Người Mỹ đã gửi 2.243.212 tin nhắn đến 911 trong năm 2024, tăng vọt 89,1% chỉ trong một năm, nhưng con số đó vẫn chỉ bằng khoảng 1% trong 212,9 triệu cuộc gọi thoại mà các trung tâm 911 báo cáo (FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17, tháng 2 năm 2026). Mạng lưới mang các cuộc gọi đó đang ở giữa quá trình chuyển đổi: 41 bang và khu vực pháp lý vận hành Mạng IP Dịch vụ Khẩn cấp dựa trên IP trong năm 2024, và NTIA ước tính cần thêm 5,8 đến 9,27 tỷ USD để hoàn tất 911 Thế Hệ Mới trên toàn quốc (Nghiên cứu Chi phí NG911 của NTIA, tháng 4 năm 2026). Tại bàn điều phối, nhu cầu tự động hóa cao nhưng việc triển khai còn mỏng: 86% chuyên gia 911 thoải mái với việc AI hỗ trợ tiếp nhận cuộc gọi, trong khi chỉ 4% trung tâm dùng sàng lọc tự động (khảo sát Pulse of 911, 2025). Về lượng cuộc gọi, phí và lực lượng điều phối viên, hãy xem bài tổng hợp đi kèm thống kê 911 của chúng tôi; trang này tập trung vào cách giọng nói và tin nhắn đến được tay điều phối viên. Chúng tôi tổng hợp dữ liệu từ FCC, NTIA, National 911 Program, khảo sát Pulse of 911 (Carbyne và NENA), Frost and Sullivan, Mission Critical Partners, Ủy ban Châu Âu, Ofcom, CRTC, Cục Điều tra Dân số, NIDCD, hồ sơ SEC của Axon và các nguồn sơ cấp khác được liệt kê trong phần phương pháp luận.
Tóm tắt nhanh
- Tin nhắn gửi đến 911 tăng 89,1% lên 2.243.212 trong năm 2024, từ 1.186.355 trong năm 2023 (FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17).
- 3.967 PSAP tại 47 bang, DC và Puerto Rico hỗ trợ nhận tin nhắn vào cuối năm 2024 (FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17).
- Sổ đăng ký Text-to-911 của FCC liệt kê 3.562 PSAP, khoảng 62% tổng số của Mỹ, tính đến ngày 3 tháng 8 năm 2026 (sổ đăng ký FCC, qua text911.info).
- 41 bang và khu vực pháp lý có ESInet hoạt động trong năm 2024 và chi tiêu cho NG911 đạt 535,1 triệu USD (FCC).
- Các triển khai ESInet và NGCS phủ 76,1% dân số Mỹ vào cuối năm 2025, dự báo đạt 98,4% vào năm 2030 (Frost and Sullivan, tháng 5 năm 2026).
- Các nhà mạng phải bắt đầu chuyển 911 theo định dạng IP trong vòng 6 tháng kể từ yêu cầu hợp lệ của cơ quan 911 (Báo cáo và Lệnh NG911 của FCC, tháng 7 năm 2024).
- Chi phí chuyển đổi NG911 còn lại: 5,8 đến 9,27 tỷ USD trong khoảng bảy năm, giảm 30 đến 40% so với năm 2018 (NTIA, tháng 4 năm 2026).
- 86% chuyên gia 911 thoải mái với việc AI hỗ trợ tiếp nhận cuộc gọi, nhưng chỉ 4% trung tâm dùng sàng lọc tự động (Pulse of 911, 2025).
- 88% trung tâm 911 báo cáo sự cố gián đoạn trong năm qua, tăng từ 75% (Pulse of 911, 2025).
- Công cụ AI giảm lượng cuộc gọi không khẩn cấp tới 40% tại Jeffcom 911 (NTIA, tháng 11 năm 2025).
- 62% tổng số cuộc gọi khẩn cấp trong EU hiện đi đến số 112 (Ủy ban Châu Âu, báo cáo 112 năm 2024).
- Canada dời mốc ngừng 9-1-1 cũ từ ngày 4 tháng 3 năm 2025 sang ngày 31 tháng 3 năm 2027 (CRTC, qua UBCM).
1. Triển Khai NG911: Bao Nhiêu Phần Mạng Lưới Hiện Đã Chạy Trên IP
Hạ tầng lõi đã tiến xa hơn các tính năng hướng đến công chúng. 41 bang và khu vực pháp lý báo cáo đang vận hành Mạng IP Dịch vụ Khẩn cấp trong năm 2024, và 42 bang cùng DC, Guam và Puerto Rico báo cáo tổng chi tiêu cho NG911 là 535.126.846 USD (FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17). Frost and Sullivan ước tính các triển khai ESInet và Dịch vụ Lõi Thế Hệ Mới phủ 76,1% dân số Mỹ vào cuối năm 2025, tăng lên 98,4% vào năm 2030 (Frost and Sullivan, tháng 5 năm 2026).
