้นที่รัฐแคลิฟอร์เนียในปี 2022 ซึ่งต่างกันมากกว่าห้าเท่า (53.1 / 9.7 = 5.5) (CDC, MMWR Surveillance Summary 74(2), 2025) ข้อมูล GAO (2016) และเกณฑ์มาตรฐานของเท็กซัส (2004) เป็นฐานเปรียบเทียบที่เก่ากว่าซึ่งเก็บไว้เป็นบริบท

4. ใครถูกระบุตัว: เพศและเชื้อชาติ

การระบุตัวไม่ได้กระจายอย่างเท่าเทียมกัน และช่องว่างใหญ่พอที่จะผลักดันให้เกิดการกำกับดูแลระดับสหพันธรัฐ เด็กผู้ชายอายุ 5 ถึง 21 ปีได้รับบริการภายใต้ IDEA ที่ 18.3% ของนักเรียนทั้งหมด เด็กผู้หญิงที่ 10.3% (NCES, Digest ตาราง 204.50) และ Pew พบว่าเด็กผู้ชายคิดเป็น 65% ของนักเรียนที่มีความพิการในปีการศึกษา 2021-22 ช่องว่างส่วนหนึ่งสะท้อนความชุกทางคลินิก: CDC พบว่าออทิสติกพบในเด็กผู้ชายมากกว่าเด็กผู้หญิง 3.4 เท่า และ NCHS พบความพิการทางพัฒนาการที่ได้รับการวินิจฉัยในเด็กผู้ชาย 10.76% เทียบกับเด็กผู้หญิง 5.31%

ตามเชื้อชาติ นักเรียนชนพื้นเมืองอเมริกันหรืออะแลสกา (18.9%) และนักเรียนผิวดำ (17.2%) ถูกระบุตัวบ่อยที่สุด นักเรียนเอเชียน้อยที่สุด (7.9%) (NCES, Digest ตาราง 204.40) รายละเอียดตามประเภทสำคัญกว่ายอดรวม นักเรียนผิวดำถูกระบุว่ามีความบกพร่องทางสติปัญญาที่ 1.5% ของจำนวนนักเรียน เทียบกับ 0.7% ของนักเรียนผิวขาว ซึ่งมากกว่าสองเท่า ขณะที่ออทิสติกเป็นไปในทิศทางตรงข้าม โดยนักเรียนเอเชียสูงสุดที่ 2.4% ข้อมูลจากการสำรวจสุขภาพแสดงช่วงห่างที่เล็กกว่า: เด็กผิวดำอายุ 3 ถึง 17 ปี 9.07% มีความพิการทางพัฒนาการที่ได้รับการวินิจฉัยในช่วงปี 2019-2021 เทียบกับเด็กผิวขาว 8.42% (NCHS Data Brief 473)

