ประมาณ 40% ของนักเรียนเกรด 4 ชาวอเมริกันอ่านต่ำกว่าระดับ NAEP Basic ในปี 2024 ซึ่งเป็นสัดส่วนสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2002 และ 33% ของนักเรียนเกรด 8 ซึ่งเป็นสัดส่วนสูงสุดเท่าที่เคยบันทึกไว้ (National Assessment Governing Board, 2024 Nation’s Report Card) ผลลัพธ์นี้เกิดขึ้นกลางคลื่นการออกกฎหมายด้านการอ่านที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์สหรัฐฯ ปัจจุบัน 43 รัฐพร้อมเขตโคลัมเบียมีกฎหมายหรือนโยบายวิทยาศาสตร์การอ่าน (Education Week, สิงหาคม 2026) เพิ่มขึ้นจาก 31 รัฐพร้อม DC ในเดือนพฤษภาคม 2023 รัฐที่เริ่มก่อนแสดงให้เห็นว่านโยบายนี้ทำอะไรได้และทำอะไรไม่ได้ นักเรียนเกรด 4 ของมิสซิสซิปปีได้ 219 คะแนน เทียบกับค่าเฉลี่ยโรงเรียนรัฐบาลทั่วประเทศที่ 214 ขณะที่ฟลอริดาตกลง 7 คะแนนในสองปี อังกฤษซึ่งกำหนดให้การทดสอบโฟนิกส์เป็นข้อบังคับตามกฎหมายตั้งแต่ปี 2012 ติดอยู่ที่อัตราผ่าน 80% มาสามปีแล้ว สำหรับปลายทางฝั่งผู้ใหญ่ของปัญหาเดียวกัน ดูสถิติการรู้หนังสือของเรา เรารวบรวมข้อมูลจาก NCES และ National Assessment Governing Board, Education Week และ RAND, Department for Education ของสหราชอาณาจักร, National Reading Panel, What Works Clearinghouse, FutureEd, ExcelinEd และแหล่งข้อมูลหลักอื่น ๆ ที่ระบุไว้ในส่วนระเบียบวิธี
สรุปโดยย่อ
- นักเรียนเกรด 4 จำนวน 40% และเกรด 8 จำนวน 33% ได้คะแนนต่ำกว่า NAEP Basic ในการอ่านเมื่อปี 2024 (NAGB, 2024 Nation’s Report Card)
- นักเรียนเกรด 4 จำนวน 31% ถึงระดับ NAEP Proficient หรือสูงกว่าในปี 2024 (NCES, NAEP Reading 2024)
- ไม่มีรัฐใดเลยที่คะแนนการอ่านดีขึ้นในทั้งสองระดับชั้นเมื่อเทียบกับปี 2022 (NAGB, 2024)
- ลุยเซียนาเป็นรัฐเดียวที่คะแนนการอ่านเกรด 4 สูงกว่าปี 2019 (NAGB, 2024)
- 43 รัฐพร้อม DC ผ่านกฎหมายหรือนโยบายวิทยาศาสตร์การอ่านตั้งแต่ปี 2013 (ตัวติดตามของ Education Week, สิงหาคม 2026)
- อย่างน้อย 14 รัฐห้ามใช้สื่อการสอนแบบเดาคำสามสัญญาณ (Education Week, กันยายน 2026)
- นักเรียนเกรด 4 ของมิสซิสซิปปีได้ 219 คะแนน เทียบกับค่าเฉลี่ยโรงเรียนรัฐบาลทั่วประเทศที่ 214 (NCES, 2024 State Snapshot)
- มิสซิสซิปปีอยู่อันดับที่ 9 ด้านการอ่านเกรด 4 ในปี 2024 เพิ่มขึ้นจากอันดับที่ 49 ในปี 2013 (ExcelinEd, 2025)
- คะแนนเกรด 4 ของฟลอริดาลดลงจาก 225 เป็น 218 ระหว่างปี 2022 ถึง 2024 (NCES, 2024 State Snapshot)
- 80% ของนักเรียน Year 1 ในอังกฤษผ่านการตรวจโฟนิกส์ในปี 2025 เทียบกับ 58% ในปี 2012 (DfE, 2024/25)
- รัฐบาลอังกฤษตั้งเป้าอัตราผ่านโฟนิกส์ไว้ที่ 90% (The Conversation, 2025)
- มีครู K-2 เพียง 4% ที่แนะนำเบาะแสจากบริบทสำหรับคำที่ไม่คุ้นเคย (ผลสำรวจ RAND ผ่าน Education Week, 2025)
1. ผลลัพธ์การอ่านระดับประเทศ: ฐานเปรียบเทียบ NAEP 2024
Nation’s Report Card ปี 2024 คือกระดานคะแนนที่กฎหมายการอ่านทุกฉบับจะถูกตัดสิน และผลลัพธ์ไม่น่าชื่นชมนัก คะแนนเฉลี่ยลดลง 2 คะแนนในทั้งสองระดับชั้นเมื่อเทียบกับปี 2022 และการลดลงกระจุกตัวที่กลุ่มล่าง: นักเรียนเกรด 4 จำนวน 40% และเกรด 8 จำนวน 33% ได้คะแนนต่ำกว่า NAEP Basic (National Assessment Governing Board, 10 ข้อสรุปสำคัญจาก NAEP 2024) ค่าเฉลี่ยเกรด 4 ตอนนี้ไม่แตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากการประเมินครั้งแรกในปี 1992 แต่เส้นที่ราบเรียบนั้นซ่อนการแตกตัวไว้ นักเรียนที่เปอร์เซ็นไทล์ที่ 75 และ 90 ได้คะแนนสูงกว่าปี 1992 ขณะที่เปอร์เซ็นไทล์ที่ 10 และ 25 ได้คะแนนต่ำกว่า (NCES, NAEP Reading 2024 National Trends)