Khoảng cách nằm ở chiều sâu chứ không phải phạm vi. Mission Critical Partners, dựa trên hàng trăm đợt đánh giá kể từ tháng 8 năm 2022, nhận thấy khoảng một phần ba số bang vẫn chưa có ESInet toàn bang hoặc đang vận hành các triển khai NGCS rời rạc (MCP MAPS 2026, chương NG911). Một mạng IP đến tận PSAP là cần thiết nhưng chưa đủ: cho đến khi các nhà mạng chuyển cuộc gọi theo định dạng IP gốc kèm vị trí người gọi, một ESInet thường vẫn mang các cuộc gọi cũ được chuyển đổi ở biên mạng.
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Bang và khu vực pháp lý có ESInet hoạt động (2024) | 41 | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Khu vực pháp lý báo cáo chi tiêu NG911 (2024) | 42 bang + DC, Guam, Puerto Rico | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Chi tiêu NG911 (năm dương lịch 2024) | 535.126.846 USD | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Dân số Mỹ được ESInet/NGCS phủ sóng (cuối năm 2025) | 76,1% | Frost and Sullivan, Dự báo NG911 đến năm 2030 |
| Dự báo mức phủ dân số (cuối năm 2030) | 98,4% | Frost and Sullivan, Dự báo NG911 đến năm 2030 |
| Bang chưa có ESInet toàn bang hoặc có NGCS rời rạc | Khoảng một phần ba | Mission Critical Partners, MAPS 2026 |
| Bang có chương trình NG911 toàn bang (2020) | 35 (33 vào năm 2019) | National 911 Program, dữ liệu 2020 |
| PSAP được báo cáo là đã nằm trên ESInet (2020) | Gần 2.200 tại 47 bang | National 911 Program, dữ liệu 2020 |
Lưu ý bối cảnh: các số liệu của National 911 Program là dữ liệu mới nhất hiện có trong Báo cáo Tiến độ 911 Quốc gia (dữ liệu 2020). Dữ liệu hồ sơ bang mới hơn có trong Cơ sở Dữ liệu Hồ sơ 911 nhưng từ đó đến nay chưa được công bố dưới dạng bản tổng hợp quốc gia.
2. Bộ Quy Tắc: Các Thời Hạn Đẩy Nhà Mạng Sang IP
Suốt hai thập kỷ, điểm nghẽn là vấn đề con gà và quả trứng: các PSAP không nâng cấp cho đến khi nhà mạng chuyển cuộc gọi IP, còn nhà mạng không chuyển cho đến khi các PSAP sẵn sàng. FCC đã phá vỡ thế bế tắc bằng một đồng hồ đếm ngược khởi động theo yêu cầu. Theo Báo cáo và Lệnh NG911 ngày 18 tháng 7 năm 2024, các nhà mạng không dây toàn quốc, nhà mạng điện thoại cố định không thuộc vùng nông thôn, dịch vụ VoIP liên kết và các nhà cung cấp tin nhắn thuộc diện áp dụng có 6 tháng sau yêu cầu hợp lệ của cơ quan 911 để chuyển lưu lượng 911 theo định dạng IP (Giai đoạn 1), rồi thêm 6 tháng để chuyển NG911 đầy đủ (Giai đoạn 2) (FCC, Đẩy nhanh Quá trình Chuyển đổi sang NG911). Các nhà mạng nông thôn, nhà mạng không dây không phải toàn quốc và nhà cung cấp dịch vụ chuyển tiếp qua internet được một năm cho mỗi giai đoạn.
Vị trí giờ đây cũng quyết định việc định tuyến. Các nhà mạng toàn quốc phải định tuyến cuộc gọi thoại 911 không dây theo vị trí người gọi thay vì theo trạm phát sóng trước ngày 13 tháng 11 năm 2024, và mọi nhà mạng không dây phải làm tương tự với cuộc gọi thoại không phải toàn quốc và văn bản thời gian thực trước ngày 13 tháng 5 năm 2026 (FCC, Định tuyến Theo Vị trí). Vào tháng 6 năm 2026, FCC bổ sung các quy tắc về độ tin cậy và khả năng tương tác của NG911. Các quốc gia khác theo lịch trình tương tự, với nhiều trường hợp chậm trễ hơn: Canada đã lùi thời hạn NG9-1-1 hai năm vì các tổ chức khẩn cấp địa phương chưa sẵn sàng.
