Pemberi kerja swasta di AS hanya mencatat 11.600 kasus gangguan pendengaran wajib catat pada 2024, dengan tingkat 1,1 per 10.000 pekerja setara penuh waktu (FTE) (BLS SOII Table SNR07 2024). Angka kecil itu berdiri di atas basis yang jauh lebih besar: 13,85% pekerja terpapar bising dengan audiogram berulang menunjukkan pergeseran ambang batas standar OSHA (Masterson et al., J Occup Environ Med 2014), dan sekitar 27 juta pekerja AS melaporkan paparan kebisingan dalam 12 bulan terakhir (Masterson et al., J Occup Environ Med 2025, NHIS 2023). Penegakannya pun sudah berlangsung lama, dengan 119.305 pelanggaran standar kebisingan OSHA tercatat antara 1972 dan 2019 (Am J Ind Med 2020, OSHA noise violations 1972-2019). Kami menghimpun data dari Survei Cedera dan Penyakit Akibat Kerja Bureau of Labor Statistics, teks regulasi OSHA dalam 29 CFR 1910.95 dan 1904.10, Proyek Surveilans Gangguan Pendengaran Akibat Kerja NIOSH, analisis MMWR dan National Health Interview Survey dari CDC, serta data penegakan OSHA. Untuk gambaran paparan di lantai pabrik yang menjadi sumber catatan ini, lihat statistik paparan kebisingan di manufaktur kami.
TL;DR
- 11.600 kasus gangguan pendengaran wajib catat di industri swasta AS pada 2024 (1,1 per 10.000 FTE), 9.000 di antaranya di manufaktur dengan tingkat 7,2 (BLS SOII Table SNR07 2024).
- 19.500 kasus dengan tingkat 2,2 per 10.000 pekerja penuh waktu pada 2009, sehingga jumlahnya turun sekitar 40% sejak saat itu (BLS TED 2021).
- Manufaktur gula bit mencapai 89,6 dan venir dan kayu lapis kayu lunak 58,1 kasus per 10.000 pekerja FTE pada 2024 (BLS SOII Table SNR08 2024).
- STS adalah pergeseran rata-rata 10 dB pada 2000, 3000, dan 4000 Hz; baru wajib dicatat pada tingkat pendengaran total 25 dB atau lebih (OSHA 29 CFR 1910.95 dan 1904.10).
- 13,85% pekerja yang diuji mengalami STS OSHA dibandingkan 20,26% menurut kriteria NIOSH (Masterson et al., J Occup Environ Med 2014).
- Insidensi 5 tahun gangguan pendengaran di kalangan pekerja terpapar bising turun dari 8,82% menjadi 6,64% (Masterson et al., Am J Ind Med 2015).
- 15,79% pekerja, sekitar 27 juta orang, terpapar kebisingan di tempat kerja dalam 12 bulan terakhir (Masterson et al., J Occup Environ Med 2025).
- 24.827 klaim kompensasi pekerja untuk gangguan pendengaran menelan biaya $299.196.866 pada 2009-2013 (Masterson et al., Seminars in Hearing 2023).
- 1910.95 berada di peringkat ke-17 di antara standar industri umum yang dikutip dalam data awal tahun fiskal 2026 (OSHA Frequently Cited Standards FY2026, via J. J. Keller).
1. Ambang Batas: Cara OSHA Mendefinisikan STS dan Kasus Wajib Catat
Setiap penghitungan gangguan pendengaran di tingkat federal berawal dari dua angka dalam regulasi. Pergeseran ambang batas standar adalah perubahan rata-rata 10 dB atau lebih pada 2000, 3000, dan 4000 Hz di salah satu telinga dibandingkan dengan audiogram dasar (OSHA 29 CFR 1910.95). Pergeseran saja tidak masuk ke OSHA 300 Log: gerbang kedua, dalam 29 CFR 1904.10, mensyaratkan rata-rata tingkat pendengaran telinga yang sama berada 25 dB atau lebih di atas nol audiometrik.
