작품당 최대 $750,000는 2026년판 NO FAKES Act의 손해배상 최고액이며, 2026년 10월 31일 현재 여전히 제안에 불과하다(Roll Call, 2026년 6월 18일). 이 법안에는 공동 발의자가 15명 있고 2026년 6월 24일부터 상원 의사일정에 올라 있지만, 본회의 표결 일정은 올라와 있지 않다(Congress.gov, S. 4591 진행 내역). 주 차원의 움직임은 더 빠르다. 2025년과 2026년에 27개 주가 딥페이크 법 55건을 제정했고(LawSignals Deepfake Laws 추적기, 2026년), 음성·초상 복제물에 관한 캘리포니아주 SB 1111은 하원에서 77대 1로 통과했다(CalMatters Digital Democracy, 2026년). 본 정리는 미국 저작권청, Congress.gov, FCC, FTC, 주 의회 기록, EU 기관, 그리고 법률사무소와 대학 데이터베이스가 보도한 법원 기록에서 모은 데이터를 종합한 것이다. 이 정리는 사실을 보도하는 것이지 법률 자문이 아니며, 다루는 대상은 초상에 관한 권리이지 저희 생체정보 프라이버시 법 통계에서 다루는 데이터 프라이버시 규칙이 아니다.
요약
- 2026년판 NO FAKES Act는 2026년 10월 31일 현재 계류 중이며 법이 아니다(Congress.gov, S. 4591 진행 내역).
- 상원의원 15명이 S. 4591을 공동 발의했다: 민주당 7명, 공화당 8명(Roll Call, 2026년 6월 18일).
- 무단 딥페이크를 삭제하려는 선의의 노력을 하지 않는 플랫폼은 이 법안에 따라 작품당 최대 $750,000에 직면할 수 있다(Roll Call, 2026년 6월 18일).
- 2024년에 27개 주가 사후 퍼블리시티권을 인정했으며, 기간은 버지니아주의 20년부터 테네시주의 무기한까지 다양하다(미국 저작권청, 디지털 복제물 보고서, 2024년).
- 2024년 이후 10개 주가 실제 인물의 AI 복제물에 관한 민사 법률을 통과시켰다(Afterlife.ai 주별 추적기, 업체 운영, 2026년 10월 28일).
- 딥페이크 법안 279건이 53개 관할 구역에서 계류 중이었으며, 그중 19건은 연방 의회에 있다(LawSignals Deepfake Laws 추적기, 2026년).
- 캘리포니아주 SB 1111은 상원에서 36대 0, 하원에서 77대 1로 통과했다(CalMatters Digital Democracy, 2026년).
- FCC가 바이든 대통령의 목소리를 흉내 낸 자동 전화에 부과한 600만 달러의 과징금은 건당 $2,000의 확인된 통화 3,000건에 근거했다(FCC 과징금 부과 명령 24-104, 2024년).
- 제50조 투명성 위반에 대한 EU AI Act 과징금은 1,500만 유로 또는 매출의 3%에 이른다(EU AI Act, 제99조).
- 덴마크의 법안 L 49는 사후 50년간 목소리를 보호할 것이며, 계류 중이다(PPC Land, 2026년 10월).
- 미국 응답자의 84%가 사람들이 자신의 음성과 초상에 대한 무단 AI 복제물로부터 보호받아야 한다는 데 동의했다(보스턴 대학교와 Ipsos, 2025년 8월).
1. 연방 현황: 위원회의 성과일 뿐, 법률은 아니다
최초 발의 이후 2년이 지나 이 연방 법안은 그 어느 때보다 진전을 이루었지만 아직 어떤 권리도 만들어내지 못했다. S. 4591에는 공동 발의자 15명과 위원회 통과 1회가 있으며, 2026년 6월 24일 이후의 조치는 올라와 있지 않다. 2025년판은 위원회를 벗어난 적이 없으므로 2026년 6월의 마크업(법안 수정 심의)은 실질적인 변화이지만, 구두 표결은 기록된 득표 수를 남기지 않으므로 그 지지가 얼마나 확고한지 보여주지 못한다.
수요는 법안보다 오래되었다. 미국 저작권청은 AI 관련 의견 수렴에서 1만 건이 넘는 의견을 검토한 뒤 2024년 7월 31일 ‘효과적인 전국 단위 보호가 시급히 필요하다’고 밝혔다(미국 저작권청, NewsNet 1048, 2024년). 그 의견 중 약 1,000건이 디지털 복제물을 다루었으며 그중 90% 넘게가 개인이 낸 것이었다(미국 저작권청, 디지털 복제물 보고서, 2024년). Roll Call은 또한 Blackburn 상원의원이 이 법안을 포함하는 AI 연방 우선 적용(주 법률 배제) 패키지를 놓고 백악관과 협상 중이라고 보도하는데, 따라서 본회의로 가는 길은 더 큰 거래를 거칠 수도 있다(Roll Call, 2026년 6월 18일).
