Tối đa $750.000 cho mỗi tác phẩm là mức bồi thường cao nhất trong NO FAKES Act năm 2026, và tính đến ngày 31 tháng 10 năm 2026, đó vẫn chỉ là một đề xuất (Roll Call, 18 tháng 6 năm 2026). Dự luật có 15 đồng bảo trợ và nằm trong lịch trình của Thượng viện từ ngày 24 tháng 6 năm 2026, không có cuộc bỏ phiếu toàn thể nào được liệt kê (Congress.gov, các hành động của S. 4591). Các bang đã đi nhanh hơn: 27 bang ban hành 55 luật deepfake trong năm 2025 và 2026 (công cụ theo dõi LawSignals Deepfake Laws 2026), và dự luật SB 1111 của California về bản sao giọng nói và hình ảnh đã được Hạ viện bang thông qua với tỷ lệ 77 trên 1 (CalMatters Digital Democracy 2026). Chúng tôi tổng hợp dữ liệu từ US Copyright Office, Congress.gov, FCC, FTC, hồ sơ cơ quan lập pháp các bang, các thể chế của EU, và hồ sơ tòa án do các hãng luật và cơ sở dữ liệu đại học đưa tin. Bài tổng hợp này là báo cáo dựa trên sự kiện, không phải tư vấn pháp lý, và đề cập đến quyền về hình ảnh và giọng nói thay vì các quy tắc về quyền riêng tư dữ liệu trong thống kê luật quyền riêng tư sinh trắc học của chúng tôi.
TL;DR
- NO FAKES Act năm 2026 đang chờ xử lý, chưa phải là luật, tính đến ngày 31 tháng 10 năm 2026 (Congress.gov, các hành động của S. 4591).
- 15 thượng nghị sĩ đồng bảo trợ S. 4591: 7 người thuộc đảng Dân chủ và 8 người thuộc đảng Cộng hòa (Roll Call, 18 tháng 6 năm 2026).
- Các nền tảng không nỗ lực gỡ bỏ deepfake trái phép một cách thiện chí có thể phải đối mặt với mức phạt tối đa $750.000 cho mỗi tác phẩm theo dự luật (Roll Call, 18 tháng 6 năm 2026).
- 27 bang của Mỹ có quyền công khai sau khi qua đời vào năm 2024, với thời hạn từ 20 năm ở Virginia đến không giới hạn ở Tennessee (US Copyright Office, Digital Replicas Report 2024).
- 10 bang đã thông qua luật dân sự về bản sao do AI tạo ra của người thật kể từ năm 2024 (công cụ theo dõi cấp bang của Afterlife.ai, do nhà cung cấp vận hành, 28 tháng 10 năm 2026).
- 279 dự luật về deepfake đang chờ xử lý tại 53 khu vực pháp lý, trong đó 19 dự luật ở Quốc hội (công cụ theo dõi LawSignals Deepfake Laws 2026).
- Dự luật SB 1111 của California được thông qua với tỷ lệ 36 trên 0 tại Thượng viện bang và 77 trên 1 tại Hạ viện bang (CalMatters Digital Democracy 2026).
- Khoản phạt 6 triệu USD của FCC đối với cuộc gọi tự động giả giọng Biden dựa trên 3.000 cuộc gọi đã được xác minh, mỗi cuộc $2.000 (FCC Forfeiture Order 24-104, 2024).
- Mức phạt của EU AI Act đối với vi phạm minh bạch Điều 50 lên tới 15 triệu euro hoặc 3% doanh thu (EU AI Act, Điều 99).
- Dự luật L 49 của Đan Mạch sẽ bảo vệ giọng nói trong 50 năm sau khi qua đời, và đang chờ xử lý (PPC Land, tháng 10 năm 2026).
- 84% người được hỏi ở Mỹ đồng ý rằng mọi người cần được bảo vệ khỏi các bản sao AI trái phép về giọng nói và hình ảnh của họ (Boston University và Ipsos, tháng 8 năm 2025).
1. Tình Trạng Liên Bang: Thắng Lợi Ở Ủy Ban, Chưa Phải Là Luật
Hai năm sau lần đệ trình đầu tiên, dự luật liên bang đã đạt tiến triển nhiều hơn bao giờ hết nhưng vẫn chưa tạo ra quyền nào. S. 4591 có 15 đồng bảo trợ và một thắng lợi ở ủy ban, và không có hành động nào được liệt kê sau ngày 24 tháng 6 năm 2026. Phiên bản năm 2025 chưa bao giờ ra khỏi ủy ban, vì vậy phiên xem xét sửa đổi dự luật (markup) vào tháng 6 năm 2026 là một thay đổi thực sự; tuy nhiên, biểu quyết bằng miệng không để lại số phiếu được ghi nhận để cho thấy sự ủng hộ đó vững chắc đến mức nào.
Nhu cầu có từ trước dự luật. US Copyright Office cho biết vào ngày 31 tháng 7 năm 2024 rằng có “nhu cầu cấp thiết về một biện pháp bảo vệ hiệu quả trên toàn quốc,” sau khi xem xét hơn 10.000 ý kiến trong cuộc điều tra về AI (US Copyright Office, NewsNet 1048, 2024). Khoảng 1.000 ý kiến trong số đó đề cập đến bản sao kỹ thuật số, trong đó hơn 90% đến từ cá nhân (US Copyright Office, Digital Replicas Report 2024). Roll Call cũng đưa tin rằng Thượng nghị sĩ Blackburn đang đàm phán với Nhà Trắng về một gói ưu tiên áp dụng luật liên bang (preemption) về AI có bao gồm dự luật này, nên con đường đưa dự luật ra phiên toàn thể có thể đi qua một thỏa thuận lớn hơn (Roll Call, 18 tháng 6 năm 2026).