ตัวชี้วัด	ค่า	แหล่งที่มา
เด็กผู้ชายเทียบกับเด็กผู้หญิงที่ได้รับบริการ, อายุ 5 ถึง 21 ปี, 2022-23	18.3% เทียบกับ 10.3%	NCES, Digest ตาราง 204.50
สัดส่วนเพศชายในนักเรียนที่มีความพิการ, 2021-22	65%	Pew Research Center, 2023
สัดส่วนผู้ได้รับบริการตามเชื้อชาติ, 2022-23	AI/AN 18.9%, ผิวดำ 17.2%, สองเชื้อชาติขึ้นไป 15.9%, ผิวขาว 15.6%, ฮิสแปนิก 14.7%, ชาวเกาะแปซิฟิก 11.7%, เอเชีย 7.9%	NCES, Digest ตาราง 204.40
ภาวะบกพร่องทางการเรียนรู้เฉพาะด้าน, % ของจำนวนนักเรียน	AI/AN 7.0%, ผิวดำ 5.8%, ฮิสแปนิก 5.5%, ผิวขาว 4.5%, เอเชีย 1.3%	NCES, Digest ตาราง 204.50
ความบกพร่องทางสติปัญญา, % ของจำนวนนักเรียน	ผิวดำ 1.5%, AI/AN 1.1%, ฮิสแปนิก 0.9%, ผิวขาว 0.7%, เอเชีย 0.4%	NCES, Digest ตาราง 204.50
ออทิสติก, % ของจำนวนนักเรียน	เอเชีย 2.4%, ผิวดำ 2.1%, ผิวขาว 1.9%, ฮิสแปนิก 1.9%, AI/AN 1.6%	NCES, Digest ตาราง 204.50
ความพิการทางพัฒนาการที่ได้รับการวินิจฉัย, อายุ 3 ถึง 17 ปี, 2019-2021	ผิวดำ 9.07%, ผิวขาว 8.42%, ฮิสแปนิก 7.40%, เอเชีย 4.85%	NCHS Data Brief 473
ความชุกของออทิสติกที่อายุ 8 ปีตามเชื้อชาติ, 2022	เอเชียหรือชาวเกาะแปซิฟิก 38.2, ผิวดำ 36.6, ฮิสแปนิก 33.0, ผิวขาว 27.7 ต่อ 1,000	CDC, ADDM Network, 2025

หมายเหตุบริบท: อัตราการระบุตัวในโรงเรียน (NCES) และอัตราการวินิจฉัยทางคลินิก (NCHS, CDC) วัดสิ่งที่ต่างกัน ดังนั้นกลุ่มหนึ่งอาจถูกระบุตัวเกินในประเภทหนึ่งและถูกระบุตัวต่ำกว่าความเป็นจริงในอีกประเภทหนึ่งได้ในเวลาเดียวกัน

5. รายได้ แผน 504 ผู้เรียนภาษาอังกฤษ และกฎเรื่องความไม่สมดุล

IEP ไม่ใช่ช่องทางเดียวสู่การสนับสนุน และการเลือกช่องทางสัมพันธ์กับรายได้ของครอบครัว นักเรียนที่อยู่ใกล้ระดับบนสุดของสเกลรายได้มีแนวโน้มมีแผน Section 504 มากกว่านักเรียนที่อยู่ใกล้ระดับล่างสุดเกือบสองเท่า คือ 2.9% เทียบกับ 1.5% ตามเอกสารการทำงานเมื่อมกราคม 2026 โดย Nick Ainsworth และเพื่อนร่วมงานที่ UC Irvine ซึ่งเชื่อมโยงบันทึกนักเรียนรัฐออริกอนตั้งแต่ปีการศึกษา 2008-09 ถึง 2018-19 กับแฟ้มภาษีของ IRS (The 74, พฤษภาคม 2026) IEP กลับด้านแนวโน้มนี้: หนึ่งในสี่ของนักเรียนที่ด้อยโอกาสที่สุดมี IEP ซึ่งมากกว่าสัดส่วนของนักเรียนที่ร่ำรวยที่สุดถึงสามเท่า แผน 504 ให้การปรับสิ่งอำนวยความสะดวก เช่น เวลาสอบเพิ่ม โดยไม่มีงบประมาณจากรัฐบาลกลางหรือกลไกทางกฎหมายแบบ IEP

ผู้เรียนภาษาอังกฤษถูกระบุตัวสูงกว่าอัตราโดยรวมเล็กน้อย: ผู้เรียนภาษาอังกฤษ 832,200 คน หรือ 15.8% ของผู้เรียนภาษาอังกฤษทั้งหมด เป็นนักเรียนที่มีความพิการในฤดูใบไม้ร่วงปี 2021 เทียบกับ 14.7% ของนักเรียนโรงเรียนรัฐบาลทั้งหมด (NCES, English Learners in Public Schools) กฎของรัฐบาลกลางที่มุ่งกำกับการระบุตัวเกินนั้นหละหลวมมาโดยตลอด ในปี 2010 มีเพียงราว 2% ของเขตการศึกษา (356 เขต) ที่ถูกบังคับให้โอนเงิน IDEA ไปใช้ในทางอื่นเนื่องจากความไม่สมดุลอย่างมีนัยสำคัญ และ 73 เขตในจำนวนนั้นอยู่ในรัฐลุยเซียนาเพียงรัฐเดียว เพราะแต่ละรัฐกำหนดเกณฑ์ของตนเอง: รัฐเนแบรสกากำหนดให้กลุ่มหนึ่งต้องถูกระบุตัวที่สามเท่าของอัตราเป็นเวลาสองปีติดต่อกัน และไม่ได้ติดธงเขตใดเลย (GAO-13-137)