Rancangan ini lebih penting daripada kelihatannya. Koreksi usia diizinkan saat menentukan apakah STS terjadi, tetapi tidak saat menguji batas bawah 25 dB, dan tes ulang dalam 30 hari dapat menghapus kasus itu sepenuhnya. Itu menjadikan angka wajib catat sebagai penghitungan yang sengaja konservatif, lebih dekat ke “kehilangan yang terkonfirmasi dan sudah dapat diukur” daripada “peringatan dini”. Bagian 4 menunjukkan seberapa besar sinyal peringatan dini yang disaring oleh definisi OSHA. Pemicu 85 dBA adalah paparan yang terukur, sehingga kualitas dosimetri di baliknya juga penting; statistik sound level meter dan pemantauan kebisingan kami membahas sisi itu.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Definisi STS | Pergeseran rata-rata 10 dB atau lebih pada 2000, 3000, dan 4000 Hz di salah satu telinga dibandingkan dasar | OSHA 29 CFR 1910.95(g)(10)(i) |
| Batas bawah wajib catat | 25 dB atau lebih di atas nol audiometrik, dirata-ratakan pada 2000, 3000, dan 4000 Hz, telinga yang sama dengan STS | OSHA 29 CFR 1904.10 |
| Penyesuaian usia | Diizinkan (tabel Lampiran F) saat memeriksa STS; tidak diizinkan untuk pemeriksaan 25 dB | OSHA 29 CFR 1904.10 |
| Jendela tes ulang dan batas waktu pencatatan | Tes ulang dalam 30 hari dapat menyingkirkan STS; kasus terkonfirmasi dicatat dalam 7 hari kalender setelah tes ulang | OSHA 29 CFR 1904.10 |
| Kolom gangguan pendengaran pada OSHA 300 Log | Berlaku untuk kasus wajib catat sejak 1 Januari 2004 | OSHA 29 CFR 1904.10 |
| Pemicu konservasi pendengaran dan audiogram dasar | Tingkat tindakan 85 dBA rata-rata tertimbang waktu 8 jam (TWA); audiogram dasar dalam 6 bulan sejak paparan pertama (1 tahun dengan kendaraan uji bergerak) | OSHA 29 CFR 1910.95 |
| Pemberitahuan karyawan tentang STS | Pemberitahuan tertulis dalam 21 hari sejak penetapan | OSHA 29 CFR 1910.95 |
| Perlindungan bagi pekerja dengan STS | Pelindung pendengaran harus menurunkan paparan hingga 85 dBA TWA atau kurang, dibandingkan 90 dBA untuk pekerja lain | OSHA 29 CFR 1910.95 |
Konteks: catatan tes audiometrik harus disimpan selama masa kerja karyawan yang bersangkutan, sedangkan catatan pengukuran paparan kebisingan hanya perlu disimpan selama dua tahun (OSHA 29 CFR 1910.95).
2. Jumlah Kasus Gangguan Pendengaran Wajib Catat, 2009 hingga 2024
Angka nasional telah bergeser turun selama 15 tahun. Dari 19.500 kasus pada 2009 menjadi 11.600 pada 2024, gangguan pendengaran wajib catat turun 7.900 kasus, atau sekitar 40,5% (7.900 / 19.500), dan tingkatnya menyusut separuh dari 2,2 menjadi 1,1 per 10.000 pekerja (BLS TED 2021; BLS SOII Table SNR07 2024). Sasaran Healthy People 2030 OSH-06 menetapkan target 1,4 kasus baru per 10.000 pekerja penuh waktu dari garis dasar 2016 sebesar 1,7 (ODPHP Healthy People 2030), dan tingkat sektor swasta telah memenuhi target itu pada setiap tahun yang ditampilkan di bawah mulai 2019.
