2025년 기준 22억 명, 즉 인류의 4명 중 1명 이상이 여전히 인터넷에 접근하지 못했으며, 이 중 96%는 중저소득 국가에 거주했다(International Telecommunication Union, Facts and Figures 2025). 사람들이 연결된 곳에서는 격차가 품질과 비용의 문제로 옮겨갔다. 고소득 국가에서는 94%가 인터넷을 이용하는 반면, 저소득 국가에서는 그 비율이 23%에 불과하다(ITU, Facts and Figures 2025). 미국에서는 연소득 30,000달러 미만 가구의 성인 중 54%가 집에 브로드밴드를 보유한 반면, 연소득 100,000달러 이상인 경우는 94%다(Pew Research Center, 2025). 그리고 31억 명이 모바일 네트워크가 닿는 범위 안에 살면서도 아직 이를 사용하지 않고 있으며, 이는 커버리지가 아니라 비용, 역량, 기기에 발목이 잡혀 있기 때문이다(GSMA, State of Mobile Internet Connectivity 2025). 이 분석은 ITU, FCC, Pew Research Center, GSMA를 비롯한 13개의 추가 1차 자료 데이터를 종합하여 2026년 디지털 격차의 현주소를 그려낸다.
TL;DR
- 2025년 전 세계적으로 22억 명이 오프라인 상태로 남아 있었으며, 이는 인류의 약 4분의 1에 해당한다(ITU, Facts and Figures 2025).
- 인터넷 이용률은 고소득 국가에서 94%에 달했지만 저소득 국가에서는 23%에 그쳤다(ITU, Facts and Figures 2025).
- 31억 명이 모바일 브로드밴드 커버리지 안에 살면서도 이를 이용하지 않는데, 이것이 바로 “이용 격차”다(GSMA, State of Mobile Internet Connectivity 2025).
- 미국 성인의 78%가 집에 브로드밴드를 보유하고 있지만, 연소득 30,000달러 미만 가구에서는 이 비율이 54%로 떨어진다(Pew Research Center, 2025).
- 약 2400만 명의 미국인이 100/20Mbps 고정 브로드밴드를 이용하지 못하고 있으며, 여기에는 농촌 거주자의 약 28%가 포함된다(FCC, 2024 Broadband Deployment Report).
- Affordable Connectivity Program이 2024년 6월 1일 종료되면서 2300만 가구가 할인 혜택을 잃었다(FCC; Congressional Research Service).
- 집에서의 브로드밴드 보유율은 미국 아시아계 성인의 86%에서 히스패닉계 성인의 68%까지 폭넓게 나타난다(Pew Research Center, 2025).
- 미국 학생 약 1700만 명이 집에 인터넷 접속을 갖추지 못했으며, 이것이 바로 “숙제 격차”다(FCC, via NEA).
- 미국 일자리의 92%가 디지털 역량을 필요로 하지만, 노동자의 약 3분의 1은 디지털 역량이 제한적이거나 전무하다(National Skills Coalition, 2023).
- 전 세계 AI 채택률은 글로벌 노스의 생산가능인구에서 24.7%에 달했지만 글로벌 사우스에서는 14.1%였다(Microsoft, AI Diffusion Report 2025 H2).
- 전 세계적으로 남성의 77%가 인터넷을 이용하는 반면 여성은 71%로, 2019년 이후 그 격차는 변하지 않았다(ITU, Facts and Figures 2025).