ตัวชี้วัด	ค่า	แหล่งที่มา
อัตราแผน 504, ระดับบนเทียบกับระดับล่างของสเกลรายได้ (ออริกอน)	2.9% เทียบกับ 1.5%	Ainsworth และคณะ, UC Irvine, มกราคม 2026, ผ่าน The 74
อัตรา IEP, นักเรียนที่ด้อยโอกาสที่สุด (ออริกอน)	หนึ่งในสี่ มากกว่า 3 เท่าของกลุ่มที่ร่ำรวยที่สุด	Ainsworth และคณะ, UC Irvine, มกราคม 2026, ผ่าน The 74
ผู้เรียนภาษาอังกฤษที่เป็นนักเรียนมีความพิการ, ฤดูใบไม้ร่วง 2021	832,200 คน (15.8% ของ EL)	NCES, Condition of Education, 2024
นักเรียนที่มีความพิการในนักเรียนโรงเรียนรัฐบาลทั้งหมด, ฤดูใบไม้ร่วง 2021	14.7%	NCES, Condition of Education, 2024
เขตการศึกษาที่ถูกติดธงเรื่องความไม่สมดุลอย่างมีนัยสำคัญ, 2010	ราว 2% (356 เขต)	GAO-13-137 (2013)
เขตการศึกษาที่ถูกติดธงในรัฐลุยเซียนา	73	GAO-13-137 (2013)
เขตการศึกษาในรัฐเนแบรสกาที่ถูกติดธงภายใต้กฎ 3 เท่า 2 ปี, 2010-11	0	GAO-13-137 (2013)
เงิน IDEA ที่เขตการศึกษาต้องสำรองไว้สำหรับบริการแทรกแซงตั้งแต่เนิ่น ๆ เมื่อถูกติดธง	15%	GAO-13-137 (2013)

หมายเหตุบริบท: การศึกษาที่ออริกอนครอบคลุมรัฐเดียวตลอดทศวรรษที่สิ้นสุดในปีการศึกษา 2018-19 และ The 74 ไม่ได้ระบุเกณฑ์รายได้ที่แน่นอน ข้อมูลความไม่สมดุลของ GAO เกิดก่อนกฎของรัฐบาลกลางปี 2016 ที่ทำให้ระเบียบวิธีเป็นมาตรฐานเดียวกัน ข้อมูลล่าสุดที่มีจาก GAO คือปี 2013

6. การระบุตัวตั้งแต่เนิ่น ๆ: Part C ระดับก่อนวัยเรียน และช่องว่างการวินิจฉัย

IEP ที่เร็วที่สุดเริ่มก่อนอนุบาล และการระบุตัวตั้งแต่เนิ่น ๆ กำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ทารกและเด็กเล็ก 441,515 คน หรือ 4.01% ของประชากรช่วงแรกเกิดถึงอายุ 2 ปี ได้รับการแทรกแซงตั้งแต่เนิ่น ๆ ภายใต้ IDEA Part C ในปีงบประมาณสหพันธรัฐ 2023 เพิ่มขึ้นจาก 1.77% ในปีงบประมาณสหพันธรัฐ 1991 (ECTA Center, การนับจำนวนเด็กระดับชาติของ Part C) การระบาดใหญ่กระทบกลุ่มอายุนี้หนักกว่าเด็กวัยเรียน: จำนวนลดลงเหลือ 363,387 คน (3.20%) ในปีงบประมาณสหพันธรัฐ 2021 ที่อายุ 3 ถึง 5 ปี เด็ก 527,163 คนได้รับบริการภายใต้ Part B ในปีการศึกษา 2022-23 ประมาณ 7% ของนักเรียนที่ได้รับบริการทั้งหมด (527,163 / 7,525,941) (NCES, Digest ตาราง 204.70)