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 법안의 2025년판(S. 1367): 공동 발의자와 마지막 조치 | 공동 발의자 13명, 2025년 4월 9일 위원회 회부, 이후 조치 없음 | Congress.gov, S. 1367 진행 내역 |
| 2026년판(S. 4591)이 발의된 날짜 | 2026년 5월 20일 | nofakesact.org 요약, 2026년 8월 |
| 마크업 시점의 S. 4591 공동 발의자 | 15명(민주당 7명, 공화당 8명) | Roll Call, 2026년 6월 18일 |
| S. 4591에 대한 상원 법사위원회 조치 | 2026년 6월 18일 구두 표결로 통과 | Roll Call, 2026년 6월 18일 |
| 2026년 10월 31일 기준 S. 4591의 최근 조치(계류 중) | 2026년 6월 24일: 상원 의사일정 446번으로 올림 | Congress.gov, S. 4591 진행 내역 |
| 주로 표현의 자유를 이유로 우려를 제기한 것으로 거명된 상원의원 | 4명(Padilla, Cruz, Lee, Schmitt) | Roll Call, 2026년 6월 18일 |
| 법안을 지지하는 SAG-AFTRA 공개서한의 서명자 수 | 16,000명 넘게 | SAG-AFTRA 서한, Roll Call 보도, 2026년 6월 18일 |
| 하원의 동반 법안(H.R. 8915), 계류 중 | 2026년 5월 20일 발의, 2026년 6월 18일 기준 하원 법사위원회 마크업 일정 없음 | nofakesact.org 요약, 2026년 8월, Digital Music News, 2026년 6월 18일 |
업계 단체의 의견은 갈린다. 전미방송사협회는 이 법안을 지지하는 반면(RBR, 2026년), NetChoice는 반대하며 플랫폼이 적법한 콘텐츠를 삭제할 금전적 유인을 갖게 될 것이라고 주장한다(Roll Call, 2026년 6월 18일).
2. 계류 중인 연방 법안이 정하려는 내용
손해배상 체계는 삭제 요청 준수에 보상을 주도록 설계되어 있다. 선의의 준수 노력을 하는 온라인 서비스는 작품당 $25,000를 내고, 그렇지 않은 서비스는 건당 $5,000를 내되 작품당 최대 $750,000까지 낸다(S. 4591 위원회 보고본, 2026년 6월 24일). 따라서 책임은 이용자가 무엇을 올렸는지만이 아니라 플랫폼이 어떻게 행동하는지에 따라 달라진다.
이 법안과 저작권청 사이에서 가장 큰 간극은 사후 보호 기간의 길이다. 법안은 최대 70년까지 갱신을 허용하는데, 이는 저작권청의 2024년 보고서가 권고하지 않았던 상한이다. 보고서는 사후 기간이 ‘필요하지 않다’고 했고, 두더라도 최초 기간은 20년보다 짧아야 한다고 했다. 법안이 제정되면 제정 180일 후에 시행되며, 민사 원고에게는 발견한 때로부터 3년 안에 소송을 제기할 수 있게 한다. 아래의 법안 수치는 모두 제안일 뿐 시행 중인 법이 아니며, 마지막 두 행은 저작권청 자체의 권고이다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 선의의 준수 노력을 하지 않는 온라인 서비스에 대한 손해배상 | 표시, 복제, 전송 또는 건당 $5,000, 작품당 상한 $750,000 | S. 4591 위원회 보고본, 2026년 6월 24일 |
| 개인 피고에 대한 손해배상과, 선의로 대응하는 온라인 서비스 또는 온라인 서비스가 아닌 사업체에 대한 손해배상 비교 | 작품당 $5,000 대 작품당 $25,000 | S. 4591 위원회 보고본, 2026년 6월 24일 |
| 허위 또는 기만적인 삭제 요청 통지나 반박 통지에 대한 벌금 | $25,000 | Digital Music News, 2026년 6월 18일 |
| 법안의 사후 기간 | 10년, 이후 허가된 공개 사용에 연동된 5년 단위 갱신, 사후 최대 70년에 종료 | S. 4591 위원회 보고본, 2026년 6월 24일 |
| 법안에서 디지털 복제물에 대한 최장 라이선스 기간 | 생존한 성인은 10년, 18세 미만 미성년자는 법원 승인을 받아 5년이며 18세가 되면 종료 | S. 4591 위원회 보고본, 2026년 6월 24일 |
| 사후 기간에 관한 저작권청의 견해 | 필요하지 않음, 둔다면 20년보다 짧은 최초 기간 | 미국 저작권청, 디지털 복제물 보고서, 2024년 |
| 라이선스 기간에 관한 저작권청의 견해 | 5년이나 10년 같은 비교적 짧은 기간, 단체협약에 따른 라이선스는 예외 | 미국 저작권청, 디지털 복제물 보고서, 2024년 |
허위 통지에 대한 벌금은 남용적인 삭제 요청을 겨냥하므로 제1절의 표현의 자유 관련 반대 의견과 직접 연결된다. Digital Music News의 보도는 이를 현행 안의 일부로 설명한다.
