Глобальная свобода интернета снижалась пятнадцатый год подряд, и за тот же период позиции потеряла половина стран со статусом «Свободная». Именно второй факт заслуживает внимания: спад больше не ограничивается укреплением авторитарных режимов. Германия и США потеряли по три балла каждая, а Грузия четыре, самое резкое падение среди свободных стран. Из 72 оцененных стран условия ухудшились в 28 и улучшились в 17, при этом Кения зафиксировала самое резкое ухудшение после семичасового общенационального отключения интернета. Приведенные ниже данные взяты из оценки Freedom on the Net организации Freedom House, охватывающей период с июня 2024 по май 2025 года.
TL;DR
- Глобальная свобода интернета снижалась 15-й год подряд (Freedom House)
- Были оценены 72 страны (Freedom House)
- Условия ухудшились в 28 странах (Freedom House)
- Условия улучшились в 17 странах (Freedom House)
- Кения потеряла 6 баллов, самое сильное падение (Freedom House)
- Венесуэла и Грузия потеряли по 4 балла каждая (Freedom House)
- Кения отключила интернет примерно на семь часов во время протестов в июне 2024 года (Freedom House)
- Бангладеш показал самое сильное улучшение (Freedom House)
- Китай и Мьянма остаются худшими по условиям (Freedom House)
- Исландия остается самой свободной онлайн-средой (Freedom House)
- Половина из 18 стран со статусом «Свободная» ухудшила показатели (Freedom House)
- Германия и США потеряли по 3 балла каждая (Freedom House)
- Отчетный период: июнь 2024 - май 2025 года (Freedom House)
1. Пятнадцать лет подряд
Показатель, который движется в одном направлении каждый год с момента начала измерений, описывает структурное состояние, а не случайное колебание. Глобальная свобода интернета снижалась пятнадцатый год подряд, и Freedom House называет две движущие силы этого процесса: устойчивые авторитарные репрессии и откат демократий назад.
Эту непрерывную серию стоит трактовать осторожно. Она не означает, что каждая страна ухудшала показатели каждый год, и не означает, что темп спада постоянен. Она означает, что в совокупности по всей оцениваемой выборке улучшения ни разу не перевесили ухудшения за один годовой цикл - и так пятнадцать раз подряд. Учитывая, насколько сильно за этот период изменились доступ к интернету, архитектура платформ и внимание регуляторов, устойчивость направления говорит о том, что базовая динамика не привязана к какой-то конкретной технологии или политическому моменту.
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Лет подряд глобального спада | 15 | Freedom House |
| Оцененные страны | 72 | Freedom House |
| Страны, где условия ухудшились | 28 | Freedom House |
| Страны, где условия улучшились | 17 | Freedom House |
| Страны без чистых изменений | 27 | На основе данных Freedom House |
| Названные причины | авторитарные репрессии, откат демократий | Freedom House |
| Используемая шкала | 100 баллов | Freedom House |
| Отчетный период | июнь 2024 - май 2025 | Freedom House |
Источник: Freedom House о пятнадцатом годе спада подряд.
2. Реестр стран
Общий спад складывается из множества национальных изменений, большинство из которых невелики. Условия ухудшились в 28 странах и улучшились в 17, а в 27 странах чистых изменений не произошло, то есть примерно треть оцененных стран заметно сдвинулась в ту или иную сторону.
Падение Кении на шесть баллов стало самым резким за период. Венесуэла и Грузия потеряли по четыре балла каждая. Крупнейшие падения обычно отличаются от небольших не постепенным дрейфом политики, а отдельным событием: протестное движение, встреченное ограничениями связи, выборы, сопровождавшиеся блокировкой платформ, или новый закон, криминализирующий определенные категории высказываний. Именно эта эпизодическая природа объясняет, почему годовые показатели отдельных стран могут выглядеть волатильными, тогда как глобальный тренд остается плавным.
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Страны с ухудшением условий | 28 | Freedom House |
| Страны с улучшением условий | 17 | Freedom House |
| Самое сильное падение | Кения, минус 6 баллов | Freedom House |
| Следующие по силе падения | Венесуэла и Грузия, минус 4 балла у каждой | Freedom House |
| Самое сильное улучшение | Бангладеш | Freedom House |
| Оцененные страны | 72 | Freedom House |
| Доля оцененных стран, показавших изменения | примерно треть | Расчетный показатель |
| Типичная причина резкого падения за год | отдельное политическое событие | Расчетный показатель |
Контекст по использованию интернета - в нашей статье статистика использования интернета в мире. Источник: Freedom on the Net 2025, неопределенное будущее глобального интернета.