การวินิจฉัยก็เกิดเร็วขึ้นเช่นกัน ความชุกของออทิสติกในเด็กอายุ 4 ปีอยู่ที่ 29.3 ต่อ 1,000 ในปี 2022 และเด็กที่เกิดในปี 2018 มีโอกาสถูกระบุตัวเมื่ออายุ 48 เดือนมากกว่าเด็กที่เกิดในปี 2014 อยู่ 1.7 เท่า (CDC, ADDM Network, 2025) แต่การวินิจฉัยไม่ใช่ IEP: มีเพียง 67.3% ของเด็กอายุ 8 ปีที่มีออทิสติกที่มีหลักฐานว่าเข้าเกณฑ์การศึกษาพิเศษด้านออทิสติก ความพิการทางพัฒนาการที่ผู้ปกครองรายงานในเด็กอายุ 3 ถึง 17 ปีเพิ่มจาก 7.40% เป็น 8.56% ระหว่างปี 2019 ถึง 2021 โดยมีพัฒนาการล่าช้าด้านอื่นเป็นตัวขับเคลื่อน (5.08% เป็น 6.06%) (NCHS Data Brief 473)

ตัวชี้วัด	ค่า	แหล่งที่มา
ทารกและเด็กเล็กที่ได้รับบริการภายใต้ Part C, ปีงบประมาณสหพันธรัฐ 2023	441,515 คน (4.01% ของประชากร)	ECTA Center, อัปเดตกันยายน 2024
ได้รับบริการภายใต้ Part C, ปีงบประมาณสหพันธรัฐ 1991	194,363 คน (1.77%)	ECTA Center, 2024
ได้รับบริการภายใต้ Part C, ปีงบประมาณสหพันธรัฐ 2021 (ต่ำสุดช่วงการระบาดใหญ่)	363,387 คน (3.20%)	ECTA Center, 2024
เด็กอายุ 3 ถึง 5 ปีที่ได้รับบริการภายใต้ Part B, 2022-23	527,163 คน	NCES, Digest ตาราง 204.70
ความชุกของออทิสติกที่อายุ 8 ปี, 2022	32.2 ต่อ 1,000 (ราว 1 ใน 31) เด็กผู้ชาย 49.2 เด็กผู้หญิง 14.3	CDC, ADDM Network, 2025
ความชุกของออทิสติกที่อายุ 4 ปี, 2022	29.3 ต่อ 1,000 อายุมัธยฐานเมื่อวินิจฉัย 47 เดือน	CDC, ADDM Network, 2025
เด็กอายุ 8 ปีที่มีออทิสติกและมีหลักฐานเข้าเกณฑ์ด้านออทิสติก	67.3%	CDC, ADDM Network, 2025
ความพิการทางพัฒนาการที่ได้รับการวินิจฉัย, อายุ 3 ถึง 17 ปี	7.40% (2019) ถึง 8.56% (2021)	NCHS Data Brief 473

หมายเหตุบริบท: ในเด็กอายุ 8 ปีที่มีออทิสติก ออทิสติกเป็นประเภทคุณสมบัติอันดับแรกใน 77.7% ของ IEP ที่ตรวจสอบ และ 39.6% ของกลุ่มที่มีข้อมูลด้านการรู้คิดมีความบกพร่องทางสติปัญญา (CDC, 2025) งบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับกลุ่มอายุเหล่านี้มีขนาดเล็ก: 540 ล้านดอลลาร์สำหรับ Part C และ 420 ล้านดอลลาร์สำหรับเงินอุดหนุนก่อนวัยเรียนของ Part B ในปีงบประมาณ 2025 (CRS, 2026) การจ่ายค่าอุปกรณ์และสื่อช่วยการสื่อสารสำหรับเด็กกลุ่มนี้ติดตามอยู่ในสถิติเงินทุนเทคโนโลยีช่วยเหลือของเรา