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Phiên bản năm 2025 của dự luật (S. 1367): đồng bảo trợ và hành động cuối | 13 đồng bảo trợ; chuyển đến ủy ban ngày 9 tháng 4 năm 2025, không có hành động nào sau đó | Congress.gov, các hành động của S. 1367 |
| Ngày phiên bản năm 2026 (S. 4591) được đệ trình | 20 tháng 5 năm 2026 | tóm tắt của nofakesact.org, tháng 8 năm 2026 |
| Số đồng bảo trợ S. 4591 tại phiên xem xét ở ủy ban | 15 (7 đảng Dân chủ, 8 đảng Cộng hòa) | Roll Call, 18 tháng 6 năm 2026 |
| Hành động của Ủy ban Tư pháp Thượng viện đối với S. 4591 | Được thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2026, bằng biểu quyết bằng miệng | Roll Call, 18 tháng 6 năm 2026 |
| Hành động mới nhất của S. 4591 tính đến ngày 31 tháng 10 năm 2026 (đang chờ xử lý) | Ngày 24 tháng 6 năm 2026: được đưa vào lịch trình của Thượng viện với số Calendar No. 446 | Congress.gov, các hành động của S. 4591 |
| Các thượng nghị sĩ được nêu tên là bày tỏ lo ngại, chủ yếu về tự do ngôn luận | 4 (Padilla, Cruz, Lee, Schmitt) | Roll Call, 18 tháng 6 năm 2026 |
| Số chữ ký trên thư ngỏ của SAG-AFTRA ủng hộ dự luật | Hơn 16.000 | thư của SAG-AFTRA, do Roll Call đưa tin, 18 tháng 6 năm 2026 |
| Dự luật song hành tại Hạ viện (H.R. 8915), đang chờ xử lý | Đệ trình ngày 20 tháng 5 năm 2026; chưa có phiên xem xét sửa đổi nào của Ủy ban Tư pháp Hạ viện được lên lịch tính đến ngày 18 tháng 6 năm 2026 | tóm tắt của nofakesact.org, tháng 8 năm 2026; Digital Music News, 18 tháng 6 năm 2026 |
Các hiệp hội ngành chia rẽ. Hiệp hội Phát thanh Truyền hình Quốc gia (National Association of Broadcasters) ủng hộ dự luật (RBR, 2026), trong khi NetChoice phản đối và lập luận rằng các nền tảng sẽ có động cơ tài chính để gỡ bỏ cả nội dung hợp pháp (Roll Call, 18 tháng 6 năm 2026).
2. Dự Luật Liên Bang Đang Chờ Xử Lý Sẽ Quy Định Những Gì
Biểu mức bồi thường được thiết kế để khuyến khích việc tuân thủ gỡ bỏ nội dung (takedown). Một dịch vụ trực tuyến có nỗ lực tuân thủ thiện chí trả $25.000 cho mỗi tác phẩm, còn dịch vụ không có nỗ lực đó trả $5.000 cho mỗi trường hợp, tối đa $750.000 cho mỗi tác phẩm (văn bản được báo cáo của S. 4591, 24 tháng 6 năm 2026). Do đó, trách nhiệm sẽ thay đổi theo cách hành xử của nền tảng, chứ không chỉ theo những gì người dùng đã tải lên.
Khoảng cách rõ rệt nhất giữa dự luật và Copyright Office là thời hạn bảo vệ sau khi qua đời. Dự luật cho phép gia hạn tới 70 năm, mức trần mà báo cáo năm 2024 của Văn phòng không khuyến nghị: báo cáo cho rằng thời hạn sau khi qua đời “là không cần thiết” và nếu có quy định thì thời hạn ban đầu nên ngắn hơn hai mươi năm. Nếu được ban hành, dự luật sẽ có hiệu lực sau 180 ngày kể từ khi ban hành, và cho phép nguyên đơn dân sự 3 năm kể từ khi phát hiện để khởi kiện. Mọi con số của dự luật dưới đây là đề xuất, không phải luật có hiệu lực, và hai hàng cuối là khuyến nghị riêng của Copyright Office.
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Bồi thường đối với dịch vụ trực tuyến không có nỗ lực tuân thủ thiện chí | $5.000 cho mỗi lần hiển thị, sao chép, truyền tải hoặc trường hợp, với mức trần $750.000 cho mỗi tác phẩm | văn bản được báo cáo của S. 4591, 24 tháng 6 năm 2026 |
| Bồi thường đối với bị đơn là cá nhân so với dịch vụ trực tuyến có nỗ lực thiện chí hoặc tổ chức không phải dịch vụ trực tuyến | $5.000 cho mỗi tác phẩm so với $25.000 cho mỗi tác phẩm | văn bản được báo cáo của S. 4591, 24 tháng 6 năm 2026 |
| Mức phạt đối với thông báo gỡ bỏ hoặc phản thông báo sai hoặc lừa dối | $25.000 | Digital Music News, 18 tháng 6 năm 2026 |
| Thời hạn sau khi qua đời trong dự luật | 10 năm, sau đó gia hạn từng 5 năm gắn với việc sử dụng công khai được ủy quyền, tối đa kết thúc 70 năm sau khi qua đời | văn bản được báo cáo của S. 4591, 24 tháng 6 năm 2026 |
| Thời hạn cấp phép dài nhất cho một bản sao kỹ thuật số trong dự luật | 10 năm đối với người lớn còn sống; 5 năm đối với trẻ vị thành niên dưới 18 tuổi, có sự phê duyệt của tòa án, kết thúc khi đủ 18 tuổi | văn bản được báo cáo của S. 4591, 24 tháng 6 năm 2026 |
| Quan điểm của Copyright Office về thời hạn sau khi qua đời | Không cần thiết; nếu có thì thời hạn ban đầu ngắn hơn 20 năm | US Copyright Office, Digital Replicas Report 2024 |
| Quan điểm của Copyright Office về thời hạn cấp phép | Một thời hạn tương đối ngắn, chẳng hạn 5 hoặc 10 năm, trừ các giấy phép được thương lượng tập thể | US Copyright Office, Digital Replicas Report 2024 |
Mức phạt đối với thông báo sai liên quan trực tiếp đến các phản đối về tự do ngôn luận ở phần 1, vì nó nhắm vào các yêu cầu gỡ bỏ mang tính lạm dụng. Bài báo của Digital Music News mô tả đây là một phần của phiên bản hiện tại.