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Lệnh chuyển đổi NG911 của FCC được thông qua | 18 tháng 7 năm 2024 | FCC, FCC 24-78 |
| Khung thời gian Giai đoạn 1 và Giai đoạn 2, không dây toàn quốc / cố định không thuộc nông thôn / VoIP / tin nhắn | 6 tháng mỗi giai đoạn sau yêu cầu hợp lệ | FCC, FCC 24-78 (Federal Register, tháng 9 năm 2024) |
| Khung thời gian Giai đoạn 1 và Giai đoạn 2, ILEC nông thôn / không dây không phải toàn quốc / TRS qua internet | 1 năm mỗi giai đoạn | FCC, FCC 24-78 |
| Định tuyến theo vị trí cho cuộc gọi thoại không dây, nhà mạng toàn quốc | 13 tháng 11 năm 2024 | FCC, Định tuyến Theo Vị trí |
| Định tuyến theo vị trí cho nhà mạng không phải toàn quốc và RTT đến 911 | 13 tháng 5 năm 2026 | FCC, Định tuyến Theo Vị trí |
| Quy tắc về độ tin cậy và khả năng tương tác của NG911 được thông qua | 25 tháng 6 năm 2026 | FCC, Phiên họp Mở tháng 6 năm 2026 |
| Thời hạn NG9-1-1 của Canada (ngừng E9-1-1 cũ) | 31 tháng 3 năm 2027 (trước đó là 4 tháng 3 năm 2025) | CRTC, qua UBCM |
| Thời hạn của EU cho RTT hoặc hội thoại toàn diện tại PSAP | 28 tháng 6 năm 2025 | Ủy ban Châu Âu, báo cáo 112 năm 2024 (Đạo luật Tiếp cận Châu Âu) |
Lưu ý bối cảnh: việc CRTC gia hạn được Liên minh các Thành phố British Columbia tóm tắt; các nhà cung cấp viễn thông đã hoàn tất nâng cấp, còn các tổ chức khẩn cấp cấp tỉnh và địa phương thì chưa. RTT nâng cao tại Canada dự kiến sẽ theo sau đợt chuyển đổi năm 2027.
3. Text-to-911: Kênh Tăng Trưởng Nhanh Nhất
Tin nhắn đã chuyển từ thử nghiệm thành thói quen chỉ trong vài năm. Tin nhắn gửi đến 911 tăng vọt 89,1% trong một năm, từ 1.186.355 năm 2023 lên 2.243.212 năm 2024 (FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17), so với gần nửa triệu tin nhắn tại 39 bang vào năm 2020 (National 911 Program). Điều đó tương đương khoảng 6.100 tin nhắn mỗi ngày trên toàn quốc (2.243.212 chia cho 366 ngày của năm 2024), nhỏ so với giọng nói nhưng có ý nghĩa với những người gọi không thể nói chuyện an toàn, chẳng hạn người đang trốn kẻ đột nhập hoặc đang ở trong tình huống bạo lực gia đình.
Mức phủ là yếu tố hạn chế. 3.967 PSAP tại 47 bang, DC và Puerto Rico báo cáo có hỗ trợ nhận tin nhắn vào cuối năm 2024, và 31 khu vực pháp lý báo cáo mức phủ toàn bang. Sổ đăng ký Text-to-911 của FCC hiện hành, cũng liệt kê các PSAP sẵn sàng cho văn bản thời gian thực, cho thấy 3.562 PSAP tại 1.978 hạt tính đến ngày 3 tháng 8 năm 2026, khoảng 62% trong 5.706 PSAP của bản tổng hợp do text911.info công bố. Việc đăng ký là thao tác khởi động đồng hồ đếm ngược 6 tháng để các nhà mạng chuyển tin nhắn.
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Tin nhắn gửi đến 911 (năm dương lịch 2024) | 2.243.212 | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Tin nhắn gửi đến 911 (năm dương lịch 2023) | 1.186.355 | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 16 |
| Tăng trưởng một năm | +89,1% | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Tin nhắn gửi đến 911 (2020) | Gần 500.000 tại 39 bang (36 bang vào năm 2019) | National 911 Program, dữ liệu 2020 |
| PSAP hỗ trợ nhận tin nhắn (cuối năm 2024) | 3.967 tại 47 bang + DC + PR | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Khu vực pháp lý có text-to-911 toàn bang (cuối năm 2024) | 31 | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| PSAP trong Sổ đăng ký Text-to-911 của FCC (3 tháng 8 năm 2026) | 3.562 tại 1.978 hạt | Sổ đăng ký FCC, qua text911.info |
| Tỷ lệ PSAP của Mỹ tương thích với tin nhắn (tháng 8 năm 2026) | 62% trong 5.706 | Sổ đăng ký FCC, qua text911.info |
Lưu ý về giá trị ngoại lệ: con số 3.967 (do các bang báo cáo, cuối năm 2024) và 3.562 (sổ đăng ký, tháng 8 năm 2026) không phải là sự sụt giảm. Các bang đếm PSAP theo cách khác nhau, còn sổ đăng ký liệt kê các trung tâm đã chính thức chứng nhận sự sẵn sàng, nên đó là hai thước đo riêng biệt.
