เครื่องมือค้นหาได้ประเมิน URL มากกว่า 8.2 ล้านรายการเพื่อการถอดถอนภายใต้กฎหมายความเป็นส่วนตัวของยุโรปตั้งแต่ปี 2014 โดยถอดผลการค้นหาไปแล้วประมาณครึ่งหนึ่ง และปฏิเสธส่วนที่เหลือเพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะ ความสมดุลระหว่างชื่อเสียงส่วนบุคคลกับการเข้าถึงข้อมูลของสังคมทำให้มาตรา 17 ของ GDPR (สิทธิในการลบข้อมูล / สิทธิที่จะถูกลืม) กลายเป็นหนึ่งในข้อกำหนดทางกฎหมายที่มีความซับซ้อนในเชิงปฏิบัติการมากที่สุดในโลก ในปี 2024 เพียงปีเดียว ปริมาณ URL ที่ส่งเข้ามาสูงเกิน 800,000 รายการ ขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลความเป็นส่วนตัวของยุโรปได้ริเริ่มการตรวจสอบร่วมกันครั้งสำคัญในภาคเอกชน ตัวเลขด้านล่างนี้รวบรวมมาจาก Google Transparency Report, Microsoft Bing Transparency Center, European Data Protection Board (EDPB), Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés (CNIL) และ Agencia Española de Protección de Datos (AEPD)
TL;DR
- Google ได้ประเมิน URL เพื่อถอดผลการค้นหามากกว่า 8.2 ล้านรายการจากคำขอ 2.1 ล้านครั้งตั้งแต่พฤษภาคม 2014 (Google Transparency Report)
- Google ได้ถอดผลการค้นหา URL ไปแล้วกว่า 3.8 ล้านรายการ คิดเป็นอัตราการอนุมัติรวมประมาณ 47% (Google Transparency Report)
- คำขอถอด URL รายปีที่ส่งไปยัง Google พุ่งเกิน 800,000 รายการในปี 2024 เพิ่มขึ้นเกือบ 40% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า (Google Transparency Report)
- บุคคลธรรมดาคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 86% ของคำขอถอดผลการค้นหาทั้งหมดที่ส่งไปยังเครื่องมือค้นหา (Google Transparency Report)
- ผู้ยื่นคำขอในฝรั่งเศสครองอันดับหนึ่งในยุโรปด้วยจำนวน URL ที่ส่งตรวจพิจารณามากกว่า 1.5 ล้านรายการ (Google Transparency Report)
- ผู้ยื่นคำขอในเยอรมนีตามมาเป็นอันดับสองด้วยจำนวน URL ที่ผ่านการประเมินมากกว่า 1.4 ล้านรายการ (Google Transparency Report)
- ผู้ใช้ในสหราชอาณาจักรยื่นคำขอมากกว่า 1.1 ล้าน URL นับตั้งแต่คำพิพากษาคดี Costeja ในปี 2014 (Google Transparency Report)
- อัตราการยอมรับคำขอของ Microsoft Bing ในสหภาพยุโรปอยู่ระหว่าง 17% ถึง 60% ขึ้นอยู่กับแต่ละประเทศ (Microsoft Bing Transparency)
- European Data Protection Board ได้ตรวจสอบผู้ควบคุมข้อมูล 764 รายใน 32 หน่วยงานกำกับดูแลในการประเมินปี 2025-2026 (EDPB)
- EDPB ประเมินระดับการปฏิบัติตามมาตรา 17 ของ GDPR ขององค์กรต่าง ๆ ทั่วยุโรปว่าอยู่ในเกณฑ์ ‘ปานกลาง’ (EDPB)
- CNIL ของฝรั่งเศสบันทึกข้อร้องเรียนสูงสุดเป็นประวัติการณ์ถึง 17,772 เรื่องในปี 2024 โดยมีสิทธิในการลบข้อมูลเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ (CNIL)
- AEPD ของสเปนจัดการเรื่องร้องเรียนสูงสุดเป็นประวัติการณ์ถึง 30,931 คดีในปี 2025 เพิ่มขึ้น 64% เมื่อเทียบกับปีก่อน (AEPD)