3. Bản Đồ Các Bang: Con Số Phụ Thuộc Vào Định Nghĩa
Không có một con số duy nhất cho “các bang có luật về bản sao kỹ thuật số.” Tùy theo định nghĩa, câu trả lời năm 2026 là 8, 10, 13 hoặc 27 bang, và mỗi con số đều đúng với câu hỏi riêng của nó. Các cách đếm hẹp bao gồm những đạo luật nhắm vào bản sao do AI tạo ra, còn cách đếm rộng nhất bao gồm mọi luật về deepfake, kể cả hình ảnh khiêu dâm và nội dung bầu cử.
Nền tảng cũ hơn vẫn quan trọng, vì các luật riêng về AI thường sửa đổi các quyền công khai hiện có. Digital Replicas Report (2024) của US Copyright Office là số liệu liên bang mới nhất mà chúng tôi tìm được, và báo cáo cũng cảnh báo rằng “không phải luật của bang nào cũng bảo vệ giọng nói của một cá nhân.” Do đó, đối với một nghệ sĩ, cùng một bản sao có thể được bảo vệ khác nhau ở hai bên ranh giới của một bang.
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Các bang có quyền công khai sau khi qua đời (số liệu liên bang mới nhất) | 27: 19 bang theo luật thành văn, 8 bang theo thông luật (common law) | US Copyright Office, Digital Replicas Report 2024 |
| Phạm vi thời hạn sau khi qua đời giữa các bang | 20 năm (Virginia), 100 năm (Indiana), không giới hạn (Tennessee) | US Copyright Office, Digital Replicas Report 2024 |
| Các bang có luật dân sự về bản sao do AI tạo ra của người thật được thông qua từ năm 2024 | 10 | công cụ theo dõi cấp bang của Afterlife.ai (do nhà cung cấp vận hành), 28 tháng 10 năm 2026 |
| Các bang khác coi deepfake lừa dối là tội phạm | 3 (New Hampshire, New Jersey, Pennsylvania) | công cụ theo dõi cấp bang của Afterlife.ai (do nhà cung cấp vận hành), 28 tháng 10 năm 2026 |
| Các bang nêu rõ bản sao kỹ thuật số trong luật | 8 | công cụ theo dõi cấp quốc gia của Afterlife.ai (do nhà cung cấp vận hành), 28 tháng 10 năm 2026 |
| Các bang yêu cầu hoặc cho phép người thừa kế đăng ký quyền công khai | 7 | công cụ theo dõi cấp bang của Afterlife.ai (do nhà cung cấp vận hành), 28 tháng 10 năm 2026 |
| Luật deepfake được ban hành trong năm 2025 và 2026, mọi chủ đề | 55 luật tại 27 bang, trong đó 19 luật mang nhãn giọng nói hoặc hình ảnh (số liệu của chúng tôi dựa trên các nhãn của công cụ theo dõi) | công cụ theo dõi LawSignals Deepfake Laws 2026 |
| Các dự luật deepfake vẫn đang chờ xử lý | 279 dự luật tại 53 khu vực pháp lý, 19 dự luật ở Quốc hội; hành động mới nhất ngày 23 tháng 10 năm 2026 | công cụ theo dõi LawSignals Deepfake Laws 2026 |
Để so sánh quy mô, các nhà lập pháp bang đã đệ trình 191 dự luật liên quan đến AI vào năm 2023, trong đó 37 dự luật về deepfake, và sáu dự luật deepfake được thông qua (dữ liệu mới nhất hiện có cho phép so sánh này: US Copyright Office, Digital Replicas Report 2024, trích dẫn số liệu năm 2023). Deepfake bầu cử là một hướng riêng: công cụ theo dõi của Public Citizen cho thấy các mục đã được ban hành tại 33 bang vào ngày 21 tháng 10 năm 2026, dù một trong các luật đó đã bị bãi bỏ và một luật khác đã hết hiệu lực.
4. Tám Đạo Luật Về Giọng Nói, So Sánh Song Song
Các cuộc bỏ phiếu ở cấp bang kể một câu chuyện khác với Washington, DC. Dự luật SB 1111 của California được thông qua với tỷ lệ 36 trên 0 và 77 trên 1, và S8391 của New York được Thượng viện bang thông qua với tỷ lệ 59 trên 0, trong khi dự luật liên bang vẫn chưa đến được cuộc bỏ phiếu toàn thể. Qua các cuộc bỏ phiếu này, bản sao giọng nói và hình ảnh ít gặp sự phản đối ở cấp bang.