4. Giọng Nói Vẫn Là Mặc Định, Nhưng Không Phải Ai Cũng Dùng Được
Giọng nói vẫn mang gần như toàn bộ lưu lượng 911. FCC thống kê 212.910.794 cuộc gọi thoại 911 trong năm 2024, trong đó 151.872.164 (71,3%) đến từ điện thoại không dây (FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17), trong khi NENA ước tính khoảng 240 triệu cuộc gọi mỗi năm và cho biết 80% trở lên là không dây ở nhiều khu vực (NENA, Thống kê 911). Thiết kế ưu tiên giọng nói bỏ sót những nhóm lớn: khoảng 37,5 triệu người trưởng thành ở Mỹ (15%) cho biết gặp một số khó khăn về thính giác (NIDCD, Thống kê Nhanh về Thính giác), và 22% cư dân từ 5 tuổi trở lên nói một ngôn ngữ khác tiếng Anh ở nhà, trong đó 62% cũng nói tiếng Anh rất tốt (Cục Điều tra Dân số, tháng 6 năm 2025). Công nghệ giọng nói hiện nằm ở cả hai phía của khoảng cách đó, như thống kê khả năng tiếp cận của tổng hợp giọng nói của chúng tôi cho thấy.
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Cuộc gọi thoại 911 được báo cáo (năm dương lịch 2024) | 212.910.794 | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Tỷ trọng không dây trong các cuộc gọi thoại được báo cáo | 151.872.164 (71,3%) | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Ước tính số cuộc gọi 911 mỗi năm tại Mỹ | Khoảng 240 triệu | NENA, Thống kê 911 |
| Tỷ trọng không dây ở nhiều khu vực | 80% trở lên | NENA, Thống kê 911 |
| Người trưởng thành ở Mỹ cho biết gặp một số khó khăn về thính giác | 37,5 triệu (15%) | NIDCD |
| Người trưởng thành ở Mỹ có thể hưởng lợi từ máy trợ thính | Khoảng 28,8 triệu | NIDCD |
| Cư dân Mỹ từ 5+ tuổi nói ngôn ngữ khác tiếng Anh ở nhà | 22% | Cục Điều tra Dân số, ACS 2017-2021 |
| Ngôn ngữ và nhóm ngôn ngữ được tổng hợp | Hơn 500 | Cục Điều tra Dân số, ACS 2017-2021 |
Châu Âu và Anh cho thấy các kênh không dùng giọng nói và kênh có hỗ trợ trông như thế nào ở quy mô lớn. 62% tổng số cuộc gọi khẩn cấp trong EU hiện đi đến số duy nhất 112, và ước tính 2,7 triệu cuộc do người dùng chuyển vùng thực hiện, tức 1,56% tổng số cuộc gọi 112 (Ủy ban Châu Âu, báo cáo 112 năm 2024); theo tỷ lệ đó, tổng lưu lượng 112 vào khoảng 173 triệu cuộc gọi (2,7 triệu chia cho 0,0156). Tại Anh, dịch vụ chuyển tiếp video 999 BSL đã xử lý khoảng 24.000 cuộc gọi trong năm 2024 và hiện trả lời 90% trong vòng 5 giây, và Ofcom ước tính dịch vụ này cứu ít nhất hai mạng người mỗi năm (đánh giá ex-post của Ofcom, tháng 5 năm 2025).
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Tỷ lệ cuộc gọi khẩn cấp của EU gọi đến 112 | 62% | Ủy ban Châu Âu, báo cáo 112 năm 2024 |
| Cuộc gọi chuyển vùng đến 112 | 2,7 triệu (1,56% số cuộc gọi 112) | Ủy ban Châu Âu, báo cáo 112 năm 2024 |
| Quốc gia có PSAP hỗ trợ AML | 25 Quốc gia Thành viên EU + Iceland + Na Uy | Ủy ban Châu Âu, báo cáo 112 năm 2024 |
| Quốc gia Thành viên cung cấp vị trí thiết bị cho người gọi chuyển vùng | 8 | Ủy ban Châu Âu, báo cáo 112 năm 2024 |
| Cuộc gọi 999 BSL của Anh (2024) | Khoảng 24.000 | Ofcom, tháng 5 năm 2025 |
| Cuộc gọi 999 BSL được trả lời trong vòng 5 giây | 90% (61% ở năm đầu, 79% ở năm thứ hai) | Ofcom, tháng 5 năm 2025 |
| Cuộc gọi 999 BSL (năm dịch vụ 2024/25) | Khoảng 18.000 (49 mỗi ngày, -22% so với cùng kỳ) | Sorenson, Báo cáo Thường niên 999 BSL, tháng 7 năm 2025 |
| Số mạng người được 999 BSL cứu | Ít nhất 2 mỗi năm (ít nhất 7 kể từ tháng 6 năm 2022) | Ofcom, tháng 5 năm 2025 |
Lưu ý bối cảnh: số liệu của Ofcom (năm dương lịch 2024) và báo cáo thường niên của Sorenson (năm dịch vụ 2024/25) bao quát các giai đoạn khác nhau. Số liệu của Ofcom được đọc qua bài đưa tin của Liam O’Dell về đợt đánh giá.