3. 주별 지도: 몇 곳이냐는 정의에 달려 있다
‘디지털 복제물 법을 가진 주’를 나타내는 단일한 숫자는 없다. 정의에 따라 2026년의 답은 8, 10, 13 또는 27개 주이며, 각각은 자기 질문에 대해서는 맞다. 좁은 집계는 AI 복제물을 겨냥한 법률을 다루고, 가장 넓은 집계는 성적 이미지와 선거 콘텐츠를 포함한 모든 딥페이크 법을 센다.
AI에 특화된 법이 기존 퍼블리시티권을 개정하는 경우가 많기 때문에 오래된 기준선도 여전히 중요하다. 미국 저작권청의 디지털 복제물 보고서(2024년)는 우리가 찾을 수 있었던 가장 최근의 연방 집계이며, ‘모든 주의 법이 개인의 목소리를 보호하는 것은 아니다’라고 경고하기도 했다. 따라서 실연자의 경우 같은 복제물이라도 주 경계를 사이에 두고 보호 수준이 달라질 수 있다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 사후 퍼블리시티권을 가진 주(가장 최근의 연방 집계) | 27: 제정법 19, 관습법 8 | 미국 저작권청, 디지털 복제물 보고서, 2024년 |
| 주별 사후 보호 기간의 범위 | 20년(버지니아주), 100년(인디애나주), 무기한(테네시주) | 미국 저작권청, 디지털 복제물 보고서, 2024년 |
| 2024년 이후 통과된 실제 인물의 AI 복제물에 관한 민사 법률을 가진 주 | 10 | Afterlife.ai 주별 추적기(업체 운영), 2026년 10월 28일 |
| 기만적 딥페이크를 범죄로 규정한 추가 주 | 3(뉴햄프셔주, 뉴저지주, 펜실베이니아주) | Afterlife.ai 주별 추적기(업체 운영), 2026년 10월 28일 |
| 디지털 복제물을 법률에 명시한 주 | 8 | Afterlife.ai 국가별 추적기(업체 운영), 2026년 10월 28일 |
| 상속인에게 퍼블리시티권 등록을 요구하거나 허용하는 주 | 7 | Afterlife.ai 주별 추적기(업체 운영), 2026년 10월 28일 |
| 2025년과 2026년에 제정된 딥페이크 법(전 분야) | 27개 주에서 55건, 그중 19건에 음성 또는 초상 태그가 붙음(추적기의 태그를 저희가 집계) | LawSignals Deepfake Laws 추적기, 2026년 |
| 계류 중인 딥페이크 법안 | 53개 관할 구역에서 279건, 연방 의회에 19건, 최근 조치는 2026년 10월 23일 | LawSignals Deepfake Laws 추적기, 2026년 |
규모를 가늠하자면, 주 의원들은 2023년에 AI 관련 법안을 191건 발의했고 그중 37건이 딥페이크에 관한 것이었으며, 딥페이크 법안 6건이 통과되었다(이 비교에서 구할 수 있는 가장 최근 데이터: 2023년 수치를 인용한 미국 저작권청, 디지털 복제물 보고서, 2024년). 선거 딥페이크는 별개의 흐름이다. Public Citizen의 추적기는 2026년 10월 21일 현재 33개 주에서 제정된 항목을 보여주었지만, 그중 한 법은 위헌으로 무효화되었고 다른 하나는 효력이 만료되었다.
4. 음성 관련 주 법률 여덟 가지 비교
주 의회의 표결은 워싱턴DC와는 다른 이야기를 들려준다. 캘리포니아주 SB 1111은 36대 0과 77대 1로 통과했고, 뉴욕주 S8391은 상원에서 59대 0으로 통과했는데, 연방 법안은 아직 본회의 표결에 이르지 못했다. 이 표결들을 보면 주 차원에서는 음성·초상 복제물에 대한 반대가 거의 없었다.