การแตกตัวนั้นคือกลุ่มประชากรที่โฟนิกส์แบบมีโครงสร้างถูกออกแบบมาเพื่อช่วยเหลือพอดี เด็กที่ประสบปัญหาการถอดรหัสตัวอักษรคือกลุ่มที่กำลังเสียพื้นที่ นั่นคือเหตุผลที่ข้อถกเถียงเชิงนโยบายเลื่อนจาก ‘ปรัชญาแบบไหน’ ไปเป็น ‘นักเรียนกลุ่มใดที่เรียนรู้รหัสนี้ไม่สำเร็จ’ การลดลงนี้ยังเกิดขึ้นก่อน COVID ด้วย กรรมาธิการ NCES บอกกับ Education Week ว่า ‘นี่ไม่ใช่แค่เรื่องของโรคระบาด’ และการทดสอบแนวโน้มระยะยาวปี 2022 เคยแสดงให้เห็นแล้วว่าการอ่านของเด็กอายุ 9 ปีลดลง 5 คะแนน จาก 220 เหลือ 215 ซึ่งเป็นการลดลงมากที่สุดนับตั้งแต่ปี 1990 (NCES, NAEP Long-Term Trend 2022)
| ตัวชี้วัด | ค่า | แหล่งที่มา |
|---|---|---|
| นักเรียนเกรด 4 ต่ำกว่า NAEP Basic ปี 2024 | ประมาณ 40% (สัดส่วนสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2002) | NAGB, 2024 Nation’s Report Card |
| นักเรียนเกรด 8 ต่ำกว่า NAEP Basic ปี 2024 | 33% (สัดส่วนสูงสุดเท่าที่เคยมี) | NAGB, 2024 Nation’s Report Card |
| นักเรียนเกรด 4 ที่ระดับ Proficient ขึ้นไป / Basic ขึ้นไป / Advanced | 31% / 60% / 8% | NCES, NAEP Reading 2024 |
| การเปลี่ยนแปลงของคะแนนเทียบกับปี 2022 เกรด 4 และ 8 | ลดลงระดับชั้นละ 2 คะแนน | แถลงข่าวของ NAGB, มกราคม 2025 |
| รัฐที่คะแนนการอ่านดีขึ้นเทียบกับปี 2022 | 0 (ทั้งสองระดับชั้น) | NAGB, 2024 |
| ช่องว่างระหว่างกลุ่มที่ได้คะแนนต่ำสุดกับสูงสุด | ประมาณ 100 คะแนนตามมาตรวัด | NAGB, 2024 |
| การอ่านอายุ 9 ปี แนวโน้มระยะยาว 2020 ถึง 2022 | 220 เป็น 215 (-5 ลดลงมากที่สุดนับตั้งแต่ปี 1990) | NCES, NAEP Long-Term Trend 2022 |
| นักเรียนเกรด 8 ที่ขาดเรียน 5+ วันต่อเดือน | 11% (16% ในปี 2022, 7% ในปี 2019) | NAEP 2024 ผ่าน The Hechinger Report |
หมายเหตุบริบท: การทดสอบของรัฐวาดภาพที่สดใสกว่า ในสามในสี่ของรัฐ อัตราความสามารถด้านการอ่านตามการทดสอบของรัฐสูงกว่า NAEP อย่างน้อย 15 จุดเปอร์เซ็นต์ในเกรด 4 หรือเกรด 8 และเวอร์จิเนียรายงานว่านักเรียนเกรด 8 จำนวน 72% มีความสามารถตามการทดสอบของรัฐเอง เทียบกับประมาณ 36% ตาม NAEP (FutureEd, 2025) ตัวเลขโรงเรียนรัฐบาลของ FutureEd ระบุความสามารถของเกรด 4 ที่ 30% ในปี 2024 ลดจาก 32% ในปี 2022 และ 34% ในปี 2019 และเกรด 8 ที่ 29%
2. คลื่นนโยบาย: กฎหมายวิทยาศาสตร์การอ่านในรูปตัวเลข
การออกกฎหมายเคลื่อนไปเร็วกว่าข้อมูลผลลัพธ์ใด ๆ จะตามทัน ตัวติดตามของ Education Week นับได้ 43 รัฐพร้อม DC ที่มีกฎหมายหรือนโยบายการอ่านที่อิงหลักฐานตั้งแต่ปี 2013 ณ เดือนสิงหาคม 2026 (ตัวติดตามรายรัฐของ Education Week) เพิ่มขึ้นจาก 31 รัฐพร้อม DC ในเดือนพฤษภาคม 2023 (Education Week, พฤษภาคม 2023) นั่นคือเพิ่มอีก 12 รัฐในเวลาราวสามปี ในปี 2023 มีเพียงสามรัฐ (อาร์คันซอ ลุยเซียนา และอินเดียนา) ที่ห้ามการเดาคำสามสัญญาณ ซึ่งเป็นการเดาคำจากภาพและบริบท แต่ภายในเดือนกันยายน 2026 มีอย่างน้อย 14 รัฐ และสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ผ่านร่างกฎหมาย H.R. 7890 เพื่อผลักดันแนวทางนี้ทั่วประเทศ (Education Week, กันยายน 2026)