5. AI và Tự Động Hóa Trong Vòng Lặp Giọng Nói Của Điều Phối
Lực lượng 911 đã sẵn sàng đón nhận hỗ trợ trước khi các nhà cung cấp triển khai ở quy mô lớn. Trong khảo sát Pulse of 911 năm 2025 với 1.379 chuyên gia an toàn công cộng, 86% ít nhất cảm thấy khá thoải mái với việc AI hỗ trợ tiếp nhận cuộc gọi, nhưng chỉ 4% trung tâm dùng công cụ sàng lọc tự động, và 79% xử lý cuộc gọi khẩn cấp lẫn không khẩn cấp bằng cùng một đội ngũ (Carbyne, The Pulse of 911; chi tiết qua EMS1, tháng 6 năm 2025). Người trả lời xếp dịch ngôn ngữ và phân loại tự động là các ưu tiên AI hàng đầu. Lý do là áp lực công việc: 88% báo cáo sự cố gián đoạn trong năm qua, tăng từ 75%, và 68% tổng đài viên cho biết họ cảm thấy căng thẳng trước ca trực.
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Số người trả lời khảo sát | 1.379 | Pulse of 911, 2025 (Carbyne và NENA) |
| Ít nhất khá thoải mái với việc AI hỗ trợ tiếp nhận cuộc gọi | 86% | Pulse of 911, 2025 |
| Trung tâm dùng công cụ sàng lọc tự động | 4% | Pulse of 911, 2025, qua EMS1 |
| Trung tâm xử lý cuộc gọi khẩn cấp và không khẩn cấp bằng cùng một đội ngũ | 79% | Pulse of 911, 2025, qua EMS1 |
| Trung tâm báo cáo sự cố gián đoạn trong năm qua | 88% (75% một năm trước) | Pulse of 911, 2025 |
| Trung tâm bị tấn công từ chối dịch vụ điện thoại hoặc tấn công mạng | 9% | Pulse of 911, 2025, qua EMS1 |
| Tổng đài viên căng thẳng trước ca trực | 68% | Pulse of 911, 2025 |
| Trung tâm báo cáo còn vị trí trống | 74% (giảm từ 82%) | Pulse of 911, 2025, qua EMS1 |
Kết quả ban đầu đến từ đường dây không khẩn cấp, nơi AI trả lời các cuộc gọi thường lệ để nhân viên viễn thông là con người tập trung cho 911. Nghiên cứu thực địa của NTIA ghi nhận lượng cuộc gọi không khẩn cấp giảm tới 40% tại Jeffcom 911 và trung bình 36% tại Monterey County ECD, đạt đỉnh gần 39% vào năm 2024 (NTIA, Chuyển đổi Dựa trên AI trong Vận hành 9-1-1). Phiên âm và dịch thuật là những điểm vào khác: RapidSOS cho biết các công cụ của họ hỗ trợ hơn 190 ngôn ngữ cho phiên âm và phát hiện từ khóa (RapidSOS). Công nghệ nhận dạng giọng nói bên dưới chính là công nghệ được theo dõi trong thống kê chuyển giọng nói thành văn bản của chúng tôi.
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Mức giảm cuộc gọi không khẩn cấp, Jeffcom 911 | Tới 40% | NTIA, tháng 11 năm 2025 |
| Mức giảm cuộc gọi không khẩn cấp, Monterey County ECD | Trung bình 36%, đỉnh gần 39% (2024) | NTIA, tháng 11 năm 2025 |
| Cơ sở nghiên cứu của NTIA | 1 hội thảo về AI, 4 chuyến thăm thực địa, 14 cuộc phỏng vấn | NTIA, tháng 11 năm 2025 |
| Ngôn ngữ của RapidSOS: phiên âm / dịch tự động | 190+ / 130+ | RapidSOS, trang sản phẩm |
| Số tình huống khẩn cấp mỗi năm mà RapidSOS cung cấp dữ liệu người gọi | 170 triệu | RapidSOS, tháng 12 năm 2024 |
| Thiết bị kết nối / dân số Mỹ được phủ sóng | 540 triệu / 99,7% | RapidSOS, tháng 12 năm 2024 |
| Triển khai 911Translate | 100+ cơ quan trong chưa đầy 6 tháng, phát hiện 90+ ngôn ngữ | DeskOfficer, tháng 10 năm 2026 |
Lưu ý bối cảnh: số liệu của RapidSOS và DeskOfficer do chính các công ty báo cáo và chưa được kiểm toán độc lập. Quá trình hợp nhất các nhà cung cấp đang tăng tốc, được đề cập ở phần 6.