법률 조문은 오디오에 중요한 부분에서 차이가 난다. 아래 법 가운데 여섯 가지는 실제 인물의 목소리나 초상을 다루고, 두 가지는 실제 인물이 전혀 아닌 합성 출연자를 규제한다. 뉴욕주는 오디오 전용 광고를 합성 출연자 규정에서 제외하는 반면 캘리포니아주는 이를 포함한다(Davis+Gilbert, 2026년).
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 테네시주 ELVIS Act(HB 2091), 2024년 7월 1일 시행 | 음성 추가, 사인 소권 2개, 알면서 사용한 경우 3배 손해배상, 무단 상업적 사용은 경범죄 | Davis Wright Tremaine, 2024년 |
| 캘리포니아주 AB 1836(2024년 제258장): 고인의 복제물 | $10,000 또는 실제 손해 중 큰 금액의 책임 | CalMatters Digital Democracy, 2024년 |
| 캘리포니아주 SB 1111(제862장, 2026년 9월 30일 서명): 음성·초상 복제물 | 상원 36대 0, 하원 77대 1, 2027년 1월 1일 시행 | CalMatters Digital Democracy, 2026년, Radio News Now, 2026년 10월 |
| 캘리포니아주 SB 1050(2026년 9월 16일 서명): 광고 속 합성 출연자 | 공개 의무, 오디오 전용 광고도 대상, 2027년 1월 1일 시행 | Davis+Gilbert, 2026년 |
| 뉴욕주 S8391(제616장, 2025년 12월 11일 서명): 고인이 된 실연자 | 상원 59대 0, 기존의 면책 문구 선택지 대신 동의를 요구, $2,000 또는 보상적 손해배상 중 큰 금액의 배상 | 뉴욕주 상원, S8391 |
| 뉴욕주 S8420-A(제617장, 2025년 12월 11일 서명): 광고 속 합성 출연자 | 첫 위반 $1,000, 이후 위반 $5,000, 법이 된 후 180일 뒤 시행 | 뉴욕주 상원, S8420-A |
| 워싱턴주 SSB 5886(2026년 제69장): 인격권, 2026년 6월 11일 시행 | 상원 47대 0, 하원 85대 9 | 워싱턴주 의회, SB 5886 |
| 몬태나주 HB 513(2025년 제685장): 음성 및 시각적 초상 | 권리는 사후 20년간 존속, 발견 후 4년 안에 청구 제기 | 몬태나주 법전 30-14-1714 |
워싱턴주의 근거 법률은 이제 $3,000의 민사 과징금에 더해 실제 손해 배상을 인정하고, 위조된 디지털 초상에 대해서는 비경제적 손해배상을 추가하며, 개인은 사후 10년, 유명인은 75년간 존속한다(RCW 63.60).
5. 법원과 규제 당국: 오래된 도구가 새로운 일을 하다
연방 차원의 권리가 없다 보니, 집행은 다른 문제를 위해 쓰인 법률을 빌려 이루어졌다. 가짜 바이든 대통령 자동 전화에 대한 FCC의 600만 달러 과징금은 발신번호 진실 표시법에 근거했으며, 건당 $2,000의 확인된 통화 3,000건이었다(FCC 과징금 부과 명령 24-104, 2024년). 처벌은 위조된 전화번호에 붙은 것이지, 복제된 목소리 자체에 붙은 것이 아니었다.
법원 기록도 같은 방향을 가리킨다. Lehrman v. Lovo에서는 클론에 기반한 연방법상 청구가 실패한 반면 뉴욕주 퍼블리시티 및 소비자 청구는 그대로 진행되었다. 이 판결에서 저작권이 미친 것은 녹음물이지 목소리 자체가 아니었다. 녹음물을 둘러싼 분쟁은 별개의 싸움이며 저희 AI 음악 저작권 청구 통계에서 다룬다. Cash 사건은 또 다른 경계를 시험한다. 유족 측이 AI를 전혀 주장하지 않기 때문이다. 광고 속 목소리는 사람인 트리뷰트 가수의 것이므로, 이 판단은 ELVIS Act가 복제를 넘어 어디까지 미치는지 보여줄 수 있다(American Songwriter, 2026년 5월 14일).