กฎหมายเหล่านี้ไม่ได้เหมือนกัน และความแตกต่างสำคัญกว่าจำนวน มีเพียง 12 รัฐพร้อม DC ที่กำหนดให้มีสื่อหลักสูตรควบคู่กับการอบรมครู และราว 10 รัฐมีรายการสื่อที่ได้รับอนุมัติ (EdWeek Market Brief, ตุลาคม 2025) ลุยเซียนาอยู่ที่ปลายสุดของสเปกตรัม: ครูกว่า 90% ใช้หลักสูตร ELA เดียวกันที่รัฐตรวจสอบแล้ว (Fordham Institute, 2025) แคลิฟอร์เนียซึ่งเป็นระบบที่ใหญ่ที่สุด ลงนาม AB 1454 เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 2025 ครอบคลุมเด็กวัยประถม 2.6 ล้านคน โดยเสนองบประมาณ 200 ล้านดอลลาร์สำหรับการอบรม (Education Week, มิถุนายน 2025) กฎหมายที่อบรมครูโดยไม่เปลี่ยนสื่อที่อยู่ตรงหน้าพวกเขาเป็นนโยบายเวอร์ชันที่อ่อนที่สุด ความขัดแย้งนี้ปรากฏในสถิติการขาดแคลนครูของเราเช่นกัน
| ตัวชี้วัด | ค่า | แหล่งที่มา |
|---|---|---|
| รัฐที่มีกฎหมายหรือนโยบายวิทยาศาสตร์การอ่าน | 43 + DC (สิงหาคม 2026) | ตัวติดตามรายรัฐของ Education Week |
| รัฐที่มีกฎหมายดังกล่าว พฤษภาคม 2023 | 31 + DC | Education Week, พฤษภาคม 2023 |
| รัฐที่ผ่านกฎหมายในช่วงสองปีถึงเมษายน 2025 | 23 | Education Week, เมษายน 2025 |
| รัฐที่ห้ามสื่อแบบเดาคำสามสัญญาณ | อย่างน้อย 14 (2026) เพิ่มจาก 3 (2023) | Education Week, กันยายน 2026 และพฤษภาคม 2023 |
| รัฐที่กำหนดให้มีสื่อหลักสูตรควบคู่กับการอบรม | 12 + DC | Education Week, เมษายน 2025 |
| รัฐที่มีรายการสื่อที่ได้รับอนุมัติหรือรับรอง | ประมาณ 10 | EdWeek Market Brief, ตุลาคม 2025 |
| เงินอุดหนุนระดับรัฐบาลกลาง Comprehensive Literacy State Development | 194 ล้านดอลลาร์ 23 รัฐ | Education Week, กันยายน 2026 |
| งบอบรมของ AB 1454 แคลิฟอร์เนีย (ที่เสนอ) | 200 ล้านดอลลาร์ เด็ก 2.6 ล้านคน | Education Week, มิถุนายน 2025 |
หมายเหตุบริบท: จำนวนแตกต่างกันตามนิยาม Whiteboard Advisors ระบุยอดรวมที่ 44 รัฐพร้อม DC ในเดือนตุลาคม 2025 (Whiteboard Advisors) และ Fordham ระบุรายชื่อ 9 รัฐที่ออกกฎหมายในปี 2025 ปีเดียว รวมถึงแคลิฟอร์เนีย นิวยอร์ก และเพนซิลเวเนีย อลาบามาเพิ่มงบ 10 ล้านดอลลาร์เพื่อขยายงานด้านการอ่านไปถึงเกรด 4 ถึง 8 (EdWeek Market Brief, ตุลาคม 2025) และอินเดียนาจัดสรร 111 ล้านดอลลาร์สำหรับการโค้ชด้านการอ่าน (ExcelinEd, 2025)
3. ผลลัพธ์รายรัฐ: มิสซิสซิปปี ลุยเซียนา ฟลอริดา และอลาบามา
รัฐทางใต้ที่ออกกฎหมายก่อนคือการทดลองตามธรรมชาติที่แท้จริงเพียงอย่างเดียว และผลลัพธ์ปี 2024 ของพวกเขาแตกต่างกันอย่างชัดเจน นักเรียนเกรด 4 ของมิสซิสซิปปีได้ 219 คะแนน สูงกว่าค่าเฉลี่ยโรงเรียนรัฐบาลทั่วประเทศที่ 214 และเพิ่มขึ้นจาก 203 ในปี 1998 (NCES, 2024 Reading State Snapshot: Mississippi) ในช่วงเวลาเดียวกัน ระดับประเทศขยับจาก 213 เป็น 214 ดังนั้นมิสซิสซิปปีเพิ่มขึ้น 16 คะแนน (219 - 203) เทียบกับระดับประเทศที่เพิ่ม 1 คะแนน ExcelinEd รายงานว่ารัฐนี้อยู่อันดับที่ 9 ด้านการอ่านเกรด 4 ในปี 2024 หลังจากอยู่อันดับที่ 49 ในปี 2013 ซึ่งเป็นปีที่ผ่านกฎหมาย Literacy-Based Promotion Act และเริ่มลงทุนในโค้ชด้านการอ่าน (ExcelinEd, 2025)