Các văn bản khác nhau ở những điểm quan trọng đối với âm thanh. Sáu trong số các đạo luật dưới đây đề cập đến giọng nói hoặc hình ảnh của người thật, và hai đạo luật điều chỉnh các nghệ sĩ tổng hợp hoàn toàn không phải là người thật. New York miễn trừ quảng cáo chỉ có âm thanh khỏi quy tắc về nghệ sĩ tổng hợp của mình, trong khi California bao gồm chúng (Davis+Gilbert, 2026).
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| ELVIS Act của Tennessee (HB 2091), có hiệu lực ngày 1 tháng 7 năm 2024 | Bổ sung giọng nói; 2 căn cứ khởi kiện tư; bồi thường gấp ba lần khi cố ý sử dụng; tội nhẹ (misdemeanor) đối với việc sử dụng thương mại trái phép | Davis Wright Tremaine, 2024 |
| AB 1836 của California (Chương 258, 2024): bản sao của người đã mất | Trách nhiệm bằng mức cao hơn giữa $10.000 hoặc thiệt hại thực tế | CalMatters Digital Democracy 2024 |
| SB 1111 của California (Chương 862, ký ngày 30 tháng 9 năm 2026): bản sao giọng nói và hình ảnh | Thượng viện bang 36 trên 0; Hạ viện bang 77 trên 1; có hiệu lực ngày 1 tháng 1 năm 2027 | CalMatters Digital Democracy 2026; Radio News Now, tháng 10 năm 2026 |
| SB 1050 của California (ký ngày 16 tháng 9 năm 2026): nghệ sĩ tổng hợp trong quảng cáo | Bắt buộc công bố; quảng cáo chỉ có âm thanh được bao gồm; có hiệu lực ngày 1 tháng 1 năm 2027 | Davis+Gilbert, 2026 |
| S8391 của New York (Chương 616, ký ngày 11 tháng 12 năm 2025): nghệ sĩ đã mất | Thượng viện bang 59 trên 0; sự đồng ý thay thế phương án tuyên bố miễn trừ cũ; bồi thường bằng mức cao hơn giữa $2.000 hoặc bồi thường thiệt hại thực tế | New York State Senate, S8391 |
| S8420-A của New York (Chương 617, ký ngày 11 tháng 12 năm 2025): nghệ sĩ tổng hợp trong quảng cáo | $1.000 cho vi phạm đầu tiên, $5.000 cho các vi phạm sau; có hiệu lực 180 ngày sau khi trở thành luật | New York State Senate, S8420-A |
| SSB 5886 của Washington (Chương 69, 2026): quyền nhân thân, có hiệu lực ngày 11 tháng 6 năm 2026 | Thượng viện bang 47 trên 0; Hạ viện bang 85 trên 9 | Washington State Legislature, SB 5886 |
| HB 513 của Montana (Chương 685, 2025): giọng nói và hình ảnh | Quyền kéo dài 20 năm sau khi qua đời; 4 năm để khởi kiện sau khi phát hiện | Montana Code 30-14-1714 |
Đạo luật nền tảng của Washington hiện quy định mức phạt dân sự $3.000 cộng với thiệt hại thực tế, bổ sung bồi thường thiệt hại phi kinh tế đối với hình ảnh kỹ thuật số bị làm giả, và có hiệu lực 10 năm sau khi qua đời đối với cá nhân và 75 năm đối với các nhân vật nổi tiếng (personalities) (RCW 63.60).
5. Tòa Án và Cơ Quan Quản Lý: Công Cụ Cũ Làm Việc Mới
Khi chưa có quyền liên bang, việc thực thi đã vay mượn các đạo luật được viết cho những vấn đề khác. Khoản phạt 6 triệu USD của FCC đối với cuộc gọi tự động giả giọng Biden được xây dựng trên Truth in Caller ID Act: 3.000 cuộc gọi đã được xác minh, mỗi cuộc $2.000 (FCC Forfeiture Order 24-104, 2024). Hình phạt gắn với số điện thoại bị giả mạo, chứ không phải với giọng nói được nhân bản.
Hồ sơ tòa án cũng cho thấy cùng hướng đi. Trong Lehrman v. Lovo, các yêu cầu liên bang dựa trên bản sao giọng nói đã thất bại, trong khi các yêu cầu về quyền công khai và người tiêu dùng của New York được tiếp tục: trong phán quyết này, bản quyền áp dụng cho các bản ghi âm, chứ không áp dụng cho chính giọng nói. Tranh chấp về bản ghi âm là một cuộc chiến riêng, được đề cập trong thống kê khiếu nại bản quyền nhạc do AI tạo ra của chúng tôi. Vụ Cash kiểm tra một ranh giới khác, vì di sản của ông hoàn toàn không cáo buộc có sử dụng AI. Giọng nói trong quảng cáo là của một ca sĩ tưởng nhớ là con người, nên phán quyết có thể cho thấy ELVIS Act vươn xa đến đâu ngoài việc nhân bản giọng nói (American Songwriter, 14 tháng 5 năm 2026).