Gangguan pendengaran juga merupakan porsi yang menyusut dari seluruh penyakit yang tercatat. Porsinya 11,4% dari kasus penyakit sektor swasta pada 2019 (BLS TED 2021); pada 2024 sekitar 7,8% (11.600 dari 148.000 kasus penyakit, dengan total dari siaran pers BLS SOII, Januari 2026). Pertanyaan bagi manajer keselamatan adalah apakah penurunan itu mencerminkan tempat kerja yang lebih senyap atau tindak lanjut audiometrik yang lebih tipis; bagian 4 dan 5 menunjukkan bahwa jawabannya sebagian keduanya.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Industri swasta, 2009 | 19.500 kasus; 2,2 per 10.000 pekerja penuh waktu | BLS TED 2021 |
| Industri swasta, 2016 | 16.500 kasus; 1,7 per 10.000 pekerja penuh waktu | BLS TED 2021 |
| Industri swasta, 2019 | 14.500 kasus; 1,4 per 10.000 pekerja penuh waktu | BLS TED 2021 |
| Industri swasta, 2021 | 12.000 kasus; 1,2 per 10.000 FTE (manufaktur 9.700 dengan tingkat 8,2) | BLS SOII Table SNR07 2021 |
| Industri swasta, 2022 | 13.000 kasus; 1,3 per 10.000 FTE (manufaktur 10.500 dengan tingkat 8,5) | BLS SOII Table SNR07 2022 |
| Industri swasta, 2023 | 12.200 kasus; 1,2 per 10.000 FTE (manufaktur 9.800 dengan tingkat 7,8) | BLS SOII Table SNR07 2023 |
| Industri swasta, 2024 | 11.600 kasus; 1,1 per 10.000 FTE (semua jenis kepemilikan 14.000 dengan tingkat 1,2) | BLS SOII Table SNR07 2024 |
| Target Healthy People 2030 (OSH-06) | 1,4 per 10.000 pekerja penuh waktu, dari garis dasar 1,7 pada 2016 | ODPHP Healthy People 2030 |
Konteks: SOII tidak mencakup pekerja mandiri, peternakan dengan kurang dari 11 karyawan, pekerja rumah tangga, dan pegawai federal (metodologi ODPHP Healthy People 2030), sehingga angka-angka ini secara desain menghitung terlalu rendah tenaga kerja yang terpapar.
3. Di Mana Kasus Wajib Catat Terkonsentrasi: Tingkat per Industri
Gangguan pendengaran wajib catat sebagian besar merupakan statistik pabrik. Manufaktur menghasilkan 9.000 dari 11.600 kasus sektor swasta pada 2024, atau 77,6% (9,0 / 11,6), dengan tingkat 7,2 per 10.000 pekerja FTE, lebih dari enam kali rata-rata sektor swasta (BLS SOII Table SNR07 2024). Konsentrasi ini stabil, seperti ditunjukkan baris 2019 pada tabel di bawah.
Di dalam manufaktur, sebarannya sangat ekstrem. Tabel industri terperinci menempatkan pengolahan gula bit, pabrik kayu lapis, pabrik wadah kaca, pengecoran logam, penggergajian kayu, dan pabrik unggas pada tingkat sekitar 27 hingga 81 kali tingkat sektor swasta sebesar 1,1 (misalnya 30,3 / 1,1 untuk unggas dan 89,6 / 1,1 untuk gula bit) (BLS SOII Table SNR08 2024). Pencilannya berjalan ke arah sebaliknya di konstruksi: hanya 0,1 kasus wajib catat per 10.000 pekerja FTE pada 2024, padahal data audiogram NIOSH menempatkan prevalensi gangguan pendengaran di kalangan pekerja konstruksi yang terpapar bising sebesar 24,67% pada 2006-2010 (Masterson et al., Am J Ind Med 2015). Ringkasan OSHA sendiri mencatat bahwa kontrol konstruksi dan konservasi pendengaran hanya berlaku di atas 90 dBA, bukan pada pemicu industri umum 85 dBA (OSHA Occupational Noise Exposure). Lebih sedikit audiogram dasar masuk akal berarti lebih sedikit pergeseran yang dapat diukur, dan karenanya lebih sedikit entri log. Gambaran sektor ini dibahas lebih dalam dalam statistik gangguan pendengaran pekerja konstruksi kami.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Manufaktur, 2024 | 9.000 kasus; 7,2 per 10.000 FTE; 77,6% kasus sektor swasta (9,0 / 11,6) | BLS SOII Table SNR07 2024 |
| Porsi kasus manufaktur, 2019 | 75,9% (11.000 dari 14.500); peralatan transportasi 2.000, makanan 1.800, logam fabrikasi 1.400 | BLS TED 2021 |
| Manufaktur gula bit (NAICS 311313) | 89,6 per 10.000 FTE | BLS SOII Table SNR08 2024 |
| Manufaktur venir dan kayu lapis kayu lunak (321212) | 58,1 per 10.000 FTE | BLS SOII Table SNR08 2024 |
| Manufaktur tembakau / manufaktur wadah kaca | 42,8 / 39,1 per 10.000 FTE | BLS SOII Table SNR08 2024 |
| Penggergajian kayu / pengolahan unggas / manufaktur makanan secara keseluruhan | 31,2 / 30,3 / 13,9 per 10.000 FTE | BLS SOII Table SNR08 2024 |
| Pemerintah daerah dibandingkan konstruksi, 2024 | 2.100 kasus dengan tingkat 1,9 dibandingkan 100 kasus dengan tingkat 0,1 per 10.000 FTE | BLS SOII Table SNR07 2024 |
Catatan pencilan: industri terperinci dengan lapangan kerja kecil, seperti gula bit, dapat berayun tajam dari tahun ke tahun karena beberapa lusin kasus saja sudah menggeser tingkatnya. Perlakukan puncak peringkat SNR08 sebagai sinyal risiko, bukan tabel liga yang tetap.