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| Lehrman v. Lovo(뉴욕 연방법원, 2025년 7월 10일): 제기된 16개 청구의 결과 | 계약, 퍼블리시티, 소비자 보호 및 녹음물에 기반한 저작권 청구 1건은 존속, 랜햄법 및 클론 산출물 저작권 청구는 기각 | Skadden, 2025년 7월, Loeb, 2025년 7월 |
| Johnny Cash 신탁 대 Coca-Cola(내슈빌 연방법원), 2026년 5월 14일 기준 계류 중 | 2025년 11월 제소, 2026년 5월 8일 답변서 제출, AI 주장 없음, $75,000를 넘을 가능성이 높은 손해배상 청구 | American Songwriter, 2026년 5월 14일 |
| 베이징 인터넷 법원 AI 음성 판결, 2024년 4월 | 250,000위안(약 $34,500), 피고 5명 중 2명에게 책임 인정 | 베이징 인터넷 법원, 2024년 |
| Arijit Singh 대 Codible Ventures(봄베이 고등법원, 2024년 7월 26일) | 음성 클로닝에 대한 잠정 가처분, 번호가 매겨진 피고 38명 | Columbia Global Freedom of Expression |
| 가짜 바이든 대통령 자동 전화 캠페인의 통화 수 | 9,581건, 그중 3,000건 확인됨 | FCC 과징금 부과 명령 24-104, 2024년 |
| AI 음성은 전화소비자보호법상 인공 음성에 해당한다는 FCC의 판단 | 2024년 2월 8일, 주 법무장관 26명이 지지 서한을 제출 | FCC 보도자료, 2024년 |
| TAKE IT DOWN 집행 개시 시점(2026년 5월)의 FTC 서한 | 누드 생성 도구에 경고 서한 12통, 주요 플랫폼에 상기 서한 15통 | FTC, 2026년 5월 20일 |
| TAKE IT DOWN Act에 따른 플랫폼의 의무와 민사 과징금 상한 | 48시간 이내 삭제, 위반 1건당 최대 $53,088 | FTC, 2026년 5월 20일 |
TAKE IT DOWN Act는 대비를 위해 포함했다. 이는 시행 중인 연방 딥페이크 법이지만, 디지털 위조의 정의는 성적인 시각적 묘사를 대상으로 하며 오디오는 언급하지 않는다(공법 119-12, 2025년).
6. 국제 동향: EU는 표시, 덴마크는 동의
유럽은 두 가지 모델을 동시에 시험하고 있다. EU AI Act가 요구하는 것은 동의가 아니라 공개이며, 딥페이크에는 표시를 해야 한다고 하지만 모방되는 당사자가 동의해야 한다고는 하지 않는다. 덴마크의 법안 L 49는 한 걸음 더 나아가 동의를 요구하고 그 입증 책임을 게시자에게 지우며, 사후 50년간 적용된다. 우연한 게시도 포함되므로, 덴마크의 조문은 모방물을 공개한 사람에게 책임을 지우게 된다(PPC Land, 2026년 10월).
이 발상은 정치적 파급력이 있다. 2026년 1월 14일자 유럽의회 연구서비스(EPRS) 노트는 헝가리를 제외한 모든 회원국과 다른 유럽 5개국의 장관들이 서명한 선언을 기록하고 있으며, 시민은 동의 없이 자신의 개인적 특성을 본뜬 디지털 복제물로부터 보호받아야 한다고 밝힌다(EPRS, 2026년).
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| EU AI Act 제50조 딥페이크 공개 의무의 적용 시작일 | 2026년 8월 2일 | EU AI Act, 제50조 |
| 제50조 투명성 위반에 대한 과징금 상한 | 1,500만 유로 또는 전 세계 연간 매출의 3% 중 높은 금액, 중소기업은 더 낮은 금액 | EU AI Act, 제99조 |
| Digital Omnibus(규정(EU) 2026/1744, 2026년 7월 27일 발효)가 제50조에 미치는 영향 | 날짜는 변함없음, 이미 시장에 나온 시스템의 기계 판독 가능 표시 유예 기간은 2026년 12월 2일까지 | Baker Botts, 2026년 9월 |
| AI 생성 콘텐츠 투명성에 관한 자발적 EU 행동강령에 서명한 기관 | 2026년 7월 말까지 약 190곳 | 유럽연합 집행위원회, 2026년 10월 19일 갱신 |
| 덴마크 법안 L 49, 계류 중 | 2026년 10월 8일 제출, 시행 시기는 2027년 1월 1일로 제안, 2025년 초안에 대해 100곳이 넘는 기관에 의견 수렴 | PPC Land, 2026년 10월 |
| 덴마크 법안 L 49: 보호 기간과 집행 | 사후 50년, 민사만 해당하며 벌금이나 형사 범죄 없음 | PPC Land, 2026년 10월 |
| IT 규칙 개정(2026년 2월 20일 시행)에 따른 인도의 삭제 기한 | 법원이나 정부 명령 후 3시간(이전에는 36시간), 사칭을 포함한 고위험 범주는 2시간(이전에는 24시간) | Freshfields, 2026년 |
| 디지털 가상 인간에 관한 중국의 규칙 초안(2026년 4월 3일 발표, 최종안 아님) | 음성을 포함해 개인을 식별하는 디지털 인간에는 동의가 필요, 10,000~200,000위안의 벌금 | 중국 국가인터넷정보판공실, 2026년 |
다른 곳의 상황은 제각각이다. 스페인의 유기법 초안은 AI로 목소리를 무단 재현하는 것을 위법한 간섭으로 취급하며, 2026년 1월 28일 마지막 보도 시점에도 초안 상태였다(ECIJA, 2026년). 영국 정부의 2026년 3월 18일자 보고서는 일정 없이 ‘새로운 디지털 복제물 또는 인격권을 도입하는 것이 유익한지’를 검토하겠다고 밝혔는데, 이는 Macfarlanes의 분석을 요약한 Resultsense의 2026년 8월 글에 따른 것이다. 유럽의회는 2026년 3월 10일 저작권과 생성형 AI에 관한 보고서를 채택했고(유럽의회 입법 관측소), 이탈리아의 AI 법인 법률 132/2025는 2025년 10월 10일부터 시행되고 있다(Gazzetta Ufficiale, 2025년).