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Lehrman v. Lovo (tòa án liên bang New York, 10 tháng 7 năm 2025): kết quả của 16 yêu cầu được nêu | Các yêu cầu về hợp đồng, quyền công khai, bảo vệ người tiêu dùng và một yêu cầu bản quyền dựa trên bản ghi âm được giữ lại; các yêu cầu theo Lanham Act và bản quyền đối với sản phẩm đầu ra của bản sao bị bác bỏ | Skadden, tháng 7 năm 2025; Loeb, tháng 7 năm 2025 |
| Quỹ tín thác Johnny Cash kiện Coca-Cola (tòa án liên bang Nashville), đang chờ xử lý tính đến ngày 14 tháng 5 năm 2026 | Nộp đơn tháng 11 năm 2025; nộp bản trả lời ngày 8 tháng 5 năm 2026; không cáo buộc có AI; yêu cầu bồi thường có thể trên $75.000 | American Songwriter, 14 tháng 5 năm 2026 |
| Phán quyết của Tòa án Internet Bắc Kinh về giọng nói AI, tháng 4 năm 2024 | 250.000 nhân dân tệ (khoảng $34.500); 2 trong 5 bị đơn bị xác định có trách nhiệm | Beijing Internet Court, 2024 |
| Arijit Singh kiện Codible Ventures (Tòa án Tối cao Bombay, 26 tháng 7 năm 2024) | Lệnh tạm thời (ad-interim) chống lại việc nhân bản giọng nói; 38 bị đơn được đánh số | Columbia Global Freedom of Expression |
| Số cuộc gọi trong chiến dịch gọi tự động giả giọng Biden | 9.581 cuộc gọi, 3.000 cuộc đã được xác minh | FCC Forfeiture Order 24-104, 2024 |
| Phán quyết của FCC rằng giọng nói AI được coi là nhân tạo theo Telephone Consumer Protection Act | Ngày 8 tháng 2 năm 2024; 26 tổng chưởng lý bang gửi thư ủng hộ | thông cáo báo chí của FCC, 2024 |
| Thư của FTC khi việc thực thi TAKE IT DOWN bắt đầu (tháng 5 năm 2026) | 12 thư cảnh báo gửi các công cụ nudify; 15 thư nhắc nhở gửi các nền tảng lớn | FTC, 20 tháng 5 năm 2026 |
| Nghĩa vụ của nền tảng theo TAKE IT DOWN Act và mức phạt dân sự tối đa | Gỡ bỏ trong vòng 48 giờ; tối đa $53.088 cho mỗi vi phạm | FTC, 20 tháng 5 năm 2026 |
TAKE IT DOWN Act được đưa vào để đối chiếu. Đây là một đạo luật liên bang về deepfake đang có hiệu lực, nhưng định nghĩa về giả mạo kỹ thuật số của nó bao gồm các mô tả hình ảnh thân mật và không đề cập đến âm thanh (Public Law 119-12, 2025).
6. Quốc Tế: Gắn Nhãn Ở EU, Sự Đồng Ý Ở Đan Mạch
Châu Âu đang thử nghiệm đồng thời hai mô hình. EU AI Act yêu cầu công bố thông tin, không yêu cầu sự đồng ý: đạo luật nêu rằng deepfake phải được gắn nhãn, chứ không nêu rằng người bị bắt chước phải đồng ý. Dự luật L 49 của Đan Mạch đi xa hơn, yêu cầu có sự đồng ý và đặt gánh nặng chứng minh lên nhà xuất bản, trong 50 năm sau khi qua đời. Việc công bố ngoài ý muốn cũng được bao gồm, nên văn bản của Đan Mạch sẽ đặt trách nhiệm lên bất kỳ ai làm cho bản bắt chước trở nên công khai (PPC Land, tháng 10 năm 2026).
Ý tưởng này có tầm ảnh hưởng chính trị. Một ghi chú của Cơ quan Nghiên cứu Nghị viện Châu Âu (EPRS) đề ngày 14 tháng 1 năm 2026 ghi lại một tuyên bố do các bộ trưởng của tất cả các quốc gia thành viên trừ Hungary, cùng với năm quốc gia châu Âu khác, ký kết, nêu rõ rằng công dân phải được bảo vệ trước các bản sao kỹ thuật số về đặc điểm cá nhân của họ khi chưa có sự đồng ý (EPRS, 2026).