- AEPD แก้ไขข้อร้องเรียนด้านสิทธิได้ถึง 88% ผ่านกระบวนการประนีประนอมโดยไม่มีการสั่งปรับ ใช้เวลาเฉลี่ย 77 วัน (AEPD)
1. Google Search Delisting Volume Reaches 8.2 Million URLs
ขนาดการดำเนินงานของการถอดผลการค้นหาบนเครื่องมือค้นหาได้ขยายตัวเกินกว่าการเยียวยาทางกฎหมายเป็นรายกรณี และเปลี่ยนผ่านสู่กระบวนการคัดกรองอัตโนมัติปริมาณมหาศาลอย่างต่อเนื่อง กว่าหนึ่งทศวรรษหลังคำพิพากษาประวัติศาสตร์คดี Costeja ของศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรป Google ยังคงได้รับคำขอ URL หลายแสนรายการในแต่ละปี ซึ่งสะท้อนถึงความตระหนักรู้ที่หยั่งรากลึกของประชาชนในการจัดการร่องรอยดิจิทัลของตน ข้อมูลภาพรวมสิทธิของผู้บริโภคสามารถอ่านเพิ่มเติมได้ใน สถิติความเป็นส่วนตัวดิจิทัล ของเรา
| Metric | Value | Source |
|---|---|---|
| จำนวน URL สะสมที่ Google ได้รับการประเมิน | มากกว่า 8.2 ล้าน | Google Transparency Report |
| จำนวนคำขอถอดผลการค้นหาทั้งหมดที่ส่งเข้ามา | มากกว่า 2.1 ล้าน | Google Transparency Report |
| จำนวน URL ที่ถูกยื่นขอในปี 2024 | มากกว่า 800,000 | Google Transparency Report |
| อัตราการเพิ่มขึ้นของคำขอรายปีในปี 2024 | ประมาณ 40% | Google Transparency Report |
| จำนวน URL เฉลี่ยต่อหนึ่งคำขอ | ประมาณ 3.9 | ข้อมูลอนุมานจากตัวเลข Google |
| สัดส่วนคำขอที่ยื่นโดยบุคคลธรรมดา | ประมาณ 86% | Google Transparency Report |
ที่มา: Google Transparency Report, Requests to delist content under European privacy law.
2. Geographic Concentration: France, Germany, and the UK Lead Filings
พฤติกรรมการใช้สิทธิที่จะถูกลืมกระจุกตัวอย่างหนาแน่นในกลุ่มประเทศยุโรปตะวันตกเพียงไม่กี่แห่งที่มีวัฒนธรรมทางกฎหมายด้านการคุ้มครองข้อมูลอย่างเหนียวแน่น ฝรั่งเศส เยอรมนี และสหราชอาณาจักรครองส่วนแบ่งเกือบครึ่งหนึ่งของ URL ทั้งหมดที่ผ่านการประเมินโดยแพลตฟอร์มค้นหาหลัก ขณะที่ประเทศสมาชิกขนาดเล็กมีปริมาณการยื่นเพียงเล็กน้อย ความเสี่ยงจากการเปิดเผยตัวตนสามารถศึกษาได้ใน สถิติการโจรกรรมข้อมูลระบุตัวตน ของเรา
| Metric | Value | Source |
|---|---|---|
| URL ที่ได้รับการประเมินจากฝรั่งเศส | มากกว่า 1.5 ล้าน | Google Transparency Report |
| URL ที่ได้รับการประเมินจากเยอรมนี | มากกว่า 1.4 ล้าน | Google Transparency Report |
| URL ที่ได้รับการประเมินจากสหราชอาณาจักร | มากกว่า 1.1 ล้าน | Google Transparency Report |
| ส่วนแบ่งรวมของสามประเทศอันดับแรก | ประมาณ 49% | ข้อมูลอนุมานจากตัวเลข Google |
| URL ที่ได้รับการประเมินจากสเปน | มากกว่า 550,000 | Google Transparency Report |
| URL ที่ได้รับการประเมินจากอิตาลี | มากกว่า 500,000 | Google Transparency Report |
ที่มา: Google Transparency Report, European privacy requests country breakdown.