ลุยเซียนาเดินตามเส้นทางที่เน้นหลักสูตรเป็นอันดับแรก และเป็นรัฐเดียวที่คะแนนเกรด 4 เกินระดับปี 2019 โดยเพิ่มจาก 212 ในปี 2022 เป็น 216 ในปี 2024 (NCES, 2024 State Snapshot: Louisiana) ฟลอริดาคือเรื่องเตือนใจ ค่าเฉลี่ยเกรด 4 ของรัฐ ลดลง 7 คะแนน จาก 225 เป็น 218 และสัดส่วนที่ต่ำกว่า Basic เพิ่มจาก 29% เป็น 38% (NCES, 2024 State Snapshot: Florida) แม้ว่าจะยังได้คะแนนสูงกว่าระดับประเทศก็ตาม อลาบามาคงที่ที่ 213 โดยมี 28% ที่มีความสามารถ (NCES, 2024 State Snapshot: Alabama) ผลลัพธ์ในช่วงแรกเป็นของจริงแต่ไม่สามารถคงอยู่ได้ด้วยตัวเอง
| ตัวชี้วัด | ค่า | แหล่งที่มา |
|---|---|---|
| คะแนนเฉลี่ยเกรด 4 ของมิสซิสซิปปี | 219 (2024), 217 (2022), 203 (1998) | NCES, 2024 State Snapshot: Mississippi |
| เกรด 4 มิสซิสซิปปีที่ระดับ Proficient ขึ้นไป | 32% (17% ในปี 1998) | NCES, 2024 State Snapshot: Mississippi |
| เกรด 4 มิสซิสซิปปีที่ต่ำกว่า Basic | 35% เทียบกับ 41% ระดับประเทศ (โรงเรียนรัฐบาล) และ 53% ในปี 1998 | NCES, 2024 State Snapshot: Mississippi |
| คะแนนเฉลี่ยเกรด 4 ของลุยเซียนา / Proficient | 216 (212 ในปี 2022) / 32% (28% ในปี 2022) | NCES, 2024 State Snapshot: Louisiana |
| อันดับด้านการอ่านเกรด 4 ของลุยเซียนา | อันดับที่ 15 (อันดับที่ 41 ในปี 2022 อันดับที่ 49 ในปี 2019) | ExcelinEd, 2025 |
| คะแนนเฉลี่ยเกรด 4 ของฟลอริดา / Proficient | 218 (225 ในปี 2022) / 33% (39% ในปี 2022) | NCES, 2024 State Snapshot: Florida |
| คะแนนเฉลี่ยเกรด 4 ของอลาบามา / Proficient | 213 (213 ในปี 2022) / 28% | NCES, 2024 State Snapshot: Alabama |
| คะแนนเฉลี่ยเกรด 8 ของมิสซิสซิปปี | 253 เทียบกับ 257 ระดับประเทศ ไม่เปลี่ยนจากปี 2022 | Mississippi First, 2025 |
หมายเหตุบริบท: ผลเกรด 8 ของมิสซิสซิปปีแสดงขีดจำกัดของนโยบายที่เน้นชั้นต้น รัฐยังตามหลังระดับประเทศ 4 คะแนนในเกรด 8 และอยู่อันดับที่ 41 (Oxford Eagle อ้างอิง Mississippi Department of Education, 2025) แม้ว่านั่นจะเป็นช่องว่างที่เล็กที่สุดเท่าที่เคยมีก็ตาม (Mississippi First) เทนเนสซีขยับขึ้นอยู่อันดับที่ 23 ด้านการอ่านเกรด 4 จากอันดับที่ 35 ในปี 2022 และอินเดียนาอยู่อันดับที่ 6 (ExcelinEd, 2025)
4. ความเท่าเทียม: ใครได้ประโยชน์เมื่อโฟนิกส์กลายเป็นนโยบาย
ข้อโต้แย้งที่แข็งแกร่งที่สุดสำหรับโฟนิกส์แบบมีโครงสร้างคือเรื่องการกระจาย และมิสซิสซิปปีให้หลักฐานส่วนใหญ่ นักเรียนที่ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจคิดเป็น 75% ของนักเรียนเกรด 4 ของรัฐ และพวกเขาอยู่ อันดับ 1 ของประเทศในกลุ่มของตนด้านการอ่านเกรด 4 โดยนักเรียนฮิสแปนิกก็อยู่อันดับ 1 เช่นกัน และนักเรียนผิวดำอยู่อันดับ 3 (Oxford Eagle, มกราคม 2025) นักวิเคราะห์ Chad Aldeman ซึ่งทำงานจากข้อมูล NAEP พบว่ามิสซิสซิปปีเป็นรัฐเดียวที่ดีขึ้นในทุกระดับความสามารถด้านการอ่านเกรด 4 ตลอดสิบปี โดยกลุ่มล่างสุดเพิ่มขึ้น 9 คะแนน ขณะที่ระดับประเทศลดลง 10 ถึง 30 คะแนน (Chad Aldeman, NAEP Winners and Losers)
อย่างไรก็ตาม อันดับที่ดีขึ้นไม่เท่ากับช่องว่างที่ปิดลง ช่องว่างคะแนนระหว่างนักเรียนผิวดำกับผิวขาวของมิสซิสซิปปีอยู่ที่ 25 คะแนนในปี 2024 ซึ่งทางสถิติไม่เปลี่ยนจาก 26 ในปี 1998 และช่องว่างด้านรายได้คงที่ที่ 26 คะแนน ฟลอริดาคือรัฐที่ช่องว่างแคบลงอย่างมีนัยสำคัญ ช่องว่างผิวดำกับผิวขาวลดจาก 31 เหลือ 23 คะแนน และช่องว่างด้านรายได้ลดจาก 29 เหลือ 20 ในมิสซิสซิปปี ทุกคนดีขึ้น ส่วนในฟลอริดา ช่องว่างปิดลงแต่ค่าเฉลี่ยลดลง นักเรียนที่มีภาวะดิสเล็กเซียก็อยู่ในตัวเลขเหล่านี้ด้วย ดังที่สถิติภาวะดิสเล็กเซียของเราแสดงไว้
