ガソリン式リーフブロワーは、実際の造園作業中に操作者の耳元で平均96.9 dBAを記録し、バッテリー式の86.4 dBAを上回った。測定した勤務シフト全体の79%がNIOSHの上限である85 dBAに達するか超えていた(Alexander他、NIOSH現場調査、J Occup Environ Hyg 2025)。道路の草木を片付ける作業班では、リーフブロワー使用時の1分間のピークが107 dBAに達し(Cavallari他、American Journal of Industrial Medicine 2020)、ガソリン式の機械2台を同時に稼働させると800フィート離れても57.3 dB(A)あり、WHOの日中の地域社会向け指針である55 dB(A)を上回った(WalkerとBanks、J Environ Toxicol Stud 2017)。NIOSHの聴力検査データでは、造園サービス業の労働者は、基準業種より調整後の難聴リスクが16%高い(Sekhon他、International Journal of Audiology 2020)。本記事では、NIOSH、米国労働統計局、OSHA、カリフォルニア州大気資源局、カリフォルニア州議会、Washington DCとPortlandの行政、HarvardとQuiet Communitiesによる現場調査、そして敷地管理作業員と道路保守作業員を対象とした査読済みの曝露調査のデータを集約した。技能職全体の状況については、建設作業員の難聴に関する統計のまとめも参照してほしい。
主なポイント
- ガソリン式リーフブロワーの作業の平均は96.9 dBAで、バッテリー式の86.4 dBAを上回り、勤務シフト全体の79%が85 dBAに達した(NIOSH、Alexander他 2025)。
- 道路保守作業員のリーフブロワー使用時は、1分間サンプルで107 dBAのピークに達した(Cavallari他、American Journal of Industrial Medicine 2020)。
- 大学の敷地管理作業員のシフトの76.7%がNIOSHの基準で85 dBAを超え、20.5%がOSHAの限界である90 dBAを超えた(Balanay他、Environmental Health Insights 2016)。
- 造園サービス業の難聴有病率は15%、調整有病率比は1.16(Sekhon他、Int J Audiology 2020)。
- ガソリン式の機械2台で800フィート離れて57.3 dB(A)、非加重の音は11.2~12.5 dB高かった(WalkerとBanks 2017)。
- 2025年の敷地管理の雇用は約1.3百万人、年間の求人は162,500件と予測されている(BLS Occupational Outlook Handbook 2025)。
- EPAのモデルは、業務用リーフブロワーが年間282時間稼働するのに対し、家庭用は10時間と仮定している(BanksとMcConnell、EPAが公開した分析、2011年のデータ)。
- 業務用リーフブロワー1時間の稼働で、1,100マイルの運転に相当する量のROGとNOxを合わせて排出する(カリフォルニア州AB 1346の認定事項 2021)。
- Washington, DCは2022年1月1日からガソリン式リーフブロワーの使用を禁止しており、罰金は最大500ドル(DC Department of Licensing and Consumer Protection)。
- Portlandは2028年1月1日からガソリン式ブロワーを通年で禁止し、罰則は250ドルから1,000ドル(City of Portland leaf blower FAQ)。
1. 操作者の耳元のデシベル:ガソリン式とバッテリー式の工具
バッテリーへの切り替えは実際の騒音対策になるが、それだけで聴力保護プログラムの代わりになるわけではない。NIOSHの現場調査では、バッテリー式リーフブロワーは作業の平均を10.6 dBA下げた(Alexander他、J Occup Environ Hyg 2025)。デシベルの尺度では大きな低下だが、それでもブロワー、ナイロンコード式刈払機、ヘッジトリマーのバッテリー式の平均は、推奨上限の85 dBAを上回っていた。
ガソリン式の数値を見ると、バッテリーをめぐる議論が近隣住民ではなく操作者から始まった理由がわかる。North Carolinaで測定された業務用の背負い式ブロワーは、発生源で100 dBAを超え、道路作業班が使うチェーンソーは111 dBAのピークに達した。NIOSHの造園調査はオープンアクセスで、観察したすべての工具について、作業ごとの幾何平均が報告されている。
| 指標 | 値 | 出典 |
|---|---|---|
| リーフブロワー作業の平均、ガソリン式とバッテリー式 | 96.9と86.4 dBA(p < 0.001;n = 157と39) | NIOSH、Alexander他、J Occup Environ Hyg 2025 |