4. Seberapa Sering Pekerja yang Diuji Menunjukkan Pergeseran
Ukuran langsung terbaik untuk frekuensi STS berasal dari basis data audiogram NIOSH. Di antara 539.908 pekerja terpapar bising dengan setidaknya tiga audiogram di 17.348 perusahaan pada 2001-2010, utilitas memiliki prevalensi STS OSHA tertinggi sebesar 18,70% dan seni, hiburan, dan rekreasi terendah sebesar 10,00% (Masterson et al., J Occup Environ Med 2014). Studi yang sama mendefinisikan alternatif NIOSH: pergeseran 15 dB atau lebih besar pada salah satu frekuensi 500, 1000, 2000, 3000, 4000, atau 6000 Hz di salah satu telinga, yang dikonfirmasi pada audiogram berikutnya.
Satu dari lima pekerja (20,26%) memenuhi kriteria pergeseran NIOSH, dibandingkan 13,85% menurut STS OSHA dan 6,41% setelah koreksi usia OSHA. Dengan kata lain, definisi regulasi yang menggerakkan pencatatan melewatkan sekitar sepertiga pergeseran yang akan ditandai NIOSH, dan koreksi usia menghilangkan sekitar dua pertiganya. Pelindung pendengaran membantu, tetapi tidak sebesar yang tersirat dari labelnya: dalam kohort NIOSH terpisah, prevalensi OSTS hanya berbeda sedikit antara pekerja yang tidak pernah dan selalu memakai pelindung, dan selisih yang disesuaikan tidak signifikan secara statistik (Groenewold et al., Am J Ind Med 2014).
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Pekerja dengan pergeseran ambang batas signifikan NIOSH (NSTS) | 20,26% | Masterson et al., J Occup Environ Med 2014 |
| Pekerja dengan STS OSHA | 13,85% | Masterson et al., J Occup Environ Med 2014 |
| Pekerja dengan STS OSHA setelah koreksi usia | 6,41% | Masterson et al., J Occup Environ Med 2014 |
| Pekerja dengan STS OSHA yang rata-rata 2000-4000 Hz-nya 25 dB atau lebih | 67% | Masterson et al., J Occup Environ Med 2014 |
| Prevalensi STS OSHA dalam kohort 19.911 pekerja | 8,0% (CI 95% 7,7-8,4) | Groenewold et al., Am J Ind Med 2014 |
| STS OSHA berdasarkan penggunaan pelindung pendengaran yang dilaporkan sendiri | Tidak pernah 10,7%; kadang-kadang 8,8%; selalu 7,7% | Groenewold et al., Am J Ind Med 2014 |
| Odds yang disesuaikan untuk STS OSHA, tidak pernah dibandingkan selalu memakai | 1,23 (0,92-1,64), tidak signifikan | Groenewold et al., Am J Ind Med 2014 |
Data terbaru yang tersedia: audiogram NIOSH dari 2001-2010 (diterbitkan 2014). Konteks: persentase pergeseran menghitung pekerja, bukan audiogram; seorang pekerja dihitung sekali jika pergeseran muncul kapan saja dalam jendela studi.