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Nghĩa vụ công bố deepfake theo Điều 50 của EU AI Act được áp dụng từ | Ngày 2 tháng 8 năm 2026 | EU AI Act, Điều 50 |
| Mức phạt tối đa đối với vi phạm minh bạch theo Điều 50 | 15 triệu euro hoặc 3% doanh thu hằng năm toàn cầu, tùy mức nào cao hơn; mức thấp hơn áp dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ | EU AI Act, Điều 99 |
| Tác động của Digital Omnibus (Quy định (EU) 2026/1744, có hiệu lực ngày 27 tháng 7 năm 2026) đối với Điều 50 | Ngày áp dụng không đổi; thời gian ân hạn về đánh dấu máy có thể đọc được kéo dài đến ngày 2 tháng 12 năm 2026 đối với các hệ thống đã có trên thị trường | Baker Botts, tháng 9 năm 2026 |
| Các tổ chức đã ký Bộ quy tắc ứng xử tự nguyện của EU về tính minh bạch của nội dung do AI tạo ra | Khoảng 190 vào cuối tháng 7 năm 2026 | European Commission, cập nhật ngày 19 tháng 10 năm 2026 |
| Dự luật L 49 của Đan Mạch, đang chờ xử lý | Đệ trình ngày 8 tháng 10 năm 2026; đề xuất bắt đầu ngày 1 tháng 1 năm 2027; hơn 100 cơ quan được lấy ý kiến về dự thảo năm 2025 | PPC Land, tháng 10 năm 2026 |
| Dự luật L 49 của Đan Mạch: thời hạn bảo vệ và thực thi | 50 năm sau khi qua đời; chỉ có trách nhiệm dân sự, không có tiền phạt hay tội hình sự | PPC Land, tháng 10 năm 2026 |
| Thời hạn gỡ bỏ ở Ấn Độ theo các sửa đổi của IT Rules (có hiệu lực ngày 20 tháng 2 năm 2026) | 3 giờ sau lệnh của tòa án hoặc chính phủ (trước đây là 36); 2 giờ đối với các nhóm rủi ro cao gồm cả mạo danh (trước đây là 24) | Freshfields, 2026 |
| Dự thảo quy định của Trung Quốc về người ảo kỹ thuật số (ban hành ngày 3 tháng 4 năm 2026, chưa phải bản cuối) | Cần có sự đồng ý đối với người kỹ thuật số nhận dạng một cá nhân, kể cả qua giọng nói; phạt từ 10.000 đến 200.000 nhân dân tệ | Cyberspace Administration of China, 2026 |
Ở những nơi khác, tình trạng khác nhau. Dự thảo luật hữu cơ của Tây Ban Nha coi việc tái tạo giọng nói bằng AI trái phép là sự can thiệp bất hợp pháp, và vẫn chỉ là dự thảo tại thời điểm báo cáo gần nhất ngày 28 tháng 1 năm 2026 (ECIJA, 2026). Báo cáo ngày 18 tháng 3 năm 2026 của chính phủ Vương quốc Anh cho biết sẽ xem xét “liệu việc đưa ra một quyền mới về bản sao kỹ thuật số hoặc quyền nhân thân có mang lại lợi ích hay không,” nhưng không có thời gian biểu, theo bản tóm tắt tháng 8 năm 2026 của Resultsense về phân tích của Macfarlanes. Nghị viện Châu Âu đã thông qua báo cáo về bản quyền và AI tạo sinh vào ngày 10 tháng 3 năm 2026 (European Parliament Legislative Observatory), và luật về AI của Ý, Law 132/2025, có hiệu lực từ ngày 10 tháng 10 năm 2025 (Gazzetta Ufficiale, 2025).
7. Hợp Đồng và Dư Luận: Sự Đồng Ý Có Trước Luật
Các hợp đồng tư đã đề cập đến vấn đề này trước hầu hết các đạo luật, và sau đó California đặt ra một ngưỡng pháp lý bên dưới chúng. Theo AB 2602, một điều khoản hợp đồng cho phép bản sao kỹ thuật số thay thế công việc trực tiếp có thể không có hiệu lực thi hành nếu thiếu mô tả đủ cụ thể về việc sử dụng và nghệ sĩ không có luật sư cũng như không có công đoàn. Ý nghĩa pháp lý của các cuộc bỏ phiếu công đoàn dưới đây hẹp hơn so với tiêu đề của chúng: một thỏa ước tập thể đề cập rõ ràng đến bản sao kỹ thuật số là một trong những cách đáp ứng quy tắc này của California. Thống kê hợp đồng AI của diễn viên lồng tiếng của chúng tôi đề cập đến khía cạnh lực lượng lao động.
Dư luận nghiêng hẳn về một phía: 84% người được hỏi ở Mỹ đồng ý rằng mọi người cần được bảo vệ khỏi các bản sao AI trái phép về giọng nói và hình ảnh của họ, trong một khảo sát của Boston University và Ipsos thực hiện từ ngày 22 đến 25 tháng 8 năm 2025. Câu hỏi chính trị khó hơn là ai sẽ viết ra các quy tắc, và cử tri trên toàn quốc có xu hướng muốn cả hai cấp chính quyền cùng làm (Deseret News, 26 tháng 10 năm 2026). Điều đó quan trọng đối với bất kỳ gói ưu tiên áp dụng luật liên bang (preemption) nào. Sự đồng ý cũng xuyên suốt các quy tắc áp dụng cho người sử dụng phần mềm nhân bản giọng nói: các đạo luật nêu trên nhìn chung điều chỉnh việc sử dụng giọng nói của người khác khi chưa được phép, mặc dù Tennessee và Montana cũng áp dụng với các công cụ được xây dựng chủ yếu để tạo ra bản sao trái phép.