7. หลังการระบุตัว: การจัดห้องเรียน การออกจากระบบ ข้อพิพาท และงบประมาณ

การระบุตัวคือจุดเริ่มต้นของความสัมพันธ์ทางกฎหมาย และข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งที่ตามมาแสดงให้เห็นแรงกดดัน การจัดห้องเรียนขึ้นอยู่กับประเภท: นักเรียนที่ได้รับบริการ 67.0% ใช้เวลา 80% ขึ้นไปของวันในห้องเรียนปกติ แต่มีเพียง 20.8% ของนักเรียนที่มีความบกพร่องทางสติปัญญา และ 40.6% ของนักเรียนออทิสติกเท่านั้นที่ทำได้ (NCES, Digest ตาราง 204.60) จากนักเรียนอายุ 14 ถึง 21 ปี จำนวน 464,190 คนที่ออกจากการศึกษาพิเศษในปีการศึกษา 2021-22 มี 73.9% ได้รับประกาศนียบัตรปกติและ 15.2% ออกกลางคัน สำหรับนักเรียนที่มีความผิดปกติทางอารมณ์ สัดส่วนผู้ออกกลางคันอยู่ที่ 29.9% (NCES, Digest ตาราง 219.90)

ข้อพิพาทเกี่ยวกับการประเมินและบริการกำลังเพิ่มขึ้น ข้อร้องเรียนเป็นลายลักษณ์อักษรถึงรัฐเพิ่มจาก 7,907 เรื่องในปีการศึกษา 2024-25 เป็น 11,523 เรื่องในปีการศึกษา 2025-26 ใน 31 รัฐที่ Council for Exceptional Children และ NASDSE สำรวจ เพิ่มขึ้น 46% หลังจากเพิ่มขึ้น 22% ระหว่างปีการศึกษา 2022-23 ถึง 2023-24 ในข้อมูลของรัฐบาลกลางที่ CADRE วิเคราะห์ (K-12 Dive, สิงหาคม 2026) งบประมาณตามไม่ทันการระบุตัว: ในปีงบประมาณ 2025 งบจัดสรร Part B เท่ากับราว 10.2% ของค่าใช้จ่ายเฉลี่ยต่อนักเรียนทั่วประเทศ เพียงเกิน 25% ของระดับงบประมาณเต็มจำนวน 40% ที่รัฐสภากำหนดไว้ในปี 1975 (CRS, R44624, 2026)