5. Prevalensi dan Insidensi dalam Basis Data Audiogram NIOSH
Data surveilans memisahkan dua tren yang dicampur oleh penghitungan BLS. Kasus baru menurun: insidensi 5 tahun gangguan pendengaran material di kalangan pekerja terpapar bising turun dari 8,82% pada 1986-1990 menjadi 6,64% pada 2006-2010, dengan rasio probabilitas yang disesuaikan 0,54 (Masterson et al., Am J Ind Med 2015). Sebaliknya, prevalensi nyaris tidak bergerak, karena pekerja membawa kerusakan sebelumnya sepanjang sisa karier mereka.
Kesenjangan antarsektor tetap lebar. Pertambangan memiliki prevalensi tertinggi untuk gangguan pendengaran apa pun, sebesar 16,72%, dalam analisis CDC atas 1.413.789 audiogram dari 2003-2012 (CDC MMWR 2016), dan utilitas berada di 24,86% dibandingkan 19,84% untuk semua industri pada 2010-2019 (Masterson et al., J Occup Environ Med 2024). Definisi berbeda antarstudi ini (gangguan apa pun versus gangguan material pada 25 dB), jadi bandingkan sektor di dalam satu studi, bukan lintas studi.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Prevalensi gangguan pendengaran material, semua industri | 19,80% (1981-1985) dibandingkan 19,37% (2006-2010) | Masterson et al., Am J Ind Med 2015 |
| Insidensi 5 tahun, semua industri | 8,82% (1986-1990) dibandingkan 6,64% (2006-2010) | Masterson et al., Am J Ind Med 2015 |
| Rasio probabilitas yang disesuaikan untuk kehilangan baru, 2006-2010 | Semua industri 0,54 (0,52-0,55); layanan kesehatan dan bantuan sosial 0,91 (0,59-1,39), tidak signifikan | Masterson et al., Am J Ind Med 2015 |
| Konstruksi, 2006-2010 | Insidensi 5 tahun 9,17%; prevalensi 24,67% | Masterson et al., Am J Ind Med 2015 |
| Gangguan pendengaran apa pun di kalangan pekerja terpapar bising, 2003-2012 | 12,94% secara keseluruhan; pertambangan 16,72%; konstruksi 16,29% | CDC MMWR 2016 |
| Tahun sehat yang hilang akibat gangguan pendengaran | 2,53 DALY per 1.000 pekerja terpapar bising per tahun; manufaktur sekitar 70% dari seluruh tahun sehat yang hilang | CDC MMWR 2016 |
| Utilitas dibandingkan semua industri, 2010-2019 | Prevalensi gangguan pendengaran 24,86% dibandingkan 19,84% | Masterson et al., J Occup Environ Med 2024 |
| Pembangkit listrik tenaga air, 2010-2019 | Prevalensi 36,90%; PR yang disesuaikan 2,18 (1,90-2,49) | Masterson et al., J Occup Environ Med 2024 |
Data terbaru yang tersedia: studi sektor NIOSH menggunakan audiogram hingga 2019. Program itu sendiri menggambarkan koleksinya sebagai jutaan audiogram dari ribuan tempat kerja di AS (NIOSH Occupational Hearing Loss Surveillance).
6. Tenaga Kerja Terpapar di Balik Catatan Ini
Data survei menunjukkan ukuran populasi yang seharusnya diawasi oleh program STS. Pada 2023, 15,79% pekerja AS, sekitar 26,9 juta orang, melaporkan paparan kebisingan di tempat kerja dalam 12 bulan terakhir, dan 28,01%, hampir 48 juta, memiliki riwayat paparan tersebut (Masterson et al., J Occup Environ Med 2025). Dibandingkan dengan sekitar 11.600 entri log sektor swasta per tahun, skala pencatatan yang kurang itu jelas terlihat, meskipun kedua angka tersebut mengukur hal yang berbeda dan tidak boleh dibagi untuk menjadi “tingkat”.