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| AB 2602 của California (Chương 259, 2024), cuộc bỏ phiếu cuối cùng tại Hạ viện bang | 73 trên 0 vào ngày 28 tháng 8 năm 2024 | CalMatters Digital Democracy 2024 |
| Các buổi biểu diễn mới nằm trong phạm vi AB 2602 | Những buổi được cố định vào hoặc sau ngày 1 tháng 1 năm 2025 | CalMatters Digital Democracy 2024 |
| Hợp đồng truyền hình/sân khấu năm 2023 của SAG-AFTRA, được phê chuẩn tháng 12 năm 2023 | 78,33% ủng hộ; tỷ lệ tham gia khoảng 38,15% | TheWrap, 5 tháng 12 năm 2023 |
| Hợp đồng truyền hình/sân khấu năm 2026 của SAG-AFTRA, bổ sung các giới hạn đối với nội dung tổng hợp | 91,42% ủng hộ, 8,58% phản đối; 19,25% phiếu được gửi lại | thông cáo của SAG-AFTRA, qua WNY Labor Today, 9 tháng 6 năm 2026 |
| Đồng ý rằng mọi người cần được bảo vệ khỏi bản sao AI trái phép về giọng nói và hình ảnh | 84% | Boston University và Ipsos, tháng 8 năm 2025 |
| Cùng nhận định đó, theo đảng phái | 84% người theo đảng Cộng hòa, 90% người theo đảng Dân chủ | Boston University và Ipsos, tháng 8 năm 2025 |
| Đồng ý rằng các nền tảng nên gỡ bỏ deepfake trái phép giống như cách họ gỡ bỏ nhạc có bản quyền | 81% | Boston University và Ipsos, tháng 8 năm 2025 |
| Cử tri đã đăng ký ở Mỹ ủng hộ việc cả chính phủ liên bang và chính quyền bang cùng điều chỉnh AI | 55% (14% chỉ liên bang, 8% chỉ cấp bang, 6% không điều chỉnh); n = 2.050, biên độ sai số 2 điểm | Morning Consult cho Deseret News và Hinckley Institute, 13 đến 19 tháng 10 năm 2026 |
Tổng Kết: Quyền Về Giọng Nói, Hình Ảnh và Luật Bản Sao Kỹ Thuật Số Qua Các Con Số
| Chỉ số | Giá trị | Nguồn |
|---|---|---|
| Tình trạng của NO FAKES Act năm 2026 (S. 4591) vào ngày 31 tháng 10 năm 2026 | Đang chờ xử lý; Calendar No. 446 từ ngày 24 tháng 6 năm 2026 | Congress.gov, các hành động của S. 4591 |
| Số đồng bảo trợ S. 4591 | 15 (7 đảng Dân chủ, 8 đảng Cộng hòa) | Roll Call, 18 tháng 6 năm 2026 |
| Mức trần bồi thường đề xuất đối với dịch vụ trực tuyến không có nỗ lực thiện chí | $750.000 cho mỗi tác phẩm | văn bản được báo cáo của S. 4591, 24 tháng 6 năm 2026 |
| Số ý kiến được xem xét trong cuộc điều tra về AI của US Copyright Office | Hơn 10.000 | US Copyright Office, NewsNet 1048, 2024 |
| Các bang có quyền công khai sau khi qua đời | 27 | US Copyright Office, Digital Replicas Report 2024 |
| Các bang có luật dân sự về bản sao do AI tạo ra từ năm 2024 | 10 | công cụ theo dõi cấp bang của Afterlife.ai (do nhà cung cấp vận hành), 28 tháng 10 năm 2026 |
| Luật deepfake được ban hành trong năm 2025 và 2026 | 55 luật tại 27 bang | công cụ theo dõi LawSignals Deepfake Laws 2026 |
| Các cuộc bỏ phiếu toàn thể về SB 1111 của California | 36 trên 0 và 77 trên 1 | CalMatters Digital Democracy 2026 |
| Phiếu bầu tại Thượng viện bang về S8391 của New York | 59 trên 0 | New York State Senate |
| Các cuộc bỏ phiếu toàn thể về SSB 5886 của Washington | 47 trên 0 và 85 trên 9 | Washington State Legislature |
| Số yêu cầu được nêu trong Lehrman v. Lovo | 16 | Skadden, tháng 7 năm 2025 |
| Mức bồi thường về giọng nói AI của Tòa án Internet Bắc Kinh | 250.000 nhân dân tệ | Beijing Internet Court, 2024 |
| Khoản phạt của FCC đối với cuộc gọi tự động giả giọng Biden | 6 triệu USD | FCC Forfeiture Order 24-104, 2024 |
| Mức phạt dân sự tối đa của FTC theo TAKE IT DOWN | $53.088 cho mỗi vi phạm | FTC, 20 tháng 5 năm 2026 |
| Mức phạt tối đa theo Điều 50 của EU AI Act | 15 triệu euro hoặc 3% doanh thu | EU AI Act, Điều 99 |
| Thời hạn bảo vệ sau khi qua đời theo dự luật L 49 của Đan Mạch (đang chờ xử lý) | 50 năm | PPC Land, tháng 10 năm 2026 |
| Đồng ý rằng mọi người cần được bảo vệ khỏi bản sao AI trái phép | 84% | Boston University và Ipsos, tháng 8 năm 2025 |
| Cử tri ủng hộ việc cả liên bang và các bang cùng điều chỉnh AI | 55% | Morning Consult cho Deseret News và Hinckley Institute, tháng 10 năm 2026 |
Phương Pháp Luận và Nguồn
Chúng tôi đã đọc từng nguồn dưới đây trong quá trình nghiên cứu này và truy vết tình trạng pháp lý đến các hồ sơ chính thức khi có thể tiếp cận. Các nhận định về tình trạng đều được ghi ngày vì chủ đề này thay đổi rất nhanh. Không có nội dung nào ở đây là tư vấn pháp lý.