| ตัวชี้วัด | ค่า | แหล่งที่มา |
|---|---|---|
| นักเรียนเกรด 4 ที่ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจในมิสซิสซิปปี | 75% ของนักเรียน ค่าเฉลี่ย 212 และ 24% Proficient | NCES, 2024 State Snapshot: Mississippi |
| อันดับระดับประเทศของมิสซิสซิปปีตามกลุ่มย่อย การอ่านเกรด 4 | อันดับ 1 รายได้น้อย อันดับ 1 ฮิสแปนิก อันดับ 3 ผิวดำ | Oxford Eagle อ้างอิง MDE, 2025 |
| ช่องว่างคะแนนผิวดำกับผิวขาวของมิสซิสซิปปี | 25 คะแนน (26 ในปี 1998 ไม่แตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ) | NCES, 2024 State Snapshot: Mississippi |
| ช่องว่างคะแนนผิวดำกับผิวขาวของลุยเซียนา | 32 คะแนน (38 ในปี 1998 ไม่แตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ) | NCES, 2024 State Snapshot: Louisiana |
| ช่องว่างคะแนนผิวดำกับผิวขาว / ด้านรายได้ของฟลอริดา | 23 (31 ในปี 1998) / 20 (29 ในปี 1998) แคบลงทั้งคู่ | NCES, 2024 State Snapshot: Florida |
| ช่องว่างคะแนนด้านรายได้ของอลาบามา | 30 คะแนน (29 ในปี 1998) | NCES, 2024 State Snapshot: Alabama |
| ผู้อ่านควอร์ไทล์ล่างสุดระดับประเทศ | เกินสองในสามด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจ และหนึ่งในสามมีความพิการ | NAEP 2024 ผ่าน The Hechinger Report |
หมายเหตุบริบท: การจัดอันดับกลุ่มย่อยจากหน่วยงานของรัฐเปรียบเทียบนักเรียนกลุ่มเดียวกันข้ามรัฐ และไม่ได้ปรับตามปัจจัยอื่น อันดับของมิสซิสซิปปีโดยรวมก็แตกต่างกันตามวิธีการ (อันดับที่ 9 ตาม ExcelinEd อันดับที่ 7 ตาม Aldeman) จึงควรถือเป็นเพียงตัวบ่งชี้ทิศทาง
5. การตรวจคัดกรองโฟนิกส์ของอังกฤษ: ข้อมูล 13 ปี
อังกฤษมีการทดสอบระดับชาติของโฟนิกส์ภาคบังคับที่ดำเนินมายาวนานที่สุด ตั้งแต่ปี 2012 นักเรียน Year 1 ต้องเข้ารับการตรวจ และต้องได้ 32 คะแนนจาก 40 คะแนนจึงจะผ่าน อัตราผ่านพุ่งจาก 58% ในปี 2012 เป็น 82% ในปี 2019 จากนั้นนิ่งอยู่ที่ 80% ในปี 2023, 2024 และ 2025 (Department for Education, ผลการตรวจคัดกรองโฟนิกส์ 2024/25) ผลลัพธ์ที่เพิ่มขึ้นในทศวรรษแรกมาจากการนำวิธีนี้ไปใช้ ส่วนคะแนนสุดท้ายเกี่ยวกับเด็กที่วิธีนี้ยังเข้าไม่ถึง เป้าหมาย 90% ใหม่ของรัฐบาลหมายถึงการปิดช่องว่างที่เหลือเกือบทั้งหมด ซึ่งนักวิจัยที่เขียนใน The Conversation เรียกว่า ‘แทบเป็นไปไม่ได้’
ข้อมูลแยกย่อยแสดงให้เห็นว่าใครยังตามหลัง นักเรียนที่ด้อยโอกาสผ่าน 67% เทียบกับ 84% สำหรับนักเรียนอื่น ซึ่งเป็นช่องว่าง 17 คะแนนที่กว้างขึ้น 1 คะแนนในปี 2025 นักเรียนที่มีความต้องการทางการศึกษาพิเศษผ่าน 43% และเพียง 20% ของผู้ที่มีแผนการศึกษา สุขภาพ และการดูแล อายุเป็นปัจจัยแฝง เด็กที่เกิดเดือนสิงหาคมผ่าน 73% เทียบกับ 86% ของเด็กที่เกิดเดือนกันยายน ซึ่งเป็นช่องว่าง 14 คะแนนจากการอายุน้อยกว่าเกือบหนึ่งปี
| ตัวชี้วัด | ค่า | แหล่งที่มา |
|---|---|---|
| นักเรียน Year 1 ที่ผ่านมาตรฐานที่คาดหวัง | 80% (2025), 80% (2024), 75% (2022), 82% (2019), 58% (2012) | DfE, ผลการตรวจคัดกรองโฟนิกส์ 2024/25 |
| ผ่านมาตรฐานเมื่อสิ้นสุด Year 2 | 89% (2025) | DfE, 2024/25 |
| นักเรียนด้อยโอกาสเทียบกับนักเรียนอื่น | 67% เทียบกับ 84% (ช่องว่าง 17 คะแนน) | DfE, 2024/25 |