1. 세계적인 연결 격차
헤드라인 수치는 계속 개선되고 있지만, 그 기저에 있는 불평등은 굳어지고 있다. 이제 전 세계 인구의 약 4분의 3이 온라인 상태이지만, ITU’s Facts and Figures 2025는 남은 격차를 단순한 신호의 유무가 아니라 품질과 요금 부담의 문제로 규정한다. 고소득 국가에 사는 사람은 저소득 국가에 사는 사람보다 인터넷을 이용할 가능성이 4배 이상 높다(94% 대 23%). GSMA는 이 지점을 더욱 명확히 한다. 커버리지는 이제 거의 보편화되었으므로, 구속력 있는 제약은 이제 수요 측면, 즉 비용과 기기와 역량이지 통신탑이 아니라는 것이다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 전 세계 인터넷 이용자(2025년) | 6.0 billion (~75%) | ITU, Facts and Figures 2025 |
| 전 세계 여전히 오프라인인 인구 | 2.2 billion | ITU, Facts and Figures 2025 |
| 인터넷 이용률, 고소득 국가 대 저소득 국가 | 94% vs 23% | ITU, Facts and Figures 2025 |
| 인터넷 이용률, 도시 대 농촌(전 세계) | 85% vs 58% | ITU, Facts and Figures 2025 |
| 5G 인구 커버리지, 고소득 국가 대 저소득 국가 | 84% vs 4% | ITU, Facts and Figures 2025 |
| 중저소득 국가의 오프라인 인구 비율 | 96% | ITU, Facts and Figures 2025 |
| 모바일 “이용 격차”: 커버리지 내에 있지만 모바일 인터넷을 이용하지 않음 | 3.1 billion (38%) | GSMA, State of Mobile Internet Connectivity 2025 |
| 모바일 “커버리지 격차”: 이용 가능한 모바일 브로드밴드가 없음 | ~300 million (4%) | GSMA, State of Mobile Internet Connectivity 2025 |
맥락: 형평성 격차가 아닌 전 세계 이용 총량과 성장 추세에 관해서는 저희의 관련 아티클인 글로벌 인터넷 사용 통계를 참고하라. 격차의 품질적 측면은 저희의 인터넷 속도 통계에서 다루고 있다.
2. 미국의 소득과 요금 부담
요금 부담은 미국 정책이 후퇴한 영역이다. 성인 5,022명을 대상으로 한 Pew Research Center의 2025년 조사는 최저소득 가구와 최고소득 가구 사이에 40포인트의 브로드밴드 격차가 있음을 보여주었으며, 이 격차는 좀처럼 좁혀지지 않고 있다. 충격은 2024년 중반, Affordable Connectivity Program이 만료되면서 찾아왔다. National Lifeline Association의 조사에 따르면 보조금이 사라진 후에도 인터넷 요금을 계속 내기 위해 이전 ACP 참여자의 거의 40%가 식비를 줄였다. 이는 추상적인 개념이 아니라 가계의 트레이드오프로 표현된 격차이며, 연방 차원의 대체책이 없는 상황에서 그 부담은 각 주로 넘어갔다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 집에 브로드밴드를 보유한 미국 성인, 3만 달러 미만 대 10만 달러 이상 | 54% vs 94% | Pew Research Center, 2025 |
| 집에 브로드밴드를 보유한 미국 성인(전체) | 78% | Pew Research Center, 2025 |
| 스마트폰 의존(집에 브로드밴드 없음), 3만 달러 미만 대 10만 달러 이상 | 34% vs 4% | Pew Research Center, 2025 |
| ACP 종료 시점(2024년 6월 1일) 등록 가구 수 | 23 million | FCC, Affordable Connectivity Program |
| ACP 종료 후 인터넷을 해지한 가구 | ~5 million | Brattle Group (2025), via Broadband Breakfast |
| 인터넷을 위해 식비를 줄인 이전 ACP 이용자 | ~40% | National Lifeline Association (Jan 2025) |
| 원격의료 이용을 중단한 이전 ACP 이용자 | 36% | National Lifeline Association (Jan 2025) |
| 2025년 자체 브로드밴드 프로그램에 자금을 투입한 주 | 26 states / 1.3 billion dollars | Pew Charitable Trusts, 2025 |
이상치: 이전 ACP 가구의 36%가 원격의료를 중단했다고 답한 만큼, 요금 부담 격차는 의료 접근성에도 파급된다. 이 패턴은 저희의 원격의료 통계에서 자세히 다루고 있다.