3. Delisting Outcomes and Public Interest Balancing
สิทธิที่จะถูกลืมไม่ใช่สิทธิเด็ดขาดที่ไม่มีเงื่อนไข หากแต่กำหนดให้แพลตฟอร์มต้องชั่งน้ำหนักอย่างรอบคอบระหว่างความเป็นส่วนตัวของบุคคลกับเสรีภาพในการแสดงออกและสิทธิในการรับรู้ของสาธารณะ เครื่องมือค้นหาปฏิเสธคำขอประมาณครึ่งหนึ่งเมื่อข้อมูลเป้าหมายเกี่ยวข้องกับบุคคลสาธารณะ การกระทำผิดทางวิชาชีพ คดีความในศาลที่ยังไม่สิ้นสุด หรือคลังข้อมูลข่าวสารของสื่อมวลชน พลวัตการเปลี่ยนแปลงในการเข้าถึงข้อมูลสามารถอ่านได้ใน สถิติการค้นหาด้วย AI ของเรา
| Metric | Value | Source |
|---|---|---|
| จำนวน URL ทั้งหมดที่ Google อนุมัติถอดผลค้นหา | มากกว่า 3.8 ล้าน | Google Transparency Report |
| จำนวน URL ทั้งหมดที่ถูกปฏิเสธ (ไม่ถอดผลค้นหา) | มากกว่า 3.2 ล้าน | Google Transparency Report |
| อัตราการอนุมัติการถอดถอนในอดีตของ Google | ประมาณ 47% | ข้อมูลอนุมานจากตัวเลข Google |
| อัตราการปฏิเสธคำขอสะสม | ประมาณ 39% | ข้อมูลอนุมานจากตัวเลข Google |
| สัดส่วนที่อยู่ระหว่างพิจารณาหรือรอเอกสาร | ประมาณ 14% | ข้อมูลอนุมานจากตัวเลข Google |
| ขอบเขตเชิงพื้นที่ตามคำพิพากษา CJEU 2019 | เฉพาะโดเมนและผู้ใช้ในสหภาพยุโรป | CJEU / Google Transparency Report |
ที่มา: Google Transparency Report, Delisting decision criteria.
4. Microsoft Bing Delisting Dynamics and Jurisdictional Variation
นอกจากส่วนแบ่งตลาดขนาดใหญ่ของ Google แล้ว เครื่องมือค้นหาทางเลือกยังต้องจัดการคำขอหลายหมื่นรายการภายใต้กรอบกฎหมายเดียวกัน แต่มีรูปแบบการอนุมัติที่แตกต่างกันอย่างเห็นได้ชัด ข้อมูลความโปร่งใสของ Microsoft Bing แสดงให้เห็นว่าอัตราการอนุมัติมีความผันผวนอย่างมากระหว่างประเทศสมาชิกในสหภาพยุโรป ซึ่งสะท้อนถึงความแตกต่างในมาตรฐานการตีความกฎหมายว่าข้อมูลใดถือเป็นข้อมูลเก่าหรือไม่สมส่วน
| Metric | Value | Source |
|---|---|---|
| ช่วงอัตราการยอมรับคำขอของ Bing ในอียู | 17% ถึง 60% | Microsoft Bing Transparency |
| ประเทศที่มีอัตราการยอมรับสูง (เช่น ออสเตรีย) | ประมาณ 60% | Microsoft Bing Transparency |
| ประเทศที่มีอัตราการยอมรับต่ำ (เช่น บัลแกเรีย) | ประมาณ 17% | Microsoft Bing Transparency |
| อัตราการยอมรับ URL เฉลี่ยของ Bing ในอียู | ประมาณ 38% | Microsoft Bing Transparency |
| กลุ่มผู้ยื่นคำขอหลักบน Bing | บุคคลธรรมดา | Microsoft Bing Transparency |
| สถานะเนื้อหาต้นฉบับหลังการถอดผลค้นหา | ยังคงอยู่บนเว็บเซิร์ฟเวอร์ต้นทาง | Microsoft Bing Transparency |
ที่มา: Microsoft Bing Transparency Center, Right to be forgotten content removal requests.