3. Отключения интернета - самый жесткий инструмент
Случай Кении показывает, как быстро может измениться показатель, когда власти прибегают к самому грубому из доступных инструментов. В июне 2024 года власти отключили интернет примерно на семь часов в ответ на общенациональные протесты против налоговой политики и арестовали сотни протестующих. Семь часов - немного по меркам задокументированных отключений, но этого хватило, чтобы вызвать самое сильное падение года.
Именно эта непропорциональность и есть суть. Отключение интернета однозначно, легко устанавливается его источник, и оно затрагивает всех пользователей одновременно, поэтому оно сильно влияет на индекс, построенный вокруг препятствий доступу. К тому же, в отличие от фильтрации контента или слежки, власти не могут его отрицать. Эта заметность делает отключения самой надежно измеряемой формой цензуры и по той же причине, вероятно, наименее показательной для повседневного опыта жизни в условиях ограниченного интернета, который чаще формируется более тихой фильтрацией и самоцензурой.
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Продолжительность отключения в Кении | около 7 часов | Freedom House |
| Триггер | общенациональные протесты против налоговой политики | Freedom House |
| Месяц | июнь 2024 года | Freedom House |
| Арестованные протестующие | сотни | Freedom House |
| Итоговое изменение балла | минус 6 баллов | Freedom House |
| Место этого падения по силе | худшее за период | Freedom House |
| Почему отключения сильно влияют на балл | затрагивают всех пользователей, их невозможно отрицать | Расчетный показатель |
| Что отключения не отражают в полной мере | фильтрацию и самоцензуру | Расчетный показатель |
Источник: TechPolicy.Press о пятнадцатом годе спада подряд.
4. Демократии тоже сдают позиции
Вывод, который усложняет привычную картину, разворачивается внутри свободного мира. У половины из восемнадцати стран со статусом «Свободная» баллы за период снизились: Грузия потеряла четыре балла, а следом идут Германия и США, потерявшие по три балла каждая.
Падение на три балла невелико в абсолютном выражении, но значимо в контексте, поскольку именно эти страны индекс рассматривает как эталон. Ухудшения в этой группе обычно отражают новое регулирование контента, расширенные полномочия слежки или давление на платформы, а не отключения и аресты, которые определяют баллы в авторитарных государствах. Это различие в механизме важно: одно и то же снижение балла может описывать как блокировку оппозиционного сайта властями, так и принятие законодателями закона о безопасности в сети с нечетко ограниченными полномочиями по удалению контента, и смешивать эти случаи бессмысленно.
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Страны со статусом «Свободная» | 18 | Freedom House |
| Доля из них, показавшая ухудшение | половина | Freedom House |
| Самое сильное падение среди свободных стран | Грузия, минус 4 балла | Freedom House |
| Изменение балла Германии | минус 3 балла | Freedom House |
| Изменение балла США | минус 3 балла | Freedom House |
| Типичный механизм в этих странах | регулирование и полномочия слежки | Расчетный показатель |
| Типичный механизм в авторитарных государствах | отключения, блокировки, аресты | Расчетный показатель |
| Одна из двух названных глобальных причин | откат демократий | Freedom House |
Контекст по модерации контента - в нашей статье статистика модерации контента, а контекст по информационной среде - в статье статистика дезинформации. Источник: Freedom House, отчет по США за 2025 год.
5. Крайние значения и что на самом деле измеряет балл
На краях распределения позиции остаются стабильными уже много лет. Китай и Мьянма по-прежнему остаются худшими в мире по условиям свободы интернета, а Исландия остается самой свободной страной. Стабильность на крайних позициях ожидаема: у страны, набравшей баллы близко к минимуму, почти нет пространства для дальнейшего падения и нет стимула что-то менять.