3. 농촌, 부족 토지, 지리적 접근성
평균값은 가장 서비스가 열악한 지역을 가려버린다. FCC의 2024년 Broadband Deployment Report는 고정 브로드밴드 기준을 100/20Mbps로 끌어올렸는데, 이는 기존 25/3 기준의 4배에 달하며, 수백만 개의 농촌 및 부족 토지 지역을 즉시 “서비스 미제공” 지역으로 재분류하는 결과를 낳았다. 부족 토지 거주자의 23% 이상이 100/20Mbps 고정 브로드밴드를 이용하지 못하고 있으며, 이는 전국 평균 부족률의 약 3배에 해당한다. 모바일 역시 이 지역들을 구제하지 못한다. 농촌 지역 미국인의 약 36%가 FCC의 최소 기준 속도인 5G 서비스 권역 밖에 있다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 100/20Mbps 고정 브로드밴드가 없는 미국인 | ~24 million | FCC, 2024 Broadband Deployment Report |
| 100/20Mbps 고정 브로드밴드가 없는 농촌 거주자 | ~28% | FCC, 2024 Broadband Deployment Report |
| 100/20Mbps 고정 브로드밴드가 없는 부족 토지 거주자 | >23% | FCC, 2024 Broadband Deployment Report |
| 35/3Mbps 모바일 5G-NR이 없는 농촌 거주자 | ~36% | FCC, 2024 Broadband Deployment Report |
| 35/3Mbps 모바일 5G-NR이 없는 부족 토지 거주자 | >20% | FCC, 2024 Broadband Deployment Report |
| 미국 자택 브로드밴드, 농촌 대 교외 | 71% vs 84% | Pew Research Center, 2025 |
| 집에서 인터넷을 이용하지 않는 미국 가구 | 24 million | NTIA, Internet Use Survey (2023) |
맥락: 위성 인터넷은 접근이 가장 어려운 농촌 지역의 셈법을 바꾸고 있으며, 저희의 Starlink 위성 인터넷 통계에서 그 규모를 수치화하고 있다.
4. 인종, 민족, 그리고 채택 격차
집에서의 브로드밴드 보유에서 나타나는 인종 격차는 소득 격차보다는 좁지만 놀라울 만큼 끈질기게 지속되며, 한 집단에서는 오히려 잘못된 방향으로 움직였다. Pew Research Center는 히스패닉계의 자택 브로드밴드 채택률이 2023년 75%에서 2025년 68%로 떨어진 반면, 같은 기간 스마트폰 의존도는 상승했다고 기록했다. 히스패닉계와 흑인 성인은 아시아계 성인보다 스마트폰에 의존할 가능성이 2배 이상 높은데, 이는 집에 브로드밴드 없이 휴대폰만으로 온라인에 접속한다는 뜻이다. 스마트폰 전용 접속은 양식 작성부터 문서 업로드에 이르기까지 사람들이 할 수 있는 일을 제한하므로, 이 격차는 단순한 연결이 아니라 역량의 문제다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 인종/민족별 미국 자택 브로드밴드 | 86% Asian, 81% White, 71% Black, 68% Hispanic | Pew Research Center, 2025 |
| 인종/민족별 스마트폰 의존도 | 28% Hispanic, 19% Black, 13% White, 11% Asian | Pew Research Center, 2025 |
| 히스패닉계 자택 브로드밴드, 2023년에서 2025년 | 75% to 68% | Pew Research Center, 2025 |
| 디지털 역량 격차가 가장 크게 작용하는 대상 | workers of color, low-income, rural residents | National Skills Coalition, 2023 |
| 3세 이상 인터넷 이용 미국 거주자(2023년) | 83% | NTIA, Internet Use Survey (2023) |
| 미국 신규 인터넷 이용자, 2021년에서 2023년 | +13 million | NTIA, Internet Use Survey (2023) |
이상치: NTIA는 2021년부터 2023년까지 고령자, 장애인, 저소득 가구 사이에서 불균형적으로 큰 연결성 증가가 있었다고 보고했으며, 일부 하위 격차가 확대되는 와중에도 전반적인 채택률은 상승했다.