Paparan juga tidak turun dengan cepat. NHIS 2014 menempatkan paparan kebisingan dalam setahun terakhir pada 14% pekerja saat ini (Kerns et al., Am J Ind Med 2018), dan lebih dari separuh pekerja terpapar bising melaporkan tidak memakai pelindung pendengaran pada 2014 (Am J Ind Med 2021, HPD non-use 2007 and 2014). Untuk bahaya yang tidak terdengar yang dapat terlewat oleh dosimetri standar, lihat statistik paparan kebisingan ultrasonik industri kami.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Pekerja yang terpapar kebisingan dalam 12 bulan terakhir, 2023 | 15,79% (terbobot 26.929.990) | Masterson et al., J Occup Environ Med 2025 |
| Pekerja dengan riwayat paparan kebisingan di tempat kerja, 2023 | 28,01% (terbobot 47.828.049) | Masterson et al., J Occup Environ Med 2025 |
| Kesulitan mendengar di kalangan pekerja, dan PR yang disesuaikan untuk paparan kebisingan | 11,28%; aPR 1,76 (1,58-1,96) | Masterson et al., J Occup Environ Med 2025 |
| Kesulitan mendengar yang dapat diatribusikan pada kebisingan di kalangan pekerja terpapar | 43,18%; 2.122.267 kasus berlebih | Masterson et al., J Occup Environ Med 2025 |
| Paparan kebisingan tertinggi, industri dan pekerjaan | Pertambangan 55,84%; pekerjaan produksi 48,29% | Masterson et al., J Occup Environ Med 2025 |
| Perbandingan 2014: riwayat paparan / setahun terakhir / kesulitan mendengar yang dapat diatribusikan pada kebisingan | 25% / 14% / 58% | Kerns et al., Am J Ind Med 2018 |
| Pekerja terpapar bising yang tidak memakai pelindung pendengaran, 2014 | 52,65% secara keseluruhan; 73,39% dari perempuan | Am J Ind Med 2021 |
| Pekerja yang terpapar kebisingan berbahaya di tempat kerja (estimasi NHANES sebelumnya) | Sekitar 22 juta | CDC MMWR 2016 |
Pemeriksaan silang: angka 22 juta yang masih dikutip OSHA dan CDC berasal dari data NHANES yang lebih lama, sedangkan estimasi NHIS 2023 sekitar 27 juta untuk paparan setahun terakhir. Survei menggunakan pertanyaan yang berbeda, sehingga selisihnya bukan kenaikan yang terukur.
7. Penegakan dan Biaya: Kutipan, Denda, dan Klaim
Standar kebisingan OSHA telah ditegakkan selama lima dekade, tetapi nilai uang per pelanggaran tetap kecil. Analisis atas 119.305 pelanggaran standar kebisingan OSHA dari 1972 hingga 2019 menemukan bahwa sub-paragraf yang paling sering dikutip (tidak adanya kontrol rekayasa atau administratif, dan program konservasi pendengaran yang tidak memadai) rata-rata dikenai denda $1.036,50 (Am J Ind Med 2020, via NIOSH CDC Stacks). Dalam data awal OSHA untuk tahun fiskal 2026, 1910.95 berada di peringkat ke-17 di antara standar industri umum berdasarkan jumlah kutipan, dengan denda rata-rata $2.974 per kutipan (OSHA Frequently Cited Standards FY2026, via J. J. Keller).
Sistem kompensasi menunjukkan cerita serupa berupa banyak klaim kecil. NIOSH menghitung 24.827 klaim gangguan pendengaran pada 2009-2013 di 37 negara bagian dan DC (Masterson et al., Seminars in Hearing 2023). Sebagian besar bernilai sedang, tetapi ekornya mahal: klaim sebesar $5.000 atau kurang mencakup 63% jumlah klaim dan hanya 5% dari total biaya.