| ナイロンコード式刈払機の作業の平均、ガソリン式とバッテリー式 | 93.0と87.9 dBA(p < 0.001) | NIOSH、Alexander他 2025 |
| Stihl BR 600背負い式ブロワー、発生源での最大レベル | 102.5~105.9 dBA | Balanay他、Environmental Health Insights 2016 |
| 手押し式芝刈り機と乗用芝刈り機、発生源での最大レベル | 85.5 | Balanay他 2016 |
| 道路保守作業員のリーフブロワー使用、1分間のLeqの平均 | 91.2 dBA(SD 7.5)、最大107 dBA | Cavallari他、American Journal of Industrial Medicine 2020 |
| 道路保守作業員のチェーンソー使用、1分間のLeqの平均 | 92.1 dBA(SD 7.6)、最大111 dBA | Cavallari他 2020 |
補足:発生源のレベルは機械の近くで測った音であり、セクション2で扱う勤務シフト全体の曝露量ではない。発生源のレベルについて入手できる最新のデータ:Balanay他、2016。機材を自分で確認したい読者は、騒音計と職業上のモニタリングに関する統計を参照してほしい。
2. 勤務シフト全体の曝露量:造園作業員はどれくらい頻繁に上限を超えるか
個々の作業のピークよりも、1日の勤務を通じて蓄積される量のほうが重要であり、各調査は過剰曝露が例外ではなく通常であることで一致している。敷地管理作業員の176のシフトサンプルのうち76.7%が、NIOSHの基準で85 dBAを超えた(Balanay他、Environmental Health Insights 2016)。
OSHAとNIOSHの結果の差は、見解の相違ではなく測定ルールの違いである。OSHAの表は90 dBAを超える5 dBごとに許容時間を半分にするため、同じシフトでもOSHAの方がNIOSHより評価が低くなり、同じサンプルでOSHAの限界を超えたのが20.5%にとどまる理由もそこにある。それでもOSHAの騒音基準は100 dBAでは1日2時間しか認めておらず、ガソリン式の背負い式ブロワーは発生源でこの水準に達しうる。
| 指標 | 値 | 出典 |
|---|---|---|
| NIOSHの推奨曝露限界(REL)85 dBA以上の造園の勤務シフト全体のTWA | 79%(119件中94件);幾何平均89.1 dBA | NIOSH、Alexander他、J Occup Environ Hyg 2025 |
| 85 dBA超(NIOSH)/OSHAの許容曝露限界(PEL)90 dBA超の敷地管理作業員のシフト | 176サンプルの76.7%/20.5% | Balanay他、Environmental Health Insights 2016 |
| 乗用芝刈り機の使用者、OSHA基準の平均TWA | 87.6 dBA;使用者のTWAの76.0%が85 dBA超 | Balanay他 2016 |
| 草木を片付ける道路保守作業員、8時間TWAの平均 | 86.2 dBA(SD 2.6)、平均線量62.1% | Cavallari他、American Journal of Industrial Medicine 2020 |
| 90 dBAと95 dBAでのOSHAの許容曝露 | 1日8時間と4時間 | OSHA 29 CFR 1910.95、表G-16 |
| 100 dBAと115 dBAでのOSHAの許容曝露 | 1日2時間と15分以下 | OSHA 29 CFR 1910.95、表G-16 |
| OSHAの聴力保護プログラムの発動基準 | 8時間TWAで85 dBA、または線量50% | OSHA 29 CFR 1910.95 |
補足:NIOSHの造園サンプルでは、大企業はOSHAが義務づける聴力保護プログラムを実施していたが、小企業は一つも実施していなかった(Alexander他 2025)。BLSは、敷地管理作業員の20%が自営業であると報告しており(セクション5参照)、これは雇用主のプログラムが届かない層である。工場の現場でも、より規制の整った環境で同じ線量の問題が見られる。当社の製造業における職業性騒音曝露の統計と比較してほしい。
3. 造園と屋外作業における難聴リスク
造園はNIOSHの難聴の表で上位ではないが、そこにこそ注意深く読むべき点がある。生の有病率は全国平均に近いものの、調整後は、造園サービス業の労働者の難聴リスクは基準業種より16%高かった(調整有病率比1.16、95%信頼区間1.04~1.31;Sekhon、Masterson、Themann、International Journal of Audiology 2020)。