6. Nguồn Vốn, Quy Mô Thị Trường và Hợp Nhất
NG911 đang rẻ dần để hoàn tất, nhưng không hề rẻ. Nghiên cứu chi phí tháng 4 năm 2026 của NTIA đưa phần chuyển đổi còn lại trên toàn quốc ở mức 5,8 tỷ USD đến 9,27 tỷ USD trong khoảng bảy năm, thấp hơn khoảng 30 đến 40% so với ước tính năm 2018 là 9,5 đến 12,7 tỷ USD, sau hơn 4,5 tỷ USD đầu tư kể từ năm 2018 (NTIA, tháng 4 năm 2026). Chi phí đã chuyển từ thiết bị trả trước sang các gói thuê bao phần mềm đám mây định kỳ, điều này không phù hợp với ngân sách dựa vào phí: các bang thu 4,30 tỷ USD phí 911 trong năm 2024 so với chi phí dịch vụ ước tính 6,76 tỷ USD, và 225,2 triệu USD (5,24%) bị chuyển sang các mục đích khác (FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17).
Quy mô thị trường phụ thuộc nhiều vào phạm vi. Frost and Sullivan định cỡ thị trường NG911 của Mỹ ở mức 1,17 tỷ USD năm 2025, tăng 5,2% mỗi năm lên 1,51 tỷ USD vào năm 2030, trong khi MarketsandMarkets đưa thị trường hệ thống ứng phó khẩn cấp thế hệ mới rộng hơn ở mức 2,2 tỷ USD năm 2022, đạt 3,3 tỷ USD vào năm 2028 với CAGR 7,0% (MarketsandMarkets).
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Chi phí NG911 còn lại trên toàn quốc | 5,8-9,27 tỷ USD trong khoảng 7 năm | Nghiên cứu Chi phí NG911 của NTIA, tháng 4 năm 2026 |
| Ước tính toàn quốc năm 2018 | 9,5-12,7 tỷ USD | NTIA, nghiên cứu chi phí 2018 (như được trích dẫn trong nghiên cứu 2026) |
| Đầu tư NG911 kể từ năm 2018 | Hơn 4,5 tỷ USD | NTIA, tháng 4 năm 2026 |
| Phí 911 đã thu (năm dương lịch 2024) | 4.300.366.407 USD | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Chi phí ước tính để cung cấp 911 (năm dương lịch 2024) | 6.756.620.965 USD | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Phí 911 bị chuyển mục đích (năm dương lịch 2024) | 225,2 triệu USD (5,24%) | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Thị trường NG911 của Mỹ | 1,17 tỷ USD (2025) lên 1,51 tỷ USD (2030), CAGR 5,2% | Frost and Sullivan, tháng 5 năm 2026 |
| Thị trường hệ thống ứng phó khẩn cấp thế hệ mới | 2,2 tỷ USD (2022) lên 3,3 tỷ USD (2028), CAGR 7,0% | MarketsandMarkets, tháng 2 năm 2024 |
Nguồn vốn liên bang đã nhiều lần được đề xuất nhưng chưa được cấp. Tại Quốc hội khóa 118, các dự luật sẽ cung cấp 15 tỷ USD (H.R. 1784), 10 tỷ USD (S. 2712) hoặc một quỹ ủy thác từ đấu giá phổ tần trị giá 14,8 tỷ USD (H.R. 3565) cho các khoản tài trợ NG911 (Congressional Research Service, R48015), và gói điều hòa ngân sách năm 2025 đã để NG911 ngoài nguồn thu từ đấu giá phổ tần (các luận điểm của APCO International). Thay vào đó, vốn tư nhân vào cuộc. Axon đã trả khoảng 624,1 triệu USD tiền mặt cho Prepared, công ty xử lý cuộc gọi bằng AI (hoàn tất ngày 1 tháng 10 năm 2025), và khoảng 549,7 triệu USD cho Carbyne, nền tảng 911 đám mây (hoàn tất ngày 18 tháng 2 năm 2026) (Axon Mẫu 10-Q, Quý 1 năm 2026).