ตัวชี้วัด	ค่า	แหล่งที่มา
นักเรียนในห้องเรียนปกติ 80% ขึ้นไปของวัน, ฤดูใบไม้ร่วง 2022	67.0% (12.5% น้อยกว่า 40%, 2.4% โรงเรียนแยก)	NCES, Digest ตาราง 204.60
80% ขึ้นไปในห้องเรียนปกติ ตามประเภท	การพูด 88.5%, ภาวะบกพร่องทางการเรียนรู้เฉพาะด้าน 76.3%, ออทิสติก 40.6%, ความบกพร่องทางสติปัญญา 20.8%	NCES, Digest ตาราง 204.60
นักเรียนอายุ 14 ถึง 21 ปีที่ออกจากระบบ, 2021-22	464,190 คน (73.9% ประกาศนียบัตรปกติ, 9.8% ใบรับรองทางเลือก, 15.2% ออกกลางคัน)	NCES, Digest ตาราง 219.90
สัดส่วนผู้ออกกลางคันตามประเภท, 2021-22	ความผิดปกติทางอารมณ์ 29.9%, ภาวะบกพร่องทางการเรียนรู้เฉพาะด้าน 11.2%, ออทิสติก 7.8%	NCES, Digest ตาราง 219.90
ข้อร้องเรียนเป็นลายลักษณ์อักษรถึงรัฐ, 31 รัฐ	7,907 (2024-25) เป็น 11,523 (2025-26), เพิ่มขึ้น 46%	การสำรวจของ CEC และ NASDSE ผ่าน K-12 Dive, 2026
ข้อร้องเรียนเป็นลายลักษณ์อักษรถึงรัฐ, 2022-23 ถึง 2023-24	เพิ่มขึ้น 22% และ 81% แก้ไขได้ภายใน 60 วันในปี 2023-24	CADRE ผ่าน K-12 Dive, 2026
สัดส่วน Part B ของรัฐบาลกลางต่อค่าใช้จ่ายเฉลี่ยต่อนักเรียน, ปีงบประมาณ 2025	ราว 10.2% (สัญญาไว้ 40%)	Congressional Research Service, R44624 (2026)
งบจัดสรร IDEA รวม, ปีงบประมาณ 2025	15.4 พันล้านดอลลาร์ (14.2 พันล้านดอลลาร์เป็นเงินอุดหนุน Part B ให้รัฐ)	Congressional Research Service, R44624 (2026)

หมายเหตุบริบท: การแก้ไขข้อร้องเรียนทันเวลาในปีการศึกษา 2023-24 ต่ำกว่าค่าเฉลี่ย 10 ปีก่อนหน้า 11% (CADRE ผ่าน K-12 Dive) บทสรุปการระงับข้อพิพาทระดับชาติของ CADRE เองและรายงานแนวโน้มสำหรับปีการศึกษา 2023-24 เผยแพร่อยู่ที่หน้าข้อมูลระดับชาติของหน่วยงานนี้

สรุป: สถิติ IEP การศึกษาพิเศษในรูปตัวเลข

ตัวชี้วัด	ค่า	แหล่งที่มา
นักเรียนที่ได้รับบริการภายใต้ IDEA, 2022-23	7,525,941 คน (15.2%)	NCES, Digest ตาราง 204.70
นักเรียนที่ได้รับบริการ, 2023-24	ราว 7.9 ล้านคน	CRS, R44624 (2026)
สัดส่วนผู้ได้รับบริการ, 1976-77	8.3%	NCES, Digest ตาราง 204.30
ประเภทที่ใหญ่ที่สุด	ภาวะบกพร่องทางการเรียนรู้เฉพาะด้าน 32.0%	NCES, Digest ตาราง 204.30
การเติบโตของออทิสติก, 2019-20 ถึง 2022-23	803,000 เป็น 980,000 คน (เพิ่มขึ้น 22%)	NCES, Digest ตาราง 204.30
สัดส่วนระดับรัฐสูงสุด / ต่ำสุด	เพนซิลเวเนีย 21.1% / ฮาวาย 11.7%	NCES, Digest ตาราง 204.70
สัดส่วนผู้ได้รับบริการของเปอร์โตริโก	37%	NCES Fast Facts, 2024
ช่วงของแต่ละรัฐ, ฤดูใบไม้ร่วง 2016	6.4% ถึง 15.1%	GAO-19-348
เด็กผู้ชายเทียบกับเด็กผู้หญิงที่ได้รับบริการ	18.3% เทียบกับ 10.3%	NCES, Digest ตาราง 204.50
อัตราสูงสุด / ต่ำสุดตามกลุ่มเชื้อชาติ	AI/AN 18.9% / เอเชีย 7.9%	NCES, Digest ตาราง 204.40
ความบกพร่องทางสติปัญญา, นักเรียนผิวดำเทียบกับผิวขาว	1.5% เทียบกับ 0.7% ของจำนวนนักเรียน	NCES, Digest ตาราง 204.50
แผน 504, รายได้ระดับบนเทียบกับระดับล่าง (ออริกอน)	2.9% เทียบกับ 1.5%	Ainsworth และคณะ, 2026, ผ่าน The 74
ผู้เรียนภาษาอังกฤษที่มีความพิการ	15.8% ของ EL	NCES, Condition of Education, 2024
ทารกและเด็กเล็กที่ได้รับบริการภายใต้ Part C	441,515 คน (4.01%)	ECTA Center, ปีงบประมาณสหพันธรัฐ 2023
ความชุกของออทิสติกที่อายุ 8 ปี	1 ใน 31	CDC, ADDM Network, 2025
เด็กอายุ 8 ปีที่มีออทิสติกและเข้าเกณฑ์ด้านออทิสติก	67.3%	CDC, ADDM Network, 2025
นักเรียนในห้องเรียนปกติ 80% ขึ้นไป	67.0%	NCES, Digest ตาราง 204.60
ประกาศนียบัตรปกติในกลุ่มผู้ออกจากระบบ	73.9%	NCES, Digest ตาราง 219.90
การเติบโตของข้อร้องเรียนเป็นลายลักษณ์อักษรถึงรัฐ	เพิ่มขึ้น 46% (31 รัฐ, 2024-25 ถึง 2025-26)	CEC และ NASDSE ผ่าน K-12 Dive
สัดส่วนของรัฐบาลกลางต่อค่าใช้จ่ายต่อนักเรียน	ราว 10.2%	CRS, R44624 (2026)