| เด็กชายเทียบกับเด็กหญิง | 76% เทียบกับ 84% | DfE, 2024/25 |
| นักเรียนที่มีความต้องการทางการศึกษาพิเศษ (SEN) / ที่มีแผน EHC | 43% / 20% | DfE, 2024/25 |
| เกิดเดือนสิงหาคมเทียบกับเกิดเดือนกันยายน | 73% เทียบกับ 86% | DfE, 2024/25 |
| ช่วงของภูมิภาค / หน่วยงานท้องถิ่น | ลอนดอน 82% ถึงนอร์ธอีสต์และนอร์ธเวสต์ 78% และริชมอนด์อะพอนเทมส์ 89% ถึงแมนเชสเตอร์ 74% | DfE, 2024/25 |
| เป้าหมายอัตราผ่านโฟนิกส์ของรัฐบาล | 90% | The Conversation, 2025 |
หมายเหตุบริบท: ผลลัพธ์ครอบคลุมโรงเรียนประถมสายหลักที่รัฐสนับสนุนจำนวน 15,865 แห่ง การอ่านในช่วงถัดมาคงตัวได้ดีกว่าโฟนิกส์ โดย 75% ของนักเรียนผ่านมาตรฐานที่คาดหวังด้านการอ่านใน Key Stage 2 ปี 2025 เพิ่มจาก 73% ในปี 2019 และเป็นวิชาเดียวที่สูงกว่าระดับก่อนโรคระบาด และ 33% ถึงมาตรฐานระดับสูง ซึ่งมากที่สุดนับตั้งแต่ปี 2016 (DfE, ผลสัมฤทธิ์ Key Stage 2 ปี 2024/25) The Conversation ระบุอัตราผ่านของเด็กที่เกิดเดือนสิงหาคมที่ 73% เทียบกับ 84% ของเด็กที่เกิดเดือนกันยายน เราใช้ตัวเลขของ DfE
6. แนวปฏิบัติในห้องเรียนและฐานหลักฐาน
กฎหมายมีความหมายก็ต่อเมื่อการสอนเปลี่ยนไป และผลสำรวจที่ดีที่สุดบอกว่าเปลี่ยนแล้ว ผลสำรวจของ RAND ที่ครอบคลุมครู K-5 กว่า 1,800 คนในฤดูใบไม้ผลิปี 2024 พบว่ามีครู K-2 เพียง 4% ที่สอนให้นักเรียนใช้เบาะแสจากบริบทกับคำที่ไม่คุ้นเคย ขณะที่ 69% สอนให้ออกเสียงทีละตัวอักษร (Education Week, เมษายน 2025) ครู K-2 สามในสี่ได้รับการอบรมด้านทักษะการอ่านพื้นฐานในปี 2023-24 ช่องว่างอยู่ที่สื่อการสอน: ระหว่างหนึ่งในสี่ถึงหนึ่งในสามของครู K-2 ขาดสื่อที่สนับสนุนโฟนิกส์ การตระหนักรู้หน่วยเสียง หรือความคล่องแคล่ว
ฐานงานวิจัยที่กฎหมายเหล่านี้อ้างอิงเก่าแก่กว่านักเรียนส่วนใหญ่ที่กฎหมายครอบคลุม National Reading Panel คัดกรองงานวิจัยโฟนิกส์ 1,373 ชิ้นในปี 2000 และวิเคราะห์อภิมานการเปรียบเทียบกลุ่มทดลองกับกลุ่มควบคุม 66 รายการจาก 38 ชิ้นในนั้น พบว่าโฟนิกส์แบบเป็นระบบช่วยนักเรียนตั้งแต่ระดับอนุบาลถึงเกรด 6 คู่มือปฏิบัติ K-3 ของ What Works Clearinghouse จัดข้อเสนอแนะสองในสี่ข้อ คือการตระหนักรู้เสียงกับตัวอักษรและการถอดรหัส ว่ามีหลักฐานสนับสนุนหนักแน่น และข้อเสนอแนะด้านภาษาเชิงวิชาการว่ามีหลักฐานน้อยที่สุด โฟนิกส์มีหลักฐานที่แข็งแกร่งที่สุด ส่วนการสอนความเข้าใจในการอ่านและคำศัพท์ตั้งอยู่บนพื้นฐานที่บางกว่า เครื่องมืออ่านออกเสียงและเทคโนโลยีช่วยเหลือ (ดูสถิติการแปลงข้อความเป็นเสียงพูดของเรา) ช่วยให้เข้าถึงข้อความได้ แต่ไม่สามารถทดแทนการสอนการถอดรหัสได้
| ตัวชี้วัด | ค่า | แหล่งที่มา |
|---|---|---|
| ครู K-2 / เกรด 3-5 ที่ได้รับการอบรมด้านทักษะพื้นฐาน 2023-24 | 75% / 66% | ผลสำรวจ RAND ผ่าน Education Week, เมษายน 2025 |
| ครู K-2 / เกรด 3-5 ที่สอนให้นักเรียนออกเสียงทีละตัวอักษร | 69% / 45% | ผลสำรวจ RAND ผ่าน Education Week, เมษายน 2025 |
| ครู K-2 / เกรด 3-5 ที่แนะนำเบาะแสจากบริบท | 4% / 10% | ผลสำรวจ RAND ผ่าน Education Week, เมษายน 2025 |
| ครู K-2 ที่ขาดสื่อที่สอดคล้อง | หนึ่งในสี่ถึงหนึ่งในสาม | ผลสำรวจ RAND ผ่าน Education Week, เมษายน 2025 |
| การวิเคราะห์อภิมานโฟนิกส์ของ National Reading Panel | คัดกรอง 1,373 ชิ้น รวมไว้ 38 ชิ้น 66 การเปรียบเทียบ | National Reading Panel, 2000 |