5. 숙제 격차와 교육
이 격차가 가장 심각한 결과를 낳는 곳은 K-12 교육 현장으로, 여기서는 연결의 부재가 매일 밤 누적된다. FCC와 NEA는 집에 인터넷이 없는 학생들이 연결된 또래 학생들과 같은 과제에서 뒤처지는 과정을 기록하고 있다. 집에 인터넷이 없는 학생은 매일 밤 숙제에 30분을 추가로 쓰며, 64%는 연결이나 기기 부족으로 인해 과제를 완료하지 못한 채 남기는 경우가 있다. 정책적 배경은 불안정하다. FCC는 2025년 9월 30일 E-Rate 프로그램의 교외 Wi-Fi 핫스팟 규정을 철회하여, 학교가 연결성을 대여하는 데 사용하던 도구 하나를 없앴다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 집에 인터넷 접속이 없는 미국 학생 | ~17 million | FCC, via NEA |
| 숙제 격차의 영향을 받는 미국 학생 | ~18% | NEA / K-12 Dive |
| 집에 인터넷이 없을 때 밤마다 추가로 드는 숙제 시간 | +30 minutes | NEA |
| 접근성 부족으로 숙제를 완료하지 못한 채 남기는 학생 | 64% | NEA |
| 연결 또는 적절한 기기가 없는 K-12 학생(팬데믹 정점) | ~30% (15-16 million) | Common Sense / BCG / EducationSuperHighway, 2020 |
| E-Rate 교외 Wi-Fi 핫스팟 규정 철회 | Sept 30, 2025 | FCC |
참고: 기기 및 연결성 부족에 관한 30%라는 수치는 교육 분야에서 가장 많이 인용되는 기준값이지만, 이는 2020년 학교 휴교 당시의 상황을 반영한 것이다. 현재 비율이 아니라 정점 수치로 다뤄야 한다. 학습 성과와 채택에 관해서는 저희의 온라인 학습 통계를 참고하라.
6. 디지털 역량과 새롭게 떠오르는 AI 격차
접근성은 필요조건이지만 충분조건은 아니다. 역량이야말로 접근성의 가치를 결정하며, AI가 만들어내는 새로운 격차가 기존 격차 위에 겹쳐서 열리고 있다. National Skills Coalition은 노동자의 3분의 1이 디지털 역량을 갖추지 못한 상황에서도 이제 일자리의 92%가 디지털 역량을 요구한다는 사실을 밝혀냈다. 한편 Microsoft’s AI Diffusion Report는 생성형 AI의 채택이 같은 단층선을 따라 불균등하게 확산되고 있음을 보여준다. OECD는 생성형 AI 사용에서 53.6퍼센트포인트의 연령 격차를 측정했는데, 이는 채택 부문에서 단일 인구통계학적 격차로는 가장 큰 것으로, 소득이나 교육 격차보다도 크다. 기본적인 접근성에서 좁혀지기까지 20년이 걸린 격차가 AI의 속도로 다시 나타나고 있다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 디지털 역량을 요구하는 미국 일자리 | 92% | National Skills Coalition, 2023 |
| 디지털 역량이 전무하거나 제한적인 미국 노동자 | ~1 in 3 (13% none, 18% limited) | National Skills Coalition, 2023 |
| 디지털 역량 한 가지를 요구하는 일자리의 임금 프리미엄 | +23% | National Skills Coalition, 2023 |
| 전 세계 생성형 AI 이용자(2025년) | ~1 in 6 | Microsoft, AI Diffusion Report 2025 H2 |
| 생성형 AI 채택률, 글로벌 노스 대 글로벌 사우스(생산가능인구) | 24.7% vs 14.1% | Microsoft, AI Diffusion Report 2025 H2 |
| 생성형 AI 사용, 연령 격차(OECD 국가) | 53.6 points | OECD, 2026 |
| 생성형 AI 사용, 소득 및 교육 격차(OECD) | ~21 points each | OECD, 2026 |
| 미국 생성형 AI 채택률(순위) | 28.3% (24th) | Microsoft, AI Diffusion Report 2025 H2 |
참고: National Skills Coalition의 수치는 입수 가능한 최신 미국 종합 추정치(2023년)이며, AI 채택률 수치는 2026년 1월 공개 자료에서 나온 것이다.