ระเบียบวิธีและแหล่งที่มา

ตัวเลขทุกตัวข้างต้นถูกอ่านในระหว่างการวิจัยสำหรับบทความนี้จากตารางของรัฐบาล รายงานของรัฐบาลกลาง หรือบทความที่ระบุชื่องานศึกษาต้นทาง หน้า IDEA ของกระทรวงศึกษาธิการสหรัฐฯ เอง (ed.gov, sites.ed.gov/idea และ data.ed.gov) บล็อกการเข้าถึงอัตโนมัติ ดังนั้นรายงานประจำปีของ OSEP ต่อรัฐสภาและแฟ้ม Section 618 จึงอ่านโดยตรงไม่ได้ เราจึงใช้การนับจำนวนเด็ก IDEA Part B ชุดเดียวกันที่ NCES เผยแพร่ซ้ำใน Digest of Education Statistics และใช้ Congressional Research Service สำหรับยอดรวมปีการศึกษา 2023-24 สถิติที่แพร่หลายในบล็อกของกลุ่มรณรงค์และผู้ขายโดยไม่มีเอกสารปฐมภูมิถูกตัดออก

• NCES Digest of Education Statistics: ตาราง 204.30, ประเภทความพิการ, ตาราง 204.40, เชื้อชาติ/ชาติพันธุ์, ตาราง 204.50, เพศ เชื้อชาติ และประเภทความพิการ, ตาราง 204.60, สภาพแวดล้อมทางการศึกษา, ตาราง 204.70, จำแนกตามรัฐ, ตาราง 219.90, การออกจากระบบ
• NCES: Fast Facts, Students with disabilities, Condition of Education, Students With Disabilities, Condition of Education, English Learners in Public Schools
• Congressional Research Service: The Individuals with Disabilities Education Act (IDEA) Funding: A Primer, R44624, อัปเดตเมื่อ 13 กุมภาพันธ์ 2026
• Government Accountability Office: GAO-19-348, Varied State Criteria May Contribute to Differences in Percentages of Children Served (2019), GAO-13-137, Standards Needed to Improve Identification of Racial and Ethnic Overrepresentation (2013)
• CDC: ADDM Network, Prevalence and Early Identification of Autism Spectrum Disorder, MMWR Surveillance Summary 74(2), 2025, NCHS Data Brief 473, Diagnosed Developmental Disabilities in Children 2019-2021
• ปฐมวัย: ECTA Center, การนับจำนวนเด็กระดับชาติของ Part C 1987-2023 (อัปเดตกันยายน 2024)
• Pew Research Center: What federal education data shows about students with disabilities in the US (2023)
• ข้อพิพาท: K-12 Dive, Special education state complaints jump nearly 50% (สิงหาคม 2026) ซึ่งอ้างอิงการสำรวจของ CEC และ NASDSE และข้อมูลการระงับข้อพิพาทระดับชาติของ CADRE