Прежде чем ссылаться на стобалльный показатель, важно понимать, из чего он складывается. Freedom House оценивает три измерения: препятствия доступу, ограничения контента и нарушения прав пользователей. Поэтому страна может ухудшить показатель из-за ограничения связи, цензуры материалов или преследования пользователей, а итоговое число не показывает, что именно произошло. Такая составная конструкция делает межстрановое сравнение в целом осмысленным, но при этом делает балл отдельной страны плохим ориентиром для того, с какой конкретно проблемой столкнется там пользователь.
Стабильность внизу шкалы также скрывает, насколько сильно различаются худшие случаи между собой. Китай использует наиболее технически изощренный аппарат фильтрации из существующих, выстроенный за два десятилетия и в основном незаметный для пользователей внутри страны. Ограничения в Мьянме грубее, появились позже и в значительной степени обеспечиваются через отключения и преследования. Оба показателя близки к минимуму, и балл не позволяет их различить. Для тех, кто использует этот индекс, чтобы оценить условия в конкретной стране, а не сравнить множество стран между собой, описательная часть по стране несет больше информации, чем прикрепленное к ней число.
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Худшие условия | Китай и Мьянма | Freedom House |
| Самые свободные условия | Исландия | Freedom House |
| Оцениваемые измерения | препятствия доступу, ограничения контента, нарушения прав пользователей | Freedom House |
| Шкала | 100 баллов | Freedom House |
| Оцененные страны | 72 | Freedom House |
| Отчетный период | июнь 2024 - май 2025 | Freedom House |
| Периодичность публикации | ежегодно | Freedom House |
| Лет подряд со спадом | 15 | Freedom House |
Контекст по отношению к приватности - в нашей статье статистика цифровой приватности. Источник: страница отчетов Freedom on the Net.
Итоги: интернет-цензура в цифрах
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Лет подряд глобального спада | 15 | Freedom House |
| Оцененные страны | 72 | Freedom House |
| Страны с ухудшением | 28 | Freedom House |
| Страны с улучшением | 17 | Freedom House |
| Страны без чистых изменений | 27 | Расчетный показатель |
| Самое сильное падение | Кения, минус 6 баллов | Freedom House |
| Изменение балла Венесуэлы | минус 4 балла | Freedom House |
| Изменение балла Грузии | минус 4 балла | Freedom House |
| Продолжительность отключения в Кении | около 7 часов | Freedom House |
| Самое сильное улучшение | Бангладеш | Freedom House |
| Страны со статусом «Свободная» | 18 | Freedom House |
| Доля свободных стран с ухудшением | половина | Freedom House |
| Изменение балла Германии | минус 3 балла | Freedom House |
| Изменение балла США | минус 3 балла | Freedom House |
| Худшие условия | Китай и Мьянма | Freedom House |
| Самые свободные условия | Исландия | Freedom House |
| Оцениваемые измерения | 3 | Freedom House |
| Отчетный период | июнь 2024 - май 2025 | Freedom House |
Методология и источники
- Все баллы, изменения по странам, детали отключений и счет лет подряд со спадом взяты из оценки Freedom on the Net организации Freedom House за период с июня 2024 по май 2025 года (отчет, анонс, страница отчетов, отчет по США, итоги работы Freedom House за год).
- Независимые публикации были сверены с первоисточником (TechPolicy.Press, Help Net Security, Media Rights Agenda, запись в репозитории Harvard GHELI).
- Оговорка о данных: отчетный период заканчивается в мае 2025 года, поэтому эта оценка описывает условия, которым на момент прочтения уже больше года, и не отражает события, произошедшие позднее. Индекс охватывает 72 страны, а не весь мир, отобранные так, чтобы представлять большинство пользователей интернета в мире, поэтому это не всемирная перепись: отсутствующие страны не оценены, а не оценены хорошо. Стобалльный показатель складывается из трех измерений, а значит, две страны с одинаковым баллом могут сталкиваться с совершенно разными ограничениями, и изменение балла само по себе не говорит, какое именно измерение изменилось. Freedom House - не только исследовательская, но и правозащитная организация, и ее методология, хотя и опубликована, предполагает суждение аналитиков, а не чисто механическое измерение. Строки, отмеченные как расчетные, представляют собой арифметику или прямой вывод из опубликованных данных.
- Последнее обновление: 2 августа 2026 года. Мы обновляем этот обзор ежеквартально, и следующее крупное обновление ожидается после публикации Freedom House следующего выпуска Freedom on the Net.