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Tài trợ NG911 được đề xuất, H.R. 1784 (Quốc hội khóa 118) | 15 tỷ USD | CRS, R48015 |
| Tài trợ NG911 được đề xuất, S. 2712 | 10 tỷ USD | CRS, R48015 |
| Quỹ ủy thác NG911 được đề xuất, H.R. 3565 | 14,8 tỷ USD từ nguồn thu đấu giá phổ tần | CRS, R48015 |
| Tiền mặt Axon đã trả cho Prepared | Khoảng 624,1 triệu USD (hoàn tất ngày 1 tháng 10 năm 2025) | Axon Mẫu 10-Q, Quý 1 năm 2026 |
| Tiền mặt Axon đã trả cho Carbyne | Khoảng 549,7 triệu USD (hoàn tất ngày 18 tháng 2 năm 2026) | Axon Mẫu 10-Q, Quý 1 năm 2026 |
Lưu ý bối cảnh: Carbyne được đưa tin rộng rãi là thương vụ 625 triệu USD vào thời điểm công bố; bản 10-Q cho thấy số tiền mặt đã trả sau các điều chỉnh giá mua. Về cách thông điệp khẩn cấp đến với công chúng theo chiều ngược lại, xem thống kê hệ thống cảnh báo khẩn cấp của chúng tôi.
Tổng kết: Điều Phối Cuộc Gọi và Tin Nhắn 911 Thế Hệ Mới Qua Các Con Số
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Tin nhắn gửi đến 911 (2024) | 2.243.212 (+89,1% so với cùng kỳ) | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| PSAP hỗ trợ nhận tin nhắn (cuối năm 2024) | 3.967 | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| PSAP trong Sổ đăng ký Text-to-911 (tháng 8 năm 2026) | 3.562 (khoảng 62%) | Sổ đăng ký FCC, qua text911.info |
| Cuộc gọi thoại 911 được báo cáo (2024) | 212.910.794 | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Tỷ trọng không dây trong cuộc gọi thoại | 71,3% | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Bang và khu vực pháp lý có ESInet (2024) | 41 | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Chi tiêu NG911 (2024) | 535,1 triệu USD | FCC, Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 |
| Dân số Mỹ được ESInet/NGCS phủ sóng (2025) | 76,1% | Frost and Sullivan, tháng 5 năm 2026 |
| Bang chưa có ESInet toàn bang hoặc còn rời rạc | Khoảng một phần ba | Mission Critical Partners, MAPS 2026 |
| Thời hạn của nhà mạng sau yêu cầu NG911 hợp lệ | 6 tháng mỗi giai đoạn (1 năm với nhà mạng nông thôn) | Báo cáo và Lệnh NG911 của FCC, 2024 |
| Định tuyến theo vị trí cho RTT, mọi nhà mạng không dây | 13 tháng 5 năm 2026 | FCC |
| Chi phí NG911 còn lại | 5,8-9,27 tỷ USD | NTIA, tháng 4 năm 2026 |
| Thoải mái với việc AI hỗ trợ tiếp nhận cuộc gọi | 86% | Pulse of 911, 2025 |
| Trung tâm dùng sàng lọc tự động | 4% | Pulse of 911, 2025 |
| Trung tâm báo cáo sự cố gián đoạn trong năm qua | 88% | Pulse of 911, 2025 |
| Mức giảm cuộc gọi không khẩn cấp nhờ AI (Jeffcom 911) | Tới 40% | NTIA, tháng 11 năm 2025 |
| Cuộc gọi khẩn cấp của EU gọi đến 112 | 62% | Ủy ban Châu Âu, 2024 |
| Cuộc gọi 999 BSL của Anh được trả lời trong 5 giây | 90% | Ofcom, tháng 5 năm 2025 |
| Mốc ngừng 9-1-1 cũ của Canada | 31 tháng 3 năm 2027 | CRTC, qua UBCM |
| Tiền mặt Axon đã trả cho Prepared + Carbyne | Khoảng 1,17 tỷ USD (624,1 triệu USD + 549,7 triệu USD) | Axon Mẫu 10-Q, Quý 1 năm 2026 |
Phương pháp luận và Nguồn
Mọi con số đều được truy về tổ chức đã tạo ra nó. Khi một tài liệu sơ cấp chặn truy cập trực tiếp, chúng tôi dẫn nhà xuất bản và nêu tên cơ quan truyền thông mà chúng tôi đã đọc qua. Những tuyên bố được lặp lại rộng rãi nhưng không có nguồn sơ cấp truy vết được (gồm một tuyên bố đang lan truyền rằng khoảng một nửa số người gọi 911 không nói tiếng Anh cúp máy, và tổng số cuộc gọi 999 hằng năm của Anh) đã bị loại. Các con số suy ra (tin nhắn mỗi ngày, tổng số cuộc gọi 112 suy ra, tổng chi tiêu của Axon) trình bày cách tính ngay trong nội dung.
