Tingkat keanggotaan serikat pekerja di AS bertahan di 10,0% pada 2025, mencakup 14,7 juta pekerja — sementara Gallup mengukur persetujuan publik sebesar 68% terhadap serikat pekerja. Kesenjangan antara opini dan kepadatan itu adalah fakta sentral dari statistik ketenagakerjaan Amerika. Pekerja sektor publik berserikat pada tingkat 32,9%, lebih dari lima kali lipat angka 5,9% di sektor swasta. Median penghasilan mingguan anggota serikat pekerja $230 lebih tinggi daripada pekerja non-serikat. Angka-angka di bawah ini berasal dari rilis Bureau of Labor Statistics tanggal 18 Februari 2026, dan dari survei tahunan Labor Day Gallup.
TL;DR
- Keanggotaan serikat pekerja adalah 10,0% pada 2025, 14,7 juta pekerja (BLS)
- Representasi mencapai 11,2%, atau 16,5 juta (BLS)
- Kepadatan sektor publik adalah 32,9% (BLS)
- Kepadatan sektor swasta adalah 5,9% (BLS)
- Pada 1983 tingkatnya adalah 20,1% dengan 17,7 juta anggota (BLS)
- Median penghasilan mingguan serikat pekerja adalah $1,404 (BLS)
- Median penghasilan mingguan non-serikat adalah $1,174 (BLS)
- Hawaii memimpin di antara negara bagian dengan 26,5% (BLS)
- North Carolina terendah dengan 2,4% (BLS)
- Pekerja usia 45-54 paling banyak berserikat, di 12,6% (BLS)
- Pekerja usia 16-24 paling sedikit berserikat, di 4,7% (BLS)
- 68% orang Amerika menyetujui serikat pekerja (Gallup)
- Persetujuan di kalangan usia 18-34 mencapai 72% (Gallup)
- 30 penghentian kerja besar melibatkan 306,800 pekerja (BLS)
1. Tingkatnya Bertahan, dan Itu Sendiri Sudah Menjadi Cerita
Tidak ada yang berubah, dan setelah empat dekade penurunan, itu sudah terhitung sebagai berita. Tingkat keanggotaan adalah 10,0% pada 2025, sedikit berubah dari tahun sebelumnya, dengan 14,7 juta anggota.
Aritmetika jangka panjangnya lebih keras daripada yang terlihat dari tahun yang datar ini. Pada 1983, tahun pertama data yang dapat dibandingkan, 17,7 juta pekerja adalah anggota dengan tingkat 20,1%. Kepadatan telah turun setengahnya sejak itu, dan jumlah absolut anggota turun sekitar 3 juta — dalam angkatan kerja yang justru tumbuh puluhan juta. Representasi sedikit lebih tinggi daripada keanggotaan karena beberapa pekerja tercakup oleh kontrak tanpa bergabung: 16,5 juta pekerja, atau 11,2%.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Tingkat keanggotaan, 2025 | 10,0% | BLS |
| Anggota serikat pekerja | 14,7 juta | BLS |
| Diwakili oleh serikat pekerja | 11,2% | BLS |
| Pekerja yang diwakili | 16,5 juta | BLS |
| Tercakup tapi bukan anggota | sekitar 1,8 juta | Dihitung dari data BLS |
| Tingkat keanggotaan, 1983 | 20,1% | BLS |
| Anggota, 1983 | 17,7 juta | BLS |
| Perubahan jumlah anggota sejak 1983 | turun sekitar 3,0 juta | Dihitung dari data BLS |
Sumber: BLS, Union Members Summary 2025.
2. Publik Berbanding Swasta Adalah Hampir Seluruh Cerita
Sebagian besar pola industri yang tampak jelas menghilang begitu sektor-sektornya dipisahkan. Kepadatan sektor publik adalah 32,9% berbanding 5,9% di sektor swasta — kesenjangan lebih dari lima kali lipat.