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Pelanggaran standar kebisingan OSHA, 1972-2019 | 119.305 pada empat standar kebisingan; pelanggaran naik hingga 1985, lalu menurun | Am J Ind Med 2020 |
| Denda rata-rata, sub-paragraf yang paling sering dikutip dibandingkan yang lain | $1.036,50 dibandingkan $915,80 | Am J Ind Med 2020 |
| Peringkat 1910.95 di antara standar Part 1910 yang paling sering dikutip, tahun fiskal 2026 (awal) | Ke-17 | OSHA Frequently Cited Standards FY2026, via J. J. Keller |
| Denda rata-rata per kutipan 1910.95, tahun fiskal 2026 (awal) | $2.974 | OSHA Frequently Cited Standards FY2026, via J. J. Keller |
| Klaim kompensasi pekerja untuk gangguan pendengaran, 2009-2013 | Total 24.827; rata-rata 4.965 per tahun | Masterson et al., Seminars in Hearing 2023 |
| Total biaya klaim, 2009-2013 | $299.196.866 (dolar 2013); sekitar $60 juta per tahun | Masterson et al., Seminars in Hearing 2023 |
| Biaya rata-rata per klaim | $12.051 | Masterson et al., Seminars in Hearing 2023 |
| Tingkat klaim dan distribusi ukuran | 0,40 per 10.000 pekerjaan yang tercakup; 63% klaim berbiaya $5.000 atau kurang | Masterson et al., Seminars in Hearing 2023 |
Data terbaru yang tersedia: klaim kompensasi pekerja untuk 2009-2013 (diterbitkan 2023). Peringkat OSHA tahun fiskal 2026 bersifat awal dan dapat berubah seiring penutupan kasus.
Ringkasan: Gangguan Pendengaran Pergeseran Ambang Batas Standar (STS) OSHA dalam Angka
| Metrik | Nilai | Sumber |
|---|---|---|
| Kasus gangguan pendengaran wajib catat, industri swasta, 2024 | 11.600 (1,1 per 10.000 FTE); tingkat manufaktur 7,2 | BLS SOII Table SNR07 2024 |
| Kasus wajib catat, 2009 | 19.500 (2,2 per 10.000 pekerja penuh waktu) | BLS TED 2021 |
| Target Healthy People 2030 | 1,4 per 10.000 pekerja penuh waktu | ODPHP Healthy People 2030 |
| Tingkat tertinggi industri terperinci, 2024 | Manufaktur gula bit, 89,6 per 10.000 FTE | BLS SOII Table SNR08 2024 |
| Definisi STS | Pergeseran rata-rata 10 dB pada 2000, 3000, dan 4000 Hz | OSHA 29 CFR 1910.95 |
| Batas bawah wajib catat | Tingkat pendengaran rata-rata 25 dB pada 2000, 3000, dan 4000 Hz | OSHA 29 CFR 1904.10 |
| Prevalensi pergeseran STS OSHA dibandingkan NIOSH | 13,85% dibandingkan 20,26% (6,41% setelah koreksi usia) | Masterson et al., J Occup Environ Med 2014 |
| STS OSHA, tidak pernah dibandingkan selalu memakai pelindung pendengaran | 10,7% dibandingkan 7,7% | Groenewold et al., Am J Ind Med 2014 |
| Insidensi 5 tahun gangguan pendengaran | 8,82% (1986-1990) menjadi 6,64% (2006-2010) | Masterson et al., Am J Ind Med 2015 |
| Gangguan pendengaran apa pun, pekerja terpapar bising | 12,94% | CDC MMWR 2016 |
| Prevalensi gangguan pendengaran di utilitas, 2010-2019 | 24,86% | Masterson et al., J Occup Environ Med 2024 |
| Pekerja yang terpapar kebisingan dalam 12 bulan terakhir, 2023 | Sekitar 27 juta (15,79%) | Masterson et al., J Occup Environ Med 2025 |
| Kesulitan mendengar yang dapat diatribusikan pada kebisingan, 2014 | 58% | Kerns et al., Am J Ind Med 2018 |
| Pekerja terpapar bising yang tidak memakai perlindungan, 2014 | 52,65% | Am J Ind Med 2021 |
| Pelanggaran kebisingan OSHA, 1972-2019 | 119.305 | Am J Ind Med 2020 |
| Peringkat 1910.95, data awal tahun fiskal 2026 | Ke-17 di antara standar Part 1910 | OSHA Frequently Cited Standards FY2026, via J. J. Keller |
| Biaya kompensasi pekerja untuk gangguan pendengaran, 2009-2013 | $299.196.866 | Masterson et al., Seminars in Hearing 2023 |
Metodologi dan Sumber
- OSHA 29 CFR 1910.95, Occupational Noise Exposure: definisi STS, tingkat tindakan 85 dBA, pengujian audiometrik, dan aturan pelindung pendengaran.