7. 계약과 여론: 법률에 앞선 동의
사적 계약은 대부분의 법률보다 먼저 이 주제에 닿았고, 이후 캘리포니아주가 그 밑에 법적 하한선을 깔았다. AB 2602에 따르면, 대면 작업을 디지털 복제물로 대체하는 것을 허용하는 계약 조항은 사용 방식에 대한 합리적으로 구체적인 설명이 없고 실연자에게 변호사도 노동조합도 없었다면 집행할 수 없게 될 수 있다. 아래 노조 투표의 법적 의미는 표제보다 좁다. 디지털 복제물을 명시적으로 다루는 단체협약은 이 캘리포니아주 규정을 충족하는 방법 중 하나이기 때문이다. 노동력 측면은 저희 성우 AI 계약 통계에서 다룬다.
여론은 크게 한쪽으로 쏠려 있다. 미국 응답자의 84%가 사람들이 자신의 음성과 초상에 대한 무단 AI 복제물로부터 보호받아야 한다는 데 동의했다. 이는 2025년 8월 22일부터 25일까지 실시된 보스턴 대학교와 Ipsos의 조사에 따른 것이다. 더 어려운 정치적 질문은 누가 규칙을 쓰느냐이며, 전국 유권자는 연방과 주 정부가 모두 하는 쪽으로 기운다(Deseret News, 2026년 10월 26일). 이는 연방 우선 적용을 포함한 모든 패키지에 중요하다. 동의는 음성 클로닝 소프트웨어를 사용하는 사람에게 적용되는 규칙 전반에도 흐른다. 위의 법률은 일반적으로 다른 사람의 목소리를 허락 없이 사용하는 것을 대상으로 하지만, 테네시주와 몬태나주는 무단 복제물을 만드는 것을 주된 목적으로 만들어진 도구에도 미친다.
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 캘리포니아주 AB 2602(2024년 제259장) 하원 최종 표결 | 2024년 8월 28일 73대 0 | CalMatters Digital Democracy, 2024년 |
| AB 2602가 적용되는 새로운 실연 | 2025년 1월 1일 이후 고정된 것 | CalMatters Digital Democracy, 2024년 |
| SAG-AFTRA 2023년 TV/극장 계약, 2023년 12월 비준 | 찬성 78.33%, 투표율 약 38.15% | TheWrap, 2023년 12월 5일 |
| 합성물에 대한 제한을 추가한 SAG-AFTRA 2026년 TV/극장 계약 | 찬성 91.42%, 반대 8.58%, 투표용지 회수율 19.25% | SAG-AFTRA 발표, WNY Labor Today 경유, 2026년 6월 9일 |
| 사람들이 음성과 초상에 대한 무단 AI 복제물로부터 보호받아야 한다는 데 동의 | 84% | 보스턴 대학교와 Ipsos, 2025년 8월 |
| 같은 진술에 대한 동의, 지지 정당별 | 공화당 지지자 84%, 민주당 지지자 90% | 보스턴 대학교와 Ipsos, 2025년 8월 |
| 플랫폼은 저작권이 있는 음악을 삭제하듯이 무단 딥페이크를 삭제해야 한다는 데 동의 | 81% | 보스턴 대학교와 Ipsos, 2025년 8월 |
| 연방 정부와 주 정부가 모두 AI를 규제하는 데 찬성하는 등록 유권자 | 55%(연방만 14%, 주만 8%, 규제 없음 6%), n = 2,050, 오차 범위 2포인트 | Morning Consult(Deseret News 및 Hinckley Institute 의뢰), 2026년 10월 13일~19일 |
요약: 숫자로 보는 음성·초상 권리와 디지털 복제물 법
| 지표 | 값 | 출처 |
|---|---|---|
| 2026년 10월 31일 현재 2026년판 NO FAKES Act(S. 4591)의 상태 | 계류 중, 2026년 6월 24일부터 의사일정 446번 | Congress.gov, S. 4591 진행 내역 |
| S. 4591의 공동 발의자 | 15명(민주당 7명, 공화당 8명) | Roll Call, 2026년 6월 18일 |
| 선의의 노력을 하지 않는 온라인 서비스에 대한 제안된 손해배상 상한 | 작품당 $750,000 | S. 4591 위원회 보고본, 2026년 6월 24일 |