| การวิเคราะห์อภิมานการตระหนักรู้หน่วยเสียงของ National Reading Panel | 52 งานวิจัย 96 การเปรียบเทียบ | National Reading Panel, 2000 |
| ข้อเสนอแนะ K-3 ของ WWC ที่ได้รับการจัดว่ามีหลักฐานหนักแน่น | 2 จาก 4 (การตระหนักรู้เสียง การถอดรหัส) | What Works Clearinghouse, 2016 (ปรับปรุง 2019) |
หมายเหตุบริบท: อังกฤษประมวลหลักฐานเดียวกันนี้ไว้ใน Reading Framework ซึ่งเผยแพร่ครั้งแรกในเดือนกรกฎาคม 2021 และขยายถึง Year 9 ในเดือนกรกฎาคม 2023 โดยมีส่วนร่วมจาก English Hubs 34 แห่ง (DfE, กรอบการอ่าน) รายการโปรแกรมโฟนิกส์แบบสังเคราะห์เป็นระบบที่ผ่านการรับรองปรับปรุงล่าสุดเมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2026 (DfE, การเลือกโปรแกรมสอนโฟนิกส์) ผลสำรวจของ RAND พบว่าครูในรัฐที่กำหนดให้อบรมมีแนวโน้มสอนหน่วยคำมากกว่า 8 จุดเปอร์เซ็นต์ โรงเรียนที่เพิ่มการติวเสริมนอกเหนือจากการสอนหลักถูกติดตามในสถิติการติวด้วย AIของเรา
สรุป: วิทยาศาสตร์การอ่านและผลลัพธ์โฟนิกส์ในรูปตัวเลข
| ตัวชี้วัด | ค่า | แหล่งที่มา |
|---|---|---|
| นักเรียนเกรด 4 ต่ำกว่า NAEP Basic | ประมาณ 40% (2024) | NAGB, 2024 Nation’s Report Card |
| นักเรียนเกรด 8 ต่ำกว่า NAEP Basic | 33% (2024 สูงสุดเท่าที่เคยมี) | NAGB, 2024 |
| นักเรียนเกรด 4 ที่ระดับ Proficient ขึ้นไป | 31% (2024) | NCES, NAEP Reading 2024 |
| รัฐที่คะแนนการอ่านดีขึ้นเทียบกับปี 2022 | 0 | NAGB, 2024 |
| การลดลงของแนวโน้มระยะยาวอายุ 9 ปี 2020 ถึง 2022 | -5 คะแนน | NCES, NAEP LTT 2022 |
| รัฐที่ความสามารถตามการทดสอบของรัฐเกิน NAEP 15+ คะแนน | ประมาณสามในสี่ | FutureEd, 2025 |
| รัฐที่มีกฎหมายวิทยาศาสตร์การอ่าน | 43 + DC | Education Week, สิงหาคม 2026 |
| รัฐที่ห้ามการเดาคำสามสัญญาณ | อย่างน้อย 14 | Education Week, กันยายน 2026 |
| เงินอุดหนุนด้านการรู้หนังสือ CLSD ของรัฐบาลกลาง | 194 ล้านดอลลาร์ 23 รัฐ | Education Week, กันยายน 2026 |
| คะแนนเกรด 4 ของมิสซิสซิปปี | 219 เทียบกับ 214 ระดับประเทศ | NCES, 2024 State Snapshot |
| อันดับเกรด 4 ของมิสซิสซิปปี | อันดับที่ 9 (อันดับที่ 49 ในปี 2013) | ExcelinEd, 2025 |
| คะแนนเกรด 4 ของลุยเซียนา | 216 รัฐเดียวที่สูงกว่าปี 2019 | NCES และ NAGB, 2024 |
| คะแนนเกรด 4 ของฟลอริดา | 218 ลดลงจาก 225 | NCES, 2024 State Snapshot |
| อัตราผ่านโฟนิกส์ Year 1 ของอังกฤษ | 80% (2025), 58% (2012) | DfE, 2024/25 |
| อัตราผ่านโฟนิกส์ของอังกฤษเมื่อสิ้นสุด Year 2 | 89% | DfE, 2024/25 |
| ช่องว่างโฟนิกส์ของนักเรียนด้อยโอกาสในอังกฤษ | 17 คะแนน | DfE, 2024/25 |
| มาตรฐานที่คาดหวังด้านการอ่าน Key Stage 2 ของอังกฤษ | 75% (2025) | DfE, 2024/25 |
| ครู K-2 ที่แนะนำเบาะแสจากบริบท | 4% | RAND ผ่าน Education Week, 2025 |
| การเปรียบเทียบโฟนิกส์ของ National Reading Panel | 66 รายการจาก 38 งานวิจัย | National Reading Panel, 2000 |
ระเบียบวิธีและแหล่งที่มา
ตัวเลขทุกตัวข้างต้นได้รับการอ่านในระหว่างการค้นคว้าบทความนี้ และผลลัพธ์รายรัฐนำมาจากรายงาน State Snapshot อย่างเป็นทางการของ NCES ไม่ใช่สรุปรอง ในกรณีที่หน้าต้นทางบล็อกการเข้าถึงอัตโนมัติ (รายงานของ RAND, Education Endowment Foundation, NCTQ และ Mississippi Department of Education) เราใช้รายงานข่าวที่ระบุชื่อการศึกษาต้นฉบับ และระบุไว้ด้านล่าง สถิติที่แพร่ในบล็อกของผู้ขายโปรแกรมการสอนอ่านโดยไม่มีเอกสารต้นทางถูกตัดออก