- OSHA 29 CFR 1904.10, Recording criteria for occupational hearing loss: batas bawah wajib catat 25 dB, penyesuaian usia, tes ulang, dan kolom 300 Log.
- Halaman topik OSHA Occupational Noise Exposure: ambang batas konstruksi dan konteks paparan.
- Tabel cedera dan penyakit nonfatal BLS SOII: Table SNR07 (2021, 2022, 2023, 2024) dan Table SNR08 (2024), kasus dan tingkat penyakit menurut kategori penyakit dan industri.
- BLS The Economics Daily, hearing loss cases 2009-2019 (2021): jumlah dan tingkat tahunan, rincian manufaktur.
- Siaran pers BLS Employer-Reported Workplace Injuries and Illnesses (Januari 2026): total kasus penyakit industri swasta pada 2024.
- ODPHP Healthy People 2030, OSH-06 data methodology: garis dasar, target, dan cakupan SOII.
- Masterson et al., Prevalence of workers with shifts in hearing by industry, J Occup Environ Med 2014: prevalensi STS OSHA, STS terkoreksi usia, dan pergeseran NIOSH.
- Groenewold et al., Do hearing protectors protect hearing?, Am J Ind Med 2014: STS menurut penggunaan pelindung pendengaran.
- Masterson et al., Trends in worker hearing loss by industry sector 1981-2010, Am J Ind Med 2015: insidensi, prevalensi, dan rasio probabilitas yang disesuaikan.
- CDC MMWR, Hearing Impairment Among Noise-Exposed Workers, United States 2003-2012 (2016): prevalensi sektor dan DALY.
- Masterson et al., Hearing loss among noise-exposed workers in the Utilities sector 2010-2019, J Occup Environ Med 2024.
- Masterson et al., Ototoxic chemical exposure, noise exposure and hearing difficulty among U.S. workers 2023, J Occup Environ Med 2025: estimasi paparan NHIS 2023.
- Kerns et al., Cardiovascular conditions, hearing difficulty and occupational noise exposure, Am J Ind Med 2018: estimasi NHIS 2014.
- Prevalence of hearing protection device non-use among noise-exposed U.S. workers in 2007 and 2014, Am J Ind Med 2021.
- Analysis of OSHA Noise Standard Violations over 50 Years, 1972 to 2019, Am J Ind Med 2020 (NIOSH CDC Stacks).
- OSHA Frequently Cited Standards FY2026 preliminary data, seperti dilaporkan J. J. Keller (Oktober 2026): halaman sumber OSHA tidak dapat dimuat langsung saat riset.
- Masterson et al., Workers’ compensation costs for occupational hearing loss claims 2009-2013, Seminars in Hearing 2023.
- NIOSH Occupational Hearing Loss Surveillance Project: cakupan program dan mitra data.
- Catatan data: tingkat BLS sebelum 2021 diambil dari artikel TED 2021, yang melabelinya per 10.000 pekerja penuh waktu; tabel SNR07 menggunakan basis 20.000.000 jam yang sama dan melabelinya setara penuh waktu. Angka pertambangan SNR07 berasal dari MSHA dan tidak dapat dibandingkan langsung dengan industri lain. Tingkat industri terperinci di SNR08 untuk industri kecil (gula bit, tembakau) bersifat fluktuatif. Studi pergeseran NIOSH 2014 melaporkan STS terkoreksi usia sebesar 6,41% dalam tabelnya dan 7% dalam pembahasannya; kami menggunakan nilai tabel. Data audiogram NIOSH hanya mencapai 2019 dan data kompensasi pekerja hingga 2013, sehingga studi sektor yang lebih baru akan mengubah beberapa baris. Angka pekerja terpapar 22 juta versus 27 juta berasal dari survei dan pertanyaan yang berbeda. Peringkat kutipan OSHA tahun fiskal 2026 bersifat awal. Porsi manufaktur 77,6%, penurunan 40,5%, dan porsi penyakit 7,8% adalah perhitungan kami sendiri dari angka BLS yang ditampilkan.
Terakhir diperbarui: 18 Oktober 2026. Kami memperbarui rangkuman ini setiap kuartal, dan pembaruan berikutnya diperkirakan terjadi saat BLS menerbitkan tabel penyakit SOII 2025 (SNR07 dan SNR08).