全国的な背景を見ると、治療よりも予防を優先すべきことがわかる。NIOSHは、有害な騒音に毎年さらされる米国の労働者を約27百万人と数えており、2026年のレビューは、OSHAの限界である90 dBAで曝露する労働者の最大3人に1人が、40年間の職業人生の間に恒久的な騒音性難聴を発症すると見込まれると指摘している(BalkとNeitzel、Public Health Reports 2026)。
| 指標 | 値 | 出典 |
|---|---|---|
| 難聴の有病率、造園サービス業(NAICS 561730)、2006~2015年 | 15% | Sekhon、Masterson、Themann、Int J Audiology 2020 |
| 調整有病率比、造園サービス業と基準業種 | 1.16(95%信頼区間1.04~1.31) | Sekhon他 2020 |
| 難聴の有病率、騒音曝露労働者全体 | 16.20%(95%信頼区間16.15~16.25)、n = 1,908,218 | Sekhon他 2020 |
| 有害な騒音に毎年さらされる米国の労働者 | 約27百万人 | CDC/NIOSH 騒音と難聴のページ(2026年に閲覧) |
| OSHAの限界90 dBAで、40年間で恒久的なNIHLを発症すると見込まれる労働者 | 最大3人に1人 | BalkとNeitzel、Public Health Reports 2026 |
| 難聴全体のうち職業性NIHLに起因する割合 | 最大20% | BalkとNeitzel 2026 |
| 米国で難聴のある人 | 約73百万人(約5人に1人);うち26百万人が中等度以上 | BalkとNeitzel 2026 |
補足:NIOSHのサービス業分野の分析は、雇用主が聴力検査結果を提出した労働者を対象としているため、検査プログラムのない小規模な造園会社は過小に反映されている可能性が高い。入手できる最新のデータ:Sekhon他、2020(2006~2015年の聴力検査)。CDC/NIOSHの騒音プログラムのページには、85 dBAのRELと27百万人という数値が記載されている。
4. 距離による騒音:近隣住民と学校に聞こえるもの
リーフブロワーに対する地域社会の苦情は、主観的だとして退けられることが多い。しかし距離のデータはそうではないと示している。ガソリン式の機械2台を同時に稼働させると、A特性の騒音レベルは800フィート離れても57.3 dB(A)だった(WalkerとBanks、J Environ Toxicol Stud 2017)。これはWHOの日中の屋外指針である55 dB(A)を上回る。
より重要な発見は、デシベルの数値が隠しているものに関するものである。低周波音は、中周波・高周波より距離による減衰がはるかに遅く、dB(A)は低周波を割り引いて評価するため、標準的な評価は、壁や窓を通り抜ける部分の音を過小に見せてしまう。現場調査チームは、個々のブロワーが50フィート離れた地点で、メーカーの表示値より大きい音を出していることも測定した。空港周辺の地域も、平均的な指標と実際の体感との間に同様の食い違いを抱えている。当社の航空機騒音曝露に関する統計を参照してほしい。
| 指標 | 値 | 出典 |
|---|---|---|
| ガソリン式の機械2台の800フィートでの騒音とWHOの日中の指針 | 57.3 dB(A)と55 dB(A) | WalkerとBanks、J Environ Toxicol Stud 2017 |
| 距離における非加重LeqとA特性LAeqの差 | 11.2~12.5 dB高い | WalkerとBanks 2017 |
| 機械から800フィートまでの減衰、低周波と中周波と高周波 | 35と51と45 dB | WalkerとBanks 2017 |
| 50フィートでの個々のブロワー、観測値とメーカー表示値 | 観測77.6 | WalkerとBanks 2017 |
| 町の試験導入での現場測定値、バッテリー式とガソリン式のブロワー | 60 | Town of Atherton, CA職員報告書 2021 |
| 不快感を防ぐためにEPAが推奨する1日平均 | 屋外55 dBA、屋内45 dBA | BalkとNeitzel、Public Health Reports 2026 |
| 心血管リスクに関連する環境騒音にさらされている米国の人々 | 約104百万人(約3人に1人) | BalkとNeitzel 2026 |
補足:Athertonの職員は、バッテリー式の機器はdBAレベルが低く音が高いため体感の騒音が下がったと報告したが、その7.5 Ahのバッテリーは、定格180分のところ、通常の使用では30~40分しか持たなかった(Town of Atherton職員報告書、2021年7月21日)。BalkとNeitzelは、ガソリン式リーフブロワーを、強い低周波成分が壁や窓を容易に透過する音源として挙げている。