Dibaca dengan cara itu, “pendidikan sangat berserikat” sebagian besar merupakan pernyataan tentang sekolah negeri, dan angka 5,9% dari ekonomi swasta adalah angka yang menentukan kepadatan nasional karena sektor itu menampung mayoritas besar pekerjaan. Perkiraan mana pun untuk tingkat total sebenarnya adalah perkiraan untuk sektor swasta, tempat agenda perundingan semakin tumpang tindih dengan perselisihan seputar kerja jarak jauh dan jadwal kerja.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Tingkat keanggotaan sektor publik | 32,9% | BLS |
| Tingkat keanggotaan sektor swasta | 5,9% | BLS |
| Rasio antar sektor | lebih dari 5x | BLS |
| Utilitas | 17,8% | BLS |
| Transportasi dan pergudangan | 13,6% | BLS |
| Jasa pendidikan | 13,4% | BLS |
Sumber: Analisis CEPR terhadap data serikat pekerja BLS 2025.
3. Geografi Membelah Lebih Lebar daripada Demografi Mana Pun
Variasi antarnegara bagian jauh melampaui setiap pembagian lain dalam data ini. Angka 26,5% Hawaii kira-kira sebelas kali lipat angka 2,4% North Carolina — selisih yang tidak didekati oleh pembagian usia, jenis kelamin, atau ras mana pun.
Pola ini mengikuti hukum ketenagakerjaan negara bagian dan sejarah industri, bukan preferensi pekerja, itulah sebabnya jajak pendapat sikap nasional hanya sedikit menjelaskan hal ini. Negara bagian tempat seorang pekerja tinggal adalah prediktor keanggotaan serikat pekerja yang lebih baik daripada apa pun tentang pekerja itu sendiri.
| Negara Bagian | Tingkat keanggotaan | Sumber |
|---|---|---|
| Hawaii | 26,5% | BLS |
| New York | 20,6% | BLS |
| South Carolina | 2,8% | BLS |
| South Dakota | 2,7% | BLS |
| North Carolina | 2,4% | BLS |
| Rasio Hawaii terhadap North Carolina | sekitar 11x | Dihitung dari data BLS |
Sumber: BLS, Union Members Summary 2025.
4. Siapa yang Sebenarnya Memegang Kartu Keanggotaan Serikat
Kesenjangan demografis memang nyata tetapi kecil dibandingkan kesenjangan geografis. Pekerja usia 45-54 berserikat pada 12,6% berbanding 4,7% untuk usia 16-24, pembagian demografis terlebar dalam rilis ini.
Gradien usia inilah yang layak diperhatikan, karena menggambarkan pergantian tenaga kerja. Keanggotaan serikat pekerja condong ke pekerja yang lebih dekat dengan akhir karier mereka daripada awal karier, yang menekan kepadatan ke bawah terlepas dari hasil pengorganisasian mana pun. Pekerja kulit hitam terus memiliki tingkat tertinggi di antara kelompok ras dan etnis yang dilaporkan BLS.
| Kelompok | Tingkat keanggotaan | Sumber |
|---|---|---|
| Usia 45-54 | 12,6% | BLS |
| Usia 16-24 | 4,7% | BLS |
| Pria | 10,4% | BLS |
| Wanita | 9,6% | BLS |
| Pekerja kulit hitam | 11,4% | BLS |
| Pekerja kulit putih | 9,9% | BLS |
| Pekerja Hispanik | 8,9% | BLS |
| Pekerja Asia | 8,7% | BLS |
Kecondongan usia ini mencerminkan apa yang muncul dalam data keterlibatan karyawan, tempat kelompok di bawah usia 35 tahun juga berada di ujung yang lemah.
Sumber: BLS, Union Members Summary 2025.
5. Kesenjangan Upah, dan Apa yang Tidak Dibuktikannya
Perbandingan utamanya besar dan sering ditafsirkan berlebihan. Median penghasilan mingguan biasa anggota serikat pekerja adalah $1,404 berbanding $1,174 untuk pekerja non-serikat, sehingga upah non-serikat setara 84% dari upah serikat pekerja.