| 미국 저작권청 AI 의견 수렴에서 검토된 의견 | 10,000건 넘게 | 미국 저작권청, NewsNet 1048, 2024년 |
| 사후 퍼블리시티권을 가진 주 | 27 | 미국 저작권청, 디지털 복제물 보고서, 2024년 |
| 2024년 이후 AI 복제물에 관한 민사 법률을 가진 주 | 10 | Afterlife.ai 주별 추적기(업체 운영), 2026년 10월 28일 |
| 2025년과 2026년에 제정된 딥페이크 법 | 27개 주에서 55건 | LawSignals Deepfake Laws 추적기, 2026년 |
| 캘리포니아주 SB 1111 본회의 표결 | 36대 0과 77대 1 | CalMatters Digital Democracy, 2026년 |
| 뉴욕주 S8391 상원 표결 | 59대 0 | 뉴욕주 상원 |
| 워싱턴주 SSB 5886 본회의 표결 | 47대 0과 85대 9 | 워싱턴주 의회 |
| Lehrman v. Lovo에서 제기된 청구 | 16 | Skadden, 2025년 7월 |
| 베이징 인터넷 법원 AI 음성 배상액 | 250,000위안 | 베이징 인터넷 법원, 2024년 |
| 가짜 바이든 대통령 자동 전화에 대한 FCC 과징금 | 600만 달러 | FCC 과징금 부과 명령 24-104, 2024년 |
| TAKE IT DOWN에 따른 FTC 민사 과징금 상한 | 위반 1건당 $53,088 | FTC, 2026년 5월 20일 |
| EU AI Act 제50조 과징금 상한 | 1,500만 유로 또는 매출의 3% | EU AI Act, 제99조 |
| 덴마크 법안 L 49에 따른 사후 보호(계류 중) | 50년 | PPC Land, 2026년 10월 |
| 사람들이 무단 AI 복제물로부터 보호받아야 한다는 데 동의 | 84% | 보스턴 대학교와 Ipsos, 2025년 8월 |
| 연방과 주의 AI 규제 병행에 찬성하는 유권자 | 55% | Morning Consult(Deseret News 및 Hinckley Institute 의뢰), 2026년 10월 |
방법론과 출처
저희는 아래의 각 출처를 이번 조사 중에 읽었고, 접근할 수 있었던 공식 기록까지 거슬러 올라가 법적 상태를 확인했다. 이 주제는 변화가 빠르므로 상태에 관한 진술에는 날짜를 붙였다. 여기에 담긴 어떤 내용도 법률 자문이 아니다.
- 미국 의회: S. 4591 진행 내역, S. 1367 진행 내역, S. 4591 위원회 보고본, 공법 119-12
- 미국 저작권청: 디지털 복제물 보고서 제1부, 2024년, NewsNet 1048, 2024년
- 연방 기관: FCC 과징금 부과 명령 24-104, AI 음성에 관한 FCC 보도자료, TAKE IT DOWN에 관한 FTC, 2026년 5월 20일
- 연방 법안에 관한 보도: Roll Call, 2026년 6월 18일, Digital Music News, 2026년 6월 18일, RBR, 2026년, nofakesact.org
- 주 기록: CalMatters Digital Democracy: SB 1111, AB 1836, AB 2602; 뉴욕주 S8391, 뉴욕주 S8420-A; 워싱턴주 SB 5886, RCW 63.60; 몬태나주 법전 30-14-1714
- 법령과 판례에 대한 법률사무소 및 언론 분석: ELVIS Act에 관한 Davis Wright Tremaine, SB 1050에 관한 Davis+Gilbert, SB 1111에 관한 Radio News Now, Lehrman v. Lovo에 관한 Skadden과 Loeb, Cash 사건에 관한 American Songwriter
- 추적기: LawSignals Deepfake Laws, Afterlife.ai 주별 추적기, Afterlife.ai 국가별 추적기, Public Citizen 선거 딥페이크 추적기