5. 労働力とエンジンの稼働時間
曝露は時間の関数であり、業務用の作業班は、家庭の使用者とはまったく異なる規模で機材を稼働させる。EPAの排出モデルは、業務用リーフブロワーが年間282時間稼働するのに対し、家庭用は10時間と仮定しており、業務用ブロワーの年間稼働時間は家庭用の約28倍になる(282 / 10 = 28.2;BanksとMcConnell、National Emissions from Lawn and Garden Equipment、2011年のデータに基づくEPA公開の分析)。
この労働力は大規模で、増加している。BLS Occupational Outlook Handbookは、敷地管理の雇用を約1.3百万人と数え、全職業の平均より速い成長を予測している。つまり、標準の工具が推奨騒音限界を超えている仕事に、新しい労働者が絶え間なく入ってくることを意味する。
| 指標 | 値 | 出典 |
|---|---|---|
| 敷地管理の雇用、2025年 | 1,299,200 | BLS Occupational Outlook Handbook 2025 |
| 雇用の予測成長率、2025~2035年 | 5%(全職業:3%) | BLS Occupational Outlook Handbook 2025 |
| 年間の予測求人数 | 約162,500 | BLS Occupational Outlook Handbook 2025 |
| 自営業の割合/建物・住居向けサービスの割合 | 20%/48% | BLS Occupational Outlook Handbook 2025 |
| 時給の中央値、2025年5月 | 19.27ドル | BLS Occupational Outlook Handbook 2025 |
| 年間の標準稼働時間、業務用と家庭用のリーフブロワー | 282時間と10時間 | BanksとMcConnell、EPA公開の分析(2011年のデータ) |
| 年間の標準稼働時間、業務用と家庭用の芝刈り機 | 406時間と25時間 | BanksとMcConnell(2011年のデータ) |
| 米国で使用されているガソリン式の芝生・庭用機器 | 約121百万台;リーフブロワー/バキュームが9% | BanksとMcConnell(2011年のデータ) |
補足:稼働時間の標準値はEPAのNonroadモデルに由来し、その基礎となる機器保有台数のデータは、著者らによれば15~20年前のものであり、業務用産業の成長を反映していない(BanksとMcConnell、EPAが公開したPDF)。機器台数について入手できる最新のデータ:2011年。
6. 禁止、段階的廃止、排出ガスの背景
騒音が地域の争いを起こしたが、州法を書いたのは排出ガスだった。カリフォルニア州のAB 1346の認定事項は、業務用リーフブロワー1時間の稼働で、1,100マイルの運転に相当する量のROGとNOxを合わせて排出しうると述べている(California Legislative Information、AB 1346)。その後、市の条例はカリフォルニア州よりさらに踏み込み、販売規制から使用の全面禁止へと移行し、汚染と並んで騒音も理由に挙げられた。
これらの法律が試されるのは執行の場面である。Washington, DCは騒音の測定値を求める従来の要件を廃止した。ガソリン式ブロワーが使われているのを見た人は誰でも、7日以内に署名入りの苦情を提出でき、調査には最大30営業日かかることがある(DC Department of Licensing and Consumer Protection)。Portlandは、苦情を311と騒音苦情のページに振り向けている(City of Portland leaf blower FAQ)。
| 指標 | 値 | 出典 |
|---|---|---|
| カリフォルニア州AB 1346 | 第753章、2021年10月9日承認;2024年1月1日以降に製造されるエンジン、または可能になり次第適用 | California Legislative Information、AB 1346 |
| 新型小型オフロードエンジンに対するCARBのゼロエミッション基準 | 大半の機器は2024年モデル;発電機と大型高圧洗浄機は2028年モデル | カリフォルニア州大気資源局 2021 |
| 小規模な造園業者向けのカリフォルニア州の奨励金 | 30百万ドル | カリフォルニア州大気資源局 2021 |
| 2020年のカリフォルニア州のSORE排出量、1日平均 | NOx 16.8トンとROG 125トン、軽乗用車を上回る | カリフォルニア州AB 1346の認定事項 2021 |