- National Assessment Governing Board: 10 ข้อสรุปสำคัญจาก NAEP 2024, แถลงข่าว Nation’s Report Card 2024
- NCES: NAEP Reading 2024 National Trends, NAEP Long-Term Trend 2022, รายงาน 2024 Reading State Snapshots ของมิสซิสซิปปี, ลุยเซียนา, ฟลอริดา และอลาบามา
- Education Week: ตัวติดตามวิทยาศาสตร์การอ่านรายรัฐ (ปรับปรุงสิงหาคม 2026), ร่างกฎหมายกลางผ่านสภาผู้แทนราษฎร (กันยายน 2026), ผลสำรวจครูของ RAND (เมษายน 2025), AB 1454 ของแคลิฟอร์เนีย (มิถุนายน 2025), อีกสี่รัฐ (พฤษภาคม 2023), EdWeek Market Brief (ตุลาคม 2025)
- การวิเคราะห์นโยบาย: FutureEd, ช่องว่างมาตรฐาน NAEP (2025), ExcelinEd, บทเรียนเชิงนโยบาย (มีนาคม 2025), Fordham Institute (2025), Whiteboard Advisors (ตุลาคม 2025), Mississippi First (2025), Chad Aldeman, NAEP Winners and Losers
- รายงานข่าวเกี่ยวกับข้อมูล NAEP: The Hechinger Report (มกราคม 2025), Oxford Eagle อ้างอิง Mississippi Department of Education (มกราคม 2025)
- Department for Education ของสหราชอาณาจักร: ผลการตรวจคัดกรองโฟนิกส์ 2024/25, ผลสัมฤทธิ์ Key Stage 2 ปี 2024/25, กรอบการอ่าน, การเลือกโปรแกรมสอนโฟนิกส์ และเป้าหมาย 90% ผ่าน The Conversation
- ฐานงานวิจัย: ข้อค้นพบของ National Reading Panel (2000), What Works Clearinghouse, คู่มือปฏิบัติ Foundational Skills K-3
- ข้อสังเกตเกี่ยวกับข้อมูล: ตัวเลขระดับประเทศ 31% Proficient และ 40% ต่ำกว่า Basic ครอบคลุมนักเรียนสหรัฐฯ ทั้งหมด ขณะที่ State Snapshot เปรียบเทียบกับค่าเฉลี่ยโรงเรียนรัฐบาลทั่วประเทศ (30% Proficient, 41% ต่ำกว่า Basic) และ FutureEd ก็ใช้ตัวเลขโรงเรียนรัฐบาลเช่นกัน ข้อมูลสองชุดนี้ไม่สามารถใช้แทนกันได้ จำนวนกฎหมายของรัฐขึ้นอยู่กับนิยาม: Education Week นับ 43 รัฐพร้อม DC (สิงหาคม 2026) Whiteboard Advisors นับ 44 รัฐพร้อม DC (ตุลาคม 2025) และบทความเก่าระบุว่า ‘มากกว่า 30’ หรือ ‘มากกว่า 40’ อันดับโดยรวมเกรด 4 ของมิสซิสซิปปีคืออันดับที่ 9 ตาม ExcelinEd และอันดับที่ 7 ตาม Chad Aldeman ขึ้นอยู่กับวิธีจัดอันดับ ช่องว่างโฟนิกส์ระหว่างเด็กที่เกิดเดือนสิงหาคมกับกันยายนคือ 14 คะแนนในข้อมูลของ DfE และ 11 คะแนนใน The Conversation เราใช้ตัวเลขของ DfE ผลสำรวจของ RAND อ่านผ่าน Education Week เพราะหน้ารายงานเข้าถึงไม่ได้ และชุดเครื่องมือโฟนิกส์ของ Education Endowment Foundation กับข้อมูลการเตรียมครูของ NCTQ ถูกบล็อก จึงไม่ได้อ้างอิงทั้งสองรายการ National Reading Panel (2000) และคู่มือของ WWC (2016 ปรับปรุง 2019) เป็นฐานเปรียบเทียบที่เก่ากว่า (ข้อมูลล่าสุดที่มี) เปอร์เซ็นต์ระดับผลสัมฤทธิ์ระดับประเทศของเกรด 8 นอกเหนือจากต่ำกว่า Basic ไม่มีในรูปแบบที่อ่านได้ การเผยแพร่ผลการอ่าน NAEP ครั้งถัดไปจะเป็นการทดสอบระดับชาติครั้งแรกของคลื่นกฎหมายหลังปี 2023 และวุฒิสภาสหรัฐฯ ยังไม่ดำเนินการกับ H.R. 7890
อัปเดตล่าสุด: 3 ตุลาคม 2026 เราจะทบทวนและอัปเดตสรุปนี้ทุกไตรมาส และคาดว่าการอัปเดตครั้งถัดไปจะเกิดขึ้นเมื่อ NCES เผยแพร่ผลการอ่าน NAEP ครั้งถัดไป และ Department for Education เผยแพร่ผลการตรวจคัดกรองโฟนิกส์ปี 2026