Selisih mingguan $230 itu adalah perbandingan median mentah. Angka ini tidak disesuaikan untuk pekerjaan, industri, wilayah, ukuran perusahaan, atau tahun pengalaman, dan keanggotaan serikat pekerja justru terkonsentrasi di sektor dan wilayah yang upahnya lebih tinggi karena alasan-alasan lain yang tidak terkait. Kesenjangan ini adalah fakta tentang kedua populasi tersebut, bukan hasil terukur dari keanggotaan itu sendiri.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Median penghasilan mingguan serikat pekerja | $1,404 | BLS |
| Median penghasilan mingguan non-serikat | $1,174 | BLS |
| Non-serikat sebagai persentase dari serikat | 84% | BLS |
| Selisih mingguan | $230 | Dihitung dari data BLS |
| Selisih tahunan | sekitar $11,960 | Dihitung dari data BLS |
Sumber: BLS, Union Members 2025 full release.
6. Persetujuan Berada di Titik Tertinggi Generasi, tapi Kepadatan Tidak
Kedua rangkaian data ini telah bergerak ke arah berlawanan cukup lama sehingga divergensinya bersifat struktural. 68% orang Amerika menyetujui serikat pekerja pada Agustus 2025, tahun kelima berturut-turut dalam rentang 67% hingga 71%, berbanding tingkat keanggotaan sebesar 10,0%.
Persetujuan tertinggi ada pada kelompok usia dengan keanggotaan terendah: 72% dari usia 18-34 menyetujui, sementara hanya 4,7% dari usia 16-24 yang menjadi anggota. Kesenjangan partisan adalah pembagian terlebar, berkisar dari 90% Demokrat hingga 41% Republikan.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Menyetujui serikat pekerja | 68% | Gallup |
| Tahun berturut-turut di 67-71% | 5 | Gallup |
| Demokrat | 90% | Gallup |
| Independen | 69% | Gallup |
| Republikan | 41% | Gallup |
| Dewasa usia 18-34 | 72% | Gallup |
| Rekor tertinggi, 1953 dan 1957 | 75% | Gallup |
| Rekor terendah, 2009 | 48% | Gallup |
Sumber: Gallup, Labor Union Approval Relatively Steady at 68%.
7. Pemilihan Menurun, sementara Pemogokan Meningkat
Kedua ukuran aktivitas ini bergerak berlawanan arah pada 2025, yang mempersulit narasi tunggal mana pun tentang momentum ketenagakerjaan. Petisi pemilihan serikat pekerja yang diajukan oleh karyawan turun ke sekitar 2,100, terendah sejak 2022, sementara jumlah pekerja yang terlibat dalam pemogokan besar naik 13%.
Serikat pekerja terus memenangkan pemilihan yang mereka ikuti, dengan angka 81,9%, sehingga penurunan ini ada pada volume, bukan pada tingkat keberhasilan. Petisi yang diajukan pemberi kerja turun kira-kira separuh, dari 489 menjadi 237. Di sisi pemogokan, 30 penghentian besar melibatkan 306,800 pekerja, dengan sektor pendidikan dan layanan kesehatan menyumbang 196,500 di antaranya — campuran sektor yang sama sekali tidak menyerupai siklus PHK teknologi yang berlangsung pada periode yang sama.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Petisi pemilihan karyawan, FY2025 | sekitar 2,100 | NLRB via Ogletree |
| Terendah sejak | 2022 | NLRB via Ogletree |
| Petisi pemberi kerja (RM), FY2025 | 237 | NLRB via Ogletree |
| Sama, FY2024 | 489 | NLRB via Ogletree |
| Tingkat kemenangan serikat pekerja dalam pemilihan | 81,9% | NLRB via Ogletree |
| Penghentian kerja besar, 2025 | 30 | BLS |
| Pekerja yang terlibat | 306,800 | BLS |
| Perubahan dari 2024 | naik 13% | BLS |
| Pendidikan dan layanan kesehatan yang terhenti | 196,500 | BLS |
| Administrasi publik yang terhenti | 82,300 | BLS |
Sumber: BLS, Major Work Stoppages 2025.