7. 연령, 장애, 그리고 기기 접근성
가장 오래된 격차인 세대 격차는 상위층에서는 빠르게 좁혀지고 있지만, 여전히 고령자와 장애인을 기기 측면에서 뒤처지게 만든다. 성인 3,838명을 대상으로 한 AARP의 2026년 기술 트렌드 조사는 50세 이상의 스마트폰 보유율이 2016년 55%에서 2025년 90%로 급증했음을 보여준다. 그럼에도 고령자의 60%는 오늘날의 기술이 자신들을 염두에 두고 설계되지 않았다고 말하는데, 이는 접근성 수치만으로는 포착할 수 없는 사용성 격차다. 장애인의 경우 기기 보유율이 여전히 뒤처져 있다. Pew의 최신 수치는 컴퓨터 보유율에서 19퍼센트포인트의 격차를 보여준다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 자택 브로드밴드/스마트폰을 보유한 미국의 65세 이상 성인 | 70% / 78% | Pew Research Center, 2025 |
| 데스크톱/노트북을 보유한 장애인 성인 대 비장애인 성인 | 62% vs 81% | Pew Research Center, 2021 |
| 스마트폰을 보유한 장애인 성인 대 비장애인 성인 | 72% vs 88% | Pew Research Center, 2021 |
| 50세 이상의 스마트폰 보유율(2016년에서 2025년) | 55% to 90% | AARP, 2026 Tech Trends |
| 주요 기술 기기를 하나 이상 보유한 50세 이상 성인 | 99% | AARP, 2026 Tech Trends |
| 기술이 자신들을 위해 설계되지 않았다고 말하는 고령자 | 60% | AARP, 2026 Tech Trends |
| 50세 이상의 AI 사용(2024년에서 2025년) | 18% to 30% | AARP, 2026 Tech Trends |
참고: 장애인의 기기 보유율에 관한 수치는 입수 가능한 최신 자료(Pew Research Center, 2021년)이며, Pew는 해당 조사에서 장애 여부에 따른 자택 브로드밴드 격차가 통계적으로 유의미하지 않다고 밝혔다(72% 대 78%).
요약: 숫자로 보는 디지털 격차
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 전 세계 오프라인 인구(2025년) | 2.2 billion | ITU, Facts and Figures 2025 |
| 인터넷 이용률, 고소득 국가 대 저소득 국가 | 94% vs 23% | ITU, Facts and Figures 2025 |
| 전 세계 도시 대 농촌 인터넷 이용률 | 85% vs 58% | ITU, Facts and Figures 2025 |
| 전 세계 인터넷 이용률, 남성 대 여성 | 77% vs 71% | ITU, Facts and Figures 2025 |
| 모바일 “이용 격차”(커버리지 내, 미이용) | 3.1 billion | GSMA, State of Mobile Internet Connectivity 2025 |
| 5G 커버리지, 고소득 국가 대 저소득 국가 | 84% vs 4% | ITU, Facts and Figures 2025 |
| 미국 자택 브로드밴드, 3만 달러 미만 대 10만 달러 이상 | 54% vs 94% | Pew Research Center, 2025 |
| 미국 스마트폰 의존 인터넷 이용자(전체) | 16% | Pew Research Center, 2025 |
| 인종별 미국 자택 브로드밴드(아시아계에서 히스패닉계까지) | 86% to 68% | Pew Research Center, 2025 |
| 100/20Mbps 고정 브로드밴드가 없는 미국인 | ~24 million | FCC, 2024 Broadband Deployment Report |
| 100/20Mbps 브로드밴드가 없는 부족 토지 거주자 | >23% | FCC, 2024 Broadband Deployment Report |
| 프로그램 종료로 지원이 끊긴 ACP 가구 | 23 million | FCC; Congressional Research Service |
| 인터넷을 위해 식비를 줄인 이전 ACP 이용자 | ~40% | National Lifeline Association, 2025 |
| 집에 인터넷이 없는 미국 학생 | ~17 million | FCC, via NEA |
| 디지털 역량을 요구하는 미국 일자리 | 92% | National Skills Coalition, 2023 |
| 디지털 역량이 전무하거나 제한적인 미국 노동자 | ~1 in 3 | National Skills Coalition, 2023 |