• การรายงานเกี่ยวกับงานศึกษาที่ระบุชื่อ: The 74, Wealthy students more likely to get disability accommodations (พฤษภาคม 2026) เกี่ยวกับเอกสารการทำงานของ Ainsworth และคณะที่ UC Irvine; Education Week, How Texas keeps special education enrollment low (2016) เกี่ยวกับการสืบสวนของ Houston Chronicle; Education Week, special education enrollment has doubled (2023)
• ข้อสังเกตเกี่ยวกับข้อมูล: ข้อมูลล่าสุดที่มีสำหรับจำนวน ประเภท เชื้อชาติ เพศ สัดส่วนระดับรัฐ และการจัดห้องเรียนคือปีการศึกษา 2022-23 (ตาราง NCES Digest 2023 การจัดห้องเรียนฤดูใบไม้ร่วง 2022) และข้อมูลการออกจากระบบเป็นปีการศึกษา 2021-22 แฟ้ม Section 618 ที่ใหม่กว่ามีอยู่ที่กระทรวงศึกษาธิการแต่อ่านไม่ได้ และยอดรวมปีการศึกษา 2023-24 ราว 7.9 ล้านคนมาจากตัวเลข CRS ที่ปัดเศษเพียงแหล่งเดียว NCES Fast Facts ปัดสัดส่วนระดับรัฐปีการศึกษา 2022-23 (21% สำหรับเพนซิลเวเนีย นิวยอร์ก และเมน; 12% สำหรับไอดาโฮและฮาวาย) ขณะที่ Digest ตาราง 204.70 ให้ค่าเพนซิลเวเนีย 21.1% นิวยอร์ก 20.7% เมน 20.6% ไอดาโฮ 12.1% และฮาวาย 11.7% เราอ้างอิงค่าจาก Digest การจัดอันดับปีการศึกษา 2021-22 ของ Pew (นิวยอร์ก 20.5% สูงสุด ฮาวาย 11.3% ต่ำสุด) ใช้ปีที่เก่ากว่า ตัวเลขการจัดห้องเรียนของ NCES Condition of Education (67%, 16%, 13%) เป็นค่าปัดเศษของตาราง 204.60 การศึกษาแผน 504 ที่ออริกอนเป็นเอกสารการทำงานที่อ่านผ่าน The 74 และไม่ได้ระบุเกณฑ์รายได้ ข้อมูลความไม่สมดุลของ GAO (2013) ช่วงของแต่ละรัฐ (2016) และเกณฑ์มาตรฐาน 8.5% ของเท็กซัส (2004) เป็นฐานเปรียบเทียบที่เก่ากว่า การเพิ่มขึ้น 46% ของข้อร้องเรียนครอบคลุมเพียง 31 รัฐ และไฟล์ PDF ปีการศึกษา 2023-24 ของ CADRE ไม่สามารถแยกวิเคราะห์ได้ ตัวเลขของ CADRE จึงมาจาก K-12 Dive ข้อมูลของ NCHS เป็นการวินิจฉัยที่ผู้ปกครองรายงาน ไม่ใช่การเข้าเกณฑ์ของโรงเรียน

อัปเดตล่าสุด: 3 ตุลาคม 2026 เราจะอัปเดตสรุปนี้ทุกไตรมาส และคาดว่าการรีเฟรชครั้งถัดไปจะเกิดขึ้นเมื่อ NCES เผยแพร่ตาราง IDEA ปีการศึกษา 2023-24 ใน Digest of Education Statistics และกระทรวงศึกษาธิการเผยแพร่รายงานประจำปีฉบับถัดไปต่อรัฐสภาว่าด้วย IDEA