| Washington, DCのガソリン式リーフブロワー使用禁止 | 2022年1月1日施行;違反1件につき最大500ドルの罰金 | DC Department of Licensing and Consumer Protection |
| Portland, ORのガソリン式ハンドヘルド型・背負い式ブロワー | 2026 | City of Portland leaf blower FAQ |
| Montgomery County, MD | 議会の採決10対1;販売禁止2024年7月1日;使用禁止2025年7月1日 | FOX 5 DC、2023年10月9日 |
補足:排出量の数値は、機関または論文が示している場合に限って掲載している。CARBは、小型オフロードエンジンのスモッグ形成排出量が2031年までに乗用車の約2倍に達すると予測し、同規則により1日72トンのスモッグ形成排出量が削減されるとしている(CARBの発表)。全国では、造園管理機器が2011年の芝生・庭用機器のVOC排出量の43%を占め、その微小粒子状物質の約90%が2ストロークエンジンに由来していた(BanksとMcConnell、2011年のデータ)。CARBの規則は新規販売のみを対象としており、既存のガソリン式機器はカリフォルニア州でも引き続き使用できる。Montgomery Countyの報道はFOX 5 DCによるものである。
数字で見る造園機材の騒音(まとめ)
| 指標 | 値 | 出典 |
|---|---|---|
| リーフブロワー作業の平均、ガソリン式とバッテリー式 | 96.9と86.4 dBA | NIOSH、Alexander他 2025 |
| Stihl BR 600背負い式ブロワー、発生源での最大レベル | 102.5~105.9 dBA | Balanay他 2016 |
| 85 dBA超(NIOSH)/90 dBA超(OSHA)の敷地管理作業員のシフト | 76.7%/20.5% | Balanay他 2016 |
| 道路保守作業員のリーフブロワー使用、1分間の最大レベル | 107 dBA | Cavallari他 2020 |
| 100 dBAでのOSHAの許容時間 | 1日2時間 | OSHA 29 CFR 1910.95 |
| OSHAの聴力保護プログラムの発動基準 | 8時間TWAで85 dBA | OSHA 29 CFR 1910.95 |
| 造園サービス業の難聴有病率/調整有病率比 | 15%/1.16 | Sekhon他 2020 |
| 有害な騒音に毎年さらされる米国の労働者 | 約27百万人 | CDC/NIOSH |
| 90 dBAで、40年間で恒久的なNIHLを発症すると見込まれる労働者 | 最大3人に1人 | BalkとNeitzel 2026 |
| ガソリン式の機械2台の800フィートでの騒音とWHOの指針 | 57.3と55 dB(A) | WalkerとBanks 2017 |
| 町の試験導入での測定値、バッテリー式とガソリン式 | 60 | Town of Atherton 2021 |
| EPAが推奨する屋外/屋内の1日平均 | 55/45 dBA | BalkとNeitzel 2026 |
| 敷地管理の雇用、2025年 | 1,299,200 | BLS 2025 |
| 業務用と家庭用のリーフブロワーの稼働時間 | 年間282時間と10時間 | BanksとMcConnell(2011年のデータ) |
| 業務用リーフブロワー1時間、ROGとNOxを合わせた排出量の相当値 | 運転1,100マイル分 | カリフォルニア州AB 1346の認定事項 2021 |
| CARBのゼロエミッション基準の開始 | 2024年モデル | CARB 2021 |
| 小規模な造園業者向けのカリフォルニア州の奨励金 | 30百万ドル | CARB 2021 |
| DCのガソリン式リーフブロワーの罰金 | 違反1件につき最大500ドル | DC DLCP |
| Portlandのガソリン式ブロワー通年禁止 | 2028年1月1日 | City of Portland |
| Montgomery County, MDのガソリン式ブロワー使用禁止 | 2025年7月1日 | FOX 5 DC 2023 |
方法論と出典
- NIOSH、Alexander BM他、Hazardous exposures and engineering controls in the landscaping services industry、J Occup Environ Hyg 2025(労働者80人、作業現場11か所、6州)。
- Balanay JA、Kearney GD、Mannarino AJ、Assessment of Occupational Noise Exposure among Groundskeepers in North Carolina Public Universities、Environmental Health Insights 2016。