- FCC: Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 17 (tháng 2 năm 2026, dữ liệu năm dương lịch 2024), Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 16 (dữ liệu năm dương lịch 2023), thông báo Báo cáo và Lệnh NG911 (tháng 7 năm 2024), Định tuyến Theo Vị trí, thông cáo về độ tin cậy và khả năng tương tác của NG911 (tháng 6 năm 2026), Sổ đăng ký Mức độ Sẵn sàng và Chứng nhận Text-to-911 của PSAP
- Bản tổng hợp sổ đăng ký: text911.info (dữ liệu sổ đăng ký FCC tính đến ngày 3 tháng 8 năm 2026)
- National 911 Program (NHTSA): Báo cáo Tiến độ 911 Quốc gia (dữ liệu 2020)
- NTIA: thông báo Nghiên cứu Chi phí NG911 (tháng 4 năm 2026) và Chuyển đổi Dựa trên AI trong Vận hành 9-1-1 (tháng 11 năm 2025)
- NENA: Thống kê 9-1-1
- Carbyne và NENA: The Pulse of 911 (khảo sát 2025, 1.379 người trả lời), chi tiết qua EMS1 (tháng 6 năm 2025)
- Frost and Sullivan: dự báo thị trường NG911 của Mỹ đến năm 2030 (tháng 5 năm 2026)
- MarketsandMarkets: Thị trường Hệ thống Ứng phó Khẩn cấp Thế hệ Mới (tháng 2 năm 2024)
- Mission Critical Partners: MAPS 2026, 911 Thế Hệ Mới (tháng 4 năm 2026)
- Congressional Research Service: Tài trợ cho Quá trình Chuyển đổi sang NG911, R48015; APCO International: các luận điểm về tài trợ NG911 liên bang (2025)
- Axon: Mẫu 10-Q cho Quý 1 năm 2026 (SEC)
- Ủy ban Châu Âu: Báo cáo năm 2024 về việc triển khai số khẩn cấp 112 của EU (tháng 12 năm 2024, dữ liệu tính đến tháng 9 năm 2024)
- Ofcom: Đánh giá ex-post về quy định chuyển tiếp video khẩn cấp (tháng 5 năm 2025), đọc qua Liam O’Dell; Sorenson: Báo cáo Thường niên 999 BSL 2024/25
- Việc CRTC gia hạn thời hạn NG9-1-1, qua UBCM
- U.S. Census Bureau: Các ngôn ngữ chi tiết được nói ở nhà, ACS 2017-2021 (tháng 6 năm 2025); NIDCD: Thống kê Nhanh về Thính giác
- Nhà cung cấp: phiên âm và dịch thuật của RapidSOS, thông cáo về thông tin khẩn cấp của RapidSOS (tháng 12 năm 2024), thông cáo 911Translate của DeskOfficer (tháng 10 năm 2026)
- Lưu ý về dữ liệu: Hiện chưa có cuộc tổng điều tra quốc gia nào về mức độ sẵn sàng NG911; bản tổng hợp quốc gia mới nhất mà National 911 Program công bố dùng dữ liệu năm 2020, nên các báo cáo phí của FCC (ESInet, chi tiêu, tin nhắn) và ước tính của nhà cung cấp (mức phủ dân số 76,1% của Frost and Sullivan) lấp khoảng trống và không nên so sánh trực tiếp với nhau. Số PSAP hỗ trợ nhận tin nhắn mâu thuẫn giữa báo cáo của các bang (3.967, cuối năm 2024) và sổ đăng ký FCC (3.562, tháng 8 năm 2026) vì chúng đo những thứ khác nhau. Quy mô thị trường khác nhau về phạm vi: Frost and Sullivan chỉ bao gồm NG911 của Mỹ, còn MarketsandMarkets bao gồm một hạng mục ứng phó khẩn cấp toàn cầu rộng hơn với dữ liệu năm gốc 2022 cũ hơn. Các số liệu Pulse of 911 được đánh dấu qua EMS1 không xuất hiện trên trang tóm tắt công khai của Carbyne. Mức giá nổi bật Axon công bố cho Carbyne (625 triệu USD) khác với số tiền mặt đã trả trong 10-Q (549,7 triệu USD), và ngày hoàn tất trong 10-Q (18 tháng 2 năm 2026) khác với một số bài báo. Dữ liệu ngôn ngữ của Cục Điều tra Dân số (2017-2021) và báo cáo 112 của Ủy ban Châu Âu (2024) là các ấn bản mới nhất hiện có; thời hạn của các quy tắc NG911 tại Mỹ và Canada có thể thay đổi theo các hành động tiếp theo của FCC và CRTC.
Cập nhật lần cuối: ngày 3 tháng 10 năm 2026. Chúng tôi cập nhật bài tổng hợp này hằng quý, và lần làm mới tiếp theo dự kiến diễn ra khi FCC công bố Báo cáo Phí 911 Thường niên lần thứ 18 (dữ liệu năm dương lịch 2025) vào đầu năm 2027.