5. EDPB 2026 Coordinated Audit: Article 17 GDPR Across 764 Controllers
การกำกับดูแลของภาครัฐได้ขยายขอบเขตจากเครื่องมือค้นหาไปสู่การตรวจสอบการดำเนินงานของภาคธุรกิจทั่วไปในการปฏิบัติตามคำขอลบข้อมูลตามมาตรา 17 ของ GDPR การตรวจสอบร่วมกันนำโดย European Data Protection Board และหน่วยงานกำกับดูแล 32 แห่งระบุว่า องค์กรขนาดกลางและขนาดใหญ่ยังคงเผชิญอุปสรรคทางเทคนิคจากระบบรุ่นเก่า ข้อมูลสำรองที่กระจัดกระจาย และการกำหนดระยะเวลาจัดเก็บที่ไม่ชัดเจน ข้อมูลแนวโน้มการลงโทษทางกฎหมายสามารถดูได้ที่ สถิติค่าปรับ GDPR ของเรา
| Metric | Value | Source |
|---|---|---|
| ผู้ควบคุมข้อมูลที่ได้รับการตรวจสอบ | 764 องค์กร | EDPB |
| หน่วยงานคุ้มครองข้อมูลยุโรปที่เข้าร่วม (DPA) | 32 หน่วยงาน | EDPB |
| การไต่สวนอย่างเป็นทางการที่ดำเนินการ | 9 หน่วยงาน | EDPB |
| การตรวจสอบข้อเท็จจริงและรวบรวมข้อมูล | 23 หน่วยงาน | EDPB |
| การประเมินการปฏิบัติตามกฎหมายในภาพรวม | ปานกลาง (Average) | EDPB |
| วันที่รับรองรายงานผลการตรวจสอบอย่างเป็นทางการ | 18 กุมภาพันธ์ 2026 | EDPB |
| อุปสรรคหลักในการปฏิบัติการที่พบ | 7 ปัญหาทางเทคนิคที่พบบ่อย | EDPB |
ที่มา: European Data Protection Board, Report on the 2025 Coordinated Action on the Right to Erasure.
6. Regulatory Enforcement: CNIL and AEPD Complaint Records
หน่วยงานคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลระดับชาติทำหน้าที่เป็นช่องทางการอุทธรณ์หลักสำหรับประชาชนเมื่อเครื่องมือค้นหาหรือองค์กรธุรกิจปฏิเสธการลบข้อมูล ปริมาณข้อร้องเรียนในฝรั่งเศสและสเปนทำสถิติสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในปี 2024 และ 2025 ส่งผลให้หน่วยงานกำกับดูแลต้องเร่งผลักดันกลไกการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทที่รวดเร็วและการสั่งปรับทางปกครองเพื่อรับมือกับคดีความที่เพิ่มขึ้น
| Metric | Value | Source |
|---|---|---|
| ข้อร้องเรียนรายปีที่ส่งไปยัง CNIL (2024) | 17,772 เรื่อง | CNIL |
| ข้อร้องเรียนที่ CNIL ดำเนินการแล้วเสร็จในปี 2024 | 15,639 เรื่อง | CNIL |
| มาตรการลงโทษอย่างเป็นทางการโดย CNIL | 87 ครั้ง | CNIL |
| มูลค่าค่าปรับทางการเงินทั้งหมดของ CNIL | มากกว่า 55 ล้านยูโร | CNIL |
| ข้อร้องเรียนรายปีที่ส่งไปยัง AEPD (2025) | 30,931 เรื่อง | AEPD |
| การเพิ่มขึ้นของข้อร้องเรียนใน AEPD เมื่อเทียบรายปี | +64% | AEPD |
| อัตราการไกล่เกลี่ยสำเร็จใน AEPD โดยไม่สั่งปรับ | 88% | AEPD |
ที่มา: CNIL Annual Activity Report 2024 และ AEPD Annual Report 2025.