| 생성형 AI 채택률, 글로벌 노스 대 사우스 | 24.7% vs 14.1% | Microsoft, AI Diffusion Report 2025 H2 |
| 생성형 AI 사용, OECD 연령 격차 | 53.6 points | OECD, 2026 |
| 50세 이상의 스마트폰 보유율(2025년) | 90% | AARP, 2026 Tech Trends |
| 기술이 자신들을 위해 만들어지지 않았다고 말하는 고령자 | 60% | AARP, 2026 Tech Trends |
방법론 및 출처
데이터는 2024년부터 2026년 사이에 발표된 1차 보고서, 정부 데이터셋, 명칭이 명시된 조사 발표에서 수치를 직접 취합하여 수집했으며, 중복되는 지표는 두 개 이상의 출처에서 교차 확인하고 2024년보다 오래된 수치는 별도로 표시했다.
- International Telecommunication Union (ITU), Facts and Figures 2025 (2025년 11월)
- ITU media release, Facts and Figures 2025 (2025년 11월 17일)
- GSMA, State of Mobile Internet Connectivity 2025 (2025년)
- Pew Research Center, Internet use, smartphone ownership and digital divides in the U.S. (2026년 1월; 조사는 2025년 2월~6월)
- Pew Research Center, Americans with disabilities less likely to own some digital devices (2021년)
- FCC, Broadband Deployment Reports (2024 Section 706 Report) (2024년 3월)
- FCC, Affordable Connectivity Program
- FCC, Homework Gap and Connectivity Divide
- Congressional Research Service, The End of the Affordable Connectivity Program
- NTIA, New Data Show 13 Million More Internet Users in the U.S. (Internet Use Survey 2023)
- National Skills Coalition and Federal Reserve Bank of Atlanta, Closing the Digital Skill Divide (2023년)
- Microsoft, AI Diffusion Report 2025 H2 (Global AI Adoption in 2025) (2026년 1월)
- OECD, AI use by individuals surges across the OECD (2026년 1월)
- AARP, 2026 Tech Trends and Adults 50-Plus (2025년 9~10월 조사)
- NEA, The Digital Divide and Homework Gap in Your State
- Pew Charitable Trusts, To Improve Broadband Deployment, Enhanced Data Collection Is Key (2025년 7월)
- 추가 수치: Brattle Group(2025년) 및 National Lifeline Association(2025년 1월) 조사, Broadband Breakfast 및 Human-I-T의 보도 기준; Common Sense / BCG / EducationSuperHighway(2020년).
Data watch: ITU는 매년 11월 Facts and Figures를 발표하므로 2026년판은 2026년 하반기에 발표될 것으로 예상된다. FCC의 다음 Section 706 Broadband Deployment Report는 통상적인 연간 주기에 따라 발표될 예정이다. NTIA는 다음 Internet Use Survey를 2025년 11월에 실시했으며, 결과는 2026년에 발표될 것으로 예상된다. Pew Research Center는 매년 인터넷 및 브로드밴드 추적 조사를 갱신한다. AARP는 매년 겨울 기술 트렌드 조사를 발표한다. 그리고 GSMA와 Microsoft는 연결성 및 AI 확산 관련 보고서를 정기적인 주기로 업데이트한다.
최종 업데이트: 2026년 7월 17일. 새로운 데이터가 발표될 때마다 이 페이지를 분기마다 검토하고 업데이트한다.