- Cavallari JM他、Development and application of a noise-hazard scheme for road maintainers、American Journal of Industrial Medicine 2020。
- Sekhon NK、Masterson EA、Themann CL(NIOSH)、Prevalence of hearing loss among noise-exposed workers within the services sector, 2006-2015、International Journal of Audiology 2020。
- Balk SJ、Neitzel R、Decreasing Noise Exposure Should Be a Public Health Priority、Public Health Reports 2026。
- CDC/NIOSH、Noise and Hearing Loss: About。
- OSHA、29 CFR 1910.95 Occupational noise exposure。
- Walker E(Harvard T.H. Chan School of Public Health)、Banks JL(Quiet Communities)、Characteristics of Lawn and Garden Equipment Sound: A Community Pilot Study、J Environ Toxicol Stud 2017。
- Town of Atherton, CA、Review of Battery-Operated Leaf Blower Pilot Program, staff report、2021年7月21日。
- 米国労働統計局、Occupational Outlook Handbook: Grounds Maintenance Workers、2025年のデータ。
- Banks JL(Quiet Communities)、McConnell R(US EPA Region 1)、National Emissions from Lawn and Garden Equipment、EPAが公開した論文、2011年のデータ。
- California Legislative Information、AB 1346 bill text, Chapter 753, Statutes of 2021。
- カリフォルニア州大気資源局、CARB approves updated regulations requiring most new small off-road engines be zero emission by 2024、2021年。
- DC Department of Licensing and Consumer Protection、Leaf Blower Regulations。
- City of Portland、Leaf blower FAQsおよびガソリン式リーフブロワー段階的廃止のページ。
- FOX 5 DC、Bill phasing out sale, use of gas-powered leaf blowers in Montgomery County signed into law、2023年10月9日。
- データウォッチ:CDC/NIOSHは有害な騒音に毎年さらされる米国の労働者を約27百万人としているが、BalkとNeitzel(2026)は約22百万人を引用している。本記事ではCDCの数値を採用し、この食い違いを明記する。NIOSHの造園調査(Alexander他 2025)はデータ収集の年を明記しておらず、著者らは、バッテリー式のデータが手押し式芝刈り機1台のみから得られたため、燃料式とバッテリー式の芝刈り機の結果は比較が難しいと注意を促しているので、その比較は除外した。WalkerとBanks(2017、現地調査は2015年)は、非加重とA特性の差はすべての距離で保たれると報告しているが、機械そのものの近くでは、彼ら自身の表での差は4.0 dBである。2025年のNIOSHのレビューはCavallari他を原論文の86.2 dBAより高いTWAで要約しているが、本記事では原論文を採用している。J Environ Toxicol Studに掲載された2018年のガソリン式とバッテリー式のブロワーの比較は入手できず使用しなかった。DCの取り締まり件数は同機関のページで公表されておらず、Montgomery Countyの罰金額は一次資料で確認できなかったため、いずれも省略した。
- 最終更新日:2026年10月18日。当社はこのまとめを四半期ごとに更新しており、次回の更新は、BLSが2026年5月分の職業別雇用・賃金統計を公表する時期を予定している。