Summary: Right to be Forgotten by the Numbers
| Metric | Value | Source |
|---|---|---|
| จำนวน URL สะสมที่ Google ได้รับการประเมิน | มากกว่า 8.2 ล้าน | Google Transparency Report |
| จำนวนคำขอถอดผลค้นหาทั้งหมดที่ส่งไปยัง Google | มากกว่า 2.1 ล้าน | Google Transparency Report |
| จำนวน URL ที่ถูกยื่นขอในปี 2024 | มากกว่า 800,000 | Google Transparency Report |
| จำนวน URL ทั้งหมดที่ Google อนุมัติถอดผลค้นหา | มากกว่า 3.8 ล้าน | Google Transparency Report |
| จำนวน URL ทั้งหมดที่ Google ปฏิเสธคำขอ | มากกว่า 3.2 ล้าน | Google Transparency Report |
| อัตราการอนุมัติโดยรวมของ Google | ประมาณ 47% | ข้อมูลอนุมาน |
| สัดส่วนคำขอที่ยื่นโดยบุคคลธรรมดา | ประมาณ 86% | Google Transparency Report |
| URL ที่ได้รับการประเมินจากฝรั่งเศส | มากกว่า 1.5 ล้าน | Google Transparency Report |
| URL ที่ได้รับการประเมินจากเยอรมนี | มากกว่า 1.4 ล้าน | Google Transparency Report |
| URL ที่ได้รับการประเมินจากสหราชอาณาจักร | มากกว่า 1.1 ล้าน | Google Transparency Report |
| URL ที่ได้รับการประเมินจากสเปน | มากกว่า 550,000 | Google Transparency Report |
| URL ที่ได้รับการประเมินจากอิตาลี | มากกว่า 500,000 | Google Transparency Report |
| ช่วงอัตราการยอมรับคำขอของ Bing ในยุโรป | 17% ถึง 60% | Microsoft Bing Transparency |
| อัตราการยอมรับ URL เฉลี่ยของ Bing ในยุโรป | ประมาณ 38% | Microsoft Bing Transparency |
| ผู้ควบคุมข้อมูลที่ได้รับการตรวจสอบโดย EDPB | 764 องค์กร | EDPB |
| หน่วยงานกำกับดูแลที่เข้าร่วมในการตรวจสอบ EDPB | 32 หน่วยงาน | EDPB |
| การประเมินการปฏิบัติตามกฎหมายโดยรวมของ EDPB | ปานกลาง | EDPB |
| ข้อร้องเรียนที่ CNIL ได้รับในปี 2024 | 17,772 เรื่อง | CNIL |
| ข้อร้องเรียนที่ AEPD ได้รับในปี 2025 | 30,931 เรื่อง | AEPD |
Methodology and Sources
- ตัวเลขสะสมและระดับประเทศเกี่ยวกับการถอดผลการค้นหาภายใต้กฎหมายความเป็นส่วนตัวยุโรปนำมาจาก Google Transparency Report, Requests to delist content under European privacy law
- ปริมาณการดำเนินการและการกระจายตัวของอัตราการยอมรับในเครื่องมือค้นหาทางเลือกอ้างอิงจาก Microsoft Bing Transparency Center, Right to be forgotten content removal requests
- การวิเคราะห์การบังคับใช้มาตรา 17 ของ GDPR ในระดับองค์กรและอุปสรรคทางเทคนิคมาจาก European Data Protection Board, Report on the 2025 Coordinated Action on the Right to Erasure
- สถิติข้อร้องเรียนของประชาชน กระบวนการไกล่เกลี่ย และการกำหนดโทษปรับมาจาก CNIL Annual Activity Report 2024 และ AEPD Annual Report 2025
- Data watch: สถิติการถอดผลการค้นหาแสดงถึงจำนวน URL ที่ได้รับการตรวจสอบไม่ให้แสดงผลในการค้นหาด้วยชื่อบุคคล ซึ่งแตกต่างจากการลบเอกสารทางกายภาพออกจากเซิร์ฟเวอร์ต้นทางที่เผยแพร่ Google และ Microsoft Bing เผยแพร่ตัวเลขสะสมตั้งแต่ปี 2014 ควบคู่ไปกับรายงานสรุปตามช่วงเวลา โดยอัตราการยอมรับที่แตกต่างกันในแต่ละประเทศสะท้อนถึงดุลยพินิจทางกฎหมายระหว่างความเป็นส่วนตัวกับเสรีภาพในการรับรู้ข้อมูล ข้อร้องเรียนของ CNIL และ AEPD ครอบคลุมสิทธิของเจ้าของข้อมูลตามมาตรา 15 ถึง 22 ของ GDPR โดยสิทธิในการลบข้อมูลถือเป็นหมวดหมู่หลัก การตรวจสอบร่วมกันของ EDPB ได้สำรวจองค์กร 764 แห่งผ่านการตรวจสอบอย่างเป็นทางการและแบบสอบถาม บรรทัดที่ระบุว่าเป็นข้อมูลอนุมานเป็นการคำนวณทางคณิตศาสตร์จากตัวเลขทางการที่เผยแพร่
- Last updated: August 22, 2026. เราอัปเดตรายงานสรุปนี้เป็นประจำทุกไตรมาสเมื่อเครื่องมือค้นหาและหน่วยงานกำกับดูแลในยุโรปเผยแพร่รายงานความโปร่งใสฉบับใหม่