Ringkasan: Keanggotaan Serikat Pekerja dalam Angka
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Tingkat keanggotaan, 2025 | 10,0% | BLS |
| Anggota serikat pekerja | 14,7 juta | BLS |
| Diwakili oleh serikat pekerja | 11,2% | BLS |
| Pekerja yang diwakili | 16,5 juta | BLS |
| Tingkat sektor publik | 32,9% | BLS |
| Tingkat sektor swasta | 5,9% | BLS |
| Tingkat keanggotaan, 1983 | 20,1% | BLS |
| Anggota, 1983 | 17,7 juta | BLS |
| Utilitas | 17,8% | BLS |
| Transportasi dan pergudangan | 13,6% | BLS |
| Jasa pendidikan | 13,4% | BLS |
| Hawaii | 26,5% | BLS |
| New York | 20,6% | BLS |
| North Carolina | 2,4% | BLS |
| Usia 45-54 | 12,6% | BLS |
| Usia 16-24 | 4,7% | BLS |
| Pekerja kulit hitam | 11,4% | BLS |
| Median penghasilan mingguan serikat pekerja | $1,404 | BLS |
| Median penghasilan mingguan non-serikat | $1,174 | BLS |
| Persetujuan serikat pekerja | 68% | Gallup |
| Persetujuan, 18-34 | 72% | Gallup |
| Penghentian kerja besar | 30 | BLS |
| Pekerja dalam penghentian besar | 306,800 | BLS |
Metodologi dan Sumber
- Angka keanggotaan, representasi, sektor, negara bagian, demografi, dan penghasilan berasal dari rilis tahunan Union Members Bureau of Labor Statistics yang mencakup tahun 2025, diterbitkan pada 18 Februari 2026 (ringkasan, PDF rilis lengkap).
- Angka pemogokan berasal dari rilis tahunan Major Work Stoppages BLS (rilis berita), dengan konteks independen dari EPI (analisis pemogokan 2025).
- Jajak pendapat persetujuan berasal dari survei tahunan Labor Day Gallup, dilaksanakan 1-20 Agustus 2025 (rilis Gallup).
- Jumlah petisi pemilihan berasal dari data kasus tahun fiskal NLRB sebagaimana dikompilasi dalam analisis industri hukum (Ogletree tentang petisi FY2025), dan analisis sektor dari CEPR (keanggotaan serikat pekerja pada 2025).
- Catatan data: Angka serikat pekerja BLS berasal dari Current Population Survey dan hanya mencakup pekerja upahan dan bergaji, tidak termasuk wiraswasta. Perbandingan penghasilan adalah median yang tidak disesuaikan untuk pekerja penuh waktu berupah dan bergaji dan tidak mengendalikan variabel apa pun — pekerjaan, industri, wilayah, ukuran perusahaan, dan pengalaman semuanya berbeda secara sistematis antara populasi serikat dan non-serikat, sehingga tidak dapat dibaca sebagai efek dari keanggotaan. Estimasi tingkat negara bagian bertumpu pada sampel yang lebih kecil daripada estimasi nasional dan memiliki margin kesalahan yang lebih lebar, sehingga pergerakan negara bagian dalam satu tahun harus dibaca dengan hati-hati. Penghentian kerja besar hanya menghitung aksi yang melibatkan 1,000 pekerja atau lebih, yang mengecualikan sebagian besar pemogokan berdasarkan jumlah. Jumlah petisi NLRB adalah angka tahun fiskal dan tidak selaras dengan seri BLS tahun kalender. Baris yang ditandai sebagai hasil hitungan adalah aritmetika dari angka yang dipublikasikan.
- Terakhir diperbarui: 14 Agustus 2026. Kami memperbarui rangkuman ini setiap triwulan, dan pembaruan besar berikutnya diharapkan bersamaan dengan rilis anggota serikat pekerja BLS yang mencakup tahun 2026.