- 국제: EU AI Act 제50조와 제99조, Baker Botts, 유럽연합 집행위원회 행동강령 페이지, 덴마크에 관한 EPRS 노트, 덴마크에 관한 EU 지식재산 헬프데스크, 법안 L 49에 관한 PPC Land, 유럽의회 입법 관측소, 영국 저작권과 AI 의견 수렴, 영국의 입장에 관한 Resultsense, 인도에 관한 Freshfields, 중국 국가인터넷정보판공실 초안, 스페인에 관한 ECIJA, Gazzetta Ufficiale, 법률 132/2025
- 법원: 베이징 인터넷 법원, Columbia Global Freedom of Expression, Singh v. Codible Ventures
- 계약과 여론조사: 2023년 투표에 관한 TheWrap, WNY Labor Today 경유 SAG-AFTRA 발표, 보스턴 대학교와 Ipsos, Deseret News와 Morning Consult
- 데이터 참고 사항: (1) 주 단위 집계는 정의에 따라 엇갈리며, 주요 추적기 두 곳 모두 유의할 점이 있다. Afterlife.ai는 AI 페르소나 서비스를 판매하는 회사가 운영하며, 이 회사의 두 페이지는 민사 법률을 가진 주를 10곳, 디지털 복제물을 명시한 주를 8곳으로 제시한다. LawSignals는 요약을 소프트웨어가 작성했으며 변호사가 검토하지 않았다고 밝히고, 음성 또는 초상 관련 법 19건은 이 사이트의 태그를 저희가 집계한 수치이다(이 사이트의 목록에서 세 건의 법에 태그가 두 개씩 붙어 있어 태그 합계는 55가 아니라 58이다). (2) 저작권청은 2024년에 등록제를 둔 주를 3곳(캘리포니아주, 오클라호마주, 텍사스주)으로 열거했으나 Afterlife.ai는 2026년에 7곳으로 열거하며, 더 넓은 정의가 그 차이의 일부를 설명할 가능성이 높다. (3) NO FAKES 의사일정 날짜가 엇갈린다. Congress.gov는 2026년 6월 24일, nofakesact.org는 2026년 7월 2일로 적고 있으며, 저희는 Congress.gov를 따른다. 보도는 마크업을 만장일치라고 하지만 Roll Call과 nofakesact.org는 구두 표결이라고 설명하므로 기록된 득표 수는 존재하지 않는다. (4) S. 4591의 위원회 보고본 인쇄물은 일반 텍스트로 읽었기 때문에 삭제된 문구와 대체안을 구분하지 못한다. 손해배상 금액은 두 부분에 모두 나타나지만 본회의 표결 전에 바뀔 수 있다. (5) Public Citizen의 33이라는 수치는 유의 사항이 붙은 항목 두 개가 있는 이 추적기의 표를 저희가 읽어낸 것이며, Afterlife.ai는 2026년 7월에 31개 주를 제시한다. (6) 보스턴 대학교는 84%의 동의를 보고하지만 그 구성 요소인 30%와 53%를 합하면 83%이다. 표본 크기는 공개되지 않았고 신뢰구간은 ±3.5포인트로 보고된다. (7) 법안 지지자들이 사용하는 소비자 우려 92%라는 수치는 조사 기관도 질문 문구도 확인할 수 없어 제외했다. (8) 덴마크의 시행일은 밀렸다. EPRS와 EU 지식재산 헬프데스크는 2026년 7월을 예상했으나 현행 법안은 2027년 1월 1일을 제안한다. 덴마크 의회 사이트에는 접속할 수 없었으므로 L 49의 상태는 2026년 10월 중순까지의 보도에 근거한다. (9) 캘리포니아주 AB 2602 페이지는 여러 법안 버전이 뒤섞여 있어 2024년 8월 23일의 상원 수정안을 기준으로 삼았다. (10) Digital Omnibus에 따른 기계 판독 가능 표시 날짜는 규정 자체와 대조해 확인해야 한다. (11) 읽을 수 있는 1차 조문이 없어 일부 보도된 사실은 제외하거나 일반적으로만 기술했다. 2026년 9월 30일 도쿄 법원의 음성 퍼블리시티권 판결, 한국의 벌금 수준, 그리고 Afterlife.ai가 1년에서 5년으로 제시하는 이탈리아 딥페이크 범죄의 형량이다. (12) 2023년의 법안 수치는 3년 가까이 지난 것이며, 이 비교에서 구할 수 있는 가장 최근 데이터로 표시했다.
마지막 업데이트: 2026년 10월 31일. 저희는 이 정리를 분기마다 업데이트하며, 다음 갱신은 미국 상원이 S. 4591을 다루거나 덴마크 의회가 법안 L 49를 표결할 때 이루어질 것으로 예상한다.