- Quốc hội Mỹ: các hành động của S. 4591, các hành động của S. 1367, văn bản được báo cáo của S. 4591, Public Law 119-12
- US Copyright Office: Digital Replicas Report, Part 1, 2024, NewsNet 1048, 2024
- Các cơ quan liên bang: FCC Forfeiture Order 24-104, thông cáo báo chí của FCC về giọng nói AI, FTC về TAKE IT DOWN, 20 tháng 5 năm 2026
- Các bài báo về dự luật liên bang: Roll Call, 18 tháng 6 năm 2026, Digital Music News, 18 tháng 6 năm 2026, RBR, 2026, nofakesact.org
- Hồ sơ cấp bang: CalMatters Digital Democracy: SB 1111, AB 1836, AB 2602; New York S8391, New York S8420-A; Washington SB 5886, RCW 63.60; Montana Code 30-14-1714
- Phân tích của hãng luật và báo chí về các đạo luật và vụ việc: Davis Wright Tremaine về ELVIS Act, Davis+Gilbert về SB 1050, Radio News Now về SB 1111, Skadden và Loeb về Lehrman v. Lovo, American Songwriter về vụ Cash
- Công cụ theo dõi: LawSignals Deepfake Laws, công cụ theo dõi cấp bang của Afterlife.ai, công cụ theo dõi cấp quốc gia của Afterlife.ai, công cụ theo dõi deepfake bầu cử của Public Citizen
- Quốc tế: EU AI Act Điều 50 và Điều 99, Baker Botts, trang Bộ quy tắc ứng xử của European Commission, ghi chú của EPRS về Đan Mạch, EU IP Helpdesk về Đan Mạch, PPC Land về dự luật L 49, European Parliament Legislative Observatory, cuộc tham vấn về bản quyền và AI của Vương quốc Anh, Resultsense về lập trường của Vương quốc Anh, Freshfields về Ấn Độ, dự thảo của Cyberspace Administration of China, ECIJA về Tây Ban Nha, Gazzetta Ufficiale, Law 132/2025
- Tòa án: Beijing Internet Court, Columbia Global Freedom of Expression, Singh v. Codible Ventures
- Hợp đồng và thăm dò dư luận: TheWrap về cuộc bỏ phiếu năm 2023, thông cáo của SAG-AFTRA qua WNY Labor Today, Boston University và Ipsos, Deseret News và Morning Consult
- Lưu ý về dữ liệu: (1) Số liệu về các bang mâu thuẫn nhau tùy theo định nghĩa, và cả hai công cụ theo dõi chính đều có điều cần lưu ý: Afterlife.ai do một công ty bán dịch vụ nhân vật AI vận hành, và hai trang của họ đưa ra 10 bang có luật dân sự và 8 bang nêu rõ bản sao kỹ thuật số; LawSignals cho biết các bản tóm tắt của họ do phần mềm soạn thảo và chưa được luật sư xem xét, và 19 luật về giọng nói hoặc hình ảnh là số liệu chúng tôi tự đếm từ các nhãn của họ (ba luật trong danh sách của họ mang hai nhãn, nên tổng các nhãn là 58, không phải 55). (2) Copyright Office liệt kê 3 bang đăng ký vào năm 2024 (California, Oklahoma, Texas), trong khi Afterlife.ai liệt kê 7 bang vào năm 2026; định nghĩa rộng hơn có thể giải thích một phần chênh lệch. (3) Các ngày trong lịch trình của NO FAKES khác nhau: Congress.gov ghi ngày 24 tháng 6 năm 2026, còn nofakesact.org ghi ngày 2 tháng 7 năm 2026; chúng tôi dùng Congress.gov. Các bài báo gọi phiên xem xét ở ủy ban là nhất trí, trong khi Roll Call và nofakesact.org mô tả là biểu quyết bằng miệng, nên không có số phiếu được ghi nhận. (4) Chúng tôi đọc bản in được báo cáo của S. 4591 dưới dạng văn bản thuần, không phân biệt được phần bị gạch bỏ với phần thay thế; các con số bồi thường xuất hiện ở cả hai phần, và có thể thay đổi trước bất kỳ cuộc bỏ phiếu toàn thể nào. (5) Con số 33 của Public Citizen là cách chúng tôi đọc một bảng theo dõi có hai mục kèm lưu ý; Afterlife.ai nêu 31 bang cho tháng 7 năm 2026. (6) Boston University báo cáo mức đồng ý 84%, trong khi các thành phần 30% và 53% cộng lại là 83%; quy mô mẫu không được công bố, và họ báo cáo khoảng tin cậy (credibility interval) cộng trừ 3,5 điểm. (7) Con số 92% người tiêu dùng lo ngại mà những người ủng hộ dự luật sử dụng đã bị loại bỏ vì chúng tôi không xác định được đơn vị khảo sát hoặc cách diễn đạt câu hỏi. (8) Ngày bắt đầu của Đan Mạch đã bị lùi: EPRS và EU IP Helpdesk dự kiến tháng 7 năm 2026, còn dự luật hiện tại đề xuất ngày 1 tháng 1 năm 2027. Chúng tôi không thể truy cập trang web của quốc hội Đan Mạch, nên tình trạng của L 49 dựa trên các bản tin đến giữa tháng 10 năm 2026. (9) Trang AB 2602 của California trộn lẫn nhiều phiên bản dự luật; chúng tôi dựa vào các sửa đổi của Thượng viện bang ngày 23 tháng 8 năm 2024. (10) Các ngày về đánh dấu máy có thể đọc được theo Digital Omnibus cần được đối chiếu với chính văn bản quy định. (11) Một số sự kiện được đưa tin bị loại trừ hoặc chỉ nêu chung vì không có văn bản gốc nào đọc được: phán quyết ngày 30 tháng 9 năm 2026 của tòa án Tokyo về quyền công khai đối với giọng nói, mức phạt của Hàn Quốc, và mức hình phạt đối với tội deepfake của Ý, mà Afterlife.ai ghi là từ 1 đến 5 năm. (12) Số liệu về dự luật năm 2023 đã gần ba năm tuổi và được đánh dấu là dữ liệu mới nhất hiện có cho phép so sánh này.
Cập nhật lần cuối: ngày 31 tháng 10 năm 2026. Chúng tôi cập nhật bài tổng hợp này hằng quý, và lần làm mới tiếp theo dự kiến diễn ra khi Thượng viện Mỹ xem xét S. 4591 hoặc quốc hội Đan Mạch bỏ phiếu về dự luật L 49.